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財政專項資金使用情況自查報告

財政專項資金使用情況自查報告

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財政專項資金使用情況自查報告

財政專項資金使用情況自查報告1

根據《益陽市人民政府辦公室關於開展國家專項補貼資金專項監督檢查的通知》(益政辦電【20xx】55號)精神,我局對我市20xx年度的撥付、使用、管理及績效情況進行了一次全面的自查,現將基本情況彙報如下:

一、補貼資金撥付使用情況

20xx年,我市爭取的國家專項補貼資金主要有糧食直補資金、農資綜合補貼、水稻良種補貼、油菜良種補貼資金、能繁母豬養殖補助資金、標準化規模養殖場扶持資金、農機具購置補貼、農村公路建設補貼、農村沼氣建設財政補助、庫區移民後期扶持資金、廉租住房保障專項補助資金、農村新型合作醫療補貼、農村低保補助、移民無房户補助、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金、森林生態效益補貼和小型水庫移民困難補貼。各項補貼資金的撥付使用情況如下:

1、糧食直補資金。去年收到益陽市財政局糧食直補資金1020.5萬元後,按照農户的原計税面積,按13.5元/畝的補貼標準將補貼資金通過鄉財網“一卡通”發放到農户手中,全市共發放補貼面積75.5萬畝,發放補貼資金1019.9萬元,受益農户12.5萬户,資金結餘0.6萬元。

2、農資綜合補貼。20xx年,收到農資綜合補貼資金6xx2.6萬元後,按照80.6元/畝的`補貼標準,通過鄉財網“一卡通”發放補貼資金6xx9.2萬元,資金結餘3.4萬元。

3、水稻良種補貼。全市分兩個批次發放20xx年水稻良種補貼資金1310.2萬元(20xx年4月,發放第一批資金485萬元,20xx年3月發放第二批資金825.2萬元)。其中,按照10元/畝的標準,發放早稻補貼資金482萬元;按照15元/畝的標準,發放中稻補貼資金29.7萬元,晚稻補貼資金798.5萬元。

4、油菜良種補貼資金。20xx年7月,按照10元/畝的標準,根據《沅江市20xx-20xx年油菜良種補貼資金分配表》,通過“一卡通”發放20xx年油菜良種補貼資金381.2萬元。

5、能繁母豬養殖補助資金。20xx年2月,根據《沅江市20xx年能繁母豬補貼發放統計表》,按照100元/頭的標準,通過“一卡通”的形式,將能繁母豬補貼資金222.4萬元發放到養殖户手中。

6、標準化規模養殖場扶持資金。20xx年,我市生豬標準化規模養殖場建設總投資275萬元,其中,國家投資220萬元,企業自籌55萬元,分別由瓊湖養殖場、新農山莊養殖場、文明養殖場、又紅養殖場、石竹養殖場、三眼塘養殖場、淨下湖養殖場、正屈養殖場等八個養殖場進行。

7、農機具購置補貼。去年,我市共完成購機補貼計劃142台,補貼金額120萬元。其中,購置大中型拖拉機41台,補貼65.1萬元;旋耕機45台,補貼3.8萬元;收割機55台,補貼50.3萬元;插秧機1台,補貼0.8萬元。

8、農村公路建設補貼。20xx年,我市完成農村公路建設299.3公里,通暢106個行政村,建設資金達4368.35萬元,其中,中央和省農村公路建設補貼資金1765萬元,市級財政配套786.7萬元,鄉鎮村自籌1816.65萬元。

9、農村沼氣建設財政補助。我市20xx年爭取國家農村沼氣國債項目資金1832萬元,其中,上級財政撥入部分1307.54萬元,其它為配套物資527.54萬元。自去年7月啟動該項目以來,已在全市14個鄉鎮231個村推廣沼氣池5266個,受惠農户5266户。

10、庫區移民後期扶持資金。20xx年,收到大中型水庫移民後扶資金2465.22萬元,當年實際撥付2571.17萬元,其中,撥付沅江市移民局專户1931.85萬元,四季紅移民後扶直補資金625.45萬元,四季紅項目資金13.87萬元。

11、廉租住房保障專項補助資金。去年,收到上級撥付的廉租住房保障專項補助資金282萬元後,撥付沅江市房產局269.28萬元,通過“一卡通”補貼專户12.72萬元。

