春節期間安全管理方案(15篇)

為確保事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案准備工作，方案屬於計劃類文書的一種。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的春節期間安全管理方案，歡迎閲讀，希望大家能夠喜歡。

春節期間安全管理方案1

府南、東坡、金沙、光華、黃田壩、蘇坡、文家街道辦事處，區政府相關部門，區重點企業：

為做好青羊區20xx年春節煙花爆竹銷售燃放安全管理工作，打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹行為，保障人民生命財產安全，讓全區羣眾過一個和諧安全幸福的春節，根據《煙花爆竹安全管理條例》《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》等相關法規的規定和1月17日“全市煙花爆竹安全監管工作會議”精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、加強春節期間煙花爆竹銷售燃放安全監管工作

為消除事故隱患，堅決遏制重特大事故發生，區政府各部門、各街道辦事處要按照 “政府牽頭，部門聯動，監管有力，確保安全”的原則，成立“青羊區煙花爆竹綜合檢查組”(附後)。切實加強我區春節期間煙花爆竹銷售、燃放安全監管和綜合執法工作。

(一)檢查日程安排及工作要求

1、集中整治階段:1月27日至2月5日。在集中檢查階段進行拉網式排查，取締非法煙花爆竹經營點;對達不到基本安全條件的合法經營點，責令限期整改，整改合格後方准許經營;對整改仍不合格的依法吊銷其經營許可證;對沒有粘貼封籤的不合格產品和非法運輸、非法儲存的產品依法予以沒收。

2、重點防控階段：2月5日至2月22日。在這一階段以監控為主，二環路外各街道辦事處要會同派出所、工商所等組成防控小組，安排落實防控人員，定時段、定崗位值守，及時處置羣眾舉報的非法銷售點和發現的安全隱患，務必把事故消滅在萌芽狀態。

3、重點防控日:2月6日、7日(臘月三十和正月七年級)、2月22日(正月十五)。在這一時段各街道防控小組要落實守候值班制度。各責任單位要整合資源，信息共享，通力合作，確保平安。

(二)相關部門職能職責

1、 安監部門：嚴格審查煙花爆竹銷售點的安全條件，核發煙花爆竹經營許可證件;組織煙花爆竹銷售點經營人員參加安全生產專項培訓;組織開展對煙花爆竹銷售點的安全檢查，對達不到煙花爆竹銷售安全條件的銷售點，暫扣其經營許可證，並責令其限期改正，如整改仍不合格的吊銷其經營許可證;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為，對涉嫌構成犯罪的要嚴格依照國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》及時移送公安機關依法查處;負責組織查處煙花爆竹安全生產事故。

2、 公安部門：負責打擊查處非法運輸煙花爆竹的違法犯罪行為;打擊查處非法燃放煙花爆竹的違法行為;積極配合安全生產監督管理等部門開展安全檢查及查處工作，對拒絕、阻礙或暴力威脅安監等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅打擊查處，確保安監等部門行政執法工作的順利進行;協助收繳並銷燬所有非法的煙花爆竹。

3、工商部門：加強市場監控，對煙花爆竹經營銷售進行工商登記，對符合條件的經營點發放工商臨時執照。依法取締無照經營煙花爆竹行為，依法查處不合格產品。

4、城管部門：對各街道辦事處煙花爆竹銷售棚點佔道情況進行審查，依法查處違規佔道經營銷售煙花爆竹行為。

5、街道辦事處：對煙花爆竹燃放安全“屬地管理”的原則，切實加強領導，組織專門班子，督促各方面貫徹有關規定。對轄區內煙花爆竹銷售進行安全監管，負責煙花爆竹經營秩序，打擊非法煙花爆竹。

7、區級各部門、各單位必須按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好單位及下屬單位的重點部位、重點區域的安全防範工作。

二、切實做好春節期間煙花爆竹布點、銷售安全工作

(一)煙花爆竹經營銷售點的設置

1、煙花爆竹經營安全管理實行“總量控制，嚴格准入，區域銷售，屬地管理”的原則，以確保我區春節期間煙花爆竹銷售、安全、有序進行。根據20xx年10月份二環路外7個街道辦事處提出點位情況，徵求各相關部門意見，報市安監局批准設置煙花爆竹銷售點100個。根據我區煙花爆竹銷售特點和安全條件要求，今年取消了二環路到三環路之間高層居民樓的固定點位，在總量不超過100個點位基礎上，在全區範圍進行了統籌和調整。

2、各轄區布點情況。二環路外側，光華、府南、東坡、金沙、蘇坡、黃田壩、文家七個街道辦事處轄區設煙花爆竹固定零售點30個，臨時零售點70個，共布點100個。

(二)煙花爆竹零售經營審批

1、煙花爆竹布點，按照“統一規劃、保障安全、合理佈局、總量控制、嚴格准入”的原則審批。在同等條件下，對具有煙花爆竹零售經驗的人員申請優先審批。銷售人員必須經過培訓、考核，取得上崗資格。按照《四川省煙花爆竹經營許可實施細則》的規定辦理《煙花爆竹經營(零售)許可證》方可進行煙花爆竹的銷售。20xx年1月16日區安監局已對符合條件的准入人員進行了安全培訓。

2、審批程序

煙花爆竹固定零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，在辦事處簽署意見後，報區安監局審查合格後核發《煙花爆竹經營(零售)許可證》;煙花爆竹臨時零售經營，由申請人向所在街道辦事處申請，並區城管局審查同意報市城管局備案後，到區安監局申領《煙花爆竹經營(零售)許可證》。煙花爆竹零售經營者憑《煙花爆竹經營(零售)許可證》到工商行政管理部門辦理登記手續後，方可從事經營活動。煙花爆竹零售經營，實行一點一證，做到依法規範經營。

3、區安監局將取得許可的煙花爆竹零售點抄告公安分局;各街道辦事處將本轄區取得許可的煙花爆竹零售點抄告轄區派出所。公安機關要加強煙花爆竹零售經營的公共管理。

(三)煙花爆竹配送、銷售

1、煙花爆竹固定零售點配送時間從20xx年1月25日至2月21日，銷售時間從20xx年1月27日至2月21日;煙花爆竹臨時零售點配送時間從20xx年1月27日至2月21日，銷售時間從20xx年1月22日至20xx年3月9日。

2、吉順煙花爆竹批發公司(市安監局指定批發銷售商)必須在1月27日前，為煙花爆竹臨時零售户按要求搭建好帳棚，並按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》對煙花爆竹批發公司必須遵守的規定，批發經營合格的煙花爆竹產品;不得向無《煙花爆竹經營(零售)許可證》的單位和個人批發銷售煙花爆竹產品;嚴禁批發銷售《關於確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。必須與零售經營者點簽訂具有安全內容的經營協議。在銷售期結束後7天內，負責督促臨時經營户將未售完的剩餘產品打包成件交回，並代其統一保管。

3、煙花爆竹零售點必須按照《成都市20xx年春節期間煙花爆竹經營安全管理工作實施方案》的規定，從有資質的煙花爆竹批發企業採購有市級《煙花爆竹封籤》的煙花爆竹產品。購進的煙花爆竹產品不得超過經營許可核定的最大儲存量。經營的產品必須符合《關於確定成都市禁止銷售燃放煙花爆竹品種的通知》(成安監〔20xx〕5號)規定的煙花爆竹產品。在零售經營必須將《煙花爆竹(零售)許可證》懸掛在經營點的醒目位置，並張貼明顯的安全警示標誌和購買須知。臨時零售點位置確定後，未經批准不準擅自移動。

4、禁限燃放區域的劃分

下列區域場所禁止燃放煙花爆竹

(1)街道辦事外以上國家機關辦公場所;

(2)車站、機場、商場等其它人口密集場所;

(3)重要軍事設施、倉庫、區以上文物保護單位;

(4)加油、加氣站等儲存有易燃易爆物品場所及周邊50米範圍內;

(5)法律、法規、規章或各級人民政府明令禁止用火的其他區域場所;

(6)區政府規定禁止燃放煙花爆竹的其它區域或場所。

三、堅決打擊非法制售煙花爆竹行為

春節期間煙花爆竹產銷兩旺，少數不法分子利益驅使鋌而走險，“三非”活動猖獗。為打擊非法生產、非法經營煙花爆竹活動，各級部門要履職盡責，加強安全監管。

1、嚴格落實監管責任。按照《成都市嚴打非法制售煙花爆竹工作方案》的要求，針對當前非法生產煙花爆竹行為主要集中在農村、以家庭作坊式生產為主，以及分散、流動、隱密等特點和動向，必須明確轄區內各級政府及相關部門的“打非”工作責任，抽調相關部門人員組成 “打非”工作機構，建立“打非”隊伍，集中一個時期專門從事“打非”工作。確定排查重點，採取定期和不定期的全面排查，形成“打非”工作牽頭在區政府，排查發現在街道，打擊、取締在公安、安監、工商的工作機制。

2、強化聯合執法。按照“政府牽頭、部門聯動、聯合執法、共同打擊”的原則，區政府要將組織安監、公安、交通、工商、質監等部門和單位立即開展全面的聯合執法，繼續保持高壓態勢，形成合力，堅決打擊轄區內非法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法行為。特別是對非法生產、儲存的廠點、作坊，必須堅決予以取締、關閉。重點做好對廢舊廠房、出租房、閒置校舍、農村無人居住房等場所的排查登記，做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保不留死角。對非法生產、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，發現一起查處一起，徹底查清原材料來源和產品流向，斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條，並依法追究違法者的行政、經濟責任直至追究刑事責任。

3、強化煙花爆竹經營安全監管。各級各部門要按照煙花爆竹安全監管職能，認真履職盡責，加大監管力度，規範煙花爆竹市場經營秩序，依法嚴厲查處煙花爆竹的違法、違規行為，確保煙花爆竹經營安全。區安監部門要牽頭會同有關部門做好煙花爆竹零售經營監管工作。按照政府批准的煙花爆竹零售經營布點規劃，嚴格零售經營的安全許可條件，認真組織實施。在確保安全的前提下，豐富市場，滿足百姓的需求。要督促煙花爆竹經營企業對購進的產品嚴格把關和驗收，嚴禁銷售假冒、偽劣非法產品。對違規經營户，要依法予以處罰。

4、積極宣傳，廣泛發動羣眾。所涉及到的我區七個街道辦事處要向轄區內的住户印發 “打非”宣傳資料，力爭做到“人人知曉”;通過學校、企業對學生和職工進行廣泛宣傳教育，發動其對非法制售行為及時勸告、制止和舉報。對已經執行的有獎舉報制度要進一步認真落實和完善，對受理的羣眾舉報要逐一登記、核查，兑現有獎舉報獎勵經費，並對舉報人保密。要充分發揮新聞媒體輿論導向作用，及時對典型案件進行曝光和剖析，廣泛宣傳非法生產煙花爆竹的危險性和危害性，使廣大羣眾知法、守法、用法，切實提高安全保護意識，不參與非法生產、經營活動，真正形成專門機構主動抓、相關部門配合抓、廣大市民齊參與的良好氛圍。

各部門、街道辦事處將煙花爆竹綜合檢查組、“打非”隊伍機構成員名單、聯繫電話於1月24日上報區安監局。

聯繫人：任巍866XXX05、傳真：866XXX97。

附件：青羊區煙花爆竹綜合檢查組成員名單

二○XX年XX月XXX日

春節期間安全管理方案2

　　一、指導思想

以科學發展觀為指導，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“加強領導、分類指導、強化措施，全面推進”的思路，推進村（社區）安全生產管理標準化創建，倡導村居安全防範新舉措，構建現代村居安全管理新機制，健全“市、縣（區、管委會）、鄉鎮（街道）、村（居）”四級聯動、城鄉一體化的安全監管體系。

二、工作目標

20xx年，全面推進村（社區）安全管理標準化創建工作，全縣100%的村（社區）實現三級以上達標，其中實現一級達標的村（社區）不低於20%，實現二級達標的村（社區）不低於35%。各鄉鎮（街道、管委會）要細化實施方案，明確具體責任人，制定具體的工作時間表，確定各級達標的村（社區），以表格式體現在創建工作實施方案中，要依據轄區的實際情況，確定村（社區）創建工作的重點，即仿古傢俱主產區應以消防火災防範為重點；國、省、高速路經過的區域以交通安全防範為重點；山區旅遊鄉鎮以旅遊安全和火災防範為重點（鐘山鎮、菜溪鄉等）。

三、工作內容

（一）加強組織機構。村（社區）委員會的主要責任人是安全生產的第一責任人，對本轄區內安全生產工作負全面責任；其他負責人分管業務內的安全生產工作；村（社區）成立安全生產領導小組，由村（居）委會主任、相關負主任、安全生產協管員和有關人員組成，負責轄區內安全生產工作；村（社區）必須明確1名以上經過培訓的專職安全生產協管員具體負責，並保障辦公條件。

（二）加強規章制度。建立安全生產責任制度，明確村（社區）委員會主任、副主任、安全生產協管人員和其他人員安全生產職責；建立安全生產例會制度，每月至少召開一次安全生產專題會議，落實上級工作部署，分析、佈置本轄區安全生產工作；建立安全生產檢查制度，定期檢查轄區內重點生產經營單位，每月檢查不少於一次；建立隱患排查治理制度，對發現的安全生產隱患和違法行為應當場予以糾正，無法當場糾正的應及時報告所在鄉鎮（街道、園區）安辦或負有安全生產監督管理職責的部門；建立事故報告制度，明確專人負責，依法依規如實上報本轄區內發生的除一般道路交通事故外各類亡人事故；建立舉報制度，受理羣眾對事故隱患、非法違法生產經營建設行為的舉報。

