關於河南省農保轉社保新政

80歲的李素芳，耳背、血壓高，一輩子待在大堤西村，去趟10裏外的常村鎮，都怕迷路。前幾天，去鎮上換二代身份證，她犯了愁。社保協管員楊晉得知，主動上門，免費代辦，大娘的眉疙瘩一下子舒展開。

“羣眾跑腿變成幹部跑腿，再也不怕辦事。”李素芳笑言。

就業、創業、社保、培訓、技能鑑定、勞動關係協調……過去分割在不同部門的農村社保服務，在如今的'河南省長垣縣，已經實現了一站式辦理。

今年3月，長垣建成縣就業和社會保障服務中心、18個鄉鎮(街道)勞動保障事務所、129個標準化村級就業和社會保障服務站。縣服務中心集中勞動就業、五大保險等28個部門。鎮村服務站聘請社保協管員，提供諮詢、代辦服務，打通農村社保服務“最後一公里”。

打開楊晉的台賬，為民辦事一目瞭然。幾個月來，楊晉提供諮詢、代辦服務200多人次。

楊晉説，代辦包括6類35項事務。如民政事務類，老年優待證、社會救濟、低保、五保對象;建設服務類，如農村宅基地審批、個體工商户登記;計劃生育類，如獨生子女證、流動人口婚育證明;勞動保障類，如農村合作醫療、農村社會養老保險。

大堤西村黨支部書記常鳳修介紹，村服務站點建設遵循“8個統一”標準，即統一名稱標識、辦公地點、辦公配置、管理體制、人員配備、制度流程、信息管理、工作內容。協管員統一培訓，常態化值班，並推行上門服務制、一次性告知制、服務承諾制。

“大堤西離縣城20多裏，原來路不好走，辦事找多個部門，來回折騰幾趟。現在，村級可直接辦理的限時辦結，需要上報辦理的全程代辦。”常鳳修説。

“所有代辦，一律免費，除法定的規費，嚴禁提高標準搭車收費。”常村鎮黨委副書記翟躍説。

長垣縣民生服務中心主任張振民介紹，村協管員代辦事務，就近到鄉鎮勞動保障事務所，或縣就業和社會保障服務中心。以前，鄉鎮沒有事務所，縣社保局、就業局、醫保中心、技能鑑定中心、勞動仲裁院在不同地方辦公，辦事非常不便。現在，縣社保服務中心提供一條龍服務，並嚴格落實首問負責、限時辦結、考核評議、責任追究等制度，提高了辦事效率。

走進縣社保服務中心，記者見到一個大屏幕，顯示居民所在位置，以及周邊定點醫院、藥店、銀行、便民服務點。長垣縣城鄉居民養老保險管理中心主任齊建國説，屏幕數據與外網連接，只要輸入姓名，進行定位，即可查閲周邊服務網點。

“新開發的‘長垣12333在線諮詢’客户端，包括社會保險、求職招聘、人臉驗證、社會保障卡等功能，7月上線。”齊建國説，退休職工隨子女到外地居住，以前要專門回來，現場確認身份。現在，點開“人臉認證”功能，自拍照片，上傳、審核，便完成養老保險身份認證。