新老廣告法的對比
新舊對比,《廣告法》愈加完善和夯實
1.《廣告法》1994年版共6章49條,現2015年版變為6章75條,新增了33條,刪除了3條,同時修改了37條。
2. 新增廣內容準則---原來廣告法只有7種商品和服務的廣告準則,這次增加到17種。凡是和消費者生產生活聯繫比較緊密的,幾乎囊括了進來。原來這一章叫廣告準則,現在名稱叫做廣告內容準則。
3. 原來七種有藥品、醫療器械、農藥、煙草、食類、酒類、化粧品。新增10種:保健品、嬰兒乳品、教育培訓、有回報預期商品或服務、房地產、種植養殖類、互聯網廣告的規定、廣告代言人的法律義務和責任的規定、未成年人廣告管理的規定、公益廣告。
健全廣告法制,保障廣告良性循環
兒童代言
1、明確虛假廣告的定義和典型形態。虛假的宣傳、引人誤導的內容,均屬於虛假廣告。
2、新增廣告代言人的法律義務和責任的規定。在廣告當中經常有一些明星、專家、社會知名人物做某產品的推薦和代言,在現行廣告法當中對這些代言人是沒有法律規制的。2015廣告法中對明星代言也做了法律責任規定,只要明星代言的是虛假廣告,同樣負有連帶責任。 不得利用不滿十週歲的未成年人作為廣告代言人。明星代言產品,必須是明星真實使用過的。
3、新增關於未成年人廣告管理的規定。比如像在校園裏面、少年兒童經常活動的場所裏面,禁止做廣告,特別是在教材裏面不能做廣告,為孩子的身心打造一個乾淨的環境,不要從小就受到商品的干擾。
4、 嚴控煙草廣告發布。煙草廣告在市場份額佔的比例已經很小,違法煙草廣告案件數量在全體廣告案件中的比重也較少,煙草廣告秩序比較好。新廣告法當中對煙草廣告做了更加嚴格的規定,禁止在一切大眾媒體和公共場發佈煙草廣告,禁止變相(冠名贊助等形式)的發佈違法廣告。
(佳潔士涉嫌虛假廣告被罰603萬)
(明星代言)
《廣告法》新增亮點豐富,全方位保護羣眾權益
1、新增保健品內容----保健食品非藥品 廣告不得涉及疾病防治----保健食品廣告不得涉及疾病預防、治療功能,不得聲稱或者暗示廣告商品為保障健康所必需,並應當顯著標明“本品不能代替藥物”。
2、新增母乳代用品廣告----不能“登”上公共場所、禁止在大眾傳播媒介或者公共場所發佈聲稱全部或者部分替代母乳的嬰兒乳製品、飲料和其他食品廣告。
3、新增關於互聯網廣告的規定。較現行廣告法而言互聯網一個新生事物,在現行廣告法當中沒有關於互聯網廣告的章節。這次對互聯網廣告有了規定,比如互聯網廣告應一鍵關停,電子郵件未經同意不能發送。針對垃圾郵件和垃圾短信,新法規定任何單位和個人未經同意不得以電子信息方式發送廣告。以電子信息方式發送廣告的,也必須明示發送者的真實身份和聯繫方式,並提供拒絕繼續接受的方式。電信業務經營者、互聯網信息服務提供者明知廣告違法而不予制止的,由工商部門沒收違法所得,情節嚴重的還將依法停止相關業務。但是互聯網的廣告形態很多,技術比較複雜,具體問題在廣告法這樣一部法律裏不可能規定的很細,之後還會專門出台一個互聯網廣告管理辦法,這也在新廣告法裏有所體現。
4、新增房地產廣告----房源信息應當完整真實不得出現融資或者變相融資的內容,不得含有升值或者投資回報的承諾;項目位置應當以該項目到達某一具體參照物的現有交通幹道的實際距離表示,不得以所需時間表示等。違反國家有關價格管理的規定;對規劃或者建設中的交通、商業、文化教育設施以及其他市政條件作誤導宣傳。
5、增加公益廣告相關內容----擴大廣告法調整範圍。現在大家在媒體上能感受到公益廣告。這次把它寫到法律裏,作為一種法定的職責要發佈,要承擔發佈公益廣告的責任。
6、新增教育培訓內容,不得對升學/考試/獲得證書/教育培訓的'效果作出明示或者暗示的保證性承諾;明示或者暗示有相關考試機構或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓。
7、農作物種子(種植養殖類)----對產品的描述細則功效經濟效益等作出了細緻規定。(農作物種子、林木種子、草種子、種畜禽、水產苗種和種養殖廣告關於品種名稱、生產性能、生長量或者產量、品質、抗性、特殊使用價值、經濟價值、適宜種植或者養殖的範圍和條件等方面的表述應當真實、清楚、明白,不得作科學上無法驗證的斷言;不得有功效的斷言或者保證;不得對經濟效益進行分析、預測或者作保證性承諾;不得利用組織機構或個人名義或者形象作推薦、證明。)
增強對媒體的監管力度,提高法律威懾力
1、 強化了對大眾傳播媒介廣告發布行為的監管力度。大眾傳播媒介是廣告內容的最後一道關卡,如果能嚴把質量關,認為它是違法廣告不能發,那麼消費者、人民羣眾是看不見的。大眾傳播媒介在2015版廣告法修訂案中也被做了嚴格規定,被承擔了應有的社會責任,並且也加大了處罰力度。
2、明確和強化工商機關及有關部門對廣告市場監管的職責職權。比如説對工商機關要求,接到投訴以後七天以內應予處理。對工商機關發現違法廣告查處不利的,使違法廣告長久發佈沒有得到處罰的,要對行政執法機關問責。情節嚴重的,在裏面有收受好處、瀆職失職的要追究刑事責任,對工商機關執法監管的要求更高了。
3、進一步提高法律責任的震懾力。這次罰款金額進一步提高,廣告費用處罰款從原來廣告費用的1到5倍,增加至3到5倍,還有的廣告費用難以計算的,現在最高可以罰到200萬。
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