冰凍天氣道路運輸應急預案

在日常學習、工作抑或是生活中，難免會有事故發生，為了降低事故後果，時常需要預先編制應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編為大家收集的冰凍天氣道路運輸應急預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

冰凍天氣道路運輸應急預案1

冬季即將到來，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業服務有限公司冬季小區養護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作，特制定冬季除雪保暢方案如下：

一、除雪保暢工作目標

本着統一調度、科學組織、合理安排、確保安全暢通的原則，根據鞍鳳凰城小區的實際情況，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路，雪停後不因積雪造成業主出行不便。

二、除雪保暢工作組織機構設立

成立20xx年除雪保暢指揮領導小組，組成如下：

組長：xx

副組長：xxx

成員：xx，xxx，xxx

領導小組下設辦公室，辦公室設在物業服務處，公司除雪保暢值班電話：，養護小區廣場、主要路段、小區外圍門市區域、制定具體實施方案，明確責任分工，責任落實到人，並設立除雪值班電話。

三、除雪保暢工作指導原則

1、以雪為令原則

雪下人動，雪停路淨。完美體現“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神。

2、就近原則

崗位周邊責任區域由本崗人員負責及時清掃。

四、除雪保暢工作準備

1、除雪保暢工作動員及協調工作

公司在制定除雪保暢預案後，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視，明確分工，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動。同時各部門應制定相應除雪安全作業規程，確保除雪工作順利進行。

物業服務處、行政部還應在降雪前做好協調工作，提前做好啟動除雪預案的協調工作，達到協調聯動的目的。

2、除雪物資、設備準備工作

（1）除雪物資準備

物業服務處應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理、調配。保證除雪期間物資供應連續、可靠。

（2）除雪機械準備

現準備購置掃雪車台、台積雪清運車應在降雪前完成購置、調試至良好工作狀態，隨時待命，遇特殊情況，調動全公司完成除雪保暢工作。

對除雪設備的操作人員，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養等各項工作的培訓。

五、除雪保暢預案

1、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法。

2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統一指揮，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作，物業公司負責鳳凰城小區範圍內的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪，

3、除雪作業規程

所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備、物資均由服務處負責統一調配、使用。

一旦開始降雪，公司各部門即根據各自保暢工作分工，絕對服從領導小組統一安排。進行除雪安排，清雪車即開始上路，進行不間斷清雪作業。

清掃車作業時，車上設一人駕駛使用。把小區路面的積雪清掃到路兩側後，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大，則將積雪翻入綠化帶中集中處理。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。

物業公司應根據不同雪情，配合掃雪車採用以下應對措施：

（1）小雪應對措施

如遇小雪時清掃車快速開路，人工配合完成清掃。物業保潔保證業主入户門口、車庫等清雪任務。

（2）中到大雪應對措施

如出現中到大雪時，路面積雪厚度較大時，應首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上，隨後掃雪車配合作業。

（3）對於小區外圍門市街道、小區廣場、路面等區域，則採用清掃車完成，裝積雪清運車輔助搬運的方式。

六、後勤保障及擬投入人員

工具材料由物業公司根據實際情況按照清雪面積及參加人員數量統一進行清雪工具的採購。

1、鐵鍬：把；

2、雪推子：把；

3、大掃把：把；

4、推車：台；

5、棉手套：副；

6、融雪劑：視情況而定；

7、清雪機械：掃雪車台、運輸設備台；

8、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業服務有限公司全體員工。

七、獎罰措施

完成公司降雪不封路、保證小區方便出行的目標，公司領導小組負責對各區除雪工作進行考核，依據結果進行審核。對不按時完成任務的不予發放獎金補貼。酌情處理。

冰凍天氣道路運輸應急預案2

切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導

益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。

三、職責分工

( 一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。並收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

( 二 ) 中心各股室、二級機構：跟蹤瞭解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路，按時嚮應急領導小組辦公室彙報轄區道路通行及停班停運等工作情況。

(三)道路運輸企業：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。

四、應急準備

1.組織做好值班備勤，實時關注低温雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區與相鄰地區低温雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。

2.根據低温雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時向相關運輸企業發佈惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。

3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

五、工作要求

各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防範工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強道路運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天彙總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。

冰凍天氣道路運輸應急預案3

為做好今冬明春的掃雪防凍工作，把雪凍造成的影響降低到最小程度，根據區委、區政府要求，結合教育系統實際，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

