精選安全生產實施方案模板彙編九篇

為了確保事情或工作科學有序進行，通常會被要求事先制定方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那麼優秀的方案是什麼樣的呢？下面是小編精心整理的安全生產實施方案10篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

安全生產實施方案 篇1

為進一步落實企業安全生產主體責任，提高安全生產管理水平、夯實安全工作基礎，有效防範生產安全事故，構建安全生產長效機制。現結合我分公司實際情況制定實施方案。

一、指導思想

以《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建設工程安全生產管理條例》、《工程建設強制性標準》等相關法律、法規、條例、標準為統領思想；以《承悦裝飾公司【20xx】第4號、第6號文》為行動準則，牢固確立“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨，強化企業安全生產主體責任意識，改善安全生產條件和環境，促進企業更好更平穩的發展。

二、組織機構

分公司成立落實安全生產主體責任活動領導工作小組。

組 長：易愛軍

副組長：季衞民、成鑌、唐小虎

成 員：趙 峯、秦豔娟、張 峯、李 峯、許益權

張武傑、樑 軍、高 峯、張武華、王子光

三、工作目標

通過開展落實企業安全生產主體責任活動，使各級政府、部門有關安全生產法律、法規賦予企業的安全生產責任得到有效落實，促進建築施工企業安全生產工作走上法治化、規範化、制度化軌道。在工作工程中加強自查自改，促進各責任主體進一步落實安全生產責任制，強化安全生產監管，狠抓隱患排查治理，認真開展專項整治活動，治理和糾正違章違規行為，切實解決安全生產中的薄弱環節和突出問題，努力推進集團公司安全標準化建設，建立健全安全生產管理體系和責任體系，防範和遏制生產安全事故發生，在制度和思想上保證完成集團公司20xx年度安全工作目標[集團公司20xx年度安全工作目標詳見承悦裝飾公司【20xx】第6號文]。

四、主要工作內容

（一）安全責任到位：

各項目部建立健全以項目經理為核心的安全生產責任體系，在項目部落實“一崗雙責”制度，做到項目部所有人員在管生產的同時人人蔘與安全管理。

具體措施：

新建項目開工前與項目部所有人員簽訂《安全生產責任書》、《安全生產崗位責任書》、《項目部安全目標管理分解及考核辦法》。

分公司安全科每月對項目部進行檢查，並根據檢查情況完成《安全目標管理責任考核表》打分。

（二）安全投入到位：

分公司嚴格執行集團公司關於安全專項資金的提取和使用規定，保證安全專項資金做到專款專用。

各項目部嚴格執行安全設施和職業病防護設施“三同時”制度並保證設施處於正常運行狀態。同時按規定發放符合國家標準的勞動防護用品。

具體措施：

分公司編制《年度安全生產資金計劃》報集團公司審核審批。

各項目部應在項目開工前，根據項目特點、施工環境編制《安全生產投入計劃》上報分公司安全科，由分公司負責人和安全科審批後報材料科採購或調配。

各項目部在施工過程中根據項目實際情況，對安全生產所需資源做出及時調整。

分公司安全科每月對項目部進行檢查，確保安全生產所需資源投入到位。

（三）安全培訓到位：

分公司加強安全教育培訓，全面落實《安全教育培訓制度》做到培訓無死角，完成集團公司20xx年度安全工作目標（三類人員和特殊作業人員持證上崗率100%；全員安全生產教育每人每年不少於一次；新職工和變換工種的職工“三級”安全教育率100%；安全管理人員年度教育培訓時間不少於40小時，特種作業人員不少於24小時，其餘人員不少於20小時）。

具體措施：

分公司安全科建立《三類人員台賬》、《特殊作業人員台賬》並配合集團公司安全主管部門安排繼續教育和特種作業人員安全培（復）訓。

分公司安全科每半年組織一次全員安全教育，配合和監督各項目部及時進行三級教育和安全教育台賬的建立。

各項目部根據《安全教育培訓制度》及時進行三級教育，根據項目施工特點、工種、作業環境、季節等做好針對性的安全教育並建立項目部安全教育台賬。

（四）安全管理到位：

具體措施：

分公司安全管理

分公司根據集團公司要求成立安全生產領導小組並保持該組織的有效運作。

分公司根據集團公司關於安全生產的文件和要求及時做出部署，積極配合集團公司安全主管部門的各項工作。將收到的文件吃透精神後及時向各項目部傳達並監督相關事項的落實。

分公司安全科根據新建項目特點、工期、施工內容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，與擬派項目安全員根據《項目危險源識別表》制定項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。

分公司每月組織一次安全生產巡查，對各項目部進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。每月分公司將各項目部《項目部安全管理考核評分表》彙總排名次，排名第一的項目部在分公司範圍內通報表揚。

分公司設立獎罰專項基金，該獎罰專項基金由分公司財務科統一管理，由安全科監督罰、獎。

對評分不合格項目部的處理方法：

項目部根據三定原則進行整改，分公司安全科監督，直至符合《項目部安全管理考核評分表》要求；

對兩次評分不合格的項目部，在分公司範圍內進行通報批評並對項目部進行經濟處罰（項目經理罰款3000元、項目安全員罰款20xx、項目其他人員各1000元/每人），項目部所有人員不參與年終集團公司各項評優活動；

對三次及以上評分不合格的項目部，分公司調整該項目部組成人員；該項目部原項目經理年度工資打7折、項目原安全員年度工資打8折、項目原其他人員年度工資打9折；並將情況上報集團公司。

