安全生產實施方案集錦5篇

為了確保事情或工作紮實開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編幫大家整理的安全生產實施方案5篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產實施方案 篇1

中鹽吉鹽化安環字?20xx?17號

關於印發《中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司 20xx年班組安全標準化建設實施方案》的通

知

集團公司各單位：

為繼續完善集團公司班組安全標準化建設體系，進一步提高班組基礎安全生產管理水平，促進生產作業人員履職，有效預防各類安全事故的發生，現將《中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年班組安全標準化建設實施方案》印發給你們，要求各單位接到通知後，嚴格按照方案要求，認真組織落實。

附件：中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年班組安全

標準化建設實施方案

中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司20xx年3月31日

附件：

中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司 20xx年班組安全標準化建設實施方案

為繼續完善集團公司班組安全標準化建設體系，進一步提高班組基礎安全生產管理水平，促進生產作業人員履職，有效預防各類安全事故的發生，制定本方案。

一、目標

通過班組安全標準化建設全年各項工作措施的實施，進一步促進班組安全管理自主化，努力實現個人無違章、崗位無隱患、班組無事故的“三無”目標，年底公司內部驗收達標率≥95%（職能部室、分公司班組達標率100%）。

二、成立公司班組安全標準化建設實施領導小組 組 長：李景林

副組長：史俊蘭 楊 英 趙明強 袁軍年 馬佔玉 楊永柏 楊小軍 王以飛 祁 宏 劉昌國 張國棟 杜文軒

成 員：集團相關部室、分公司及各事業部、廠安全環保管理人員

領導小組對班組安全標準化建設工作負總責，統一領導班組建設的各方面工作，集團安環部負責牽頭組織和佈置協調，並對各單位工作進度和工作質量進行督促檢查。

各事業部（廠）要成立本單位的班組安全標準化建設工作小組，主要負責人親自掛帥，按照公司的統一安排部署，紮實開展和落實各項工作。

各單位分管安全生產負責人為本單位班組安全標準化建設工作第一責任人。

三、班組安全標準化建設實施範圍

集團公司職能部室、分公司、事業部、廠（以下簡稱各單位）經人力資源部認定的生產班組。

四、班組安全標準化建設工作措施

1、班組安全標準化建設工作措施進度表

2、開展季度班組安全標準化“樹標”競賽活動，以各階段須達到的目標、標準和工作開展過程作為評比重要指標，將優秀的工作方法及作品通過《安全生產通訊》、微信公眾平台及其他平台進行宣傳交流並表彰。 五、考核驗收標準

1、階段性工作考核標準按照安全生產目標責任書考核標準執行。

2、年度考核驗收標準按照安全生產目標責任書年度考核標準執行。

3、階段性與年度考核首先由各單位自行組織考核，考核覆蓋率100%，達標率100%，集團公司根據各單位考核結果隨機抽取不少於本單位班組總數10%的班組進行考評，被考評班組全部人員要脱產接受考核。

六、工作要求

1、各單位要高度重視班組安全標準化建設工作，根據方案要求，結合實際情況，制定本單位方案，嚴格按照時間節點完成各項工作，以確保班組安全標準化建設工作目標如期實現。

2、各單位在班組管理中要做到“六有”和“六無”，確保班組安全標準化工作的有效落實。

“六有”：安全有目標，管理有規章，操作有規程，檢查有記錄，考核有依據，班組有安全員。

“六無”：作業無“三違”，設備無缺陷，生產無事故，環境無隱患，制度無缺失，教育無遺漏。

中鹽吉蘭泰鹽化集團公司辦公室 20xx年3月31日

印發

安全生產實施方案 篇2

為加強清明及“壯族三月三”期間全鎮安全生產工作，防範重特大安全事故的發生，維護我鎮社會穩定和安全生產，保障我鎮經濟社會發展的良好環境，根據縣有關會議的工作要求及部署，鎮黨委、政府決定在全鎮範圍內開展安全生產大檢查活動。現將有關事項通知如下：

