2017年衞生監督協管工作總結
我縣衞生監督協管工作在市衞生監督局的業務指導下,緊緊圍繞以保證人民羣眾食品安全、學校衞生、公共場所衞生、飲水衞生和打擊非法行醫等工作重點,依託各鄉鎮衞生監督協管站,解決衞生監督資源嚴重不足,使衞生監督功能得到全覆蓋,切實保障人民羣眾身體健康和生命安全。現將一年來開展工作情況總結如下:
一、工作開展情況
(一)加強領導,建立衞生監督協管工作機制
為有效開展衞生監督協管工作,今年1月,縣衞生和食品藥品監督管理局對全縣的衞生監督協管站站長和協管員下文進行正式騁任(詳見印衞發[2013]2號《關於騁任衞生監督協管員的通知》),明確了工作內容和崗位職責,同時還要求各協管站在各村騁任相應的信息員。由縣衞生監督所牽頭,統一訂製服裝和各項規章制度,以及各類巡查報表。縣衞生監督所成立專門的農村衞生監督協管辦公室,負責對全縣衞生監督協管工作開展情況進行指導、督查和資料收集,形成了縣、鄉、村三級聯動,共同推進衞生監督協管工作全面開展的新機制,促進了衞生監督工作的有效開展。
(二)認真組織,確保培訓到位
自開展協管工作以來,縣衞生監督所積極組織、指導各協管站開展衞生監督協管人員培訓。4月1日召開了全縣基本公共衞生服務工作專題會議,參與培訓人員約60人;4月7-11日,分三期共培訓了約500人次,參與人員有縣直醫療機構、民營醫院、鄉鎮衞生院相關人員及全部村級衞生室人員,對食品安全信息報告、飲用水衞生安全巡查、學校衞生服務、非法行醫和非法採供血信息報告、職業衞生宣傳諮詢指導、醫療廢棄物的管理、農村集體聚餐的督查指導等內容(主要包括信息的來源,報告的內容及要求等知識)進行了詳細培訓,收到了良好的效果。
(三)強化工作措施,全面開展衞生監督協管工作。
自2012年6月中旬以來,我縣17個鄉鎮已全部啟動併成立了農村衞生監督協管站,覆蓋率100%,縣、鄉鎮共聘任衞生監督協管人員52人,衞生監督信息員369人。為使衞生監督協管工作全面實施,加強各農村衞生監督協管站職能、職責,我所舉辦兩期培訓班並下發了《印江自治縣衞生監督協管服務工作考核方案》(印衞監發[2013]13號),將衞生監督協管服務工作納入年度目標考核,並與協管經費掛鈎。從今年4月起,要求各衞生監督協管站按月上報協管巡查報表,通過半年的試運行,於7月下旬對各鄉鎮開展情況進行督導檢查(詳見半年督查工作小結),12月中旬再次督查暨年度考核評價,詳見附表。一年來各鄉鎮自行巡查各項頻次從上半年的`2823次提高到目前為止的8143次(11月份),已累計巡查學校805所次;餐飲業704户次;農村飲水安全工程1229處次;醫療衞生機構1309户次;公共場所244户次;農村集體聚餐8352户。由於各項工作有序開展,衞生監督協管工作整體水平得到全面提升。
2017年衞生監督協管工作總結20xx年,全省依據《國家基本公共衞生服務規範》(20xx)、《黑龍江省衞生監督協管工作實施細則》和《黑龍江省衞生監督協管工作實施方案》等文件要求,全面開展衞生監督協管服務工作。現將工作開展情況總結如下:
一、基本情況
截止20xx年11月30日,全省128個縣區中,已有106個縣區開展了衞生監督協管服務工作,覆蓋率82.8%。全省1318個社區衞生服務中心和鄉鎮衞生院中,有1273個開展了衞生監督協管服務工作,佔總數的96.6%。聘任衞生監督協管人員4269人。目前,已開展衞生監督協管服務巡查25460餘次。
二、工作開展情況
(一)加強領導,建立和完善衞生監督協管工作機制