對考評分年度平均分最後一名項目部的處理方法：

該項目部所有人員不得參與年終集團公司各項評優活動；

該項目部：項目經理罰款20xx元、安全員罰款1000元、其他人員罰款500元/每人。

對考評分年度平均分第一名項目部的處理方法：

該項目部所有人員均參與年終集團公司各項評優活動；

該項目部：項目經理獎勵5000元、安全員獎勵3000元、其他人員獎勵20xx元/每人。

項目部安全管理

各項目部根據分公司要求成立項目部安全生產領導小組，並明確項目經理為項目安全生產第一責任人。根據集團公司“一崗雙責”的要求將項目部安全生產目標分解到項目部每個人，將安全生產管理工作落實到項目部每個人。

各項目部根據《項目部安全管理考核評分表》逐條制定相應措施，並落實到位。

各項目部根據分公司制訂的項目安全教育、安全工作安排等計劃結合項目施工特點、工種、作業環境、季節等編制各項針對性的安全教育、安全生產操作規程、安全技術交底等全面落實《安全生產管理制度》。

各項目部加強安全工作自查自改力度根據自查中的安全生產隱患及時制訂整改措施，明確整改責任人和整改期限並及時組織整改。

各項目部每週召開一次安全生產例會（可以與生產例會合開），例會內容：傳達上級安全生產文件和要求；對上週安全工作進行總結，提出存在問題；對下週安全工作重點進行佈置，提出相應的預防措施。並形成音、視頻文件存檔備查。

（五）應急救援到位：

具體措施：

分公司編制《事故的應急救援預案》報集團公司安全主管部門審核備案，並制訂分公司本年度應急預案演練計劃。每半年組織全分公司人員進行一次專項應急預案演練。

各項目部根據分公司的年度應急預案演練計劃、項目的施工特點、施工內容、季節等編制《項目部專項應急預案演練計劃》並每季度組織一次專項應急預案演練。

分公司安全科根據各項目部編制的《項目部專項應急預案演練計劃》監督各項目部專項應急預案演練，對不執行演練計劃的項目部進行經濟處罰（項目經理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）

安全生產實施方案 篇2

為加強我轄區安全生產工作，有效防範安全生產事故發生，根據烏魯木齊市統一部署和區安委會《關於開展全市安全生產大檢查工作的通知》烏高（新）安辦〔20xx〕26號要求以及迎賓路片區管委會領導批示精神，我社區即日起在轄區範圍內集中開展安全生產大檢查活動。現結合我社區實際情況，特制定此次檢查實施方案如下：

　　一、總體要求和工作目標

嚴格遵循“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責”原則，進一步落實安全生產兩個主體責任。嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，認真開展安全生產大檢查，深入排查治理安全生產隱患和薄弱環節。堅持“管合法行為，必須打擊非法違法行為”的原則，進一步深化安全生產“六打六治”專項行動，嚴厲打擊非法違法行為。進一步完善安全保障措施，有效壓減各類安全事故，堅決遏制安全生產事故，促進全轄區安全生產形勢持續穩定。

　　二、組織計劃

成立東風社區安全生產大檢查工作領導小組，成員如下：

組 長：文 剛 東風社區書記

副組長：郭 ?@ 東風社區主任

臧家魯 東風社區副主任

成 員：黃建華

馮向華

潘志利

蔣斌斌

東風社區巡邏隊全體隊員

辦公室電話：3972414

　　三、檢查範圍

此次安全生產大檢查的範圍是我轄區所有行業的企業，重點檢查建築施工、消防、電力、特種設備、民爆器材等行業的企業。

檢查內容和責任分工：

（一）企業層面：在全面檢查的基礎上，重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規範，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1.安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2．安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制訂執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

3．隱患排查整改情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

4.應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資、制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

5.安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

（二）開展轄區安全生產大檢查工作；負責對建築施工開復工、燃氣使用、生產或存儲企業單位進行全面的安全檢查；負責對轄區消防重點單位進行安全檢查；負責對轄區內學校、醫院進行安全檢查；負責對轄區內使用特種設備的企業及其特種設備進行檢查；負責對門面房進行安全檢查。

對查出問題的企業，責令整改，不能立即整改的，責令限期整改；對存在重大安全隱患的，不能整改的，堅決予以關停整頓；對查出的非法違法生產經營行為和安全隱患，需要行業部門監管整頓的及時報送迎賓路片區管委會。

　　四、工作要求

（一）加強領導，齊抓共管。看清當前轄區安全生產嚴峻形勢，認真分析研究轄區安全生產工作實際，對安全生產檢查工作做出周密安排部署，嚴格按照“一崗雙責”的要求分別抓好所分管行業領域和業務範圍內的安全生產工作。

（二）全面排查，全力整改。落實安全生產主體責任，要明確組織領導、組織人員和保障措施、建立檢查記錄、隱患整改台賬等；要堅持邊檢查邊整改，對檢查中發現的安全隱患和問題，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改。

安全生產實施方案 篇3

各科室：

為深入貫徹落實11月24日全市緊急安全生產會議精神，深刻吸取11月23日壽陽縣喜洋洋涮鍋店發生的煤氣爆炸事故教訓，有效防範各類事故發生，着眼於強化安全主體監管責任，建立安全長效機制，特修訂《晉中市傳染病醫院安全工作實施方案》。

　　一、指導思想

按照預防為主的工作方針，堅持屬地管理和誰主管、誰負責的原則，強化領導、落實責任，源頭治理、消除隱患，狠抓管理、夯實基礎，有效遏制重特大事故的發生，加強醫療安全管理，確保醫療質量和醫療安全。

　　二、組織領導

醫院成立安全工作領導組

組 長：賈彥如 院長(全面負責)