　　一、總體要求

通過開展全面、深入、徹底的安全生產大檢查活動，進一步落實安全生產企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊非法違法行為，推動企業進一步健全並落實安全管理規制度，嚴格執行安全操作規程和標準，把各項安全生產工作抓緊抓實，有效防範和堅決遏制重特大事故發生，確保節日期間我鎮安全穩定。

　　二、排查範圍和對象

全鎮所有行業（領域）的企事業單位，重點排查非煤礦、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建築施工、水利、電力、農業機械、特種設備、消防、學校等行業（領域）安全生產情況。

　　三、排查主要內容

（一）非煤礦方面：排查停產後礦的安全管理、值班制度的落實情況；礦企業雨季排洪設施的修善、防汛措施的制定完善和防汛物資的儲備情況；對存在隱患的採空區、老空積水、水患嚴重的礦的安全治理和監控防範情況；企業執行領導帶班制度情況等。

（二）危險化學品方面：檢查液體儲罐安全監控儀表完好，高低液位報警聯鎖，防雷、防汛、防倒塌措施落實；埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設備、儀表、安全附、報警系統檢驗情況，防滲漏、防上浮、防雷、防靜電措施落實；特種作業人員、安全管理人員持證上崗情況；應急救援預案的編制和演練，應急消防器材配備等情況。

（三）煙花爆竹方面：對生產經營企業的檢查，重點檢查持證生產經營和停業整改情況，零售點專店或專櫃、專人銷售、專人負責、零售點安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施是否符合標準規範要求，存放量是否超過核定量。政府向煙花爆竹生產企業駐廠安監員制度落實情況。加強煙花爆竹儲存、銷售等環節的安全管理情況；已停產煙花爆竹企業的原料、成品、半成品的處置存放防爆管理工作情況；春節後復產的安全管理、規制度的落實和人員培訓情況。對打“私炮”的檢查，重點檢查落實有關單位打擊非法生產經營活動責任制情況，“私炮”防控情況、聯合執法情況。

（四）道路交通方面：1嚴肅查處道路交通違法行為；2徹底整治農用車、三輪摩托車違載客和“三無”車輛現象。排查全鎮轄區內危險路段，增設明顯的安全警示標誌。

（五）水上交通方面：深化對渡口、渡船專項整治；鎮、村、船主執行水上交通安全生產責任制和船主、駕駛員、渡口管理人員的培訓情況；渡船、渡口的安全狀況；渡口、渡船緊急情況的應急預案和機構、人員、職責、經費落實情況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況。

（六）水利方面：水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲漿和老化現象情況；輸水和泄洪建築物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況；閘門及啟閉設備、防汛道路、搶險物資儲備情況；水庫大壩安全監測、水雨情測報通信預警設施；小型水庫的管理機構、看護人員和日常巡查落實情況。南流江河道採砂安全隱患排查情況。

（七）農業機械方面：排查拖拉機登記證書、號牌、行駛證發放情況；拖拉機駕駛證申領情況；防範超速、超載、非法載客、無證駕駛、違操作和無牌行駛違法行為措施和落實情況；拖拉機駕駛員參加審驗和安全學習情況等。

（八）消防方面：以商場市場、飯店、學校、醫院、網吧等為重點，開展火災隱患排查整改落實情況；石油化工等人員密集場所防火間距、消防通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設置情況；消火栓完好狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施運行，滅火器材配置情況；電氣線路敷設以及電氣設備運行情況；建築室內裝修裝飾材料防火性能情況；“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔，安全出口、疏散通道設置，消火栓、自動消防設施運行，電氣線路敷設及電氣設備運行等情況。

（九）建築施工方面：排查在建工程涉及的橋樑、深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建築起重機械設備等施工部位和環節，嚴防預防坍塌、高處墜落事故發生。