（三）加強基礎台賬。健全生產經營基本情況台賬，摸清轄區內生產經營單位底數，分類建立生產經營單位的安全生產基本檔案，認真記錄生產經營單位名稱、生產類型、經營收入、從業人員數量、法人及聯繫方式等內容；健全安全生產會議台賬，認真記錄每月安全生產工作專題會議、安全生產突出問題研究解決會議等安全生產相關會議內容；健全安全生產檢查台賬，認真記錄每次檢查時間、參與人員、發現問題以及問題整改情況等內容；健全安全隱患管理台賬，對排查出來難以當場整改的安全隱患，逐一登記造冊，落實整改責任人、整改措施、整改時間和銷案時間等內容。

（四）加強宣傳教育。積極宣傳開展村（社區）安全管理標準化創建活動的意義，努力得到羣眾關注、支持和參與；組織開展“安全生產月”、“11.9消防日”、“12.2道路交通安全宣傳日”等主題宣傳活動，有針對性地進行活動策劃；在本轄區顯要位置設置一處固定安全宣傳陣地，內容一年至少更新4次，宣傳安全生產法律法規和常識；在舉辦莆仙戲演出時，要求劇團加演安全小戲，在羣眾中傳播安全意識。

（五）加強應急救援。根據本轄區內最容易發生的事故，制定相關應急預案，與相關部門做好銜接；建立專（兼）職應急救援隊伍，每年至少組織一次應急預案演練，及時總結演練成果，修訂和完善預案，提高快速反應能力和應急救援能力。

（六）加強典型引路。樹立2個縣（區、管委會）級典型示範村（社區），及時將好的做法加以提煉，宣傳推廣，以點帶面，進一步激發各方參與村居安全管理標準化創建活動的熱情，有力推動創建工作紮實有效開展。

(七)、實施步驟及考評辦法。按《關於印發縣村居安全管理標準化實施方案（試行）的通知》要求進行。

(八)、創建工作信息報送。為及時交流、總結、通報各鄉鎮（街道辦，管委會）開展村居安全管理標準化創建工作情況，紮實有效地推進全縣村居安全管理標準化建設工作，各鄉鎮（街道、管委會）要做好村居安全管理標準化建設信息報送工作，從今年7月份起，應於每月5日前將上月村居安全管理標準化建設進展情況和安全生產標準化建設工作經驗、做法和建議等彙總以電子郵件和紙質原件（蓋章）兩種方式同時報給縣政府安委會辦公室，逾期未報送按無開展工作處理。

(九)、兑現獎懲。村居安全管理標準化創建已列入年度績效考評、綜治季度考評安全生產方面和安全生產責任制考評的重要內容，對報送情況和進展情況將在相關的考評中予以兑現。對未按時完成鄉鎮（街道、管委會）村居安全管理標準化創建計劃的村(社區)，將暫停發放縣、鄉鎮（街道、管委會）對村級安全生產協管員的崗位補助，待完成計劃任務後，再給予發放；對未按時完成縣20xx年村(社區)安全管理標準化創建工作目標的鄉鎮（街道、管委會），將暫停發放安全生產特殊崗位津貼，待完成工作目標任務後，再給予發放。

春節期間安全管理方案3

根據市委、市政府部署要求，為深入貫徹落實《上海市煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱《條例》），和市局《關於印發〈上海公安機關20xx年煙花爆竹安全管控工作方案〉的通知》（滬公通字[20xx]96號）要求，切實做好20xx年本區煙花爆竹安全管控工作，維護我區城市運行安全。特制定方案如下：

一、工作目標

按照“目標不變、標準不變、措施不變”的原則，在總結固化近年來煙花爆竹安全管控工作經驗的基礎上，廣泛開展宣傳發動，全力抓好源頭安全管控，嚴厲打擊查處非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為，切實做到全區禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”，全力確保城市公共安全。

二、組織領導

分局成立由分局黨委書記、局長張玉學總負責，黨委副書記、副局長孫興洲具體負責，分局黨委成員協同配合，各單位行政主要領導任組員的領導小組。領導小組下設辦公室於分局“煙花爆竹安全管控”專項辦，由黨委副書記、副局長孫興洲任辦公室主任，治安支隊支隊長錢暉任辦公室副主任，具體負責煙花爆竹管控工作的組織指揮、指導協調、督導檢查和推進落實。各單位也要成立由“一把手”負責的工作專班，切實加強組織領導，明確責任人和聯絡員，確保各項工作順利有效推進。

三、工作措施

（一）進一步強化宣傳發動。各單位要按照《條例》有關規定，圍繞“外環線內禁售、禁放煙花爆竹和外環線外儘量不放”這一重點，加強宣傳發動，做到“廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有公告、社區有專欄”確保宣傳發動全覆蓋、無死角。一是加大媒體滾動宣傳力度。政治處要協調區主流媒體、電視頻道在每日黃金時段播放煙花爆竹安全管控規定，加大了煙花爆竹違法行為曝光力度，做到“發現一起、查處一起、曝光一起”。二是加大社區單位集中宣傳力度。各派出所要結合“百萬警進千萬家”活動，組織民警在春節前開展轄區登門入户宣傳告知。向各街鎮社區發放張貼禁售禁放通告、宣傳海報等宣傳品，廣泛向本區居民羣眾發放《金山區煙花爆竹安全管控告知單》，並通過網上警務室、公安微信微博及居民小區宣傳欄等渠道，宣傳教育引導居民羣眾尊法守法。聚焦生產經營企業、文化娛樂場所、旅遊景點、賓館飯店、商市場、集貿市場、在建工地等重點單位和場所，廣泛開展集中宣傳提示，教育引導企業員工和留守人員遵紀守法。三是加大社會面宣傳力度。各派出所要協調屬地政府相關部門、單位，依託各類户外廣告設施（大型廣告牌、建築工地外牆、道路兩側廣告牌等）以及基層文化活動，開展禁燃禁放公益宣傳；依託公交車站廣告欄，以及公交車、出租車等公共交通宣傳媒介，做好禁燃禁放宣傳工作；在各出入境道口發佈禁售禁放提示信息、張貼宣傳海報，在主要道路設置禁燃禁放提示標語；春節期間，在公交車廂，鐵路列車及相關站廳內向來金旅客廣播煙花爆竹禁售禁放規定。

(二）進一步強化排查收繳。交警支隊、各派出所要堅持入滬盤查、路上查繳、面上收繳相結合，關口前移、從嚴設防，全力查堵收繳流入本市、流散社會的煙花爆竹，切實消除安全隱患。一是強化入滬通道管控。在本區出入市境陸路道口加強對入滬貨運車輛的檢查，並在以往煙花爆竹違法販運行為較為突出的省級接壤道路設卡盤查；同時，在與浙江接壤的入滬道口加派警力，重點加大對等外、無名道口的檢查力度，嚴防非法煙花爆竹流入本市。水上派出所要加強入金水域過往船隻的臨檢，並對相關流域沿線小碼頭、小堆場及港口物流進行排查，嚴防通過水路非法運輸煙花爆竹。二是強化運輸過程臨檢。交警支隊要加大對區內道路運輸煙花爆竹行為的檢查力度，嚴厲查處非法運輸煙花爆竹行為。三是強化社會面收繳。各派出所要組織民警深入鄉村居所、居民小區、各類集貿批發市場、倉儲物流場地、建材堆場、貨運碼頭、水上設施、鄉鎮工廠等單位和部位，以及公路鐵路橋洞、田間苗圃窩棚、閒置房、待拆（建）工地、動拆遷基地、臨時搭建場所等區域，逐區逐片逐户排查，及時查繳非法煙花爆竹，消除安全隱患。四是強化人員管控。治安支隊要會同派出所全面梳理轄區涉及煙花爆竹的重點人員，落實動態管控措施，並會同區應急管理、消防救援等部門，建立煙花爆竹個人實名購買和銷售可疑情況通報制度，督促煙花爆竹零售單位發現購買人員形跡可疑、一次超量購買、多次重複購買等異常情況的，立即報告公安機關、主管部門核查，嚴防不法分子利用煙花爆竹製造惡性的事件。

（三）進一步強化打擊查處。刑偵支隊、治安支隊、交警支隊、各派出所要堅持依法嚴管、綜合施策，加大對非法經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為的打擊查處力度。一是加強日常執法檢查。要加強對居民出行較為集中的菜市場、沿街商鋪、商品市場等場所及流動攤點的檢查，嚴防無證經營煙花爆竹行為。會同區應急管理部門加強對持有煙花爆竹經營許可證零售點的檢查，查處違法銷售禁售產品以及從違法渠道採購銷售等行為；要及時發現、落地核查網上涉及煙花爆竹違法犯罪線索，刪除相關有害信息。二是加強查辦力度。充分發揮刑偵、治安等專業警種優勢，縝密偵查涉及煙花爆竹違法犯罪線索，堅決摧毀一批違法犯罪團伙、搗毀一批非法銷售儲存窩點。要重點打擊非法運輸、儲存煙花爆竹行為，力爭破獲一批案件，起到震懾作用。三是用足用好法律資源。依法加大對各類煙花爆竹違法犯罪行為的查處力度，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。要及時教育、依法查處非法燃放行為，對不聽勸阻、執意燃放煙花爆竹或因此引發羣眾圍觀的行為，依法予以頂格處罰，確保法律效果和社會效果相統一。

（四）進一步強化重點日管控。即日起至20xx年2月5日（元宵節）期間，各單位要加強組織部署，重點聚焦20xx年12月31日、20xx年1月1日（元旦）以及20xx年1月21日（除夕）、1月25日（年初四）、2月5日（元宵節）等時段，投放足夠警力壓到街面和社區，全面加強煙花爆竹安全管控工作。一是足額投入警力。按照“到邊、到底”要求劃分最小管控單元，逐一明確責任單位和責任人，確保工作措施落地見效。各派出所要按照排摸確定的網格化管控區域，細化制定民警執勤安排，確保警力在崗在位；警力不足的，由分局統籌調配增援。二是廣泛動員社會力量。治安支隊要主動與區平安建設協調小組辦公室（區委政法委）完善對接、聯動機制，加強工作協調，組織發動居委幹部、樓組長、保安員、社工等平安志願者，對全區居民小區劃片包乾、巡查巡防、勸阻看護，確保每個小區配備社會輔助力量、每個樓宇及路段有平安志願者把守，第一時間發現、勸阻非法燃放煙花爆竹行為，預警撲救初起火災。各派出所要對屬地街鎮平安志願者開展培訓指導，明確操作要求，規範工作程序，確保任務清晰、程序規範、尺度統一。在重要節點和時段，管控區域民警要帶領平安志願者共同開展巡查巡防和駐守阻止工作。三是做好充分應急處置準備。各派出所要進一步完善應急處置預案，落實應急力量，加強針對性應急演練。重要節點期間，要對老式居民小區、舊式里弄建築、“城中村”等建築間距不足、耐火等級低、居民安全意識不強、可燃物無序堆積的場所，配強基層巡查和應急處突力量，確保不發生因煙花爆竹引發的案事件。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要在總結固化歷年煙花爆竹安全管控工作經驗基礎上，進一步優化完善各項措施，把煙花爆竹安全管控工作作為平安金山建設重要任務抓緊抓好；要細化制定本轄區、本條線、本單位工作方案，層層壓實責任，狠抓各項安全管控措施的落地見效，確保實現禁放區域“零燃放”、煙花爆竹引發“零火災”的工作目標。

（二）強化督導檢查。各級領導幹部要深入一線、靠前指揮、督導推進，及時發現、協調解決難點問題，確保安全管控工作有力有序推進。各單位要對煙花爆竹安全管控工作進行自查，及時整改發現的問題。分局督察支隊要加強專項督察，有力督導推進煙花爆竹安全管控工作。對責任不落實、措施不到位的，分局將予以通報批評並視情追究相關人員責任。

（三）強化內部教育。各單位要教育引導廣大民警、輔警及內部工作人員帶頭守法，不燃放煙花爆竹；在查處涉及煙花爆竹案件時，要嚴格落實各項安全防範措施，注意自身安全。對查沒收繳的非法煙花爆竹，要落實專業部門予以處理，嚴禁臨時儲存在辦公場所。

春節期間安全管理方案4

時下進入冬季，風乾物燥，用火、用電、用氣大量增加，火災隱患顯著增多，處於火災易發、臨港校區三期工程開工、新冠防疫安全形勢嚴峻時期。為了有效防範和堅決遏制各類事故發生，切實做好20xx年寒假（春節）期間疫情常態化下學校安全穩定工作，確保廣大師生員工歡樂祥和度假，特將近期有關工作要求通知如下：

一、提高認識，落實安全主體責任，切實做好安全隱患檢查和整治工作

各部門、各二級學院要增強做好這項工作的責任感和緊迫感，要充分認識到安全穩定工作是一切工作的基礎與前提，認真制定檢查方案和防範措施，周密部署，全力以赴，要認真分析，瞄準最薄弱環節，緊盯最不放心區域，形成責任明晰、巡查有力的管理機制，突出火災防控、安全生產重點區域。排查發現的隱患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明確整改時間、整改要求和整改責任人；對久拖不改或不能及時完成整改的，要堅決採取關、停、封、拆等強制措施，全面消除火災和安全生產隱患並從嚴追責。重點排查區域及對象如下：

1.學生宿舍、高層建築、食堂、出租出借場所、地下空間、教學樓、辦公樓。不得在樓道、樓梯堆放易燃物品及大件設備，保持消防逃生通道暢通，嚴禁電瓶車違規充電、使用違章電器；按照“一查到底，不留死角”的要求全面整改防火分隔不到位、疏散通道不暢通等問題隱患，嚴防火災事故。

2.校內特種設備、燃氣設施。加強特種設備和燃氣線路設施的檢測與維護，勤清洗食堂後廚灶台及煙油管道，檢查燃氣閥門是否老化漏氣；紮實開展燃氣安全整治，嚴防安全生產事故。

3.配電站（房）。不得在室內堆放易燃物品，私自接、拉電線，檢查設備線路是否漏電；

4.實驗室、危險品倉庫。加強實驗室進出管理，嚴禁人員在室內住宿過夜；建立健全實驗室安全管理制度和責任人制度，不得在樓道、樓梯堆放易燃物品及大件設備，保持消防逃生通道暢通。