副組長：趙 強(負責行政、後勤安全工作)

李向紅(負責醫療安全工作)

成 員：霍凱健、魏錦秀、朱靜、賈曉玲、王建花、餘建偉、倪翠紅、劉靈琴、朱素英、閆萬里、朱海霞、段秀琴、李錦仙、王宏強。

　　三、檢查內容

(一)、安全生產各項制度執行及崗位責任落實情況;

(二)、重點部位、重點環節特種設備使用情況：

1、高壓蒸汽滅菌鍋、中心供氧等高壓設備;

2、電源控制室、消防控制室等特檢設備;

3、鍋爐、液化氣等易燃易爆設備設施;

(三)安全生產隱患整改情況;

(四)應急預案制定和演練等情況。

發動全院職工開展全面、深入、徹底的安全大排查，突出重點、堵塞漏洞、不留死角。重點是：安全生產事故應急處理預案落實情況;全院消防設施、滅火器材和消防安全標誌及緊急疏散通道暢通情況;鍋爐、壓力容器、壓力管道和配電室、水、電、氣等設備、設施的安全保養情況;醫療污水污物處理設施安全監管情況。

　　四、科室安全任務及責任人

全院牢固樹立安全發展的理念，把做好安全管理工作作為一項重要的政治任務來抓，按照誰主管、誰負責的原則，真正形成單位安全主體責任落實，部門監管責任到位的安全網絡，建立一把手負總責，分管領導各負其責的安全生產工作責任制。

1、賈彥如院長負責對全院安全工作的監管。

2、趙強負責對後勤保障工作的安全監管，

李向紅負責對醫療安全工作的安全監管。

3、各科室負責人承擔科室各項安全工作，做好以下各項安全生產任務、隱患排查工作。

(1)對本科室的各項安全工作每週進行檢查、記錄，並將發現的安全隱患及時上報分管領導。

(2)本月完成對本科室職工進行崗位職責、設施設備操作流程等崗位知識的培訓，並做好培訓記錄。

(3)每週對本科室區域內的消防設施設備進行檢查，發現問題及時上報。

(4)對本科室的設施設備進行日常維護保養，杜絕安全隱患。

(5)醫務科、護理部做好醫療安全的日常培訓、監督、考核工作。

(6)供應室、檢驗科、藥房、病區、後勤等科室做好壓力容器、壓力管道、污水處理、配電線路檢查、氧氣站、生活用水、醫療垃圾處理、毒麻藥品管理、生物安全、氧氣瓶等的安全管理工作。

　　五、工作要求

1、提高大安全意識

各科室進一步認識安全工作的重要性、長期性、艱鉅性和複雜性，牢固樹立大安全意識，把醫療安全、生產安全、治安安全、政治安全四個安全一起抓，把安全工作當做主要工程抓緊、抓實。

2、開展崗位安全職責培訓

各科室在本月全部完成人員培訓工作，對培訓時間、培訓內容、參加人員、考試情況等上報醫院辦公室。

3、按期上報安全工作自查報告

各科室安全生產責任人26日上報安全工作報告，寫明科室安全工作檢查、整改情況。

安全生產實施方案 篇4

各醫藥衞生單位：

為認真貫徹國家、盛市關於強化安全生產工作的指示精神，深刻吸取近期全國發生的重特大事故教訓，紮實做好國慶、紀念改革開放三十週年、XX年等重大節日和活動期間的安全生產工作，確保衞生系統不發生一起安全生產事故，為全市安全工作作出應有貢獻，根據市政府的統一部署，經研究，決定於XX年9月25日至XX年10月5日在全市開展安全生產“百日會戰”活動。現將有關要求通知如下：

一、工作目標

通過組織安全生產“百日會戰”活動，進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實，全面落實各單位安全生產主體責任，強化任何時候的安全生產管理和監督，加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作，完善安全生產長效機制，繼續保持安全工作無事故，確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。

二、“百日會戰”的重點時段

在全面開展安全生產工作的基礎上，各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防，結合“百日會戰”期間的重點時段，整個活動分三個階段開展：

（一）第一階段，國慶黃金週期間（9月25日至100月105日）。

（二）第二階段，改革開放30週年紀念活動期間（100月106日至102月20日）。

（三）第三階段，XX年期間（102月210日至XX年10月5日）。

三、“百日會戰”檢（督）查的重點內容

此次“百日會戰”活動主要以檢（督）查為主，督查採取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢（督）查的重點內容分常態檢（督）查和專項檢（督）查兩個方面：

（一）常態督查內容：

10、各單位重視安全生產工作，安全生產領導設置機構和人員配備情況。

2、建立和落實安全生產責任制,分解落實XX年度安全生產目標任務情況。

3、落實安全生產經濟政策，從人力、物(！)力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。

4、按照隱患排查整改要求，正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關台賬資料建立情況。

5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況；

6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。

7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。

（二）專項檢（督）查內容：

10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求，是否按照消防技術標準安裝消防栓等。

2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規範，數量是否足夠，標識是否醒目以及是否保持暢通；公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求，是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建築、室外廣告牌等問題的整改情況。

3、醫療衞生單位內部醫療、醫技等工作用房，職工宿舍區域防火設置情況。

4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。

5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的使用維護情況。

6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備，配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況進行檢查。

7、醫療衞生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。

9、各醫療衞生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。

9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規範使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。