（十）特種設備方面：排查特種設備定期檢驗、維護保養情況、氣瓶的普查登記情況；學校鍋爐、各氣瓶充裝經營單位等安全狀況。

（十一）學校方面：加強校舍檢查和維修，停止使用被定為D級危房的校舍。

（十二）電力方面：電網設備安全運行、維護情況；防火、防雷電設施的配備、使用和維護情況；重要用户供電安全管理情況；預防惡劣氣候等自然災害措施落實情況，電網運行方式的複核審查情況。

此外，城市供水、公共交通等行業（領域）也要組織開展安全生產大檢查活動，嚴防重特大事故發生。

四、排查方式和時間安排

在前段時間開展的春節期間安全生產大檢查活動的基礎上再次深入開展大檢查活動。這次大檢查活動採取企事業單位自查，鎮有關單位組織、督促、指導企業自查，鎮專項檢查組（專項檢查組安排詳見附1）組織專業檢查督查，鎮督查組（督查組安排詳見附2）組織督查相結合的方式進行。

（一）自查自改階段（月2日以前）：各類生產經營單位和人員密集場所要對每一個環節、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進行全面徹底的自查，發現隱患及時整改。

（二）有關單位檢查督查階段（本下之日起至4月0日）：各有關單位在企事業自查整改的基礎上，層層組織對本轄區、本行業（領域）安全生產狀況的全面檢查督查，對事故易發的企業和行業（領域）開展重點檢查督查。

1鎮政府組織、督促、指導企業自查。對發現的安全問題或隱患，要按治理要求，落實整改責任和措施，全面進行治理，建立安全檢查和治理台帳。

2鎮專項檢查組組織檢查督查。鎮專項檢查組結合企業自查自糾的情況，對本行業或領域進行全面檢查督查。

鎮督查組組織督查。對各有關單位以及重點行業和領域開展大檢查情況進行檢查督查。

（三）總結和迎接上級督查階段（具體時間另行通知）：各行業領域牽頭部門，要認真分析、及時研究解決安全生產大排查活動中發現的問題，不斷總結經驗，推動安全生產大排查活動深入開展。同時，及時做好迎接上級督查組到我鎮督查的各項工作。

五、工作要求

（一）加強領導，迅速行動。各單位要切實加強組織領導，迅速制定活動方案，立即動員部署，做到層層發動、層層部署、層層落實，確保安全生產大檢查活動全面徹底、不走過場。各領導幹部要親自帶隊深入基層開展督促檢查，對發現的重大隱患和突出問題要跟蹤到底、整改到位。企業主要負責人要切實履行安全生產主體責任，迅速組織開展自查自糾工作，將排查任務落實到車間、班組和每個崗位，全面排查治理事故隱患。

（二）注重頭，即查即改。各重點行業（領域）以及重點在建項目、重點企業要從勘探和設計的頭查起，查勘探是否符合要求，設計是否符合規範，生產和施工是否符合規程，高危行業（領域）從業人員是否經過專業培訓並掌握安全規範和作業規程等進行全面排查。要堅持邊排查邊整改，以排查促整改。對排查發現有問題的企業，要進行切實整頓，及時消除隱患和問題；對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實。

（三）保持高壓，打擊非法。各有關單位要繼續保持高壓態勢，進一步加大對非法違法生產經營建設行為的排查和處罰打擊力度。特別是要落實各牽頭單位的“打非”工作責任。對“打非”工作不力、非法違法行為長期得不到懲處、安全生產秩序混亂的地方，要進行誡勉約談和警示通報、掛牌和跟蹤督辦。對非法違法生產經營建設的企業，供電部門一律停止供電；交通部門嚴禁非法產品上路運輸；工商和質監部門吊銷其營業執照。對非法違法生產經營建設行為猖獗、後果嚴重的地區和企業，要通過媒體向社會公開曝光。