一、組織領導

為統一指揮、組織、協調全區教育系統掃雪工作，區教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx、xx擔任，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx擔任。（掃雪防凍工作領導小組人員名單見附件）。

區教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區掃雪防凍指揮部統一領導下，負責全區教育系統所屬學校、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作，確保師生人身安全，確保校園內道路及校門口道路暢通、校舍安全，確保正常的教學秩序。

二、工作任務

1、積極做好雨雪冰凍天氣的防範工作。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水、電管線的冰凍防範工作，避免各種管線因低温冰凍導致的破損和斷裂；學校醫務室（衞生室）要做好各項醫療救護準備工作。

2、及時清除校園內外道路積雪冰凍。白天下雪，遇有積雪，根據上級部門通知及時進行清掃；夜晚下雪，各單位必須於次日7時前組織力量進行清掃。

3、全面排查各類建（構）築物安全隱患。要對學校的各類建（構）築物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大、輕鋼結構的建築物，以及結構體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄、圍牆等構築物，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的，要採取警示、停止使用等有效措施。

4、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育。要加強學生上下學期間學校門口值勤、護導、組織工作。惡劣天氣情況下，可根據上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習，學校應做好補課、個別輔導工作。

5、加強學校自備（或租用）車輛和駕駛人員的管理。專門制定在惡劣天氣和突發情況下涉及車輛安全運行的應急預案。教育駕駛人員嚴格遵守交通法規，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養工作，採取安裝“防滑鏈”、低速行駛等方法，強化必要的安全防範措施。

6、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節特點和學校實際，開展防凍防滑、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學生宿舍用內使用大功率電器。

三、工作要求

（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關係到師生生活、人身安全、學校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網絡，一把手領導負總責，分管安全的領導具體負責，做到組織、人員、工具的三落實。

（二）精心組織，切實落實掃雪防凍責任制。各單位要緊密結合自身實際，制定、完善掃雪防凍工作預案，並於本通知公佈後一週內報區教育局安全科。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案。

（三）服從指揮，確保掃雪防凍工作落到實處。區教育局掃雪防凍工作領導小組在區掃雪防凍指揮部的統一領導下開展工作。各單位要保持通訊暢通，服從區教育局掃雪防凍工作領導小組統一指揮，做到政令暢通、組織有力，行動迅速、成效顯著，尤其是重點部位，一定要重點保障，確保萬無一失。

（四）做好處置大雪、節假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化，堅持節假日、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量，確保節假日掃雪工作組織到位。

（五）建立監督、考核問責制度。掃雪期間，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩，掃雪不力，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人，將在全區教育系統範圍內通報批評並依照程序追究主要領導責任。

冰凍天氣道路運輸應急預案4

為了加強城市市容和環境衞生管理，確保冬季城市道路清潔暢通，依據《黑龍江省城市市容和環境衞生管理條例》有關規定，結合我縣實際，特制定本方案。

一、清雪時間

從20xx年入冬第一場雪開始至20xx年5月1日止。

二、清雪範圍

克東鎮內16條街路即福山大街（南北大街），蒲峪大道（東西大街）、繁榮街（東二）、復興街（東三）、惠民街（東四）、新城街（東五）、建設街（東六）、鑫源路（南二）、民安路（南三）、南陽路（南四）、振興街（西二）、安順街（西三）、鶴祥街（西四）、西五、人和路（北二）、聖水路（北三）水泥路面及路邊石至臨街建築物的責任區以及公共巷道。

三、完成時限

按照“以雪為令、雪停即掃”的要求，堅持小雪1日內清除，中雪3日內清除，大雪到暴雪2日內主要街路通行，7日內清運完畢。

四、清雪標準

清雪必須達到“根清、面淨”的目標，保證路面上不留積雪。即：主次幹道達到見路面，見道線、見路邊石、見步道板的標準。清掃的積雪不得隨意就近堆入隔離帶內或樹根下，必須及時清運到城外指定地點。