100、有建築工程單位的建築安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。

1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。

四、“百日會戰”實施的相關要求

（一）加強領導，落實責任，做到思想認識到位。

各單位要切實加強組織領導，主要負責人要親自掛帥，逐級落實安全大檢查中各環節的責任，將責任落實到每一個人，促使安全大檢查工作落到實處。

（二）精心安排，周密部署，做到宣傳發動到位。

各單位要針對本地單位的實際，制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案，增強檢查的針對性和有效性，防止走過場，確保安全生產“百日會戰”取得實效（工作方案於100月100日前報局人祕科，電子郵箱：）。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材，利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法，強勢宣傳、造濃氛圍，真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。

（三）全面排查，狠抓整改，做到安全措施到位。

各單位要組織專門力量開展地毯式排查，堅持檢查整改同時進行，對檢查出來的隱患和問題，能立即整改的要立即整改到位，不能立即整改的要制定切實可行的整改方案，限期整改到位，整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查，確保隱患整改徹底到位。

（四）嚴肅紀律，強化督查，做到監管考核到位。“百日會戰”活動中，市局將進行不定期檢查，特別是對一些重點單位將加大督查力度。必要時將一些單位“久而不解”、“無心求解”的'老問題進行通報批評和系統內部掛牌督查。

安全生產“百日會戰”結束後，各單位要認真總結，並將本單位開展活動的總結報告報送局人祕科。

安全生產實施方案 篇5

為紮實開展 “安全生產年”活動，全面加強安全生產“三項建設”，依據省、市安委辦《關於進一步加強安全生產保障能力建設的實施方案》，結合我市房屋拆除實際情況，制定本方案。

　　一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以強化安全生產基礎、提高安全生產保障能力為目標，充分發揮房屋拆除監管部門的引導推動作用和拆除企業的安全生產主體作用，加大安全生產保障資金投入，加強安全生產應急救援體系建設，推進安全生產技術改造與科技進步，提高安全生產水平和事故預防與應對能力，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、建設內容及重點項目

（一）全面推進安全生產標準化建設

1、完善安全標準化建設規劃、制度和規範

（1）按照市安委會開展各類安全生產標準的制定修訂工作的要求，進一步強化安全標準在市場準入方面的規範作用。

（2）大力推進新技術和新設備的使用，淘汰落後和嚴重危及安全生產的設備，提升拆除企業安全生產水平。

（3）按照“一年打好基礎、兩年初步完善、三年基本規範、四年全面達標”的目標任務，督促各拆除企業制定20xx年至20xx年安全質量標準化達標計劃，採取切實可行的措施，實現安全質量標準化的動態達標。

（4）總結推廣近年來相關行業和領域安全標準化建設經驗，全面開展安全標準化建設工作。

2、完善安全標準化建設政策措施

（1）把安全標準化工作與房屋拆除資格證書年審、風險抵押金、工傷保險費率等掛鈎，建立健全拆除企業開展安全標準化建設的激勵機制。

（2）依託社會相關團體、中介組織，建立拆除企業安全標準化考評機制，為全面開展安全標準化建設提供技術服務。

（3）加強對安全標準化建設的監管，把標準化工作與房屋拆除安全整治、隱患排查治理等有機地結合起來，建立安全標準化方案備案制度提高監管效果。各區要根據本地實際，做好推動本地區本行業拆除企業安全標準化建設。

（二）加強安全生產應急救援體系建設

按照拆除企業為主、政府扶持的原則，加大投入，加強安全生產應急救援體系建設，提高整體裝備水平和救援能力。

1、抓好安全生產應急平台體系建設

（1）積極建設房屋拆除安全生產指揮中心體系，使之平時實現信息上下聯繫、左右溝通 、及時反映和彙總各區安全生產信息的有效途徑，成為市辦指導安全生產工作、傳達政令、工作交流、救援演練的重要平台。事故狀態下，向指揮者提供專業救援方案等。

（2）逐步推動市區本行業安全監管現有的網絡基礎和資源，配備必要設備，完善應急平台的通信網絡環境，實現與市安委會互聯互通和信息共享。

2、加快房屋拆除應急救援體系建設步伐

建立和完善房屋拆除應急救援體系，在房屋拆除企業建立應急救援隊伍，並配備必要的救援裝備，進行必要的培訓和演練，以提高裝備水平和救援能力。

（三）加快安全生產科技建設和裝備建設

大力實施科技興安戰略，加大安全生產技術改造、科技進步的力度，逐步建立拆遷辦、拆除企業安全科技支撐體系，不斷提高安全生產領域的科技含量和裝備的安全水平。

1、大力推進安全生產技術改造

督促拆除企業開展安全生產的治理，落實房屋拆除的管理責任和措施；推動房屋高層建築的專項技術改造和治理。

2、加強安全監管體系監管裝備建設

按照市安委會安全生產監管體系裝備配置指導意見，逐步完善規範市辦安全監管裝備配備。各區拆遷辦要加強與有關部門的協調，取得政府的支持，落實對安全監管裝備的投入。

3、加強安全生產信息系統建設

（1）推進安全生產信息系統建設。加強市辦信息系統建設，指導、規範區監管信息系統建設，實現市區內房屋拆除信息系統的對接。

（2）加強信息系統的培訓，使安全生產監管人員完全掌握和應用信息系統，充分發揮信息系統在安全生產監管方面的作用。

（四）加大安全保障能力建設投入

1、市辦將貫徹落實有關安全生產財政、税收、價格等經濟政策；協調配合有關部門，積極爭取應急救援建設、應急救援培訓演練建設、科技支撐體系建設等工程項目資金。同時，加強政策引導，研究制定促進安全生產保障能力建設項目的政策措施，解決安全生產保障能力建設相關問題。