（四）嚴格查處，嚴肅追究。要嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真組織開展調查處理，依法嚴肅追究事故責任人員的責任。要認真執行重大事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報較大事故跟蹤督辦制度，確保按期結案，及時向社會公佈查處結果，並跟蹤督促事故責任和整改措施的落實。要深刻吸取事故教訓，舉一反三，查找隱患，堵塞漏洞，切實加強和改進安全生產工作，防範同類事故重複發生。

（五）強化督導，確保實效。各有關單位要加強監督檢查，在組織企業認真開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，採取抽查、互檢等方式，深入基層和生產一線進行督促指導，確保安全生產大檢查活動取得實效。大檢查活動一定要嚴肅認真，鐵面無私，絕不能應付了事。大檢查活動期間成立鎮安全生產大檢查活動督查組，組長由鎮紀委書記劉穩忠兼任，成員從鎮紀委、黨政辦、安委辦等部門抽調人員組成，對各單位開展大檢查工作情況進行督查（督查結束後將督查情況全鎮通報），確保大檢查活動取得實效。對工作成績突出的單位和個人進行通報表揚，對大檢查活動搞形式、走過場的，要嚴厲查處，出現問題造成影響的進行問責，並嚴肅追究有關人員的責任。

（六）廣泛宣傳，輿論監督。要充分利用各種媒體，加大對安全生產大檢查活動的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發動廣大從業人員參與安全生產大檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細緻、地毯式地排查各類事故隱患。

（七）方案實施時間、要求。本方案自印發之日起實施。各村社區，各單位每天下午16：0前將檢查情況（附2）報鎮安委辦，並在大檢查工作結束後及時做好工作總結，於4月1日上午下班前同時以書面、電子檔形式報送鎮安委辦（聯繫電話：xx），郵箱：xx。

安全生產實施方案 篇3

根椐惠州市大亞灣經濟技術開發區住房和規劃建設局文件，關於認真做好xxx年“安全生產月”施工安全生產工作實施方案，我公司認真進行了部署動員，學習宣傳、隱患排查、治理整改、自始至終堅持從嚴、從細、從實、高標準、嚴要求，並始終把安全生產工作放在重於一切的位置抓緊抓好。

一、指導思想：

深入貫徹落實國家、省、市、縣等領導關於安全生產的重要指示精神，嚴格落實關於做好安全生產月工作的有關要求和工作部署，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，規範安全生產法治秩序，堅決預防和遏制非法違規導致的事故，確保人民羣眾生命財產安全，實現xxx年“安全生產月”建築施工安全生產工作。

二、檢查目標

通過安全大檢查，全面落實施工安全防範措施，提高從業人員安全意識和操作技能，推進安全管理的程序化和現場安全防護的標準化，最大程度消除安全隱患和違章違規行為，進一步完善安全保證體系，落實安全管理各項規章制度和安全生產保障措施，徹底排查事故隱患，有效防範和堅決遏制安全事故的發生，保證在建施工任務的安全持續穩定進行。

三、組織領導：

公司成立安全生產大檢查領導小組架構：

組 長：謝洪澤

副組長：盧龍明、王錦濤

組 員：林金雄、黃育偉、翁德勇、陽國輝、楊賓閣、魏小平、黃偉楠、黃樹賢、吳貴越、葉新城、陳萬鵬、黃金夥

四、檢查方法：

1、檢查與自查相結合。各在建工程按照《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查，然後由領導小組對其檢查。

2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出來的隱患和問題立即進行整改，一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人，對達不到安全要求，隱患和問題嚴重的堅決關停。

3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題，拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任並進行處罰。