5.房屋裝修改造。堅決杜絕私自改變房屋結構、私自移動、遮檔或撤除消防設施設備等情況，導致防火間距不足、防煙分隔失效、安全出口不足、建築耐火等級不符合消防安全要求。

6.寒假期間工程施工。臨港校區三期工程開工，後勤基建部門要加強對建築施工工地的安全監督，要有有效的隔離措施，要全方位排查事故隱患，指定安全監管人;高處作業、動火作業、臨時拉電，要嚴格執行審批制度，杜絕違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。規範施工現場及施工人員生活區的安全用電，加強建築工地的巡查，加強施工人員的管理，杜絕安全責任事故發生。

7.辦公室。加強電器安全使用管理，不得超過不使用劣質、“三無”電線插座，下班前要關好門窗、切斷電源。

請各部門、各二級學院做好節假前安全檢查工作，於20xx年1月20日前將安全自查報告報保衞處，學校定於1月18、19日由保衞處會同有關部門在全校範圍內對校園安全進行安全大檢查。

二、從嚴落實校園疫情防控措施，認真做好寒假（春節）期間疫情防控和留校師生服務保障工作

學校是“人員密集、空間密閉、接觸密切”場所，一旦發生疫情，容易爆發集中感染。各部門、二級學院要深刻認識當前疫情形勢，從嚴落實校園疫情防控措施，壓實防控責任，認真落實假前、假中、假後期間師生健康監測，堅持疫情常態化下精準防控。後勤部門要加強校園衞生整治和重點場所環境消殺。寒假（春節）期間，非必要不離滬，提倡師生員工就地過節，若因特殊原因必須離滬應在一站式大廳裏的流程應用中的“教職工因私離滬申請”中進行申報，並在返校時需持在滬的48小時內核酸檢測報告才能入校，並開展7天的自主健康監測（期間規範佩戴口罩，不參加聚集性活動。每天早晚兩次自測體温，密切關注有無發熱、乾咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等症狀。一旦出現症狀，在做好個人防護前提下，及時就近選擇發熱門診就診，並主動告知近期旅居史和相關人員接觸史。）師生員工要增強個人防護意識，加強快遞包裝的表面消毒，要時刻保持良好的個人習慣，外出做好個人防護，不聚集不聚會，保持安全社交距離。防疫不可心存僥倖，還請師生員工繼續堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”。社會服務員和外來人員“必要不進校”，確有必要校的員，相對應的管理部門對下屬社會服務企業員和外來人員進排摸，確有校必要的，按照“誰管理，誰負責”，少提前24時申報校。同時對進校員都要掌握準確聯繫式，建出校台賬，要求校全程戴罩，確保突發事件第時間能夠聯繫到。後勤部門要儲備一定數量、品種齊全的疫情防控物資和應急保障物資；假期期間，要滿足學生正常用水（包括熱水）、用電等基本生活後勤服務需求，繼續保持學生食堂飯菜價格穩定，供應充足；同時要做好食堂食品安全的全過程監管，加強食品原材料採購源頭管理，嚴格落實進貨查驗、索證索票和證明備案；加強冷鏈食品管控，做好冷鏈食品外包裝預防性消殺工作，杜絕採購進口冷鏈和風險地區食品原材料；對直接接觸冷凍冷藏肉類、水產品及包裝物的學校食堂工作人員，務必嚴格按照相關規定做好防護工作；後勤部門要切實做好各項服務保障工作，科學、精準落實各項防控措施，堅決築牢校園疫情安全防線。

三、強化教育，提高師生防範意識

各部門、各二級學院要認真做好假期師生安全教育，充分利用各種資源和形式，增強師生員工的反恐、防火、防疫、防盜、防詐騙、防寒防凍、防交通事故等安全防範意識。要通過輔導員向學生髮出安全警示，提醒學生加強保護，嚴防事故發生。要做好常態化疫情防控期間師生心理疏導工作，主動了解和掌握網絡輿情，及時迴應師生關切。還要特別注重加強對留校學生的安全防範教育，防止不法分子利用留校學生實習、求職、參加培訓等特點進行傳銷和詐騙；教育學生不登陸涉黃、涉恐網站，傳播違規違法音頻視頻，不參加各類非法宗教活動。要加強對國際留學生的宣傳教育，減少國際留學生安全事故，防止“非法入境、非法居留、非法就業”情況在校園發生。根據《上海市集體類活動新冠肺炎疫情常態化防控工作指導意見》等要求，寒假期間學校原則上不得組織大型聚集性文體活動，對於舉辦文娛演出、體育賽事、教育考試、活動慶典和其他大型會議、論壇等集體類活動，實施嚴格的審批管理。堅持“非必要不舉辦”原則，能取消的取消，能延期的延期，能線上的線上。確實需要舉辦的，應縮小規模，按照“一活動一方案”，嚴格審批，制定完善大型活動疫情防控方案和應急處置預案，確保相關防控措施落實到位。

四、嚴加防範，加強校園安全管控

要慎終如始抓好校園常態化疫情防控工作，從嚴從緊落實疫情防控措施。根據屬地疫情防控政策，牢牢守住“校門口”，做到入校人員身份核驗、健康碼核查和體温檢測全覆蓋。對來滬返滬的人員嚴格落實在滬48小時內的核酸檢測才能入校，相關部門協助落實相應健康管理措施，並開展7天的自主健康監測。寒假（春節）期間，所有進校人員必須出示證件，不出示證件、不出示疫情防控審批手續者一律不得入校。宿舍管理部門要特別加強留校生宿舍管理，加派值班人員，完善學生出入信息登記制度，防止無關人員進入宿舍；加強樓面巡查，提高樓內巡查密度，發現問題及時處置，防止違章用電引發安全事故。保衞處要充分發揮保安人員的作用，加強校園巡控，做到提前預警；對於寒假期間留校的同學，各二級學院須作好統計，留校名單（班級、姓名、手機號）及寒假期間二級學院留校學生安全專管員（輔導員）姓名、聯繫電話於1月17日之前交保衞處。

五、做好假期加班、值班工作，確保信息暢通

寒假期間需要加班的部門要在20xx年1月20日前，分別向校長辦公室和保衞處上報加班人員名單。有加班任務的部門必須落實專人對假期的“加班安全”進行管控。

有關部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力，政治領悟力、政治執行力，認真做好夜間和節假期間值班工作，後勤服務、修繕、校園安全等部門值班電話要及時向師生公佈。所有在崗值班人員必須忠於職守、盡心盡責，不得擅離崗位。要加強對校園網絡的關注，及時掌握師生安全動態；要做好信息收集和報送工作，一旦出現火災、交通事故、疫情、人身傷害、食品安全等重大突發事件，要立即請示報告，並啟動相應應急機制，妥善協調處理。

春節期間安全管理方案5

為切實做好全縣**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，維護全縣良好的燃放秩序，防止因燃放煙花爆竹引起重大火災、爆炸和羣死羣傷等事故的發生，確保春節期間全縣安全穩定，讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節，根據《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔**〕342號）精神，結合我縣實際，制定本工作方案。

一、工作目標

堅持以人為本，全面落實科學發展觀，強化安全管理和監督，按照“各級政府組織實施，職能部門全程監管，行業系統監督指導，屬地鄉鎮全面管理，責任單位自行看護，廣大市民自覺遵守”的原則，充分發揮各級各部門的主觀能動性，認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作，努力實現在全縣範圍內“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險源場所、銷售點、燃放點安全，不因燃放煙花爆竹引發重特大火災和傷亡事故”的工作目標。

二、組織機構

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由縣政府黨組成員戴毅任組長，縣政府辦公室副主任、縣政府應急辦主任劉洪君任副組長，縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉建委、縣國土房管局、縣商務局、縣衞生局、縣環保局、縣林業局、縣市政園林局、縣工商局、縣質監局、縣公安消防大隊、桂溪鎮人民政府有關負責人為成員。

領導小組下設辦公室（簡稱縣燃放辦）在縣公安局，由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任，縣安監局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責，開展具體工作。

三、工作職責

（一）領導小組主要職責：負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領導；部署、協調各鄉鎮各部門開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。

（二）縣燃放辦職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促鄉鎮人民政府和縣政府有關部門切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一採購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實縣政府和縣領導小組交辦的其他工作。

（三）鄉鎮人民政府職責：按照“屬地監管、誰主管、誰負責”的原則，各鄉鎮人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體，政府主要領導人是本轄區燃放煙花爆竹安全管理第一責任人，分管領導是具體責任人。負責組織實施本鄉鎮燃放煙花爆竹安全管理工作，認真貫徹《條例》，督促有關部門切實履行職責，落實責任，保證燃放管理各項措施落實到基層和現場。各鄉鎮人民政府要建立健全相應的組織領導機構，認真制訂工作方案，加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度，落實重大危險源監控和重點燃放時段巡邏控制等安全防範措施，保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉鎮的貫徹落實。

（四）相關部門職責：根據《條例》規定，有關部門要按照職責分工，制訂工作方案，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證市民安全燃放煙花爆竹。

縣委宣傳部：負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。

縣公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公佈的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹的行為。

縣安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可證規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合本市公佈的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。

縣供銷社：負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營公司嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；配合縣安監局、公安局、工商局、質監局等部門做好市場管理和整頓工作。

縣工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

縣質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監督管理，做好煙花爆竹產品質量的抽查工作，依法查處不合格煙花爆竹產品。

縣交通局：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹的運輸行為。

縣市政園林局：負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位對其重要設施設立統一標識並派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

縣商務局：負責組織指導大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學危險物品儲存等有關單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

縣教委：負責組織開展中國小生的安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中國小校、幼兒園等禁放區域的看護。

縣城鄉建委：負責組織對全縣建築工地外來務工人員開展宣傳教育；落實建築施工場所的安全防範。

縣衞生局：負責制訂全縣傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

縣公安消防大隊：負責制訂全縣消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警情況並調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

縣環保局：負責對大氣環境進行監測。

縣林業局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業主管部門和單位分別負責組織指導並監督本行業、本系統各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

四、明晰步驟，紮實推進各項工作

（一）準備工作階段（**年1月5日之前）。主要任務是：制定全縣燃放管理工作方案，明確限放區域、時間和品種，各有關部門、各單位分別制定燃放現場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案，確定煙花爆竹銷售點。在**年1月5日前，劃定禁限放區域，設置禁放和限放標識；完成消防設施設備的全面檢修，確保使用正常。

（二）宣傳教育階段（**年1月6日—1月20日）。主要任務是：完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、安保措施、聯繫方式等基本情況；通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產區域、時間、品種以及違規罰則等家喻户曉、婦孺皆知。

（三）燃放實施階段（**年1月21日—2月7日）。主要任務是：切實建立行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，落實守護力量，加強安全管理，強化對重點區域場所，特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（四）總結提高階段（**年2月10日—2月28日）。主要任務是：認真總結**年春節燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收穫的經驗、存在的問題，為今後加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎。

五、統籌部署，落實措施

（一）強化輿論宣傳

加強宣傳教育，提高廣大羣眾的安全意識，是燃放安全管理的重要基礎。要充分利用各種宣傳載體，發動機關、團體、企事業單位、部隊和居委會、物業小區等單位，深入開展《條例》和有關燃放規定的宣傳教育，做到家喻户曉、人人皆知。

1、強化相關規定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關於印發重慶市**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（渝辦發〔**〕342號）等規定，採取廣播電視、報刊、網絡、通信及懸掛標語、橫幅、設立板報、發放宣傳資料等形式開展宣傳活動。

2、突出宣傳重點。加強對《條例》規定的禁放、限放區域，燃放時間段的宣傳，讓羣眾自覺遵守，不在禁放區域和禁放時段違規燃放煙花爆竹；要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳，讓市民瞭解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種，引導羣眾到合法零售點購買安全產品，不購買、不燃放非法、違規的不安全產品。限放區域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網絡媒體、通信和縣有線電視台公佈。各鄉鎮人民政府要發動居委會、村委會、農村治保積極分子深入社區、農村、場院、開展入户宣傳，通過多種宣傳形式，重點宣傳酒後燃放和違規燃放的嚴重危害性；各中國小校要利用放假前的有限時間，開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動，使宣傳工作進學校。

3、確定限放區域：根據我縣實際，縣城區在指定區域限制燃放，城區其他區域禁止燃放。限放區域為縣城桂東大道、桂西大道內沿石以外100米的區域。同時，明確鄉鎮禁放區域為：鄉鎮機關、企事業單位的辦公或生產場所；賓館、飯（酒）店、文化娛樂場所、廣場、學校、醫院、敬老院、車站等人口密集場所；重要軍事設施、縣級以上文物保護單位和旅遊景區景點；農貿、建材、傢俱、小商品等市場及各類機械維修場所；加油（氣）站（點）、液化氣充裝站及銷售點等危險化學品生產經營儲存場所及周圍100米內；有易燃易爆物品的生產企業；林區及林緣100米以內。鄉鎮禁放區域以外為限放區域。

4、指定限放時間：在限放區域內，在**年1月20日至2月6日的上午7點至次日凌晨1點，可以在限制燃放區域內燃放煙花爆竹。14週歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應當由監護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節日期間需要在限放區域內組織定點燃放煙花的，由縣政府決定並公告。

5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環保污染小、觀賞性佳”的原則，允許燃放C、D級煙花爆竹，禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產品中的噴花類、線香類、旋轉類、造型玩具類、爆竹類（“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產品除外）、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產品外包裝貼有重慶市安全生產監督管理局和重慶市供銷合作總社統一印製的監封標識。單位和個人未取得公安機關《焰火燃放許可證》，不得以任何形式組織大型焰火燃放活動，不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉煙花，造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產品。具體品種、規格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網上向社會公佈。

6。允許儲存的數量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網點，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低於20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。

（二）夯實安全基礎

1、各鄉鎮人民政府、縣政府有關部門和單位要加強領導、精心組織，通過落實“六個一”工作（即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），達到“四個有”標準（即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查），確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