2、各區拆遷辦要加大與同級政府有關部門的協調力度，重點加大對轄區內應急平台、兼職應急救援隊伍、安全科技支撐平台的建設。

3、各拆除企業要認真執行國家安全生產經濟政策，落實安全生產主體責任，加大安全生產投入，着重加強各類房屋拆除應急救援預案、兼職應急救援隊伍建設、安全生產先進技術的應用和重大事故隱患排查治理和安全技術改造等方面的工作，真正使拆除企業成為安全生產保障能力的建設主體和投入主體。

　　三、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各區拆遷辦要制定轄區安全生產保障能力建設工作方案，明確建設內容、重點項目和保障措施，落實項目單位負責制和項目法人責任制。

（二）加快進度，早見成效。安全生產保障能力建設是一項長期任務，要統一規劃，周密安排，分步實施，加快建設進度。

（三）厲行節約，節省投資。各區要結合實際，厲行節約，講求效益，在工程項目立項計劃和實施等各階段，要統籌考慮全過程，在滿足功能性的前提下，科學合理地選擇技術指標，確保房屋拆除工程項目使用週期更優化、投資更節省和使用更便利。

（四）典型示範，以點帶面。市辦將認真總結安全生產保障能力建設工作的經驗，及時總結推廣先進經驗，以點帶面，推動房屋拆除行業開展技術示範。各拆除企業要自覺創先爭優，充分發揮示範工程、示範項目的示範帶頭作用。

（五）加強督導，不斷推進。要把應急平台建設、兼職救援隊伍建設、安全科技創新與進步等納入安全監管工作計劃和工作目標進行考核，定期進行自查，及時發現和解決存在的問題。

安全生產實施方案 篇6

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商羣體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設項目HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出台，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出台了《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並核實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衞生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衞生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衞生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

（1）規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衞生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衞生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衞生防護距離現狀進行調研，完成衞生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設項目職業衞生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衞生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衞生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衞生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衞生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衞生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衞生技術服務機構，做好職業衞生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理台賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行為。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨着設備的更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規範設備檢維修作業。嚴把資質審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

安全生產實施方案 篇7

為加強清明及“壯族三月三”期間全鎮安全生產工作，防範重特大安全事故的發生，維護我鎮社會穩定和安全生產，保障我鎮經濟社會發展的良好環境，根據縣有關會議的工作要求及部署，鎮黨委、政府決定在全鎮範圍內開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

通過開展全面、深入、徹底的安全生產大檢查活動，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全並落實安全管理規制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，確保節日期間我鎮安全穩定。

　　二、排查範圍和對象

全鎮所有行業（領域）的企事業單位，重點排查非煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、水利、電力、農業機械、特種設備、消防、學校等行業（領域）安全生產情況。

　　三、排查主要內容

（一）非煤礦方面：排查停產後礦的安全管理、值班制度的落實情況；礦企業雨季排洪設施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物資的儲備情況；對存在隱患的採空區、老空積水、水患嚴重的礦的安全治理和監控防範情況；企業執行領導帶班制度情況等。

（二）危險化學品方面：檢查液體儲罐安全監控儀表完好，高低液位報警聯鎖，防雷、防汛、防倒塌措施落實；埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設備、儀表、安全附、報警系統檢驗情況，防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實；特種作業人員、安全管理人員持證上崗情況；應急救援預案的編制和演練，應急消防器材配備等情況。

（三）煙花爆竹方面：對生產經營企業的檢查，重點檢查持證生產經營和停業整改情況，零售點專店或專櫃、專人銷售、專人負責、零售點安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施是否符合標準規範要求，存放量是否超過核定量。政府向煙花爆竹生產企業駐廠安監員制度落實情況。加強煙花爆竹儲存、銷售等環節的安全管理情況；已停產煙花爆竹企業的原料、成品、半成品的處置存放防爆管理工作情況；春節後復產的安全管理、規制度的落實和人員培訓情況。對打“私炮”的檢查，重點檢查落實有關單位打擊非法生產經營活動責任制情況，“私炮”防控情況、聯合執法情況。

（四）道路交通方面：1嚴肅查處道路交通違法行為；2徹底整治農用車、三輪摩托車違載客和“三無”車輛現象。排查全鎮轄區內危險路段，增設明顯的安全警示標誌。

（五）水上交通方面：深化對渡口、渡船專項整治；鎮、村、船主執行水上交通安全生產責任制和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓情況；渡船、渡口的安全狀況；渡口、渡船緊急情況的應急預案和機構、人員、職責、經費落實情況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況。

（六）水利方面：水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現象情況；輸水和泄洪建築物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況；閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備情況；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；小型水庫的管理機構、看護人員和日常巡查落實情況。南流江河道採砂安全隱患排查情況。

（七）農業機械方面：排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證發放情況；拖拉機駕駛證申領情況；防範超速、超載、非法載客、無證駕駛、違操作和無牌行駛違法行為措施和落實情況；拖拉機駕駛員參加審驗和安全學習情況等。

（八）消防方面：以商場市場、飯店、學校、醫院、網吧等為重點，開展火災隱患排查整改落實情況；石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；消火栓完好狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；建築室內裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況。

（九）建築施工方面：排查在建工程涉及的橋樑、深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節，嚴防預防坍塌、高處墜落事故發生。

（十）特種設備方面：排查特種設備定期檢驗、維護保養情況、氣瓶的普查登記情況；學校鍋爐、各氣瓶充裝經營單位等安全狀況。

（十一）學校方面：加強校舍檢查和維修，停止使用被定為D級危房的校舍。

（十二）電力方面：電網設備安全運行、維護情況；防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況；重要用户供電安全管理情況；預防惡劣氣候等自然災害措施落實情況，電網運行方式的複核審查情況。

