新舊廣告法對比解讀
據介紹,2014年我國廣告年經營額達到5600億元,廣告市場總體規模居世界第二位,為促進經濟社會發展作出了積極貢獻。但隨着我國廣告業的飛速發展,實施20年的現行廣告法已不能完全適應廣告業發展的客觀需要。
新《廣告法》與現行的廣告法相比,新增33條,刪除3條,同時修改37條,對原來的很多內容和規定進行了擴充和細化,更加全面、更具操作性、更顯時效性。下面將從廣告內容準則、行為規範和法律責任三個方面進行新舊廣告法的對比解讀。
一、廣告內容準則變化
舊廣告法只有7種商品和服務的廣告準則,新廣告法增加到17種。凡是和消費者生產生活聯繫比較緊密的,幾乎都囊括了進來。
1、對醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告監管更加嚴格
新《廣告法》規定:廣播電台、電視台、報刊音像出版單位、互聯網信息服務提供者不得以介紹健康、養生知識等形式變相發佈醫療、藥品、醫療器械、保健食品廣告。
2、房地產廣告需格外審查
新《廣告法》針對目前市場上越來越多的房地產廣告的出現,且部分房地商為了達到宣傳效果,不惜採用誇大宣傳、虛假廣告的形式,從而損害了廣大消費者的權益。因此,新廣告法特別將房地產廣告單獨羅列出來,規範房地產廣告內容。
3、規範教育培訓類廣告
新《廣告法》明確規定教育、培訓廣告不得利用科研單位、學術機構、教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明,不能用名師、名校、升學率等字眼宣傳。
4、嚴禁煙草類廣告
新《廣告法》對煙草廣告作了更加嚴格的規定,禁止在一切大眾媒體和公共場發佈煙草廣告,禁止變相(如冠名贊助等形式)發佈違法廣告。
5、對虛假廣告的認定更具體
新《廣告法》明確界定了虛假廣告的具體情形,為虛假廣告的認定設置了具體標準,因此,今後司法實踐對認定虛假廣告相對有法可依,有據可循。
6、明星代言風險更大
新《廣告法》引入了廣告代言人的概念。廣告代言人是指在廣告中以自己的名義或者形象對商品、服務作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。名人、明星代言廣告將被明確納入新《廣告法》管理範疇,還專條明示醫療、藥品、醫療器械廣告不得做代言。
二、廣告行為規範變化
新增三類廣告行為規範
1、未滿十週歲的未成年人禁止代言
星二代們"吸金"受阻,新《廣告法》規定,不得利用不滿十週歲的未成年人作為廣告代言人。
2、禁止對未成年人進行誘導式廣告宣傳
新廣告法規定針對不滿十四周歲的`未成年人的商品或者服務的廣告不得含有下列內容:(一)勸誘其要求家長購買廣告商品或者服務;
(二)可能引發其模仿不安全行為。
3、互聯網廣告同時適用新《廣告法》各項規定
新《廣告法》增加了對互聯網等新媒體的廣告活動規範,規定任何組織或者個人未經當事人同意或請求,不得以電子信息方式向其發送廣告,利用互聯網從事廣告活動適用廣告法的各項規定,互聯網彈出廣告應當確保一鍵關閉。
新《廣告法》對廣告行為的規範
三、法律責任變化
關係消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告,造成消費者損害的,其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。
新《廣告法》六大亮點:
一、廣告定義更明確
二、廣告代言負連帶責任
三、發送廣告須經同意
四、違法處罰力度加大
五、補充完善廣告準則
六、明確電信運營商責任
新《廣告法》的實施將有效整頓廣告市場秩序,有力保障廣告產業發展,使廣告業在人民羣眾和消費者當中樹立良好形象。
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