12、農村新型合作醫療補貼。20xx年,我市參合人數485293人,中央補助資金1920.53萬元,省級補助873.53萬元,益陽市補助萬元,本級配套291.18萬元,全年共籌集資金3861.61萬元(含個人繳費10元/人),支出3843萬元,每月由合管辦申報,財政審核後撥付資金。

13、農村低保補貼。去年,上級財政撥入620萬元,全年支出596.21萬元。

14、農村義務教育階段家庭困難住宿生生活費補助資金。20xx年,上級撥付我市農村義務教育階段家庭困難寄宿生生活費補助資金131萬元,其中,中央撥付77萬元,省級轉移支付資金46萬元,市級配套資金8萬元。該項資金已全部於去年12月撥付到位。

15、其它補助。20xx年,上級撥付我市特困移民無房户補助資金34萬元、森林生態效益補貼資金19萬元,已全部發放。但小型水庫移民困難補貼0.39萬元因資金過少,下發後易引發糾紛,暫時未發放。

(備註:3、4、5、7項的資金全部是上級財政撥款,資金已全部下發,未結餘。)

二、存在的主要問題及原因

一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,不利於提高資金的整體效益。二是部分項目實施單位在觀念上相對落後,在項目的管理上比較粗放,加之缺乏一定的責任心,一些項目單位重申報、輕管理的問題較為突出。三是由於財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰,缺乏整體規劃,部分項目存在前期準備不足,規劃、設計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設難以達到預期的整體效益。

三、下一步整改的主要措施

1、加大項目資金爭取力度。結合沅江市委、市政府確定的重點產業、重點項目,按照國家、省專項資金項目指南的要求,科學規劃,合理安排,規劃一批具有競爭能力的項目進行申報。緊緊圍繞“工業強市”戰略,牢固樹立項目強市的意識,把抓發展真正體現在抓項目建設上。

2、加大支農資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農資金進行統一規劃、統籌安排。通過民辦公助、以獎代補、以物抵資、先建後補、財政貼息等政策工具,引導農民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農民羣眾自己投工投資改善生產生活條件的機制。吸引和調動信貸資金、金融資金及社會各方面資金增加對生態小康新村建設的投入,創新資金整合方式,堅持以項目帶動、以產業帶動、以區域帶動等方式實施支農資金整合。

3、完善項目資金監管機制。一方面按照《財政部門內部監督檢查制度》規定,圍繞預算分配權、資金撥付權、行政審批權等關鍵環節和崗位加強內部監管工作,確保財政資金分配和財政審批程序合法、辦法科學、結果公正;另一方面切實強化外部監管,當前特別是高度重視並認真解決截留挪用財政專項資金的違法違規問題,搞好項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監督、事後檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠佔、挪用,隨意調整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。逐步實現項目資金的安排與監督職能分離、責任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監督、考評走上規範化、科學化、制度化的軌道。

4、建立項目績效評價機制。確定科學合理的績效目標,明確各投資主體的職責、權力和利益,合理界定績效目標與各投資主體的配比關係,把資金集中用於管理規範、效果明顯地區和項目。

財政專項資金使用情況自查報告2

根據嶽池縣扶貧開發領導小組《關於對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:

一、20xx年度到户產業項目資金執行及落實情況

20xx年,省下達我鎮到户產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到户產業項目已全部完工,資金已全部發放至各農户手中,資金到位率達到100%。

二、20xx年度到户產業項目資金管理使用的做法

一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟着規劃走”、“資金跟着項目走”的原則,按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。

二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工後,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。

三是嚴格資金使用。在扶貧資金的'管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户,然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠佔、挪用、截留現象發生。

財政專項資金使用情況自查報告3

根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關於開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批覆實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:

一、項目基本情況

20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用於我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用於國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用於農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用於我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元,重點用於市本級城區堤防水毀工程修復。

我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,並由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格後由財政部門撥付資金。

二、項目建設與管理

(一)項目申報和審批。

20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關於印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關於下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,並上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查後由區、縣水務局和財政局聯合進行了批覆。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關於下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號)文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,並對實施方案進行了批覆。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關於下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關於下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批覆。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批覆。

(二)項目資金使用管理。

中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超範圍、超標準使用,無虛報冒領、擠佔挪用、滯留沉澱、侵佔浪費等行為。涉及到的防汛物資採購嚴格執行了政府採購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出台的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組幹部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農户自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受羣眾監督,並嚴格按照計劃投入建設。