五、清雪方式

（一）克東鎮內東西、南北大街、北二道街由縣城管局負責清掃清運，各臨街個體工商業户和單位負責路邊石以上部分的清雪歸堆，城管局負責清運。

（二）其餘街路（含步道板）由全縣各機關、企事業單位、部隊、中省直部門以及其他社會團體負責清掃歸堆，縣城管局負責清運（詳見各單位20xx年冬季清雪責任路段）。

（三）巷道、居民住宅區內積雪由克東鎮組織各社區進行清掃，由縣城市環境衞生管理處負責運輸（不包括家屬樓）；居民住宅區實行物業管理的，由物業服務單位負責清掃清運。

（四）部隊、機關、團體、企業、事業單位自用自管的房屋、場地，由本單位負責。

（五）車站、停車場、集貿市場、展銷場館、文化、體育、娛樂、遊覽等公眾聚集場所，由管理單位負責。

（六）建設工程現場，未開工的，由建設單位負責；已開工的，由施工單位負責；已竣工交付使用的，由管理單位負責。

（七）建築物、構築物以及其他設施、場所，由其所有權人、使用人或者管理人負責。

六、保證措施

（一）為加強清雪工作組織領導，成立克東縣清雪工作領導小組。

組長

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣城管局，辦公室主任由陶洪彬兼任，具體負責清雪工作的日常組織、管理、協調和監督檢查工作。

（二）凡在克東鎮內的機關、團體、部隊、學校、企事業單位及個體工商户都有清雪的義務。各單位的主要領導為清雪第一責任人，負責抓好本單位責任區的清雪工作，要帶頭參戰，組織全員參加，不準向外承包，主管領導靠前指揮，落實工作責任，做好各項準備工作。

（三）紀檢監察、新聞宣傳、工商以及城管部門要組成聯合督查組到各單位責任路段進行督查，凡動作遲緩的單位將給予通報批評，對拒不接受清雪任務的單位負責人，要進行通報批評並在新聞媒體上予以曝光。對未在規定的時間內完成清雪任務的單位和個人，按照有關法律、法規嚴處重罰；對清雪工作表現突出的單位，要給予表揚。

（四）交通、交警等部門要對在主次幹道影響實時清雪作業的機動車輛進行有效管理，及時將車輛清離出作業區。

冰凍天氣道路運輸應急預案5

為切實做好冬季清雪工作，保障城市道路暢通、交通安全和市容環境整潔，方便市民工作和生活，根據《文登市人民政府關於印發的通知》，結合我區實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以保障居民正常生活和全區生產秩序為目標，以確保城市內主次幹道暢通、整潔、安全為重點，按照提前預防、充分準備、周密部署、快速反應、協調聯動的思路，及時做好除雪工作，為全區人民創造交通順暢、方便安全、整潔有序的城市環境。

二、基本原則

（一）堅持統一領導、部門管理、區域負責、全民參與的原則；

（二）堅持機械作業和人工作業相結合，以機械作業為主，科學使用融雪劑的原則；

（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結合，清掃和拉運同步進行的原則；

（四）堅持清雪與保護城市綠地、市政設施相結合的原則；

（五）堅持獎勵與懲處相結合的原則。

三、責任分工

（一）區城鄉建設局負責城區內主要道路、公園、廣場、河道沿岸、公共綠地等重點區域的清雪工作，負責落實好城區“門前三包”責任制，督促沿街單位、個體工商户及時清掃清運積雪。區城市綜合管理委員會辦公室負責城區清雪工作的協調、指導、調度、監督和檢查工作。

（二）區公路局負責秀山路（文昌路以東、昆嵛路以西）的清雪工作。

（三）區交通運輸局負責聖海路和汽車站廣場的清雪工作。

（四）區公安局負責保證清雪路段道路暢通，路面無亂停亂放車輛。

（五）區經濟和信息化局、中小企業局、住房保障房產管理局、財貿辦等部門負責組織各企業、物業服務公司、商場商户等單位及時完成清雪工作。

（六）區財政局負責安排專項資金，保障專業清雪所需費用。

（七）米山鎮負責站前路、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。

（八）各街道辦事處、經濟開發區負責按照屬地管理原則，組織督導轄區內各村（居）、企業、經營業户和居民，全面完成居民生活區、小街小巷、未實行物業管理的住宅小區、“門前三包”責任區等區域的清雪任務。

四、工作標準

各責任單位要按照“以雪為令、隨下隨清、雪中路通、雪停路暢”的標準，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質量標準按照《文登區城市清雪管理辦法》、《文登區城市清雪技術導則（試行）》有關規定執行。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制，各相關部門、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據責任分工、工作要求，認真制訂清雪方案，層層分解落實，做到分工明確、責任到人、設備到位、行動高效。要切實強化責任意識，加強組織領導，確保清雪工作優質、高效、有序推進。