2、各鄉鎮人民政府要組織安監、公安、工商、交通等執法部門開展綜合執法，堅持“三條戰線”協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止違法煙花爆竹流出，從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹私存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，確保煙花爆竹產品質量安全。

一是查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務區及主要交通路口設立煙花爆竹檢查站，落實檢查力量，配備必要的檢查裝備，加大對入墊車輛和人員的盤查力度，及時發現和查處非法運輸煙花爆竹行為，堵塞非法產品流入渠道，嚴防道路運輸環節發生事故。

二是嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。安監、公安、工商、供銷、交通運輸等部門，要充分發揮職能作用，協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，依靠基層組織和羣眾，實行羣防羣治，綜合治理，形成齊抓共管合力，從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經營行為。要加強合法生產經營企業違規行為整治查處力度，從嚴整治和查處違規將禮花彈、A級煙花爆竹產品銷售給羣眾燃放的行為，對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養殖場和閒置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所（部位）進行全面排查清理整治，及時發現非法生產經營活動，依法予以打擊取締。

三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹，或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞台效果劑”等違法違規行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監管，凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規程》（GB24284—2009）的有關規定，提前20日向公安機關申報，取得許可後方可實施。未經許可舉辦焰火燃放活動的，要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料，由公安機關統一組織銷燬，嚴禁擅自變相處理，迴流社會。

四是各鄉鎮人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體範圍設置醒目的禁放警示標識，在限制燃放的區域同樣設置限放標識。同時開展消防設施設備的全面檢修，由縣市政園林局對城區所有市政設施、縣公安消防大隊對城區所有的消防設施、縣自來水公司對城區所有供水管道分別進行一次全面檢修，確保消防設施設備完好，使用正常。

（三）強化市場監管

目前我縣煙花爆竹的專營企業是重慶市煙花爆竹集團墊江分公司。因此，我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監局牽頭、供銷社參與，在“三個狠抓”上下功夫，切實加強日常監管，確保銷售安全。

1、狠抓銷售環節安全。一是嚴格銷售點的設置。按照“保障安全、規範經營、總量控制、合理規劃、方便羣眾”的原則，由縣安監局負責、供銷社參與，嚴格審查安全經營條件。凡審查達不到安全經營條件的，一律不得頒發經營許可證。二是明確我縣限放區域銷售時間為**年1月20日至2月6日（農曆正月十五）。三是規範市場行為，實行各生產企業分區域供貨，銷售點與生產企業按所分區域簽訂購銷協議。四是強化銷售安全管理，開展銷售點負責人安全培訓，簽訂安全責任書，收取安全風險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監局牽頭、供銷社配合另行制定，並認真組織實施。

2、狠抓運輸環節安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送，由重慶市煙花爆竹集團墊江分公司從**年1月15日開始至2月6日，直接配送到各銷售點。二是從**年12月20日開始，由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設立煙花爆竹安全檢查站，太平鎮、澄溪鎮、沙坪鎮政府在與鄰水、大竹接壤地段設立煙花爆竹安全檢查站，及時發現、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質進行審查和監管。

3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監、工商、供銷社等部門密切配合，加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度，對集貿市場、攤點和城郊結合部的租賃户等重點地區的重點場所，開展全面檢查。對銷售單位和零售網點採購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的，一經發現，安監部門要按照有關規定給予處罰，情節嚴重的，吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領域煙花爆竹的質量抽檢，並向有關部門通報質量抽檢情況，嚴厲查處無證無照經營行為。

六、嚴格現場監管，落實安全防控措施

燃放煙花爆竹現場監管，是燃放安全管理工作的最後一道防線。各鄉鎮和有關部門要認真總結**年春節燃放工作的經驗，嚴密對重大危險源和禁放區域的現場監管，進一步加強和完善縣、鄉鎮二級監管防控體系，嚴格實行“一對一”工作方式，落實現場監管責任制，確保燃放安全。

（一）嚴格實行“四定”和“六統一”，加強銷售環節安全監管

根據《條例》規定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點、定時間、定品種、定區域）和“六統一”（統一進貨、統一配送、統一品種、統一價格、統一標識、統一管理）要求，由縣供銷社實行專營管理，公安、安監、工商等職能部門，按照職責分工，做好各環節安全監管工作。

（二）強化重大危險源的排查與監控

有關職能部門要對轄區內加油站、加氣站、危險化學品和民爆物品儲存倉庫、油氣管道、電力設施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查，摸清其責任單位、所處位置、危險性質、預防措施、聯繫方式等基本情況，制訂嚴密的控制工作方案和處置預案，明確每個重大危險源、禁放區域的責任人、責任單位、責任區域和控制措施。春節期間，有關部門和單位要對重大危險源（場所）實行一個安全督導組包一個危險目標的工作責任制，實行“一對一”24小時守護，確保絕對安全。

（三）維護燃放現場秩序

逐級明確各鄉鎮各部門各單位燃放守護的組織領導責任，建立目標責任機制和齊抓共管網絡，把燃放環節的安全監管落到實處。一是加強守護值班。禁放區域內所有單位、樓院採取“點對點定責任，人盯人抓落實”的措施，逐一落實禁放監管領導和守護值班責任人，實行24小時全天候守護值班。限放區域內堅持居委會管片，社區物管單位管小區，居民管自我樓院，切實加強對重要建築物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉鎮人民政府要組織有關部門和單位對重大危險源（場所）實行安全承包的責任制，確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案，並組織實施。三是由公安機關加強督促檢查的巡邏監控，加大巡查密度，做到城區“白天隨時見警車，晚上隨時見警燈”。四是加強對違規燃放行為的查處。對違反規定在禁止燃放的區域和時間燃放煙花爆竹，以及燃放不符合本縣公佈規格和品種煙花爆竹的行為，由公安機關依法嚴厲查處。

（四）強化應急處置

一是制定應急預案。由縣消防大隊制定火災應急預案，縣衞生局制定傷員救治預案。二是組建應急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執法局為應急救援主要力量，有關部門、社區幹部為輔助力量。三是做好應急準備。燃放期間，消防官兵、消防車輛和環衞灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應急演練。擬在近期開展一次應急演練，提高應急救援實戰能力。

（五）鼓勵羣眾舉報

堅持“市民自律，公眾監督，部門執法”的原則，鼓勵羣眾舉報的要求相關職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公佈舉報電話：縣公安局74511131、縣安監局74617050、縣工商局74696492、縣質監局74667243、縣供銷社74512581，有關職能部門要積極受理和嚴肅查處羣眾的舉報。

七、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導

各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作，緊緊圍繞“確保安全”為核心，從貫徹實踐科學發展觀，堅持以人為本，構建和諧社會和保安全、保穩定的高度，充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，精心組織，周密部署，強化監管，保證縣委、縣政府工作部署在本鄉鎮、本部門得到全面貫徹落實。

（二）加強監督檢查，嚴格責任追究

縣監察局要加強監督檢查，對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監管工作的落實情況進行逐項監督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重後果的，要追究有關領導責任。特別是對於燃放煙花爆竹宣傳、控制、執法等工作不落實、不到位，導致因燃放煙花爆竹引發重大事故傷亡的，要依法嚴格追究有關領導和人員的責任。

（三）加強信息聯動，確保情報暢通

各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門要加強與縣燃放辦的工作聯繫，通報情況，暢通信息，重大事項要及時報告。各鄉鎮、各部門**年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案於**年1月10日前報縣燃放辦公室，工作總結於2月20日前報縣燃放辦公室。

春節期間安全管理方案6

為深入貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《重慶市榮昌區人民政府關於禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），進一步做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鞏固禁放成果，改善城市環境，維護公共安全，結合我鎮實際，特制定本方案。

一、工作目標

踐行“以人民為中心”發展理念，按照政府組織實施、部門各司其職、行業單位協同、羣眾積極參與的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，全面抓好《條例》貫徹落實，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

二、組織領導

鎮政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮長朱洋任組長，政法委書記、副鎮長呂鳳榮任副組長，鎮黨政辦、鎮應急辦、鎮派出所、鎮平安辦、鎮規建辦、鎮經發辦、鎮社事辦、銅鼓市場監管所、鎮財政辦、鎮衞生院、片區教管中心、各村（社區）等辦公室和單位的負責人為成員。

領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮燃放辦”）在派出所，由派出所所長吳毅任辦公室主任、應急辦負責人羅瑞任辦公室副主任，成員馮曉煜、廖志剛、李恭海、石雅玲，具體負責煙花爆竹燃放組織實施。

三、職責分工

各村（社區）、有關辦公室和單位要按照職責分工，各司其職，各負其責，相互配合，齊抓共管，對煙花爆竹生產、運輸、經營等環節實行全程安全監管，為燃放安全創造條件，保證轄區居民安全燃放煙花爆竹。

鎮黨政辦：負責統籌全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，並指導制定輿情應對方案，組織有關辦公室和單位充分運用傳統和新興媒體，採取多種形式廣泛宣傳《條例》相關規定和重大意義，引導廣大市民提高收發自覺性，創造良好的社會氛圍。

鎮應急辦：負責開展禁放區域內經營零售點清理排查，檢查相關證件、安全收繳處置剩餘產品等安全穩定工作。在燃放區域內，負責合理佈設零售點、核發經營許可證，組織開展安全隱患排查整治和打非治違工作。配合派出所設卡堵截、查處非法運輸煙花爆竹行為，防止煙花爆竹流入禁放區域。

鎮派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開展打非治違工作。

鎮平安辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理工作中的信訪、涉穩事件。

銅鼓鎮市場監管所：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法查處違法違規經營行為。

鎮規建辦：負責組織市政設施及下水道、化糞池維護管理單

位落實重點管控，嚴防違法燃放行為發生。結合城管綜合執法，對街面違法燃放行為及時制止。

鎮財政辦：負責燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作的經費保障。

片區教管中心：負責組織協調國小、幼兒園依託假期作業、課外活動、安全課等開展煙花爆竹安全主題教育，發揮“小手牽大手”作用，督促學生家庭遵守《條例》。

鎮衞生院：負責制定全鎮傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況、組織人員等禁放區域的看護。

各村（社區）：負責本轄區內的煙花爆竹燃放工作，並組織網格員開展轄區內的安全隱患排查。

其他辦公室分別負責組織指導並監督各自領域，開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等工作。特別是在春節期間重點時段，要明確責任領導、組織巡邏力量、準備應急措施，對單位內部開展巡邏檢查。

四、階段步驟

20xx年春節燃放煙花爆竹安全管理工作從20xx年12月28日起至20xx年2月28日結束，根據不同時間節點、工作重點，劃分三個階段：

（一）動員部署階段（20xx年2月10日前）。研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，開展《條例》、《通告》宣傳、燃放安全引導、市場源頭監管、安全隱患排查整治、打非治違等工作，為實現春節期間禁限放目標創造有利條件。

（二）重點管控階段（20xx年2月11日至20xx年2月26日）。按照工作部署，在20xx年2月11日（除夕）、12日（正月七年級）、16日（正月初五）、26日（元宵）等重要時間節點，嚴格落實定點值守、動態巡控和違規查處等禁限放看護措施，確保禁得住、管到位、不失控。

（三）常態化監管階段（20xx年2月26日後）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，認真總結經驗做法，健全完善常態安全管理制度和長效機制，進一步落實屬地管理責任和行業監管責任，確保日常禁放工作有重點有落實。

五、工作措施

（一）及時動員部署、層層落實責任。由鎮政府組織召開全鎮動員部署會議，安排部署20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理相關工作，並結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理措施，落實責任單位和責任人，層層動員、部署落實。

（二）廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。黨政辦要統籌做好全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，要充分運用廣播、巡邏車、LED等廣泛宣傳《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規定和《榮昌區關於禁止燃放煙花爆竹的通告》，倡導全鎮嚴守禁放規定、維護場鎮環境、共創美好生活，確保家喻户曉、人人皆知。20xx年2月6日為全鎮燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，鎮燃管辦組織有關辦公室和單位開展集中統一宣傳活動。要按照區上“十進”要求，並結合我鎮實際，採取懸掛標語、橫幅，設立板報、櫥窗，發放宣傳材料等多種形式開展宣傳活動，確保羣眾對禁放區劃設及相關管理規定的知曉率達100%。

（三）強化源頭監管，依法嚴管嚴控。各村（社區）、有關辦公室和單位要突出重點環節，加強源頭管控。一要嚴格經營許可。針對燃放區，鎮應急管理辦公室要嚴格按照“控制總量、方便羣眾”的'原則，科學合理佈設零售點、核發許可證；嚴格經營企業和零售點安全管理，督促經營企業做好儲存倉庫安全管理，會同有關部門認真落實好零售點現場監管措施，禁止任何人在零售點周邊燃放煙花爆竹。二要嚴格運輸許可。鎮派出所要嚴把道路運輸許可關，嚴格審核相關企業、人員、車輛資質，依法核發運輸許可。三要嚴把產品質量。鎮市場監管所要做好燃放區域內的煙花爆竹專營管理，督促經營企業嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，要加大對投放本鎮煙花爆竹產品的質量監督抽查力度，將不合格產品信息及時抄送有關部門。

（四）強化打非治違，堅決從嚴查處。各村（社區）、有關辦公室和單位要依法履職，通力協作，綜合施策，加大對非法儲存、運輸、經營、燃放煙花爆竹行為查處力度，涉及違法犯罪的，要依法追究刑事責任。一要嚴查非法儲存經營。以居民小區、集貿市場、倉儲物等場所，田間苗圃窩棚、閒置廠房、待拆（建）工地等區域，以及歷年查處的非法窩點等為重點，加大檢查巡查力度。特別要對禁放區域開展拉網式、反覆式排查，重點打擊查處非法經營、儲存等違法行為。二要嚴查非法運輸攜帶。依託交通勸導站，加強貨運車輛檢查，嚴厲打擊非法運輸行為。特別要在禁放區域外圍佈設檢查卡點，開展道路運輸臨檢防止煙花爆竹流入禁放區域。三要嚴查非法燃放。組織力量加大禁放區域巡查力度，及時制止非法燃放行為；對非法燃放類舉報案件線索，做到每案必查、每案必處。

