分層分區分權的集團公司人力資源管理框架
集團公司人力資源管理與單體公司人力資源管理有什麼不同?它們的差異要從集團公司和單體公司的差異説起。
規模和管理層級。集團公司相對單體公司的規模更大,管理層級更多,單體公司等同於集團內從事具體產品或服務運營的公司,且其下無子公司。
經營行業的跨度。單體公司一般處於某一行業,而集團公司具有跨行業經營的特點,跨行業經營中,有的關聯度高,有的關聯度低。
經營地域的範圍。單體公司經營的場所一般固定在某一地點,不排除在其他城市設立營銷部門,這些外地機構都不具備完全的公司職能;集團公司下屬子公司,可能分佈全國各城市,甚至世界各地,有的集團根據戰略意圖,除了設置全球總部之外,還在其他地方設置亞總部。
經營資源的廣度。單體公司因公司規模較小、社會影響力較小,能掌握的行業資源、社會資源、金融資源一般較少;集團公司則相反,它能在集團內集中和調動資源、可以憑藉其在地方的影響力獲取政策資源、可以憑藉其經營規模體量大的特點影響或參與金融資源的配置。
經營手段不同。單體公司的經營集中在為顧客提供優質的產品或服務,以此獲得豐厚回報,所以經營手段侷限於研發、生產、採購、營銷等;集團公司的經營集中在指導和協調下屬子公司的運營,通過子公司的良性運營獲得投資回報,所以,集團公司的經營手段就包括對下屬公司治理、行業組合、資源集中與配置等手段。
產業鏈長度不同。單體公司一般屬於某條產業鏈中的一環,而集團公司則可能佔據了某條產業鏈的一段,甚至縱貫了整條產業鏈。
人力資源管理的本質是為企業在不同時期、不同發展階段提供人力資源保障,不管是單體公司還是集團公司都適用這條法則。所以,當企業還處於單體公司發展階段時,人力資源管理要符合單體公司的經營狀況和經營特點,當企業發展為集團公司時,人力資源管理必須依據集團公司的特點規劃和調整人力資源管理內容和方法,而不能沿用單體公司的人力資源管理模式。
集團公司經營管理特點是:跨行業、跨地域、分層分區的管理結構,人力資源管理的結構模式應以此為基礎,建立分層分區分權的人力資源管理結構。
分層管理。集團公司由若干成員公司和集團總部管理機構組成,為了實現對成員公司的有效管理和發揮集團的整體效應,在成員公司之上才設立了管理機構,因此人力資源的分層管理的目的就是實現對下屬公司人力資源管理的規範與指導,在集團範圍內進行人力資源的宏觀調控,統一集團的人力資源政策,實現集團人力資源戰略。分層管理中存在分權,總部人力資源管理職能重點在集團人力資源規劃、統一政策、指導和檢查下級工作、組織績效管理、總部人才配置與發展、集團人才調配等宏觀管理性和總部人才保障的工作;下屬公司人力資源管理職能重點是本企業人才的選聘、任用、培養、激勵,通過這些職能保障人力資源供應,在這些方面下屬公司人力資源管理具有充分的自主權。總部對下屬企業人力資源的.權限界面還有人員編制的審批權、工資總額的審批權、人力資源管理費用預算審批權等方面。
分區管理。集團公司下屬企業分屬不同行業,或在不同地域經營。行業不同,人力資源管理的模式或內容也不同,生產製造企業和軟件供應商的人力資源管理就不一樣,人才招聘渠道有別、培養內容和方式有別、績效指標的提取有別、薪酬模式有別、排班與考勤有別,所以,行業不同,人力資源管理的模式和方法也應不同,不能將不同行業的人力資源用同一的模式和方法進行管理,而是採取差別對待的方式。同樣,地域不同,人力資源適用的勞動政策不同、所在地人才結構和供應數量不同、薪酬水平不同,以及文化環境、生活習慣、交通狀況、居住條件都有差異,尤其跨國經營企業。因此,集團公司的人力資源根據行業跨度和地域差異情況,採取分區管理方式。分區管理中仍然存在分權,這樣的分權是總部與區域人力資源的分權,區域的權力具有行業或地域特徵,如行業高級人才錄用權。
人力資源管理本質是保障企業人力資源供應,而且集團公司人力資源管理採用分層分區管理結構,因此,為了完成保障人力資源供應目標,不同層級和不同區域的人力資源組織的分工要有序、要統一、要協調,分權則是有序、統一、協調分工的結果。根據集團公司的特點,對人力資源管理規劃、招聘、培訓、績效、薪酬、員工管理六項職能,在總部與下屬企業人力資源機構中進行分工。如規劃,總部人力資源承擔集團公司人力資源戰略及規劃,下屬公司人力資源負責根據集團人力資源戰略及規劃要求,結合本企業特點,制定本企業人力資源規劃;如招聘,總部人力資源承擔總部人才招聘,還要承擔下屬公司經營班子人員的選聘,下屬公司人力資源只負責除經營班子以外的人才招聘。
集團總部人力資源管理除了具備人力資源管理規劃、招聘、培訓、績效、薪酬、員工管理六項職能之外,還有其他職能,如針對集團公司治理而產生的代理權責規劃和委派人管理,針對集團行業重組和資源整合而產生的人力資源宏觀調控、人力資源政策協調,針對集團內部交易而產生的組織績效再平衡,針對集團跨地區經營而產生人力資源政策研究等專項職能。
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