此外，城市供水、公共交通等行業（領域）也要組織開展安全生產大檢查活動，嚴防重特大事故發生。

四、排查方式和時間安排

在前段時間開展的春節期間安全生產大檢查活動的基礎上再次深入開展大檢查活動。這次大檢查活動採取企事業單位自查，鎮有關單位組織、督促、指導企業自查，鎮專項檢查組（專項檢查組安排詳見附1）組織專業檢查督查，鎮督查組（督查組安排詳見附2）組織督查相結合的方式進行。

（一）自查自改階段（月2日以前）：各類生產經營單位和人員密集場所要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的自查，發現隱患及時整改。

（二）有關單位檢查督查階段（本下之日起至4月0日）：各有關單位在企事業自查整改的基礎上，層層組織對本轄區、本行業（領域）安全生產狀況的全面檢查督查，對事故易發的企業和行業（領域）開展重點檢查督查。

1鎮政府組織、督促、指導企業自查。對發現的安全問題或隱患，要按治理要求，落實整改責任和措施，全面進行治理，建立安全檢查和治理台帳。

2鎮專項檢查組組織檢查督查。鎮專項檢查組結合企業自查自糾的情況，對本行業或領域進行全面檢查督查。

鎮督查組組織督查。對各有關單位以及重點行業和領域開展大檢查情況進行檢查督查。

（三）總結和迎接上級督查階段（具體時間另行通知）：各行業領域牽頭部門，要認真分析、及時研究解決安全生產大排查活動中發現的問題，不斷總結經驗，推動安全生產大排查活動深入開展。同時，及時做好迎接上級督查組到我鎮督查的各項工作。

五、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。各單位要切實加強組織領導，迅速制定活動方案，立即動員部署，做到層層發動、層層部署、層層落實，確保安全生產大檢查活動全面徹底、不走過場。各領導幹部要親自帶隊深入基層開展督促檢查，對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。企業主要負責人要切實履行安全生產主體責任，迅速組織開展自查自糾工作，將排查任務落實到車間、班組和每個崗位，全面排查治理事故隱患。

（二）注重頭，即查即改。各重點行業（領域）以及重點在建項目、重點企業要從勘探和設計的頭查起，查勘探是否符合要求，設計是否符合規範，生產和施工是否符合規程，高危行業（領域）從業人員是否經過專業培訓並掌握安全規範和作業規程等進行全面排查。要堅持邊排查邊整改，以排查促整改。對排查發現有問題的企業，要進行切實整頓，及時消除隱患和問題；對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。

（三）保持高壓，打擊非法。各有關單位要繼續保持高壓態勢，進一步加大對非法違法生產經營建設行為的排查和處罰打擊力度。特別是要落實各牽頭單位的“打非”工作責任。對“打非”工作不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，要進行誡勉約談和警示通報、掛牌和跟蹤督辦。對非法違法生產經營建設的企業，供電部門一律停止供電；交通部門嚴禁非法產品上路運輸；工商和質監部門吊銷其營業執照。對非法違法生產經營建設行為猖獗、後果嚴重的地區和企業，要通過媒體向社會公開曝光。

（四）嚴格查處，嚴肅追究。要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展調查處理，依法嚴肅追究事故責任人員的責任。要認真執行重大事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報較大事故跟蹤督辦制度，確保按期結案，及時向社會公佈查處結果，並跟蹤督促事故責任和整改措施的落實。要深刻吸取事故教訓，舉一反三，查找隱患，堵塞漏洞，切實加強和改進安全生產工作，防範同類事故重複發生。

（五）強化督導，確保實效。各有關單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，採取抽查、互檢等方式，深入基層和生產一線進行督促指導，確保安全生產大檢查活動取得實效。大檢查活動一定要嚴肅認真，鐵面無私，絕不能應付了事。大檢查活動期間成立鎮安全生產大檢查活動督查組，組長由鎮紀委書記劉穩忠兼任，成員從鎮紀委、黨政辦、安委辦等部門抽調人員組成，對各單位開展大檢查工作情況進行督查（督查結束後將督查情況全鎮通報），確保大檢查活動取得實效。對工作成績突出的單位和個人進行通報表揚，對大檢查活動搞形式、走過場的，要嚴厲查處，出現問題造成影響的進行問責，並嚴肅追究有關人員的責任。

（六）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用各種媒體，加大對安全生產大檢查活動的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與安全生產大檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細緻、地毯式地排查各類事故隱患。

（七）方案實施時間、要求。本方案自印發之日起實施。各村社區，各單位每天下午16：0前將檢查情況（附2）報鎮安委辦，並在大檢查工作結束後及時做好工作總結，於4月1日上午下班前同時以書面、電子檔形式報送鎮安委辦（聯繫電話：xx），郵箱：xx。

安全生產實施方案 篇8

神華準能集團公司安全管理標準化

示範班組創建活動實施方案

為貫徹落實神華準格爾能源集團有限責任公司（以下簡稱公司）20xx年工作會精神，進一步鞏固20xx年安全管理標準化示範班組創建活動成果，強化基層基礎管理，促進公司安全發展，特制定本實施方案。

　　一、目的意義

班組是企業生產經營中的最基層的單位，是企業最基礎的生產管理組織，班組安則公司安。開展安全管理標準化示範班組創建活動，目的是以各單位班組安全建設為基礎，建設“崗位有職責、作業有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”的現代化企業班組，促進公司安全生產持續穩定健康發展。

　　二、目標任務

從20xx年1月起至20xx年底，公司全面開展創建安全管理標準化示範班組活動，工作目標：

1. 建立班組安全自律機制，規範班組安全行為，提高班組安全自控能力，養成班組安全操作習慣，減少和杜絕“三違”現象，打造“危險預知、隱患可控、機制運行有效、事故為零”的本質安全型班組。