（五）壓實管控責任，強化應急準備。村（社區）要堅持守土有責、守土有效，加強應急值守和指揮調度，組織專門力量，以禁放區域春節期間特別是除夕、七年級、元宵等燃放煙花爆竹高峯時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查看護等工作責任制度。要加強應急值守和指揮調度，做好應急處置準備。派出所要提升社會面巡防勤務等級，加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為；消防隊要重點區域、重點道路實施消防車駐防，確保遇到火情能第一時間開展先期處置；衞生院要制定傷員救治工作預案，確保受傷人員及時得到救治。

六、工作要求

各村（社區）、有關辦公室和單位要加強組織領導，切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。

（一）強化認識，狠抓落實。各村（社區）、有關辦公室和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動等工作，確保燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進。

（二）加強督查，嚴肅問責。各村（社區）、有關辦公室和單位要加強對20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組將對各村（社區）、有辦公室和單位工作開展情況實行暗訪抽查和督導，對因工作不力或履職不到位引發重大事故的，依法依規究相關單位和人員責任。

（三）明確專人，報送信息。各村（社區）、有關辦公室和單位要落實專人收集、報送有關工作情況。

春節期間安全管理方案7

為落實漢案發03號件精神，結合我鎮實際，現將我鎮《春節期間安全產作實施案》印發給你們，望依照案要求認真組織落實。

一、組織機構

組長：

副組長：

成員：

二、作內容和分

1、煙花鞭炮和消防由帥勇和王華負責，做到消防設施齊備，任何安全隱患，堅決杜絕民間吊灌燃。

2、交通安全由和負責，具體做到嚴禁三輪車、貨車和牌報廢車輛參與客運。特別是校車必須嚴格按相關要求不得超載接送學。民間渡船、旅遊船救設施必須齊備，嚴禁超載和渡載機動車輛，各村做好管轄路段的交通疏導作，對道路進保養，清除路障不留安全隱患。

3、品衞安全由負責，做到各商店餐館診所過期變質品藥品，特別是賑酒農户，要求農户和廚師把好採購關。

4、建築施和磚由負責，做到要有施安全警牌，安全設施齊全，且符合安全產標準，不留有任何安全產隱患。

三、時間安排

1、排查摸底階段（120124結束）

各單位和責任須對所分管的責任範圍進全排查摸底不留死、漏洞，並將排查情況報辦公室。

2、整改落實階段（12527結束）

各單位和責任須對排查出的安全隱患進徹底整改，決不留下任何安全隱患，並將整改結果報辦公室。

春節期間安全管理方案8

為切實做好天全縣中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理工作，確保人民羣眾生命財產安全，維護正常生產、生活秩序，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、國務院《煙花爆竹安全管理條例》《四川省城市燃放煙花爆竹管理條例》和《中華人民共和國公安部關於人員密集場所加強火災防範的通告》等相關規定和省、市大氣污染綜合治理工作要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞縣委、縣政府和全縣中心工作，堅決打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”，有效控制燃放煙花爆竹對城市空氣質量的影響，努力維護天全生態氣候城市形象，為建設藍天、碧水、淨土的美麗天全，推進全縣經濟社會發展提供堅強保障。

二、工作內容

禁燃範圍：天全縣中心城區域和有關場所為禁止燃放煙花爆竹區：

1.縣城中心城區：東至龍尾大橋，南至318國道，西至九龍路，北至禁門關橋；

2.文物保護單位、物質儲存倉庫、企業生產經營場所、機動車停車場；

3.車站、醫療機構、幼兒園、中國小校、敬老院、商場、娛樂場所及其他人員密集場所；

4.加油（氣）站等生產、儲存易燃易爆物品的場所；

5.輸變電設施保護區內及周邊100米範圍內；

6.黨政機關、社會團體和教學、科研等事業單位；

7.各住宅小區、城市主幹道、建築工地；

8.法律、法規規定或明令禁止用火的其他區域或場所。

三、工作目標

通過本次專項整治燃放煙花爆竹行動，在春節期間（2月4日-2月10日）確保天全縣中心城區不出現燃放煙花爆竹現象，實現“文明過節、治污減霾、安全有序”目標。

四、組織領導

為加強領導，統一協調，確保專項治理工作取得實效，成立專項整治工作領導小組，領導小組成員名單如下:

組長：陳良軍縣委常委、政法委書記

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在縣公安局，由章學琴同志兼任辦公室主任。

五、職責分工

按照“政府領導、屬地管理、部門聯動、全民參與”的原則組織實施，具體職責分工如下：

領導小組辦公室：全面負責禁放區域內的煙花爆竹禁放總體管理和協調工作，加強對禁燃工作的領導，負責制定禁燃工作實施方案並組織實施；督促落實宣傳、教育、巡查、制止、查處等各項禁燃工作；負責工作開展情況的總結。

城廂鎮人民政府：負責本轄區治理行動的具體指揮協調工作，合理安排工作分組和專項檢查工作；牽頭協調各部門開展代為清理消除工作；要按照網格化管理，網格員要深入小區做好禁燃工作；負責完善居民小區物業公司管理辦法，督促物業管理公司落實禁燃責任;做好後勤保障工作，提供清掃工具、滅火器等；做好工作資料收集和工作成果彙報。

縣公安局：負責保證集中整治行動的順利進行，落實公安內部警種、部門和基層派出所的禁燃工作責任體系，依法開展違規燃放、違法運輸煙花爆竹的執法查處，重點管控時段組織派出所民警開展巡防巡查；保障執法人員的人身安全，依法打擊阻撓執法、暴力抗法等違法行為；對煽動鬧事、威脅、阻擾、毆打執法人員、阻礙執法人員執行公務的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規嚴肅處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任；對圍觀羣眾進行勸離，消除公共安全隱患，維護整治現場秩序，維護社會穩定；做好禁止羣眾將煙花爆竹帶入公共場所的工作；做好相關執法證據採集工作；消防大隊負責做好火災防範工作，配備人員、車輛，對整治過程中有可能發生的消防突發情況進行處置；交警大隊負責對佔用道路進行經營煙花爆竹的流動攤販進行勸離，對未上牌的電瓶車和非法拼裝三輪車進行銷售煙花爆竹的查處暫扣，做好突發事件現場車輛的疏散和交通管制工作。

縣委宣傳部：組織協調縣電視台、指尖天全等各類媒體開展文明過節宣傳工作，做到家喻户曉，及時發佈文明過節相關規定，公佈舉報電話、投訴方式；協調城區大型LED進行法律法規知識宣傳，滾動播出中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理通告、規定；通過發送短信、網絡公眾號等方式進行中心城區禁止燃放煙花爆竹安全管理的宣傳；實時發佈工作開展情況，及時向社會展示工作成果。

縣城管局：負責依法取締佔用街道、人行道、公園、廣場等市政公共區域售賣煙花爆竹的行為，會同相關部門對“門前五包”責任制落實情況進行監督檢查，配合相關部門開展宣傳和對違規燃放煙花爆竹行為進行制止，落實環衞清掃保潔和垃圾清運工作。

縣交通運輸局：充分發揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用，利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好禁放宣傳工作，依法查處違法運輸煙花爆竹的行為。

縣安監局：負責加強煙花爆竹市場的管理，不得在禁放區域新增經營企業和零售點，指導禁放區域內關閉或轉營煙花爆竹零售點；對售賣煙花爆竹店鋪營業執照進行檢查，規範管理，引導、教育從業人員依法經營；糾正和查處無照經營、超範圍經營等現象。

縣民政局：負責督促婚姻、殯葬等機構嚴格執行禁放規定；負責向羣眾宣傳文明祭祀，提倡用鮮花代替鞭炮爆竹祭掃。

縣教育局：負責組織學校（幼兒園）開展禁放煙花爆竹的宣傳教育，教育廣大師生不得在禁放區域內燃放煙花爆竹。

縣環保局：做好對環境污染防治的監督管理、指導、協調等；協助開展巡查工作，糾正燃放行為；加強環境空氣自動站運維保障工作，確保監測數據準確有效，並向縣政府提供城區環境空氣質量監測數據。

縣住建局：負責查處因燃放煙花爆竹造成的大氣污染行為。

縣工商質監局：依法對市場經營主體實施監督檢查，查處生產和銷售不合格煙花爆竹產品的行為；在市場經營主體開業登記時，通過行政審批窗口發放禁放提示告知書；負責市場流通領域煙花爆竹產品質量的監督檢查。

縣紀委（監察委）：負責對履職不到位、執法不嚴等情況進行督查、問責；加強對黨員領導幹部的宣傳，要求黨員幹部做到廉潔自律併發揮模範帶頭作用。

縣直機關工委：負責向全縣黨政機關公務人員尤其是黨員幹都，宣傳中央、省、市、縣有關文件精神，要求全縣公職人員特別是黨員幹部帶頭文明燃放煙花爆竹，同時做好親屬及身邊人員文明過節宣傳引導工作。

縣衞計局：負責督促各醫療單位落實禁放規定；收集並登記因非法燃放煙花爆竹致人傷亡的基本情況和燃放地點；負責安排醫療救護人員對整治過程中有可能發生的人員突發情況進行醫護和救治。

縣民宗局：督促各宗教場所落實禁放規定，禁止在宗教活動中燃放煙花爆竹。

縣財政局：負責煙花爆竹禁放管理經費保障工作。

其它單位：天全縣中心城區所有黨政機關、企事業單位、社會團體負責做好本單位（含院落）、本系統及其工作人員禁燃工作責任的落實。

六、實施步驟

（一）宣傳動員階段（1月24日-2月3日）

1.加強宣傳的針對性。針對廣大市民羣眾對文明過節的需求，大力推廣宣傳低碳文明的過節方式，引導廣大市民充分認識胡亂燃放煙花爆竹的危害性。

2.縣政府和城廂鎮人民政府簽定目標責任書，落實工作。嚴格落實燃放安全工作屬地管理原則，明確城廂鎮為工作責任主體。

3.暢通舉報渠道，設置舉報電話，安排專人24小時值守，鼓勵廣大幹部羣眾對違規燃放煙花爆竹的舉報；發揮天網巡查作用，確保全面巡查。

（二）集中整治階段（1月23日-2月3日）

1.多部門聯合執法，加大對燃放煙花爆竹重點區域進行排查。

（1）以中心城區重要公共場所（音樂廣場、濱河公園、水城、茶馬廣場等場所）為重點進行巡查，安排專人值守，責任到人。（2）加強對交通幹道、公路、小區通道、人行道、商業街區、綠地、廣場、公園等公共平台周邊環境的清理和檢查，形成綜合管控網絡。

2.對燃放煙花爆竹行為依法進行集中整治。

（1）對準備燃放煙花爆竹的羣眾進行勸離、勸導，做好解釋工作，對私自燃放的進行糾正，並勸離現場。

（2）加大巡查力度，蹲守、車巡、步巡相結合，注重溝通、協調、支援、配合，形成執法合力、執法強力、執法威懾力，工作中既要注重聯動，也要防患於未然，更要確保實效。

（3）注重工作方式方法，靈活掌握，以事實為依據，以法律為準繩，注重做好羣眾工作，以勸導、解釋為主，注重嚴格執法，公開、公正執法，並報送工作開展情況。

（4）集中整治期間，採取全天候、拉網式巡查等方式，對不按規定燃放煙花爆竹的行為，發現一起、處理一起。

（5）對存在暴力抗法、阻撓執法、言語威脅等情況的，由公安機關按治安管理處罰條例處罰。

（6）加強督查，加大考核力度，對工作不力的，實行問責。

（三）總結提高階段（2月3日-2月14日）

查找存在的問題和不足之處，吸取教訓，總結積累經驗，查找薄弱環節，提出整改意見，形成工作報告。注重工作成果展示，通過主流媒體對工作成果進行大力宣傳，切實改變羣眾思想觀念，扭轉羣眾思想習慣，讓文明過節觀念深入人心，讓羣眾形成良好的過節習慣。打贏環保攻堅戰，改善空氣質量，淨化環境，提高生活質量，還青山綠水於民。

七、整治要求

（一）提高思想，統一認識

開展中心城區管控燃放煙花爆竹是切實保護環境，提高人民羣眾思想意識，踐行綠色發展、科學發展的需要。全體工作人員要統一思想、提高認識，充分認識開展這次整治活動的重要性、必要性和迫切性，切實增強責任感、緊迫感和使命感，把燃放煙花爆竹整治工作切實抓緊抓好。通過整治行動切實改善空氣質量，淨化環境，為市民羣眾創造良好的生活環境，還青山綠水於民。

（二）精心組織，明確責任

為保證集中整治行動的圓滿完成，各責任單位應按照責任分工認真履職盡責，統一部署、統一協調、密切配合，在具體執法過程中必須堅決貫徹嚴格執法、文明執法，營造“層層抓落實、人人有責任”的工作格局。

（三）嚴肅紀律，依法行政

各單位要求從講政治、講大局的高度，充分認識開展專項整治胡亂燃放煙花爆竹活動的重要性，切實把專項整治活動內容落實到實處。一是參與整治的工作人員必須嚴格遵守工作紀律，不得遲到缺席，不得擅離職守，必須嚴格執行行為規範，做到着裝規範、執法規範、語言舉止文明，確保整治工作高效開展。二是必須服從指揮，狠抓落實，履職到位，工作不留死角。三是工作中既要嚴格執法、也要注重解釋、勸導、宣傳工作。四是注重工作痕跡，每個執法整治小組要建立工作台帳、拍攝工作照片、記錄工作數據，形成簡要報告，及時向領導小組辦公室上報。

（四）加強督查，狠抓落實

加強督查督辦和責任追究。由縣紀委、縣政府督查室牽頭，對開展工作的情況進行督查。對工作安排部署不力、推諉扯皮、執法不到位、執法缺位等現象嚴肅問責和通報批評，切實保障整治任務的順利完成。

