推廣基層農業技術論文
1發展與建設
一方面加大財政投入力度,對經濟落後鄉鎮提供農技設施設備,並聯合企業進行招標,解決了當地設備缺乏、農業生產落後的問題。另一方面,組織農業技術推廣專業人員給廣大農户進行知識培訓,在農村設置專欄宣傳農業技術,並深入農田講解技術要領,推廣農業技術,產生了很好的效果。
2存在的問題
2.1整體文化素質偏低
對於農業生產主體的農村勞動力,絕大多數是未受過教育的傳統經驗型農民,有一半為文盲半文盲及國小文化程度,幾乎沒有掌握現代農業生產技術,對新技術的學習能力差,對新型設備的應用能力也較差。甚至有些人固守傳統的觀念和習慣,不願意學習新技術,這對於農業技術的推廣起到了阻礙作用。而對於基層農業技術推廣站的工作人員而言,掌握的專業性知識同樣缺乏,僅會基本的新型農技設備的操作,無法充分發揮設備的功能,新設備新技具的應用效率低,對農户的綜合服務能力低。因為伽師縣農業技術推廣中心的工作條件較差,待遇相對低,難以吸引和留住大學畢業生或專業人才,人才隊伍得不到充實,因此出現了人員文化素質低、人才緊缺的問題。
2.2硬件建設與服務手段落後
基層鄉鎮農業技術推廣站設在各鄉鎮,硬件設施簡陋,辦公條件落後。財政支持力度畢竟有限,沒有合適的場所組織人員到農業技術推廣站進行培訓宣傳學習。同時缺乏相應配件,用於辦公的打印機等都無法滿足,更是缺乏技術宣傳所需的設備,而且,很少擁有新型農技設備用以示範操作。因此,農業技術推廣服務手段較為落後,很少運用多媒體技術對農户進行培訓,而主要是以現場報告會的形式口耳相傳,輔以發放一定紙質資料,農户在學習的過程中難以形成空間想象,理解與接受能力差。此外,現代信息服務系統建設落後,農户利用網絡學習農業新技術的可能性幾乎為零。因此,這些問題阻礙了伽師縣基層鄉鎮農業技術推廣體系的發展。
2.3機構設置與管理機制落後
在經濟落後地區,傳統的計劃經濟體制仍產生着其影響力,而基層農業技術推广部門的.機構設置和管理機制同樣存在諸多弊端。專業化分工設置使各部門缺乏相互的溝通和協調,因此農業推廣隸屬農業部管理下的機構,與科研教育機構不能形成有效的聯結,無法實現為農户進行綜合知識教育和農業技術推廣。其次,層級的設置和多頭管理使信息的傳遞不夠及時或出現信息無法傳遞、錯誤傳遞的可能。農業部門包括農業局、農機局、農墾局、農科院、農廣校等部門,存在職責重疊、分工不明確的現象,而對於相關項目的申請,難以分清誰負責誰辦理,實施起來較困難。因此,農業技術推廣體系缺乏一個分工明確、層級精簡、相互協調、統一管理的運行機制,阻礙了農業技術推廣體系的發展。
3改革措施和建議
3.1提高整體文化素質,加強人才隊伍建設
普及農户文化知識,加大培訓力度,廣泛學習的基礎上有針對性有區別的傳授農業技術。利用廣播、報刊、知識手冊、宣傳欄進行宣傳。廣泛傳播現代農業技術,改變農户傳統觀念和習慣。定期到農田瞭解情況,定期走訪農户切實解決他們的問題。基層農業技術推廣機構的人員應加強自身知識學習和更新,由上級部門統一組織進行技能培訓,提高農技人員的綜合服務能力。利用對口援疆機制的機遇,引進農業技術專業人才,創造良好的條件,吸引大學生來站所就業,發揮知識優勢和年輕的熱情,積極開展農業技術推廣工作。建立專業知識強,綜合服務水平硬的基層農業技術推廣人才隊伍。
3.2加大財政投入,提升硬件、軟件水平
加大公益性財政預算支出,對於貧困地區,財政投入做適度傾斜,儘量改善基層農業技術推廣站的條件設施,提供適宜的辦公條件,這也是留住人才的必要措施。引進相應的設備設施,能有效的開展農機的示範應用。構建通信網絡系統,更新宣傳推廣手段,更加全面、立體的為農户作介紹。
3.3改善管理機制,加大監察力度
理順各農業部門的工作職責,依崗用人,做到專人、專崗、專用。簡化辦公流程,去繁就簡,杜絕各層級繁瑣的文書會議,提高辦事效率。加強與其他部門的協調與溝通,尤其與科研教育部門的聯動作用,共同開展農業技術推廣的管理。設置專門部門對農技推廣站進行監管,查看農業技術推廣工作的進度及落實情況,確保基層農業技術推廣體系更好的發展。
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