通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。

(三)項目實施。

中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查並批覆的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。

(四)項目驗收。

中央專項水利資金項目按照批覆的實施方案完成了全部建設內容,並與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。

(五)項目主要成效。

中央專項水利資金項目實施後,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的'38處渠系建築物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(台/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。

三、存在的主要問題及相關建議

(一)存在的主要問題。

個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成後管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。儘快完成工程掃尾工作。

(二)整改情況及相關措施。

根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。

(三)相關建議。

由於我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。

財政專項資金使用情況自查報告4

根據嶽池縣扶貧開發領導小組《關於對20xx-20xx年財政扶貧資金項目開展專項治理的通知》精神,我鎮庚即組織專班人員,深入各項目實施村組,圍繞20xx-20xx年度扶貧開發項目實施和資金使用等方面,認真開展了自查。現將自查情況報告如下:

一、20xx年度到户產業項目資金執行及落實情況

20xx年,省下達我鎮到户產業項目資金18萬元。截止到20xx年底各村到户產業項目已全部完工,資金已全部發放至各農户手中,資金到位率達到100%。

二、20xx年度到户產業項目資金管理使用的做法

一是強化項目監管。省扶貧資金及項目一經省扶貧辦備案審批下達,我們始終堅持“項目跟着規劃走”、“資金跟着項目走”的原則,按照省辦《關於進一步改進扶貧項目管理工作的通知》精神,嚴格按下達的項目資金額度和建設內容精心組織實施。

二是堅持陽光作業。嚴格實行項目資金公示公告制,鎮、村充分利用公開欄、宣傳單等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內容在公開欄進行至少為期半個月的公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受羣眾監督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工後,市扶貧辦會同市財政局及相關部門、鎮分管負責人、村委會負責人按照規劃實施方案組織驗收。嚴格項目建設質量監督評審制,各村成立了項目建設質量監督小組,在項目驗收上,嚴格實行質量監督小組不簽字不得評為合格項目。

三是嚴格資金使用。在扶貧資金的'管理上,我們嚴格按照《四川省財政扶貧資金管理辦法》,嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬户,然後履行審批手續後使用的規定。在項目申報、審批到資金下撥、使用的各個環節,主動接受審計、財政、監察部門和上級主管部門的檢查、審計和監督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠佔、挪用、截留現象發生。

財政專項資金使用情況自查報告5

根據《關於開展20xx年省級財政專項資金自查的通知》(茂財監[20xx]6號)的要求,我區領導高度重視本項工作,專門召開會議進行部署。從6月初開始,各單位依照有關法律對省級財政專項資金預算執行、資金管理及使用效益和財務管理情況進行自查,現將有關自查情況報告如下。

一、本區域省級財政專項資金管理及使用的總體情況

20xx年省級專項資金下達到我區的指標金額為64.45萬元,市級配套資金2.03萬元,區級配套資金87.18萬元。各級資金均已到位。目前使用或撥付省級專項資金1653.66萬元、市級配套資金2.03萬元、區級配套資金87.18萬元。使用或撥付資金909.34萬元。目前,結餘97.53萬元,結轉資金為646.79萬元。在日常管理中,堅持專款專用的原則。主要採取國庫集中支付方式。一般由業務主管部門負責申報和分配資金,財政部門負責及時撥付資金。

二、自查自糾的主要做法

主要採取賬務檢查和實地查看相結合的方法。行業主管部門負責檢查本部門的資金使用情況。財政管理部門負責自查資金撥付、使用、結餘或結轉情況。

三、存在的主要問題

經自查發現,存在專項資金的.支出進度過慢的問題。主要是由於項目申報單位進展緩慢。如旅遊扶貧專項資金400萬元,該項目申報單位-茂名百越特色旅遊文化產業園(冼太夫人故里景區)尚未申請竣工驗收。農業類的資金,由於主管部門農林水和海洋漁業局於20xx年底才成立,業務方面同電白方面有些仍然需要銜接。還因為企業自身申請進度的原因,導致專項資金支出進度過慢。大學生村官補助資金、種糧直補資金等專項資金均是主管部門做方案,財政部門審核後,直接撥付到個人。