20xx年12月在黑龍江省衞生監督所設立“衞生監督協管服務指導委員會”,委員會下設辦公室及十一個指導組,明確了各執法及業務科室對上協助制定全省衞生監督協管工作的相關政策及工作方案,負責全省衞生監督協管工作開展情況進行指導、督查和考核,對下提供衞生監督協管人員的培訓、指導、推廣各地衞生監督協管服務工作好經驗、好做法的多項職責。各市(地)衞生行政部門根據各地實際制定了衞生監督協管工作實施方案,成立了市、區(縣)兩級衞生協管工作領導小組,下設辦公室,具體負責衞生協管日常工作。形成了省、市、縣三級聯動,共同推進衞生監督協管工作全面開展的新機制,促進了衞生監督協管工作的有效開展。
(二)認真組織,確保培訓到位
自開展協管工作以來,省衞生監督所積極組織、指導各地衞生行政部門、衞生監督機構開展衞生監督協管人員培訓、考試、聘任工作,在全省實行衞生監督協管員考試AB卷制度,負責確定全省監督協管員的考題,按時組織考試和監考工作。按照省衞生廳衞生監督協管工作進程要求,已完成全省衞生監督協管隊伍的培訓、考試及聘任工作,對4269名考試合格人員發放《衞生監督監督員B證》,按時完成了全省衞生監督協管站的掛牌任務。
(三)強化工作措施,全面開展衞生監督協管工作。
按照省衞生廳的統一部署,全省13市(地)衞生監督協管工作有序開展。哈爾濱市組織監督協管員對轄區校園周邊進行巡查,保證達到校園周邊200米內無非法行醫。齊齊哈爾市由縣級衞生監督所進行了業務培訓指導,結合當地實際,開展了摸底調查和巡查等項工作。牡丹江市各協管站在轄區開展了衞生監督巡查,接受並協助查處各類涉及食品安全舉報29起,對115家職業病危害單位開展了針對性的職業病防治諮詢、指導,協助進行飲用水採樣監測工作111 餘次,協助開展學校衞生監督整治工作70餘次,非法行醫攤點協助查處 28 餘起,報告違法信息37起。七台河市共計巡查涉衞企業3073户次,其中公共場所862户,二次供水31家,學校101家,托幼機構139家,醫療機構213家,食品企業1733户,已上報無證無照涉衞企業16家,排除食品安全隱患217起,充分發揮了基層衞生監督協管的積極作用。黑河市將衞生監督協管網絡和衞生監督信息網絡的“雙網聯合”,提高衞生監督協管工作效率。
三、存在問題
(一)協管工作進展不平衡。部分鄉鎮衞生院和社區服務中心對衞生監督協管工作認識不足、行動遲緩;衞生監督協管站的領導有畏難心裏,工作思路不清,措施不力,工作無序。
(二)衞生監督協管人員多為兼職,加之監督範圍片大面廣,監督協管力量分散,不可避免出現監督協管不到位,監管不力現象。
(三)衞生監督協管經費作為公共衞生服務經費的一部分,由國家財政撥付,但在經費使用方面,各地無法達到方式統一,造成一定工作上的實際困難。
四、下一步工作建議
(一)進一步強化衞生監督協管工作人員業務培訓,增加學習頻次,定期或不定期開展培訓,採取多種培訓形式,使每個協管工作人員能按規範要求開展工作。
(二)加強督導、考核、抽查工作力度,採取隨機抽查和定期檢查相結合的方式,對監督協管站進行指導檢查,及時糾正工作中存在的問題,保障發揮出應有的作用。
(三)加強轄區衞生監督機構與監督協管站信息化建設,提高衞生監督的信息收集、處理和報告能力和快速反應能力,提高衞生監督協管服務實效。
(四)要進一步統一思想認識,切實增強做好衞生監督協管工作的責任感和緊迫感,繼續加大工作力度,健全工作機制,完善服務模式,提高服務質量和水平,提升隊伍素質,積極探索建立了多種形式的衞生監督協管服務模式。
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