春節期間安全管理方案9

班組是企業管理的基層單位，是企業安全管理的最終落腳點，班組安全管理工作的好壞直接影響着企業安全目標的實現。

1、班組安全管理實行目標化

為了發揮班組安全目標管理的功能，實現企業安全生產經營目標的良性循環，必須注重安全目標的制定、分解、實施、考核、保證等5個環節。安全目標的制定要切合實際，要在企業總體目標的指導下，形成個人對班組、班組對車間、車間對企業負責的層次管理；安全目標的分解要着重於展開、逐個落實，使企業車間對班組的各項安全管理工作都能夠簡便化、統一化、正規化地展開，對具體目標要做到量值數據化；目標確定、分解後，就必須着重加強相互之間的責任感，激發班組全員潛在的積極性、創造性、主動性，努力實現班組安全管理方法科學化、內容規範化、基礎工作制度化；班組安全目標的考核要和安全責任制掛鈎，班組必須有確定的安全保證體系，即組織網絡保證、物質措施保證等。班組安全目標管理是整個班組安全建設中的重要組成部分，只有把班組安全目標實現了，企業的安全基礎才能夯實。

2、安全管理要做到危險預知

開展危險點分析是班組開展危險預知活動的重要內容之一。以一項工作任務或一項操作任務為一個專題，在班組安全活動中發動全班人員討論分析，找出此項工作的危險點並有針對性地提出預控措施，填好“危險點分析預控卡”，並在實際工作中加以落實。危險點分析討論的過程正是全班人員學習規程、認識危險點和提高安全意識的過程，也是變靜態的事後管理為動態的超前管理的過程。

實踐證明，班組成員要對本班組管轄範圍或承擔的作業項目做到明確無誤，對重點、難點、危險點了如指掌，做到心中有數，並運用各種分析方法，制定相應的作業程序和應急預案，就能防患於未然。

3、班組安全管理的重點在現場

搞好現場安全管理，必須把影響安全生產的主要因素（即人、機、料、法、環）有機地結合起來，只有通過高標準、嚴要求、勤檢查等手段搞好班組的現場安全管理，才能確保安全生產。

班組安全管理是個動態過程。所謂動態安全管理，是指在整個生產過程中，對生產的工藝流程和生產作業過程進行安全跟蹤、預測控制，使安全生產在每時、每班、每個環節和角落都得到保證。對於企業班組來説，動態安全管理要做好五個控制：制度控制、作業控制、重點控制、跟蹤控制、羣防控制。

4、作業標準化是班組安全的保障

所謂作業標準化，就是對在作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量、效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。班組作業標準化是預防事故、確保安全的基礎，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現象的產生，從數理統計看出，企業中所發生的事故有90%發生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現象引起的。

班組作業標準化把企業各項安全要求優化為“管理標準、技術標準、工作標準”，並在作業單元上嚴格規定了操作程序、動作要領。把整個作業過程分解為既互相聯繫，又相互制約的操作程序、動作標準，把人的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章作業，特別是習慣性違章作業，保證班組人員上標準崗、幹標準活、交標準班，從而制約了僥倖心理、冒險蠻幹的不良現象。

5、開展經常性的班組安全活動是強化安全意識、倡導安全文化的有效途徑

安全意識教育是班組安全管理的主要內容，決不能一勞永逸，班組開展日常安全活動的要點為：

①應讓每一位班組成員從簽訂安全責任書之時起就清楚自己的安全責任和控制責任，並在安全活動中不定期的進行分析討論，總結前一階段工作中的落實情況，指出下一階段工作中的注意事項，確保安全責任在具體工作中的落實。

②應讓每一位班組成員認識“控制異常和未遂”的重要性和途徑。

必須做到及時發現異常和未遂。應通過運行的巡迴檢查、檢修的預試和技術監督及時發現設備的異常；通過班組成員的互相監督及時發現和消除未遂

必須做到安全控制異常。採取完善的、周密的安全措施，將異常消除在萌芽狀態，防止異常發展為事故。

班組安全活動的形式應多種多樣，生動活潑，講求實效。

春節期間安全管理方案10

為了進一步加強校外借宿生的安全教育和管理，結合旗教育局《關於開展“全旗中國小校外借宿生安全管理活動月”活動的通知》（扎教安字[20xx]17號）文件精神，現將我校的“活動月”的實施方案呈報給你們。

　　一、指導思想

以全面落實《中國小幼兒園安全管理辦法》為目標，堅持“安全第一，預防為主”的方針，以構建政府、各部門、學校、住宿生業主、學生家長齊抓共管的立體管理體系和科學的管理機制為重點，多方配合，查隱患、堵漏洞、促整改、求實效、嚴管理，確保校外住宿生安全。

二、加強領導

我校成立了校外借宿生安全工作領導小組。負責我校此項工作的具體實施，制定實施方案，監督檢查。做到責任明確、抓好落實、健全制度。並相應成立借宿點和接送學生車輛中設立信息員，不定期反饋安全管理信息，並負責整理後上報相關部門。

三、活動內容

1、5月9日懸掛橫幅。

2、利用廣播、板報、主題班（隊）會的形式，向學生廣泛宣傳校外借宿生安全知識。

3、開展遠離網吧、告別三廳的安全教育活動。

4、開展一次對校外借宿生安全隱患大排查活動，並做詳細記錄，並針對存在隱患以類別上報相關部門，徹底存在的各種安全隱患。

5、活動月期間，聘請交警輔導員、衞生防疫員、法制輔導員為全體師生輔導交通安全教育常識、飲食衞生、疾病防疫常識和法制教育常識。

6、組織學生開展一次逃生、消防和防煤氣中毒演練活動。

7、指導學生家長與住宿生業主、派出所與住宿生業主、交警部門與接送學生車主、學生家長與接送學生車主簽訂安全責任協議書。

8、組織開好借宿生業主會議和校外接送學生車主會議。

春節期間安全管理方案11

20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，結合疫情防控常態化的工作背景，堅持“各級政府組織實施、職能部門安全監管、行業系統監督指導、責任單位自行看護、廣大市民積極參與”，遵循“依法行政、社會治理、從嚴管控、民意主導”的工作原則，通過強化組織部署、宣傳發動、安全監管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置等“八個規定動作”，確保《北京市煙花爆竹安全管理規定》落實到位，全力實現“禁放區禁住、限放區安全、社會面平穩”的工作目標。現制定九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案如下：

一、組織領導

為加強對此項工作的組織領導，九渡河鎮成立了由鎮長任組長的20xx年春節煙花爆竹安全管理工作領導小組，具體名單如下：

組長：肖東亮鎮長

副組長：

成員：各村黨支部書記、鎮各相關科室負責人

鎮派出所人員

下設辦公室，主任由鎮派出所所長張磊兼任、副主任由鎮武裝部長宿東興兼任，成員單位為鎮派出所、鎮相關責任科室、各行政村及鎮域內企事業單位負責人，負責煙花爆竹安全管理的組織協調。

三、階段劃分

20xx年春節煙花爆竹安全管理工作從20xx年1月起至春節結束，根據不同時期工作重點，共劃分五個階段：

第一階段：動員部署階段（20xx年1月下旬）。各部門、各行政村、各企事業單位，要嚴格落實《九渡河鎮20xx年春節煙花爆竹安全管理工作方案》，明確總體要求、目標任務、具體安排和保障措施，組織召開本單位動員部署大會，全面啟動各項工作。

第二階段：宣傳引導階段（從20xx年1月下旬至春節結束）。圍繞新規定，各駐村工作站、行政村、生產經營單位和雙管單位結合職責，全面開展法規宣傳貫徹工作，並將宣傳引導工作貫穿始終，確保家喻户曉、人人皆知。

第三階段：集中查處階段（20xx年12月至春節結束）。鎮政府煙花辦圍繞違法運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為，組織派出所、市場監督管理、應急、城管等執法部門，開展聯合檢查，落實舉報獎勵機制，嚴查嚴打違法行為。

第四階段：全面看護階段（20xx年2月11日至春節結束）。圍繞重點時段，建立禁放區、限放區“屬地組織、行業協同、全民參與”的看護機制，禁放點“行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量”聯動機制，發動專業部門和社會力量落實禁放區、限放區、禁放點和燃放區域重要時段重點看護措施。

第五階段：總結提高階段（春節結束後）。圍繞20xx年春節煙花爆竹安全管理工作，鎮政府煙花辦及各成員單位認真總結提煉經驗做法，加強政策研究，健全完善安全管理制度和長效機制，表彰成效顯著的單位。

除去以上五個階段工作外，另強調三個防控重點時段，除夕（20xx年2月11日）、初五（20xx年2月16日）、十五（20xx年2月26日）。

四、嚴密工作措施，強化打擊收繳工作

各執法部門要嚴格落實“查點上私售、查面上私存、查道路私運、查個人私買”的“四查”措施。鎮派出所負責依法查處攜帶及違反有關規定燃放和存放煙花爆竹的行為，偵辦非法銷售、儲存、運輸煙花爆竹的案件；鎮安全科負責依法組織查處涉及煙花爆竹生產安全事故及未經許可生產的行為；鎮市場監督管理所負責依法查處煙花爆竹銷售單位和臨時銷售點採購、銷售不符合本市規定品種和規格煙花爆竹的行為；鎮城管執法分隊負責查處街面流動無照銷售煙花爆竹的行為；兩級煙花辦公佈舉報電話，九渡河鎮舉報電話為：。區煙花辦舉報電話為：，鼓勵市民積極舉報違法行為，按照職責分工移交有關部門限期核查。

五、加強資源整合，強化宣傳引導工作

重點強化宣傳發動，全面營造良好社會氛圍。圍繞“嚴守禁放規定，維護城市環境，為了美好生活”的宣傳主題，將宣傳發動貫穿工作始終，形成嚴管、嚴治、嚴控、嚴查的工作輿論導向。各行政村要廣泛組織基層力量，充分利用“廣播、微信、條幅”等資源，廣泛採取“入户走訪、橫幅標語、發放材料、會議部署和短信微信”等方式，按照“十進”、“十有”的工作要求，推進落實法規宣傳和社會宣傳引導。“十進”即“進機關大院、進涉外機構、進影劇院站、進公交地鐵、進賓館酒店、進工地、進部隊、進學校、進社區、進農村”；“十有”即“電視有影、廣播有聲、報紙有字、網上有點擊、道路有橫幅、小區有展板、手機有提示、單位有活動、面上有標識、羣眾有共識”。各生產經營單位和雙管單位，管好自己的人並倡導廣大黨員幹部帶頭遵守新規定；深入教育動員本單位、本部門人員自覺遵守煙花爆竹禁放、限放管控措施，從自身做起，從身邊親屬做起，少放或不放煙花爆竹。

六、強化隱患排查，全面化解安全風險

各行業主管部門要重點對禁放區、十六類禁放點及“樓宇平台、地面建築、地下空間”，研究制定分層次、劃階段的隱患排查工作措施，組織開展“地毯式”滾動排查，堅持專業排查、單位自查、系統複查和滾動清查相結合，做到安全隱患“發現即整改、整改即落實、落實有複查”，及時消除各類安全風險。隱患排查要做到“五要”，即發現隱患要徹底，整改措施要堅決，複查結果要嚴格，逐級反映要及時，盯住進展要到底。同時，春節前，各行政村、各企事業單位要組織開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動，降低節日期間火情災害風險。

七、加強禁放看護，強化秩序維護工作

按照“條塊結合，以塊為主，屬地政府主責，行業部門協同”的工作原則，強化“黨委政府統籌組織、基層政府屬地管理、行業部門監督指導、社會單位自治主體”的管理作用，優化網格實名看護措施。各單位要研究制定禁放看護或燃放秩序維護工作方案，落實網格實名看護措施。各行業主管部門要組織、指導、監督禁放區域單位落實看護責任，建立同禁放區域單位聯動機制，按照“設立禁放標識、嚴格值守值班制度、配齊消防設施、澆濕阻燃處理、區域協作配合、周邊可燃雜物清理、重點地區看護”等七個已建立的成熟機制，落實禁放看護工作。

各行政村、各企事業單位要嚴格“明確禁放部位、明確責任領導、明確落實部門、明確看護力量、明確看護措施”的“五個明確”要求，抓好“責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果”的“八個責任”落實；鎮煙花辦將整合屬地派出所、應急、市場監督、城管執法等部門、村級基層組織和社會力量，充分依託人防、技防、物防、羣防、聯防的“五防”體系，建立網格化實名制管控機制，推動鎮域內全面完成煙花爆竹禁放、限放、安全燃放工作目標。

同時，鎮派出所及交通管理部門等，要圍繞劃定的禁放區及可燃放區域，加大對交通秩序、治安秩序和燃放秩序的管控力度；要充分考慮各重點燃放時段的人流數量、燃放規模，對可能出現聚集燃放等情況，要加強宣傳引導、做好人流和車輛疏導，合理佈局定點值守力量，嚴防發生道路擁堵、踩踏事故和火災事故，特別是在除夕、初五、十五等重點時段，集中組織開展禁放看護工作，確保社會治安平穩有序。

八、發動社會力量，強化突發事件應急處置

各行政村、各行業部門、各企事業單位要圍繞可能出現的大人流聚集、火情災害、極端天氣和社會輿情等突發情況，研究制定應急處置預案，配齊配強應急處置力量，健全完善應急處置機制，在春節期間建立火災、傷亡事故聯動處置力量，配合開展火情的前期撲救。

教育衞生計劃生育科要組織各級醫療機構制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作；鎮城管分隊、鎮村建辦、鎮派出所、鎮安全科等部門要針對春節期間乾旱、大風、空氣重污染等極端天氣，提前做好應急預案和相關應對措施；鎮政府相關科室要針對大人流聚集、社會輿情等可能出現的突發情況，組織相關單位研究制定應急預案，完善建立通報預警和處置應對工作機制。

