保密檢查的基本要求
保密檢查的基本要求
一、保密檢查是保密工作管理的重要內容,是加強保密工作的重要措施。
依法對本地區、本系統的機關、單位進行保密檢查,是各級保密局和保密工作機構 的職責。其目的是:依據國家保密法規,瞭解被檢查單位貫徹執行黨和國家保密 工作的方針、政策和保密法規的情況,提出改進與加強保密工作的意見,以推動 保密工作的開展,更好地為維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設 事業的順利進行服務。
二、保密檢查要貫徹積極防範、突出重點、既確保國家祕密又便利各項工作 的方針,與宣傳教育相結合,與指導相結合,與服務相結合,與調查研究、總結 經驗相結合。
三、保密檢查的對象是涉及國家祕密的機關、單位和人員。
四、保密檢查的內容
1、保密工作的組織領導。重點是:黨政領導是否結合業務工作把保密工作 列入議事日程, 及時研究和解決存在的問題; 是否確定有領導同志負責保密工作; 保密工作是否每年有計劃,有檢查,有總結;是否根據保密工作任務的需要設置 保密工作機構或指定專門人員管理保密工作; 是否在主管或指導本系統的保密工 作方面做了實際工作; 保密工作機構和保密工作人員是否明確職責任務併發揮了 作用。
2、領導幹部的保密工作。重點是:各級領導幹部是否嚴格遵守保密規定和 保密紀律;是否瞭解自已主管的業務工作方面的保密情況,在領導業務工作時是 否對保密工作提出要求;能否自覺接受保密檢查和監督;辦公設施、環境是否具 備保密條件。
3、保密規章制度建設。重點:是否依法確定了國家祕密及其密級的具體範 圍;制定的保密規章制度是否符合本機關、單位的實際情況和具備可操作性。
4、保密宣傳教育。重點是:保密宣傳教育是否有計劃和有落實的措施;是 否與業務工作緊密聯繫;是否針對不同特點的涉密人員分層次、有重點的進行; 通過保密宣傳教育, 有關人員對保密法規的理解程度和在從事業務工作中應用的 能力。
5、保密要害部門(部位)。重點:崗位責任制是否落實;是否結合業務工作 中涉及國家祕密的各個環節制定和落實了具體的保密制度和防範措施; 保密要害 部門(部位)工作人員的配備是否符合保密要求; 保密要害部門(部位)所處環境是 否具備相應的保密條件,是否有必要的保密設備。
6、國家祕密文件、資料和其他物品的管理。重點是:國家祕密文件、資料 和其他物品是否依據國家祕密及其密級的具體範圍的規定確定密級, 依照有關規 定標明密級和保密期限;在製作、收發、傳遞、使用、複製、摘抄、保存和銷燬 各個環節的管理上是否有嚴格的手續和保密保障; 經管國家祕密人員的配備是否 符合有關規定的'要求。
7、重大活動和項目保密工作。重點是:對涉及國家祕密或涉外的重大活動、 項目是否制定了具備可操作性的專項保密規定; 是否確定有領導同志負責保密工 作;是否指定專門機構或人員具體實施專項保密規定,並負責有關宣傳和對外交 流方面的保密審查;有關人員對於如何處理涉及保密的事項是否達到了應知、應 會。
8、保密技術防範措施。重點是:涉密的電子設備、通信和辦公自動化系統 是否符合保密要求,是否制定有嚴格的管理制度並指定專門機構或人員負責管 理,是否採取了必要的保密技術防範措施。
9、泄密查處工作。重點是:對本機關、單位發生的泄密事件是否按規定及 時報告、 查處和採取可能採取的補救措施; 對發生泄密事件的原因是否認真分析, 總結教訓,並採取實際措施堵塞了泄密漏洞。
10、保密檢查工作。重點是:保密檢查是否有計劃和有落實的措施;對所屬 涉及國家祕密的單位和人員執行保密法規、制度的情況是否進行了有效的檢查; 對保密工作部門和上級機關檢查本機關、單位保密工作後提出的改進意見和要 求,是否認真研究和採取了整改措施。
五、保密檢查的方法
根據實際情況和需要進行全面檢查、 重點檢查; 可以組織自查、 互查和抽查。 對保密要害部門(部位)和涉及國家祕密的重大活動、 項目的保密措施的可靠 性,可進行必要的保密技術檢查。
六、保密檢查的實施
1、保密檢查由各級保密局、保密工作機構或會同有關機關、單位組織實施, 要有領導同志負責。
2、保密檢查前,負責組織實施的單位要認真研究確定檢查的內容、方法和 要求。檢查人員要熟悉有關保密法規、制度,瞭解被檢查單位的保密範圍。
3、保密檢查中,檢查人員應認真聽取被檢查單位的彙報,查看有關文字材 料, 深入到涉及國家祕密較多的業務部門, 接觸不同層次的人員, 實地瞭解情況。 在保密檢查中如發現有嚴重違反國家保密法規,危及國家祕密安全的情況, 檢查人員應當根據實際情況向被檢查單位的主管領導提出立即採取應急的整改 措施的要求。
4、保密檢查後,檢查人員對檢查結果要認真研究,對被檢查單位的保密工 作做出“符合要求”、“基本符合要求”、“不符合要求”的結論,並可採取評 分的辦法。對檢查出的問題要向被檢查單位正式提出改進意見,並向上級保密工 作部門寫出報告。
5、 對認真接受保密檢查和保密檢查中發現的保密工作做得好的單位和個人, 有關保密局、保密工作機構和機關、單位應視情給予表揚和獎勵;對保密檢查發 現的泄密隱患、薄弱環節不予重視,不積極採取解決措施的單位和人員,應予以 批評,並視情向有關上級機關報告和提出處理意見。
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