2015年中央車改實施細則
2015中央車改實施細則
中央和國家機關公車改革時間表:2014年底前完成
地方黨政機關公車改革時間表:2015年底前完成
事業單位公車改革時間表:兩到三年時間(到2016年或2017年完成)
國有企業公車改革時間表:兩到三年時間(到2016年或2017年完成)
北京公車改革被指10年未獲進展
面對機動車數量的激增,今年10月,北京市官方表示正在研究控制機動車數量的政策。隨後,車市還風傳明年本市可能採用經濟手段限制汽車總量。這些語焉不詳的信息背後,控制數量似已箭在弦上。
新華社近日撰文指出,緩解大城市交通問題的藥方,不能只針對私家車等社會車輛,公車改革絕不能成為治理的死角。由此,控制機動車數量和公車改革二者再成共生議題。
自2000年醖釀啟動公車改革試點以來,本市的公車改革已經歷了近10年的長跑。但是,試點非但未能換來車改的大規模推行,反而卻有止步之嫌。
遇阻探因
補貼難攤等因素制約推廣
目前實施的車改方案是否有推廣價值?大興區委宣傳部負責人表示,西紅門鎮車改方案目前沒有擴大試點的計劃,他稱,“這事不好操作,單是車改補貼就眾口難調,每個科室每個人的情況不同,可是辦事多和辦事少的人領的錢都一樣,大家怎麼會滿意呢?”在他看來,車補難盡如人意,車改方案也就難以繼續推廣。
目前,平谷區也未打算擴大車改範圍。雖然夏各莊鎮已經推行5年,但車改在北京乃至全國,還沒成為主流的聲音。“雖然每年兩會都在提,但都推行不下去,這不是件簡單的`事”,相關人員表示,“夏各莊鎮的車改,就像往河裏扔了塊石頭,可是連水紋都不起,就直接沉底了”。
海淀區温泉鎮的車改方案,開始“下面”很支持,這樣原本不配車的幹部也可以獲得交通補貼,但因為“上面”阻力太大,不太願意改,所以車改未能推行。
2006年,北京市監察局自律辦公室主任龐建國曾表示,公車改革試點的綜合效果尚無法衡量,而且採用“貨幣化”車補的辦法,可能給全市的財政帶來沉重壓力。在他看來,北京的黨政機關普遍實行“貨幣化”車改的方式不可行,至少當時的時機尚未成熟。
“貨幣化”車改到底會增加財政負擔還是節約行政成本,財政部門是否做過評估?記者試圖就此採訪北京市財政局。但是,截至記者發稿時,未能獲得有關數據。市財政局辦公室工作人員解釋,公車改革不是財政局主導的,因此相關財政數據無法單方披露。
現行車改未觸及主要矛盾
交通運輸部科學研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋認為,北京各地單兵突進式的公車改革,面臨今天的困境,也在意料之中。
吳洪洋説,由於北京車改不是自上而下地進行,這種“改下不改上”的狀況,具有體制上的衝突,“改革不徹底、不觸及主要矛盾”。
全國人大代表葉青表示,綜觀北京各地改革試點,都有一個普遍特點,即改革選擇的都是基層,級別較高的部門都未涉及。而這些部門的主要領導人,又是現行公車體制的最大受益人或既得利益者,因此他們也成了改革的最大阻力。
“真正的難點並非具體模式,而是如何徹底打破原有利益格局”,吳洪洋稱。在這個利益格局中,除了作為公車使用者的各級領導幹部,還有公車生產廠商、公車司機、車輛維修公司等。
吳洪洋也指出,補貼額度不平衡也是本市公車改革的難題之一。由於公車改革的補貼範圍、補貼標準和發放形式等,均缺乏統一的政策依據,使得車改方案五花八門,車補金額差別較大,也有個別地區因車改後福利化傾向嚴重而出現了新的分配不平衡。
相關文章
-
2015最新消防法實施細則
2015最新消防法實施細則第一章 總則第一條為了加強和規範機關、團體、企業、事業單位的消防安全管理,預防火災和減少火災危害,根據《中華人民共和國消防法》制定本規定。第二條 本規定適用於中華人民共和國境內的機關、 -
最新營改增實施細則
今年5月1日營改增試點將全面鋪開,目前各項準備工作進展順利,已經完成了準備工作量的'80%。此前財政部聯合國家税務總局在國新辦舉行政策通氣風會,表示營改增5月1日全面推開後,確保所有行業税負只減不增。據悉,全面實施營 -
深圳養老保險新政策實施細則2014
近日深圳實施了養老保險新政策,其中具體是怎麼樣的呢?我們一起來看一下吧!一、深圳養老保險個人賬户提取本次《深圳經濟特區社會養老保險條例》實施細則明確了個人賬户提取情形,避免爭議。根據《深圳經濟特區社會養老保 -
2015人社部:正在擬定養老保險制度改良細則
在平時的學習、工作或生活中,大家都不可避免地要接觸到作文吧,寫作文是培養人們的觀察力、聯想力、想象力、思考力和記憶力的重要手段。那麼問題來了,到底應如何寫一篇優秀的作文呢?下面是小編整理的原來我也很勇敢作文,希 -
2014深圳養老保險新政策實施細則解讀
2014深圳養老保險新政策實施細則最新發布的《深圳經濟特區社會養老保險條例》實施細則對深圳養老保險參保的範圍、重複參保的處理、深圳養老保險轉移的指數計算以及深圳養老保險個人賬户提取等多方面的細節作出了進一 -
上海網約車新政實施細則
歷史上的隋煬帝楊廣,一統江山,在位期間修建大運河,營造東都洛陽城,開拓疆土暢通絲綢之路,開創科舉,三徵高麗。他在歷史上的地位功不可沒,結束了中國三、四百年的戰亂時代,從此中國進入了和平、強盛的時代。像這樣一位戰功顯赫 -
2017年蘭州會考改革實施方案
本文目錄2018年廣告公司工作計劃廣告公司工作計劃廣告公司度工作計劃xx年是我們雜誌廣告部業務開展的開局之年,做好xx年廣告創收工作,對開創市場、媒體運營管理有着至關重要的意義,做好xx年廣告創收工作,對於我自己也具有 -
江蘇城鄉住民根基養老保險2015年實驗細則
江蘇城鄉住民根基養老保險來歲實驗 繳費分12個檔次 來歲1月1日開始,我省垣鄉住民將享受新的“江蘇省垣鄉住民根基養老保險制度”(以下簡稱“根基養老保險”)。作為已往“江蘇省垣鄉住民社會養老保險制度”的進級版, -
2014天津養老保險制度銜接暫行辦法實施細則
院十月份工作總結激情的十月,碩果累累。在院領導的親切關懷下,在譚老師的正確指導下,在各位部長的積極配合下,這個月裏,我們院團委學生會有序的組織開展了許多活動。經過整理,我們組織部順利開展了以下活動:1、招新面試2、“ -
2015年養老金調整細則
2015年養老金調整細則聘才網小編介紹,以北京為例,2015年企業退休人員基本養老金調整方案如下:據瞭解,本市自1994年建立了企業退休人員基本養老金調整制度,這是第23次連續調整企業退休人員的基本養老金,將惠及本市228萬企業