推動執法隊建設通告

為全面推進執法中隊正規化建設達標，實現執法中隊建設水平和執法能力整體躍升。依據市基層執法中隊正規化建設達標相關標準要求，結合我區實際，現將有關事項明確如下：

一、指導思想

着眼創建一流執法中隊，緊貼我區實際和執法中隊工作任務，抓基層、打基礎，強素質、樹形象，正秩序、提績效，以市基層執法中隊正規化建設達標相關標準要求為依據，堅持一手抓硬件建設突破、一手抓軟件建設提升，突出人員思想、執法業務、辦案程序、執法績效、隊伍管理、設施配套等建設，力爭執法中隊正規化建設水平走在全市前列，全面提升執法中隊的執法能力水平。

二、達標任務與目標

年度五鎮（街）執法中隊、機動中隊全面達到先進標準。在全市執法系統同類別的`具體排名，機動中隊、執法中隊要保持去年全市第1名、第3名，執法中隊力爭進入前5名，具體任務與目標：

思想素質過硬。達到“五好一強”，即政治教育有計劃、有內容、有活動、有效果，教育落實好；隊員思想穩定、愛崗敬業，精神面貌好；相互關係融洽、分工負責，團結協作好；執法紀律嚴明、遵規守法，廉潔自律好；支部建設規範、組織健全、制度落實，堡壘作用發揮好。深入執法一線，主動積極作為，執法服務意識強。

執法業務精通。達到“三熟悉”、“六會”，即熟悉執法相關法律法規、熟悉轄區環境、熟悉習俗民俗風俗社民情，執法隊員“會立案、會調查取證、會擬製執法文書、會適用法規條款準確裁量、會熟練使用執法裝備、會化解執法矛盾”，執法中隊負責人“會組織指揮、會日常管理、會做思想工作、會執法辦案、會綜合協調、會處理急難險重問題”。

辦案程序規範。達到“五個規範”、“二高”標準，即圍繞執法立案、取證、聽證、審理、處決、送達、執行一個過程，做到執法環節規範、法規適用裁量規範、行為用語文明規範、請示報告反饋及時規範、案卷文書管理規範；各類執法案件按時限辦結，辦結率、完結率高。

執法績效顯著。達到“四個到位”，即圍繞年度績效目標任務，違法建設管控查辦到位，市容市貌管理維護到位，專項整治和突擊任務完成到位，重大項目建設和重要活動跟進保障到位。

隊伍管理嚴格。達到“三落實”、“四無”要求，即教育落實、制度落實、管理落實；無嚴重違紀行為、無重大責任事故、無重大責任案件、無執法失當行為。

設施建設配套。達到建有“四室”，配套配齊“四類物資器材”，即有值班室、信訪接待（筆錄）室、會議（學習）室、專用儲藏（檔案）室，執法（車輛）、取證、通訊、防護裝備配套、保持完好。

三、方法步驟

（一）準備階段（月底前）。組織執法中隊正規化建設達標調研，制訂執法中隊正規化建設達標工作計劃方案，進一步統一思想認識，組織交流、觀摩和學習，細化達標工作標準和任務。

（二）實施階段（月份—11月底）。各執法中隊結合執法工作實際，採取有力措施，按照中隊正規化建設標準，完成達標工作任務。

（三）考評階段（12月份）。對照正規化建設標準和工作任務，各執法中隊上報自查自評報告；局組成綜合考評組，對各執法中隊進行考評驗收，並做好迎接市局考評準備。

四、組織領導

成立區執法中隊正規化建設達標工作領導小組。

五、措施與要求

一是注重統合力量、不等不靠抓建設達標。充分認識全面推進執法中隊正規化建設達標的現實性重要性緊迫性，創新建設理念，加強工作協調，動員各方力量，尋求多方支持，不等不靠，積極主動抓好執法中隊規範化建設。

二是細化量化標準、落實責任抓建設達標。圍繞基本教育、基本業務、基本制度、基本隊伍、基本設施，進一步細化量化人員思想、執法業務、辦案程序、執法績效、隊伍管理、設施配套等方面建設的具體指標，明確責任人，落實責任制，對口、限時抓好落實。

三是緊貼中隊實際、突出緊要抓建設達標。圍繞“創建一流達標中隊”，結合中隊實際，緊抓關鍵環節，突破薄弱點。着眼正規辦公秩序，切實加強執法中隊的基礎設施建設，改善辦公條件；着眼提升執法能力，進一步加強人員法律法規學習、執法業務技能培訓和執法案例研究；着眼正規管理秩序，嚴格落實各項工作制度，強化紀律觀念；着眼提高執法保障水平，按照急需先配、逐步到位、優化配置、資源共享的原則，儘快配套配齊各類執法裝備、設備和器材物資。

四是嚴格組織考評、績效管理抓建設達標。把執法中隊正規化建設達標與評比先進、年度考核、幹部選拔任用掛起鈎來，以此推動執法中隊正規化建設達標真正落到實處、見成效。