2. 立足“以人為本”，強化員工安全意識培養，形成全班組共同認同、自覺遵守、帶有本班組特點的安全價值觀和

安全行為規範，切實提升安全素質，打造“想安全、會安全、能安全”的本質安全型員工。

3. 以創建安全管理標準化示範班組為抓手，充分發揮其榜樣和引領作用，以點帶面，提升班組安全管理水平，實現本質安全。

　　三、組織領導

為加強安全管理標準化示範班組創建工作的領導，保證該項活動按照實施方案紮實、有序推進，公司成立創建活動領導小組，下設安全管理標準化示範班組創建活動辦公室，負責公司安全管理標準化示範班組創建活動的具體組織督導工作。

（一）安全管理標準化示範班組創建活動領導小組 組 長：王啟瑞

副組長：黃建軍 秦 泰

成 員：王有倉 楊振華 楊 林 喬瑞龍 霍翠雲

李雁峯

工作職責：負責審核、批准安全管理標準化示範班組創建工作整體計劃和實施方案；全面指導、監督創建活動各項工作，評審示範班組。

（二）安全管理標準化示範班組創建活動辦公室 辦公室設在安全監察局，王有倉兼任辦公室主任。 工作職責：在領導小組指導下，全面負責安全管理標準化示範班組創建活動的具體工作事宜，及時向領導小組彙報工作進展狀況；負責實施方案、評定標準的制定；負責實時

跟蹤推進創建活動，發現並及時解決問題；負責組織安全管理標準化示範班組的評審工作。

　　四、工作安排

xx年安全管理標準化示範班組創建活動，分為四個階段：

第一階段：宣傳發動（4月30日前）

各單位要下發專題文件，利用各種方式進行深入宣傳，召開班組安全管理標準化示範班組創建活動動員會，對創建活動做出全面部署；要廣泛宣傳開展安全管理標準化示範班組創建活動的目的意義，制定實施方案、考核細則、獎罰辦法，成立工作機構，精心組織，抓好落實。

第二階段： 組織實施（9月30日前）

各單位要把創建安全管理標準化示範班組工作作為夯實基礎、強化管理的重點工作來抓，主要領導和各分管領導要親自部署、親自檢查、督導，確保創建活動紮實有效開展。

第三階段：總結提高（10月30日前）

各單位要鞏固活動成果，強化各項措施，總結提煉創建安全管理標準化示範班組體制機制建設方面的先進經驗，選樹安全管理標準化示範標杆班組，召開經驗交流會，深入開展學習交流，做到以點帶面，持續推進，確保活動目標順利實現。

第四階段：評審表彰（12月31日前）

12月初，公司安全管理標準化示範班組創建活動領導小組抽取各單位1-2個班組進行檢查評比，並評選優秀組織單

位，擇機進行總結表彰。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。按照“分級管理”原則，公司對各單位安全管理標準化示範班組創建工作進行不定期檢查考核。各單位是班組安全管理標準化班組創建工作的責任主體，要充分認識開展班組安全管理標準化班組創建活動的重要意義，切實增強開展安全管理標準化示範班組創建活動的自覺性和主動性，要堅持高標準、嚴要求，採取有力措施，全面落實安全生產法律法規和標準規範，全力推進班組安全管理標準化示範班組創建工作。

（二）全面推進，重點培育。各單位要按照全面推進、重點培養，樹立樣板的工作思路，推進安全管理標準化示範班組創建工作。要將開展班組安全管理標準化創建與貫徹安全生產法律法規相結合，與風險預控管理體系“落地”相結合，與提高員工自保互保意識及安全技能相結合，使班組安全管理標準化工作成為推進公司安全生產的有效手段，持續不斷地抓緊、抓實、抓出成效。

（三）創新機制，注重實效。各單位要緊密結合本單位工作實際，建立安全管理標準化示範班組創建工作機制，加大安全管理力度，加大班組班前會抽查次數，加強危險源辨識與管控，嚴格落實交接班制度和工作單（工作票）制度。強化作業現場跟班管理，加強重要崗位、關鍵環節管控，強化反“三違”工作，嚴格反“三違”處罰標準。加強員工崗位安全培訓教育，上標準崗，幹標準活。切實提高班組執行

力和自我管理、安全防控能力，把好安全生產防線。

（四）加強業務指導與考評。各單位要將創建安全管理標準化示範班組考評納入風險預控管理體系檢查內容，定期組織督查考核，及時整改存在的問題。各級管理人員要加大監督、檢查、指導力度，規範每日班前會、每週安全教育、每月安全檢查考核等日常安全工作。強化班組長考核、選拔、任用和培訓工作。開展安全管理標準化示範班組評比表彰活動，推動班組安全管理工作不斷邁上新台階。

聯繫人及電話：李志國 4316135

附件：神華準能集團公司安全管理標準化示範班組創建

活動考核評分表

安全生產實施方案 篇9

根據《**市農機局關於印發農機安全生產“三項行動”工作實施方案的通知》（遵農機發[20xx]15號）和《區人民政府辦公室關於印發〈**市**區安全生產“三項行動”工作實施方案〉的通知》（區府辦發[20xx]80號）文件要求，為深入開展農機安全生產執法行動、治理行動和宣傳教育行動（以下重稱“三項行動”），認真貫徹落實“安全生產年”、“本質安全年”和“隱患排除年”各項工作，遏制農機事故的發生，結合我區農機安全生產工作實際，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展觀，堅持以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以貫徹落實“安全生產年”各項工作為主線，全面開展“農機安全生產執法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動”，嚴厲打擊農機生產經營行業的非法、違法、違規、違紀等行為，深化安全生產隱患排查治理，着力提升農機管理、生產經營人員的安全素質，全面落實政府和生產單位兩個主責任，完善安全生產製度，構建農機安全生產的源頭管理、執法監控、宣傳教育“三大防線”，推動“安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監管隊伍建設”取得新進展，確保實現20xx年全區農機安全生產目標任務。

