在調整完善鎮江高新區管理體制動員大會上的講話稿
下面,就貫徹落實這次會議精神,特別是惠書記的講話精神,我再強調三點意見:
第一,要立足蘇南站位,謀劃爭先進位。惠書記在講話中指出,與省內外先進地區相比,鎮江高新區無論是指標排名,還是發展內涵和空間,都存在較大差距。實事求是講,去年我們高新區為了爭取較好的排名,將蘇南國家自主創新示範區“一區十四園”都列入統計,把盤子做大;而省內發達的國家級高新區,比如説南京高新區已經採取了“分拆”的模式,上報了南京高新區、江寧產業園、新港工業園3個園區分別參與排名。即使這樣,2016年,在蘇南11家國家高新區中,我們位列第10位,僅比新獲批的常熟高新區高0.156分。經過了解,常熟高新區已經完成了體制調整,進行了擴區操作,今年指標將明顯提升。可以説,如果我們再不加緊調整高新區管理體制,就不可能實現爭先進位。省裏已經明確,對於排名靠後、甚至名次倒退的高新區,將參照經開區的做法,實行末位淘汰制。這不僅是“牌子”的問題,更關係鎮江長遠發展。各地、各部門一定要保持危機感和緊迫感,按照今天會議精神特別是惠書記的部署要求,立足蘇南定位,堅持對標蘇南、爭先蘇南,以管理體制調整迅速激發高新區發展活力,推動高新區爭先進位,打造區域經濟新的增長極。
第二,要突出產業強市,加快調整體制。高新區是聚力創新的主陣地。惠書記在講話中要求,要把高新區打造為高新技術、高新企業的集聚區;高端項目、高端產業的引領區;高效服務、高效發展的.示範區。我們要圍繞“三個區”的發展目標,深入實施“產業強市”戰略,加快推動高新區管理體制調整到位,為高端產業發展、高端項目入駐、高端企業聚集創造條件。近階段,各地產業發展的勢頭都非常好,形成了你追我趕的良好氛圍。會後,各地、各部門要迅速行動起來,嚴格對照體制調整的實施方案和任務分解表,密切協作、環環相扣、按時推進,絕不允許推諉扯皮,絕不允許拖等靠,絕不允許打折扣講條件,涉及區劃、人事、財政、社會管理等各方面事務,都要確保6月30日前落實到位。體制調整完成後,相關機構要立即運轉,把精力迅速聚焦到產業上,通過產業引進高端人才,通過人才支撐城市發展,做大做強船舶與海工裝備、數字產業兩大主導產業,全力打造城市發展新空間、特色產業承載地、創新驅動主引擎。
第三,要嚴肅工作紀律,保障政令暢通。惠書記在講話中特別強調,調整完善高新區管理體制是一項十分嚴肅的政治任務,發現違紀違規行為,一律從嚴從重處理。今天會上也印發了《關於嚴肅鎮江高新區管理體制調整工作紀律的通知》,明確了八條紀律規定,這是“硬槓槓”“高壓線”,各地各部門一定要從大局出發,嚴格執行到位,確保政令暢通、令行禁止。紀檢監察部門要強化監督問責,嚴查各類違反工作紀律的行為,形成有力震懾作用,為管理體制順利調整創造優良環境。
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