（二）精心組織，周密部署。各相關部門、單位要加強與氣象管理部門聯繫，及時瞭解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料；堅持24小時值班制度，加強調度管理，及時通報信息；積極做好應對大雪準備工作，補充清雪設備，儲備清雪物資，檢修維護機械；要組建穩定、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓，切實做到責任明確、設備到位、措施得力、指揮暢通、反應快速。

（三）加強宣傳，強化考核。區城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結果納入年度考核並予以通報。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰，對組織不力、行動遲緩、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光。

冰凍天氣道路運輸應急預案6

為及時清掃、清運積雪，保障道路暢通，方便羣眾出行，制定本方案。

一、清雪任務分解原則

市區內主、次幹道的快車道由城管局負責；慢車道及部分次幹道由各機關、企事業單位負責；其它街路（小街小巷）按衞生責任區劃分，由各責任單位負責；便道按“門前三包”區域由各沿街門店、企事業單位和產權單位負責。按衞生責任區清掃後的積雪，由責任單位清運；快、慢車道及機關、企事業單位清掃後的積雪，由城管局負責清運。

二、清雪要求

（一）各單位要按照本方案清雪要求，制定本單位清雪方案，準備清雪工具，落實人員分工，提前做好清雪準備工作。

（二）清雪時要注意保護綠化設施和綠化植物，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學藥物，清掃後的積雪不得在灌木叢中堆積。

（三）清掃後的積雪要運送到指定地點。

（四）雪停後各單位要立即開展清雪工作，在24小時內完成清掃、清運任務，如遇特殊情況，要按政府通知要求及時清雪。

三、清雪工作督查

市政府督查辦負責清雪工作的檢查督導，對完成好的單位進行表彰，對不能及時清運積雪的單位，視情況給予通報批評並在電視台曝光。同時，由城管局按照《石家莊市城市市容和環境衞生管理條例》進行處理。

冰凍天氣道路運輸應急預案7

1.總則

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全。

1.2編制依據（略）

依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低温雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於本市交通運輸系統內低温雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

1.4工作原則

(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低温雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。

(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線羣眾在應對低温雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。

2.應急指揮體系及職責

市交通運輸局低温雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家諮詢組組成。

市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

2.1指揮部機構及職責

2.1.1指揮部機構組成

市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

2.1.2指揮部及成員單位職責

指揮部職責

（1）負責組織指揮全市交通運輸系統低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

（2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防禦和應對處置工作的落實情況；

（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

指揮部成員單位職責

（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋樑的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋樑的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋樑及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋樑的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋樑的安全通行；負責清除市內通行橋樑的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集彙總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的.其他工作。

（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責

日常工作機構

局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：

（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

（2）負責向局應急指揮部提供低温雨雪冰凍等天氣有關信息；

（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；

（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

（5）收集、彙總低温雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

（6）負責接警值班工作；

（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，並提出對策建議；

（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

應急工作組

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（1）綜合協調小組

由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

①負責牽頭聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；

②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；

③負責信息系統通信保障工作；

④負責電視電話會議通信保障工作；

⑤負責應急狀態期間24小時後勤服務保障工作；

⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（2）公路搶通小組

由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低温雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

②會同公安部門擬定公路繞行方案並協助組織實施；

③負責協調社會力量參與公路搶通工作；

④擬定搶險救災資金補助方案；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）運輸保障小組

由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

②負責申請開通“綠色通道”工作；

③協調與其他運輸方式的聯運工作；

④擬定運輸補償資金補助方案；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（4）總結評估小組

由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家諮詢組有關人員組成。

①對低温雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，並向局應急指揮部提交總結評估報告；

②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

現場工作組

局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，並及時向局應急指揮部報告現場有關情況；

（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，並保障作業安全；

（3）提供交通運輸方面技術支持；

（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，並及時向現場工作組負責人彙報情況；

（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

專家諮詢組

局應急指揮部設立專家諮詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家諮詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；

（2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；

（3）負責對應急響應終止和後期分析評估提出諮詢意見；

（4）為公眾提供有關防護和技術諮詢；

（5）承辦局應急指揮部委託的其他工作。

2.2各縣交通運輸局職責

各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責範圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的剷雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋樑、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