九、工作要求

（1）提高思想認識，精心組織部署。各行政村、生產經營單位和雙管單位要充分認識煙花爆竹安全管控工作的重要性，從落實“以人民為中心”發展理念的高度，充分認清嚴管嚴控煙花爆竹，對不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以及保障城市安全運行、減少大氣污染的重要意義；要結合全市大氣治理的攻堅戰，牢固樹立政治意識、大局意識和憂患意識，強化煙花爆竹安全管理的組織領導、統籌部署、協調推進，以高度的政治責任感和工作使命感認真開展管控工作，細化工作措施，認真推進落實，確保各項措施落到實處，確保取得實效。

（2）廣泛宣傳引導，營造良好氛圍。牢固樹立文明宣傳、文明引導的工作意識，將宣傳發動貫穿工作始終，保持嚴管、嚴治、嚴控、嚴查煙花爆竹的輿論導向，要圍繞行業、系統和地區實際，開展內部宣傳，帶頭遵守禁放、限放等相關規定；並圍繞列管行業單位、目標人羣和廣大市民羣眾，深入開展社會宣傳，要充分運用廣播、電子屏、條幅、短信和微信等方式，營造良好氛圍，引導全社會嚴格遵守，並廣泛爭取社會羣眾理解、參與和支持；要公佈羣眾舉報電話，鼓勵羣眾積極提供違法犯罪線索，並實行重獎舉報，對核查屬實的及時兑現。

（3）形成工作合力，整體全面推進。健全完善“黨委政府領導、行業部門牽動、基層組織落實、廣大市民參與”的工作機制，狠抓源頭治理、宣傳發動、依法嚴管等關鍵環節，確保實現法規修訂的預期目標。各行業部門要協作配合，健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯合執法等工作機制，努力形成“各司其職、齊抓共管”的工作合力和管理局面，確保20xx年春節煙花爆竹安全管理工作取得明顯成效。

（4）樹立大局意識，嚴格落實責任。各行業部門和各行政村，要牢固樹立大局意識和“一盤棋”的思想，強化組織領導，抓好具體推進，並積極履行職責，強化聯動執法，確保各項措施和責任落到實處。各行業職能科室要充分發揮職能，圍繞行業系統及列管單位，組織督促旅遊景點、賓館酒店、商市場、建築工地、教育機構以及婚慶、殯葬等行業單位，做好宣傳貫徹工作，切實做到“管行業必須管禁放、必須管安全”。各行政村要將煙花爆竹安全管理納入社會治理和網格化管理工作範疇，發動村委會、居委會、物業單位、社會力量深入基層，全力做好宣傳等工作，逐一明確目標、措施、責任、時限，層層簽訂責任書，把各項工作落實到崗位、落實到人頭，落實好屬地責任。對因煙花爆竹排查整治措施不到位、工作不落實，導致轄區發生事故、案件的，一律追究有關人員責任。

春節期間安全管理方案12

為做好全區20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據《xx市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關於印發xx市20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發〔20xx〕x號）精神，結合我區實際，特制定本方案。

一、職責分工

（一）區政府組織機構和職責

為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衞生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。

領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。

（二）部門職責

根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。

區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業採購、銷售不符合我市公佈的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防範措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識並派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

區經濟信息委：負責聯繫和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平台向用户發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。

區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

區教委：負責組織開展全區中國小生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中國小校、幼兒園等禁放區域的看護。

區城鄉建委：負責對全區建築工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建築施工場所的安全防範措施。

區衞生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

區環保局：負責大氣環境質量監測，發佈大氣環境污染預警。

區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

（三）各街道辦事處、鎮人民政府職責

按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防範措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

二、工作步驟

20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結束。

第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。

第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營造良好的輿論氛圍。

第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開展綜合執法，打擊非法生產、運輸、經營煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。

第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農曆十二月三十日）至2月22日（農曆正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

第五階段：工作總結（2月23日—28日）。

三、工作措施

（一）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識

1月25日前，由區燃放辦牽頭按照《條例》有關規定，科學、合理劃定我區禁放、限放區域，並向社會公佈。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設施等安全保護區，可燃、易燃、易爆物品生產經營企業，醫療單位、幼兒園、中國小校、敬老院，山林、苗圃等重點防火區域，文物保護單位、重要軍事設施及居民小區化糞池等重點部位的產權或使用單位要完成禁放標識的設置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放範圍，不得變更統一的禁放標識。

（二）強化宣傳，注重教育

區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公佈"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節後以宣傳禁放、回收剩餘產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

（三）強化經營市場監管，確保市民燃放安全

區安監、工商、公安、交通、質監等部門，要堅持"五項"安全監管，即通過生產監管、經營監管、運輸監管、車輛監管、品種監管，確保我區煙花爆竹運輸、經營的安全，保障市場煙花爆竹的安全供應，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質量、品種的安全保障。區安監局要以區安委會辦公室名義與區燃放辦共同牽頭，加大綜合協調工作力度。同時，區安監、公安、工商、質監、交通部門，要按照各自職責分工，對煙花爆竹的生產、經營、運輸、燃放及質量等開展聯合監管，並充分發揮協作機制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區限制燃放區煙花爆竹臨時零售網點的規劃、設置工作，由區安監局會同區供銷社按照統籌規劃、合理佈局的原則進行佈置，同時，區安監局要在確保市民購買需求的基礎上，進一步壓減煙花爆竹零售網點數量，限制燃放區的臨時銷售點原則控制在120個以內。20xx年春節期間限制燃放區臨時零售網點允許銷售的時間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開始。同時，各相關部門、要加強檢查，堅決防止臨時零售網點提前配送和銷售。安監、公安、工商等部門要督促、指導煙花爆竹專營公司嚴格按照市政府制定的標準和要求採購煙花爆竹。區工商局要對所有進入我區煙花爆竹品種開展質量抽檢並向社會公示，防止專營單位以質次價廉的品種進行批發競爭。區安監局、區工商局要研究許可、登記聯動工作機制，為經營者提供方便、簡化的程序。同時，區安監局要組織召開煙花爆竹零售網點法人代表及負責人大會進行宣傳教育，加強對零售網點的監督檢查，全面推行煙花爆竹經營領域強制保險工作，在全區推廣煙花爆竹零售網點視頻監控工作。督促零售經營者遵守限制存放量的有關規定，做好煙花爆竹在零售網點儲存的安全管理工作。區公安局、區交委要加強對運輸環節資質的審查，確保煙花爆竹運輸安全。對於舉辦小型焰火燃放活動的，區公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點，由專業單位和人員向公眾提供燃放服務，做到疏堵結合，切實做到便民、惠民，引導市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。

（四）開展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，並通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公佈舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，並對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，並且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷燬，嚴防迴流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，並告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞台效果劑"等煙花。

（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境

在隱患排查方面，要做到"五個堅決",即發現隱患要堅決，整改措施要堅決，複查結果要堅決，逐級反映要堅決，盯住進展要堅決。堅決防止存在隱患沒發現，發現隱患不整改，整改不了不上報，上報以後沒跟進，一定要將隱患解決在萌芽狀態。適時開展可燃物清理和澆濕阻燃專項行動。春節前，區消防支隊要報請區防火安全委員會，組織全區開展可燃物清理專項行動；適時採取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強化對煙花爆竹禁放點進行安全隱患排查。各鎮街、各行業主管部門對十六類禁放點，要進行全面排查，消除安全隱患，並逐一登記，安裝懸掛禁放標誌牌，並標明周邊禁放安全距離、責任單位及聯繫方式等內容。十六類禁放點分別為：文物保護單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險物品儲存場所和其他重點消防單位，輸、變電設施，醫療機構、中國小校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點防火區，重要軍事設施，區政府根據維護正常工作、生活秩序的要求，確定和公佈的其他禁止燃放煙花爆竹的地點，依據其他相關法律法規規定禁止明火的區域和場所，廣播電視台和報社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網的橋樑（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場所、集貿市場、商場、超市、影（劇）院、商業步行街等人員密集的公共場所及大型停車場，建築工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽台、窗口，設有外牆外保温材料的建（構）築物（其中屬於重點消防單位的高層建構築物及其周邊60米範圍內為禁放區域，其他10層以上或高於24米以上的建構築物周邊30米範圍內為禁放區域），消防救援難度大的平房密集區或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區。各鎮街及物業、單位等可依照有關規定自行劃定禁放區域。

（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護

在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衞幹部管單位、鎮街幹部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵杴等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防範機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，並引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

（七）建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護

各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，並按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對於禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防範，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，並全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；三是要配齊消防設施，並對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；四是要剷除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻羣眾，不要在禁放點安全距離內燃放；六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。

（八）將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生

在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生羣死羣傷事故。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織

各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

（二）強化督導，嚴肅問責

區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關於嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。

（三）暢通信息渠道，加強情況報送

各鎮街和區政府有關部門、單位要加強與區燃放辦的工作聯繫，落實專人彙總、報送相關工作情況。春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結，請分別於1月30日和2月25日前報送區燃放辦。區燃放辦地址：金劍路218號（區公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報電話：xx;聯繫人：彭xx

春節期間安全管理方案13

為全面貫徹落實市政府煙花爆竹安全管理工作領導小組關於本市20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作的總體部署，切實做好本市20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，按照《xx市煙花爆竹安全管理規定》、《xx市煙花爆竹安全管理工作領導小組關於印發xx市20xx年元旦春節煙花爆竹安全管理工作意見的通知》（x花領導字〔20xx〕x號）及有關規定要求，制定此工作方案。

一、工作目標

結合“百日綠色安全施工活動”的有關要求，通過落實宣傳教育、隱患排查、禁放看護等措施，下大力抓好本市建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作，確保建築工地及其周邊30米範圍內的禁放要求得到落實，堅決防範建築工地火災事故的發生。

二、組織領導

市住房城鄉建設委成立20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作領導小組。市住房城鄉建設委丁勝委員任領導小組組長，市住房城鄉建設委施工安全管理處凌振軍處長、市建設工程安全質量監督總站魏吉祥站長任領導小組副組長，各區住房城鄉（市）建設委、經濟技術開發區建設局主管副主任（副局長）、各集團、總公司主管副總經理任領導小組成員。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設委施工安全管理處。

三、職責分工

（一）市住房城鄉建設委的職責

督促全市行政區域內房屋建築和市政基礎設施工程施工現場各參建單位落實煙花爆竹安全管理法律、法規；組織、指導各區建設行政主管部門對轄區內建設工程施工現場開展依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。

（二）各區住房城鄉（市）建設委的職責

在市住房城鄉建設委的組織指導下，在本區政府的領導下，對本轄區在監工地進行傳達部署、宣傳教育、隱患排查等工作；督促工程參建單位加強對外宣傳和內部宣傳教育，開展隱患排查治理，配齊消防設施和水源，落實施工現場內可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃等工作，組織好禁放點的看護和應急值守工作。

（三）各工程參建單位的職責

各施工單位是施工現場煙花爆竹安全管理工作的責任主體，負責建築工地內的隱患排查治理和可燃物的清理、覆蓋、澆濕阻燃、剷除單位內部及周邊的雜草等工作，加強重點時期的禁放看護和應急值守工作，加強對工程項目管理人員和所有作業人員宣傳教育，做到施工現場內不儲存、不燃放煙花爆竹，並對外宣傳“建築工地及其周邊30米範圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。建設單位負責執行建築工地禁止儲存、燃放煙花爆竹的相關規定，督促施工單位落實各相關規定。各監理單位負責做好施工現場的監理工作。

四、工作安排及要求

20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作分三階段開展：

（一）啟動部署階段（20xx年1月16日前）

市住房城鄉建設委於20xx年1月16日前印發工作方案，召開動員部署大會，與各區住房城鄉（市）建設委、各集團總公司簽訂《xx市20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作責任書》（見附件）。

各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要結合實際情況，成立領導小組，制定專項工作方案，召開專題會議，部署本轄區、本企業20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作。各區住房城鄉（市）建設委要與本轄區各在監工程項目、各集團總公司要與下屬二級公司、各施工單位要與本單位各工程項目簽訂煙花爆竹安全管理責任書，明確責任。

（二）宣傳教育和隱患排查階段（20xx年1月17日至20xx年2月12日）

1.做好內部宣傳教育和對外宣傳工作

各區住房城鄉建設委和各集團、總公司要做好“禁放時間、禁放地點、禁放品種、禁放行為”等知識的宣傳，要適時組織一次宣傳工作“進工地”活動，強化宣傳力度，營造宣傳氛圍。

各工程參建單位要通過開展農民工夜校授課、發放宣傳材料、張貼宣傳畫和警示標語、設置宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅等形式，重點教育工程項目管理人員和所有作業人員在施工現場內嚴禁存放、燃放煙花爆竹，同時在施工現場以外燃放煙花爆竹時，做到“依法、文明、安全燃放”，禁止酒後燃放煙花爆竹；要通過設置硬質禁放標誌牌、懸掛宣傳橫幅等方式對外宣傳“建築工地及其周邊30米範圍內嚴禁燃放煙花爆竹”等要求。

各施工現場必須製作不少於一條“建築工地及其周邊30米範圍內嚴禁燃放煙花爆竹”的宣傳橫幅，懸掛於施工現場內建築物主體結構或其他明顯位置。

2.全面加強隱患排查、禁放看護和應急值守工作

各工程參建單位要參照《xx市住房和城鄉建設委員會關於印發〈20xx至20xx年度建設工程施工現場冬春季火災防控工作和預防煤氣中毒工作實施方案〉的通知》（x建發〔20xx〕x號），持續開展火災隱患自查自糾工作。在春節期間，各施工現場必須安排項目負責人帶班和項目管理人員24小時值班，要加大隱患排查和禁放看護力度，配齊消防設施和水源，重點加強對施工現場屋面、施工作業面、外牆、安全網、基坑肥槽、漏油的機械以及生活辦公區、材料集中堆放場地的隱患排查和看護工作，全面做好施工現場內可燃物的清理、覆蓋工作，對火災風險較大的部位要進行澆濕阻燃，對可燃物清理確實存在困難的，要按要求進行覆蓋並派專人重點看護,確保安全。