五、檢查內容：

1、在建項目施工現場安全生產管理情況的重點檢查內容：

（1）工程項目部組織機構建立及相關人員到位情況；

（2）各項安全生產保障制度的執行情況；

（3）“三類人員”和建築施工特種作業人員持證上崗情況；

（4）工程項目的安全投入管理情況；

（5）安全教育培訓實施情況；

（6）應急救援演練實施情況；

（7）安全檢查及隱患排查整改情況；

（8）專項施工方案的編制、審批和實施情況。

2.預防施工坍塌事故的重點檢查內容：

（1）貫徹落實住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和實施細則等文件情況；

（2）深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案，方案的論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行；

（3）對深基坑工程，是否按照有關技術規範標準的規定加強對土方開挖、基坑支護、變形監測、臨邊防護等施工環節的管理；

（4）對高大模板工程，用於搭設的材料是否符合要求，安全技術交底是否具有針對性，搭設、驗收、使用等環節是否進行檢查，混凝土澆築作業順序是否合理；

（5）對高層外腳手架工程，用於搭設的材料是否符合要求，架子工是否持證上崗，安全技術交底是否具有針對性，搭設、安全防護是否滿足有關要求；

3.預防建築起重機械傷害事故的重點檢查內容：

（1）建築起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結合施工現場實際條件進行編制，方案的論證、審批、組織施工等各環節是否嚴格按照有關規定執行到位；

（2）負責安裝拆卸業務的企業是否具有相應專業承包資質和安全生產許可證；

（3）建築起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建築施工特種作業操作資格證上崗作業；

（4）機械設備是否已辦理產權備案、使用登記，安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養是否符合有關規定和技術規範標準的要求。

4.預防高處墜落事故的重點檢查內容：

（1）加強安全教育，增強建築工人安全生產意識和自我保護能力的情況；

（2）使用合格的安全生產設備、設施、個人防護用品情況；

（3）確保施工現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴格按照《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-20xx）的要求進行防護；

（4）高大模板、高層外牆腳手架等拆除過程的現場安全防護條件是否滿足有關規定和技術規範標準的要求。

六、檢查階段安排

安全生產大檢查活動，從xxx年6月1日開始到xxx年6月30日結束，檢查分為二個階段進行。

1、安全生產月大檢查階段：（xxx年6月1日-xxx年6月15日）由施工項目部根據《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查。

2、公司對施工項目部進行安全生產大檢查階段：（xxx年6月16日-xxx年6月30日）由公司對在建工程施工現場安全生產進行大檢查，按照以下第六點的檢查內容對所有公司的在建工程進行檢查，並按照檢查發現的問題落實整改，能夠立即解決的安全問題立即整治。對工地安全大檢查發現的問題逐一進行復查，對整改不到位的、不徹底的進行再次整改，直到符合要求為止。

七、檢查要求

（一）提高認識，加強領導

要充分認識此次安全生產安全大檢查的重要性，結合公司實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。

（二）突出重點，注重實效。

針對我公司實際情況，明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是羣死羣傷事故和重大事故的發生。

（三）落實責任，安全大檢查

成立安全大檢查領導機構，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案，組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（四）加強安全生產培訓教育工作

要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動，積極開展全處員工的安全培訓教育，提高全處員工的安全意識和自我保護能力。

安全生產實施方案 篇4

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商羣體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的'人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設項目HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出台，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出台了《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並核實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衞生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衞生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衞生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

（1）規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衞生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衞生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衞生防護距離現狀進行調研，完成衞生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設項目職業衞生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衞生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衞生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衞生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衞生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衞生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衞生技術服務機構，做好職業衞生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理台賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行為。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨着設備的更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規範設備檢維修作業。嚴把資質審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

安全生產實施方案 篇5

為認真吸取寧縣“20xx.2.1重大道路交通事故教訓，進一步加強我區農機道路交通安全管理，改善道路安全通行狀況，有效預防和減少農機道路交通事故發生，保障人民羣眾生命財產安全，區農機局決定自20xx年2月7日—20xx年3月15日，在全區集中展開農機道路交通安全隱患大排查大整治活動，特制定本方案。