3.預防與監測預警

3.1風險分析

本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南温帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低温雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省幹道。一旦發生低温雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋樑、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

3.2重點監測對象

氣象部門發佈的天氣預報及本市低温雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低温雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握並傳遞相關信息。

重要國省幹線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。

蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。

3.3預警分級

參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低温雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定，依託市氣象局預警信息發佈系統，局應急辦及時掌握低温雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，並轉發相關單位。

市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.應急響應

4.1啟動應急響應

接到市應急指揮部指令後，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長髮布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長髮布。

4.2響應行動

4.2.1 Ⅰ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話；

（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

4.2.2Ⅱ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話；

（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.3 Ⅲ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈熱線電話；

（3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.4 Ⅳ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；

（2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.3響應終止

災情和應急救災工作穩定後，接到市應急指揮部終止應急響應指令後，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。

5.信息發佈

（1）信息發佈堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

（2）災情發生後，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公佈。

6.後期處置

6.1災情報告和評估

6.1.1災情的報告和評估單位

局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部彙總，報市應急指揮部。

6.1.2災情報告要求

低温雨雪冰凍災害發生後，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.1.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束後，局應急指揮部成立低温雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，並提出損失賠償、災後恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

6.2災後恢復重建

（1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低温雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。

（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

7.保障措施

7.1資金保障

抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，並按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低温雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。

7.2物資保障

依託交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。

局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。

7.3應急隊伍

局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的範圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備併發放使用説明，採取必要的安全防護措施。

8.預案管理

8.1預案演練

局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。

各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。

8.2宣傳與培訓

局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作並作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。

9.附則

（1）本預案是市交通運輸局指導低温雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，並結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；

（2）局屬各單位應制定本單位低温雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

（4）本預案自發布之日起實施。

冰凍天氣道路運輸應急預案8

針對我管理處的實際情況，面積比較大，現人員編制較少，特別是原來的保安是三班倒，還能抽出一些時間來進行掃雪工作，現在每天的休息都是在睡覺，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨，清雪工作又是我處面臨的一次考驗，為了更好的服務業主，提供一流的物業服務，我出已經做好全面的動員工作，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗。

清雪規定：小雪一天、中雪兩天、大雪三天處理完，保證小區業主出行方便。

一、日間小區內積雪處理辦法

1、下雪時，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口，並擺好‘小心地滑’提示牌；

2、準備好掃雪工具，分給保安、保潔，集體進行清掃工作；保潔負責清掃各單元門前及小區內積雪清理，並保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面，對濕透或結冰的防滑墊及時清洗；保安負責崗亭前及主幹道等積雪，並保證道閘杆前不得有積雪及冰塊，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作。

3、大雪或暴雪天氣時，及時在單元門前、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結冰的地面。

二、夜間園區積雪處理辦法

1、管理處通知保安、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，並擺放‘小心地滑’指示牌，並在各車庫進行巡查，發現積雪與冰面要及時清理。

2、管理處的保安、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除，保證業主出行時路面沒有積雪。

3、如清晨路面仍有積雪，按照日間積雪處理辦法執行。

三、具體措施

1、在各大堂門口鋪設防滑墊，並放置‘小心地滑’提示牌。

2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道，確保業主出行方便。

3、保潔員對衞生區域加強清潔力度，及時擦乾大廳和路面積水，及時清理結冰的防滑墊。

4、雪停之後，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內。不得堆放到垃圾桶及草坪前，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞。

掃雪工作責任具體到班、組、個人，共分為3小組，統一由陳國仁及馬文傑指揮工作。

①、組長：趙雲武組員：全體護衞人員。主要負責：各崗亭門前，及C區分擔區域的積雪

②、組長：張洪亮組員：全體保潔人員。主要負責：個單元門前、大堂及小區內主路剩餘路段

③、組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負責：車庫平台及C區車庫前主幹道。

四、領取工具

保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清保安員：準備6把大掃帚，及6把雪鏟，統一由班長保管（在地下庫房裏）

工具存放地點：B3—3地下庫房，夜間領取工具要和當班的保安班長聯繫，用完工具保安班長統一回收到地下庫房。

五、建議：

目前我處所佔佔地面積比較大，特別是兩個小區加上主幹道，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主幹道調出我處的工作範圍。以上是我處唯一的一個建議，請領導給予批示。

我們第二管理處，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。