各區住房城鄉（市）建設委在臘月二十三（俗稱“小年”）和正月十五前，要對本轄區在監工地至少組織一次排查，發現問題及時責令整改。在煙花爆竹燃放期內，要加強巡視，督促工程參建單位落實好各項防範工作。

春節燃放期間，各區住房城鄉建設委要安排人員加強對轄區內施工現場的抽查；市建設工程安全質量監督總站要加強對各區住房城鄉建設委、各施工現場落實煙花爆竹安全管理工作的情況進行抽查。

建工集團、城建集團、市政建設集團應急搶險大隊應做好搶險備勤工作，確保人員、物資、設備到位，發生突發事件，做到響應及時，措施得當，果斷處置，防止事態的進一步擴大。

（三）總結分析階段（20xx年2月13日至20xx年2月16日）

各區住房城鄉（市）建設委和各集團、總公司要對20xx年春節期間建設工程施工現場煙花爆竹安全管理工作進行總結，包括召開會議部署次數、簽訂責任書份數、發送短信條數、宣傳教育人數、檢查次數、發現及整改隱患條數、看護巡查人數等，於20xx年2月16日前將工作總結報送至市住房城鄉建設委施工安全管理處。

春節期間安全管理方案14

為切實做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據新修訂的《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》（以下簡稱《條例》）有關規定，根據《重慶市梁平區人民政府辦公室關於做好20xx年春節期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》(梁平府辦發〔20xx〕117號)部署要求，結合新盛實際，制定本方案。

一、工作目標

全面抓好《條例》貫徹落實，按照“政府組織實施、部門各司其職、行業協同管理、羣眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發動、強化源頭管控、嚴格監管查處，確保實現禁放區嚴格禁止、燃放區安全有序、社會面平安穩定的工作目標。

二、組織領導

鎮政府是本行政區域燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，主要負責人為第一責任人，分管負責人為直接責任人。成立鎮燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長任翠擔任組長，黨委委員、副鎮長、武裝部長（分管安全生產工作）許權擔任副組長。

鎮應急辦、鎮文服中心、鎮經發辦、鎮教管中心、鎮規劃建設管理環保辦、新盛派出所、新盛市場監管所、新盛專職消防隊、禮讓交警大隊、明達交通執法大隊負責人和12個村（社區）書記為成員。領導小組辦公室（以下簡稱鎮燃放辦）設在鎮應急辦，由鎮應急辦負責人張友任辦公室主任，負責全鎮煙花爆竹燃放管理工作的具體組織實施。

三、職責分工

領導小組主要職責：負責全鎮燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署協調全鎮各村(社區)和有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

燃放辦主要職責：制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促有關部門切實履行監管職責；組織、協調村(社區)、有關部門開展全鎮燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作；督促有關部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織、協調有關部門按照煙花爆竹專營辦法統一採購、儲存、配送和銷售煙花爆竹；開展“打非”工作；落實鎮政府和領導小組交辦的其他工作。

鎮應急辦：負責煙花爆竹經營企業安全監管和打非治違工作，督促指導加油站、危險化學品和煙花爆竹零售（批發）點開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

鎮文服中心：負責統籌燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作，以播放宣傳片、專題片、新聞報道、公益廣告、發送温馨提示短信等形式，廣泛宣傳《條例》的重大意義，引導廣大羣眾提高守法自覺性，創造良好的社會氛圍。

鎮經發辦：負責市政設施、燃氣及地下管網、化糞池的安全監督管理工作，督促天然氣公司、加氣站做好安全運營。

鎮教管中心：落實分類宣傳進學校要求，負責將《條例》納入中國小校安全教育，發揮“小手牽大手”作用；督導學校在放假前組織開展形式多樣的煙花爆竹安全管理主題教育活動。

鎮規劃建設管理環保辦：負責組織橋樑、下水道、化糞池等公用設施維護管理單位落實重點管控；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。教育引導在建工地留守人員嚴格遵守燃放煙花爆竹安全管理的相關規定。

新盛派出所：負責煙花爆竹道路運輸許可，依法查處非法運輸、燃放行為，配合鎮應急辦開展打擊非法生產、銷售、存儲等打非治違工作。

明達交通執法大隊：負責配合新盛派出所查處非法運輸煙花爆竹行為，嚴禁未取得煙花爆竹道路運輸資質的客貨運車輛攜帶煙花爆竹。

新盛市場監管所：負責流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法查處違反市場監管法律法規的經營行為。

鎮信訪辦：負責指導、妥善處置煙花爆竹燃放管理限制燃放實施過程中的信訪、涉穩事件。

新盛專職消防隊：負責制定滅火救援應急預案，做好應急救援準備；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況並調查原因。

各村（社區）：組織實施本區域內燃放煙花爆竹安全管理工作，按照《條例》規定，科學合理劃定禁放、限放區域，排查各類非法生產、銷售、存儲、運輸煙花爆竹行為並及時報告，落實重大危險源監控和重點時段巡邏守護等防範措施。

四、工作步驟

（一）動員部署（20xx年12月20日前）。鎮燃放辦要研究制定工作方案，明確目標任務、職責分工、具體措施和工作要求，召開動員部署會議，層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責任書，全面啟動各項工作。

（二）宣傳引導（即日起至2月8日）。有關部門和單位要圍繞《條例》，結合自身職能職責開展宣傳引導工作。按照進社區、進農村、進機關、進學校、進企業、進工地的要求，採取掛標語、發放宣傳材料等多種形式，提升羣眾對限放區劃設及相關管理規定的知曉率。20xx年1月16日為燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在全鎮組織開展集中統一宣傳活動，確保家喻户曉、人人皆知。

（三）集中查處（即日起至2月8日）。鎮燃放辦要牽頭組織公安、交通、安監、工商等執法部門，開展聯合檢查執法，全面關閉未經許可的煙花爆竹經營點、儲存點，嚴查嚴打非法生產、銷售、運輸、燃放煙花爆竹違法行為。

（四）全面管控（20xx年1月24日和2月8日）。鎮燃放辦要嚴格按照《條例》有關規定，科學、合理劃定禁放、限放區域，並在20xx年12月20日前向社會公佈；20xx年12月25日前，完成有關單位、部位禁放標識的設置張貼工作。20xx年1月24日和2月8日，要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護，確保禁得住、不失控。

（五）工作總結（20xx年2月9日至15日）。圍繞20xx年春節期間煙花爆竹安全管理工作，鎮燃放辦組織各成員單位認真總結，推廣經驗做法，健全完善安全管理制度和長效機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各村（社區）、有關部門和單位要進一步提高思想認識，強化大局意識、責任意識、風險意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實施，認真研判形勢，層層落實責任，切實抓好方案制定、動員部署、宣傳發動、責任書承諾書籤訂、跟蹤檢查等工作。

（二）強化動員部署。有關部門和單位要結合實際，細化完善燃放煙花爆竹安全管理工作具體實施方案，逐一細化目標任務和完成時限，落實責任單位和責任人，層層動員、狠抓落實。

（三）堅決打非治違。鎮應急辦要以居民小區、集貿市場等場所，公路橋洞、田間苗圃窩棚、閒置廠房、待建工地、臨時搭建場所等區域，以及歷年查處的非法窩點等“重災區”為重點，加大檢查巡查力度，重點打擊查處非法生產、運輸等違法活動。

（四）強化重點管控。各村（社區）要堅持守土有責、守土負責，組織專門力量，以禁放區域和春節期間特別是除夕、元宵節等燃放煙花爆竹高峯時段為重點，落實網格化管控機制，建立健全禁放區域專人管控、其他區域動態巡查管控等工作責任制度。鎮應急辦要加強應急值守，強化零售網點和批發倉庫執法檢查，及時查處違法違規行為。新盛派出所要加強街面巡邏和重點目標管控，及時勸阻、查處非法燃放行為。新盛專職消防隊要制定滅火和應急救援預案，組織開展針對性應急演練。新盛衞生院要制定預案，做好人員醫療救治的相關準備工作。

春節期間安全管理方案15

為紮實推進煙花爆竹安全生產大檢查工作，認真落實安全生產十五條措施，全面排查煙花爆竹安全風險隱患，堅決遏制生產安全事故，特制定本工作方案。

一、工作目標

為認真落實全國、全省、全市安全生產電視電話會議部署要求，推動國務院安委會關於加強安全生產工作十五條措施落地落實，以更加有力有效的措施查大風險、除大隱患、防大事故，從根本上堅決防範重特大事故，保護人民生命財產安全。

二、主要任務

圍繞深入查找、督促整改煙花爆竹行業領域在貫徹落實安全生產十五條措施中存在的突出問題和薄弱環節，在全鎮開展煙花爆竹安全生產大檢查專項行動，主要包括五項工作任務：

（一）深化煙花爆竹“打非治違”。加強對煙花爆竹“打非治違”工作的領導，做好煙花經營企業專項整治:一是整治經營批發企業在旺季期間超量儲存;二是整治經銷超規格、超藥量、超級別的違禁產品與“假大空”不符合產品質量要求問題;三是整治煙花爆竹流向信息管理登記不完整、產品標識碼信息上傳等規定落實不到位等問題。

（二）嚴格煙花爆竹安全執法檢查。聯合上級部門開展煙花爆竹安全執法檢查。批發企業重點檢查是否存在超量存儲、違規堆放，在倉庫存放其他危險物品，向零售店（點）銷售專業燃放類產品，購買和銷售未張貼流向登記標籤產品等行為。零售店（點）重點檢查是否存在超量存儲，下店上宅、前店後宅，在許可證載明的經營場所外存放煙花爆竹等行為。

（三）強化煙花爆竹運輸環節安全監管。加強對煙花爆竹運輸企業、運輸車輛及駕駛人員的檢查和勸導。嚴禁非危險貨物運輸車輛和不具備相關資質（資格）的承運單位、駕駛員、押運員從事煙花爆竹運輸，嚴禁未經許可運輸以及違反運輸許可事項、未攜帶運輸許可證、違反有關標準和規範裝載、運輸車輛未按規定懸掛警示標誌、超速行駛、途中經停沒有專人看守、裝載煙花爆竹車廂載人的違法行為。對承運單位、車輛、人員涉及非法違法運輸煙花爆竹行為的，及時上報上級部門。

（四）規範煙花爆竹安全燃放行為。依照《煙花爆竹安全管理條例》，以及上級部門合理劃定煙花爆竹禁止和限制燃放區域，根據我鎮實際情況明確禁限放範圍，嚴格監管燃放煙花爆竹的行為。

（五）加強煙花爆竹安全宣傳教育。制定煙花爆竹安全宣傳教育方案，充分運用廣播、微信羣、公眾號等新聞媒體以及手機短信、廣告牌、“敲門行動”、橫幅、宣傳單等宣傳載體，做好煙花爆竹安全的宣傳、教育工作，教育公民遵守有關法律、法規和規章，合法購買、安全燃放煙花爆竹。

三、實施方式及時間安排

從5月初至12月底結束，分五個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月初）。認真分析煙花爆竹行業安全監管形勢，制定大檢查工作實施方案。

（二）實行“三查”階段（5月初至7月15日）。針對省第十二次黨代會等敏感時期，組織多方力量，認真開展煙花爆竹行業領域督查檢查，並實行檢查組組長簽字。

一是企業實行自查（5月初至5月15日）。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自改自報，對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理的，可免予處罰或從輕處罰。

二是屬地全覆蓋檢查（5月16日至6月15日）。按照職責分工，對所有煙花爆竹批發企業，零售店（點）以及煙花爆竹相關從業企業實行全覆蓋檢查，及時發現企業存在的安全隱患問題及違法行為，迅速督促整改和依法予以處理。

三是做好應檢準備（6月16日至7月15日）。市安辦將組織綜合督導組，對鄉鎮開展綜合督查，煙花爆竹大檢查工作成效將納入重點督查內容，全力做好各項工作，確保工作落地見效做好迎檢準備。

（三）問題整改階段（7月16日至9月20日）。對企業自查、屬地檢查、市級綜合督查發現的問題，都要建立台賬，限期督促落實整改；對一時不能整改的要採取責任、措施、資金、時限、預案“五落實”措施，確保隱患問題整改到位，嚴防因隱患整改不及時而引發生產安全事故。

（四）開展“回頭看”階段（9月21日至11月30日）。開展“回頭看”，重點督查大檢查中發現問題隱患整改情況和貫徹落實安全生產十五條措施實施意見階段任務完成情況。

（五）總結提高階段（12月1日至12月31日）。認真總結大檢查工作開展情況，對大檢查工作開展中發現的根源性問題分析原因、增添措施，建立長效機制。

四、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。開展煙花爆竹安全生產大檢查是落實黨中央、省委省政府關於當前安全生產工作決策部署的重要舉措，我鎮高度重視，周密部署，精心組織，立即行動，力求實效。明確專人負責，制定工作實施方案，明確重點內容、任務措施、實施方式，落實工作時間、工作單位、工作責任和工作標準要求。

（二）加強監管力度，嚴肅追責問責。要加強監管力度，規範檢查文書記錄。對檢查中發現的隱患和問題，責令企業立即整改，不能立即整改的，要提出相應防範措施；發現違法行為及重大隱患，及時向上級部門彙報；對自查自改不認真、隱患整治不徹底的煙花爆竹從業單位主要負責人，要依法依規嚴肅追責問責。

（三）注重總結提高，構建長效機制。堅持屬地為主與行業督導相結合、企業自查自糾與政府督查相結合、監督檢查與聯合執法相結合，對發現的問題要深刻剖析原因，找準根源癥結，採取行之有效的方法措施，認真加以提煉，固化為制度規範，不斷提升安全監管能力和水平。

（四）強化輿論宣傳，加強工作調度。充分發揮各類媒體作用，採取多種形式，對煙花爆竹安全生產大檢查工作進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制，動員人民羣眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。定期調度專項行動進展，梳理解決共性問題，歸納推廣有效經驗做法，推動工作紮實開展。