一、工作目標

通過全面展開農機道路交通安全隱患大排查大整治行動，有效遏制各類農機交通違法違規行為，有效規範農機牌證業務，加強農機技術檢驗，提高農機的技術狀況，全面提高農機駕駛人員的安全意識和法制觀念，建立健全農機安全監管網絡，有效預防和減少拖拉機道路交通事故，保障人民羣眾生命財產安全。

二、組織領導

為切實加強對拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治的組織領導，我局成立區農機道路交通安全隱患大排查大整治領導小組，組成人員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負責整治事宜。成立兩個整治小組具體負責分管區域的農機道路交通安全隱患排查整治工作。成立督查小組，由同志任組長，同志為成員，負責對排查、整治工作進行督查、指導。

第一整治小組由任組長，區農機監理站業務股全體人員為成員，具體抓好18個鄉鎮的隱患排查整治工作。

第二整治小組由楊志芳任組長，區農機監理站安全股全體人員為成員，具體抓好22個鄉鎮的隱患排查工作。

三、整治重點

1、重點整治的違法行為

重點排查、整治拖拉機非法載人、超載超速、無牌行駛、無證駕駛、酒後駕駛、脱檢、報廢機車上路行駛、違規發證上牌、偽造變造證照等行為。

2、重點整治的交通路段

武雙公路、涼古公路、武民公路、武南一級公路、黃哈公路等農村道路和急彎、陡坡、臨水等特殊地理條件的路段。

四、步驟及方法

1、宣傳動員階段（20xx年2月7日—15日）。各整治小組在所管轄區內聯合各鄉鎮召開動員會議，安排部署啟動工作。要充分利用廣播、電視、多種信息平台、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內容，營造良好輿論氛圍。要集中組織農機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規和文件，確保整治工作深入人心。

2、集中整治階段（20xx年2月16日—3月10日）。按照《農業機械安全監督管理條例》和《省農機安全管理條例》有關規定，對農機違法載人、超載超速以及疲勞酒後駕駛、無牌無證行駛、脱檢、私自改裝、安全技術不合格等違法違規行為進行集中整治。對現場不能整改的發放《責令整改通知書》，限期整改，並建立隱患整改銷號台帳，確保隱患整改徹底，不留後患；對在本區務工的外省農機及駕駛人實施備案登記，建立臨時檔案，發放備案登記憑證或車身噴塗特別標記等方法，加強安全監管。

3、總結階段20xx年3月11日—15日）。各整治小組對排查出的道路安全隱患行為、路段，按照道路交通安全隱患排查基礎台帳的要求，建立隱患排查檔案，做好外省農機及駕駛人排查情況的彙總，並在3月10日前報區農機局監管股統計上報。

五、工作要求

1、展開農機道路交通安全隱患排查整治工作是預防和減少農機事故的重要手段，也是構建和諧社會的重要內容。各整治小組要按照“五整頓”“三加強”的工作要求，精心組織，周密安排部署，全面落實安全生產管理責任制。

2、在整治工作期間，領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。對重視不夠、行動不快、效果較差的小組進行批評，對因管理不到位，工作失誤導致發生重大農機事故的要堅決實行責任倒查。

3、排查整治工作要按照排查範圍和內容聯合轄區鄉鎮根據道路狀況、隱患突出的重點情況，對轄區內所有道路開展全面的隱患排查，一定要做到邊排查邊整治，邊整治邊鞏固，不留盲區、不留死角。

4、本次整治工作，各整治小組要切實履行職責，要按照“誰主管，誰負責”的原則，認真落實工作責任制。要根據本轄區的交通安全形勢，狠抓工作落實，及時查找和克服薄弱環節，確保農機道路交通安全專項整治工作順利開展。要充分發揮農機、交警聯合執法的合力，進一步提高農機道路行駛的安全監管水平。3月11日前區農機監理站將集中展開農機道路交通安全大排查大整治情況彙總上報區農機局。