二、“三項行動”主要內容

認真貫徹落實安全生產年“三項行動”有關工作。安全生產執法行動以開展打“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）、查“三違”（違章指揮、違章作業和違反勞動紀律）、防“三超”（農機行業超能力、超強度、超定員生產，農機運輸單位及個體超載、超限、超負荷運行）為重點。安全生產治理行動以農機行業（領域）安全生產隱患排查治理和安全標準化建設為重點。安全生產宣傳教育行動以“關愛生命、安全發展”為主題，加大農機從業人員教育培訓力度，提高全員安全素質。具體包括：

（一）農機安全生產執法行動

１、農機安全生產法律法規、規章、規範性文件、規章制度、

安全技術標準等貫徹執行情況。

２、農機安全生產責任制等制度建設、執行和完善情況，“一崗雙責”和“一票否決”落實情況。

３、明確依法打擊的重點對象，以及執法行動的目標、責任、方法步驟、監督檢查辦法等。

４、結合安全生產執法行動，認真做好農機行業安全生產許可證的審、核、換髮工作。對非法違法生產經營單位及機手，依法取消其安全生產資質，吊銷其安全生產許可證和相關證照。

５、結合安全生產執法行動，推動農機行業安全生產誠信建設。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法生產經營行為和違法行為屢糾屢犯者以及發生重特大責任事故的單位及個人，在相關媒體上進行曝光，並從安全生產行政許可、安全資格、相關業務受理等證照發放和其他方面，予以必要的制裁和限制。

６、在開展打擊非法違法的同時，指導督促下級治理違法違規違章行為。深入開展查“三違”、防“三超”活動，規範經營管理人員和從業人員的安全生產行為。

７、加強協調與配合，積極主動配合公安交警、安監等部門，開展綜合治理，行成聯合執法機制，完善農機安全生產執法程序，規範執法行為，嚴格執法監督，提高執法效率效能。

８、嚴格依照有關法律法規和黨紀政紀處分的相關規定以及“四不放過”的原則，認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故，嚴肅責任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背後的腐敗問題。加大對瞞報事故行為的查處力度。堅持事故查處結果報告備案制度和通報制度，用事故教訓推動工作。

（二）農機安全生產治理行動

針對農機事故隱患特點，認真開展農機安全生產隱患排查：一是深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施。二是深入開展道路交通專項整治，重點打擊拖拉機（變型拖拉機）違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無牌無證駕駛、未檢車病車上路行駛等違法行為。三是切實加強對拖拉機掛靠公司、農機駕駛員培訓學習、拖拉機檢驗檢測機構、農機維修行業、農機銷售商家、農機社會化服務組織的管理。四是繼續開展鄉村道路隱患排查治理。

（三）安全生產宣傳教育行動

1、圍繞“關愛生命、安全發展”這一主題，結合“安全生產年”總體部署，提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求

2、組織開展好六月份（第八個“安全生產月”）的集中宣傳教育活動。

3、深入開展道路交通法規“五進”宣傳，提高羣眾交通安全意識。

4、建立規範的安全生產信息制度。及時召開農機專題會議，傳達各級安全生產會議及文件精神，通報農機事故情況。及時通過媒體公佈農機安全生產重點工作進展情況，特別重大事故的典型重大事故查處情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督，維護人民羣眾安全生產知情權、參與權和監督權。

5、加大培訓力度，提高從業人員綜合素質。繼續深入貫徹落實國家七部委《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》（安監總培訓[20xx]228號）精神，加大農民機手的培訓力度。嚴格教育計劃、教學大綱、教學內容，嚴把考試關，確保培訓質量，提高駕駛員技術素質，保障農機安全生產。

6、強化農機安全學習聯組學習，努力提高農民機手安全意識。紮紮實實組織好農機安全聯組學習是增強機手安全法律意識的關鍵。一是要堅持學習制度。二是學習不能走過場，要充實學習內容，將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來，用血的事實觸痛心靈。同時，適時地傳達道路安全相關的法律、法規、文件精神，以增強其安全法律意識。三是嚴格學習時間，每個學習聯組每年學習不得少於４次，學習必須實行簽到制。凡未參加學習的，一律不予辦理農機監理相關業務。

三、實施步驟

安全生產“三項行動”分階段實施，總體推進的專項行動分三個階段：

第一階段為制訂方案和工作措施階段（5月30日前）：結合第一次農機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實可行實施方案及工作措施。

第二階段為強化檢查、全面推進階段（６月至９月）：根據二、三季度農機安全生產工作特點，結合農機安全檢查、農機年度檢驗和６月“安全宣傳月”工作，廣泛開展農機安全打非執法、安全隱患排查治理、農機安全宣傳教育行動。

第三階段為檢查總結、鞏固成果階段（10月至12月）：結合全年工作開展情況對“三項行動”進行全面檢查總結，並通報相關情況。

四、工作措施

（一）搞好“五個結合”

1、堅持與“三項建設”（農機安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監管隊伍建設）相結合，以“三項行動”推動“三項建設”。

2、堅持與四次安全生產大檢查及各農機安全專項整治相結合，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題。