四、整改意見和措施

針對檢查過程中發現的問題,及時整改。我局將加強指導工作,督促申報單位按照資金使用計劃加快項目進度,着手建立專項考核機制,加強專項資金定期管理。

財政專項資金使用情況自查報告6

昌樂縣困難職工幫扶中心成立於20xx年,是財政撥款的副科級事業單位。幫扶中心成立以來,我們健全完善困難職工檔案,健全幫扶網絡,使幫扶基礎紮實穩固。採取加大源頭參與力度,進行源頭幫扶;加大送温暖力度,進行生活幫扶;開展“金秋助學”活動,進行助學幫扶;建立醫療救助體系,實現醫療幫扶;開展“結對幫困”活動,進行社會化幫扶;關愛農民工羣體,進行特別幫扶等幫扶措施,竭盡全力為困難職工解難事、辦實事,促進了經濟社會又好又快發展。在財政幫扶專項資金使用管理方面,制定使用管理規章制度、堅持資金預決算制度、完善資金使用管理程序、加強資金使用監督檢查,在促進社會和諧、維護社會穩定上發揮了應有的作用。下面把中央幫扶專項資金的`管理使用情況彙報如下:

一、勞模狀況:

全縣共評出市級以上勞模87人,其中全國勞模1人,省級勞模32人,市級勞模54人。通過調查發現,勞模的生活狀況,除了個別評選年代較早的農民勞模和下崗失業勞模外,總體來看好於一般職工,但仍有20名勞模因家在農村,年老多病,或者原所在單位破產等原因導致生活困難,我們都及時給予了救助。每次救助都是上門入户救助,並填寫救助憑證和本人簽字認可。

二、中央財政幫扶專項資金的使用情況:

20xx年12月26日接受中央財政幫扶專項資金:15000元,於20xx年1月開始通過走訪入户把全部專項幫扶資金全部發放到困難職工手中,實現了中央財政幫扶專項資金專款專用,資金落實到位,使大批困難職工得到了幫扶救助,生活得到了有效改善,促進了社會和諧穩定。

三、全國勞模生活困難補助和特殊困難幫扶資金檢查情況:

20xx年特困生資助20000元。20xx年收省市勞模慰問金20000元,付出20000元。收市撥春節慰問金10000元,春節走訪困難職工7500元,特困生資助29000元。20xx年收市撥春節走訪慰問金:10000元,付走訪春節慰問4100元,勞模走訪2588元,走訪困難農民工800元。收勞模慰問金18500元,付勞模慰問金18500元。付特困職工子女上大學補助27000元。20xx年收市撥春節慰問金10000元,收市撥勞模慰問金:18000元,金秋助學金:6000元。付勞模慰問金18000元,春節走訪特困職工補助金15956元,特困助學6000元。

今後我們在工作中要進一步加強困難職工幫扶救助工作,健全制度,完善管理,細化標準,規範程序,切實把幫扶救助工作做實、做好,把幫扶資金管好、用好。

財政專項資金使用情況自查報告7

根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關於開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批覆實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:

一、項目基本情況

20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用於我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用於國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用於農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用於我市20xx年“6.30”洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用於市本級城區堤防水毀工程修復。

我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,並由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格後由財政部門撥付資金。

二、項目建設與管理

(一)項目申報和審批。

20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關於印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關於下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,並上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查後由區、縣水務局和財政局聯合進行了批覆。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關於下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,並對實施方案進行了批覆。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關於下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關於下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批覆。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批覆。

(二)項目資金使用管理。

中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的`使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超範圍、超標準使用,無虛報冒領、擠佔挪用、滯留沉澱、侵佔浪費等行為。涉及到的防汛物資採購嚴格執行了政府採購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出台的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組幹部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農户自籌資金由項目鄉鎮和村社按照“一事一議”有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受羣眾監督,並嚴格按照計劃投入建設。

通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。

(三)項目實施。

中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查並批覆的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。

(四)項目驗收。

中央專項水利資金項目按照批覆的實施方案完成了全部建設內容,並與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。

(五)項目主要成效。

中央專項水利資金項目實施後,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建築物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(台/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市“6.30”洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。

三、存在的主要問題及相關建議

(一)存在的主要問題。

個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成後管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。儘快完成工程掃尾工作。

(二)整改情況及相關措施。

根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。

(三)相關建議。

由於我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。

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