大學生行業調研報告(3篇)

在生活中，報告與我們的生活緊密相連，我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？下面是小編為大家收集的大學生行業調研報告，希望對大家有所幫助。

大學生行業調研報告1

為全面摸清鑄造行業發展情況，加快機電泵業配套產業發展，提升壯大機電泵業主導優勢產業，推進產業結構調整，區中小企業局深入鎮辦、企業進行了詳細調研，現將調研結果報告如下：

一、基本情況及特點

主要特點有以下幾點：

(一)配套能力逐步增強。近幾年來，我區的鑄造業依託配套機電泵業，特別是在泵業集羣的帶動下，產業配套能力不斷增強，加快了產業聚集發展。目前全區鑄造行業，配套泵業企業達33家，配套減速機企業55家，配套電機及其他機械設備企業44家。從產值來推算，估計全區泵業集羣配套率在50%左右，減速機集羣配套率在80%以上。我區鑄造產品總量的80%以上提供給本區泵類、減速機及其他機械設備廠家，近20%的其他鑄造產品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區。

二、存在的主要問題

雖然我區鑄造業實現了較快發展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現在以下幾個方面：

一是由於原材料漲價等因素，影響企業效益增長。從鑄件成本構成來看，原材料佔45%左右，能源、燃料佔10%左右，受宏觀大環境的`影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產品售價增長較小，導致企業利潤下滑。

二是產品檔次不高，品種較少。大多數鑄造產品是初加工產品，高附加值產品少，不能滿足大型鑄造產品的需求，我區泵業龍頭骨幹企業博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協提供，與我區做大做強機電泵業的要求相比，與發展先進製造業的要求相比，差距很大。從品種來看，我區鑄造產品品種不夠多，還有很大的發展空間。

三是生產工藝和技術水平與行業先進水平相比差距較大。我區大部分鑄造企業都屬小企業，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術水平的改造，多年來仍用傳統技術，由於熔鍊設備、檢測設備的簡陋，精密鑄造發展滯後，廢品率比較高。

四是節能降耗與環境污染壓力較大。通過技術改造，部分企業有了較大的進步和改觀，但總體來説，我區鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環境造成污染。

三、發展目標

圍繞建設製造業強區目標，抓住產業鏈配套這條主線，依託重點企業，依靠技術進步，突出泵業集羣的帶動作用，形成配套能力強、技術水平高、品種較齊全的鑄造業體系，不斷壯大主導優勢產業。

目標：十一五末，基於全區泵類實現銷售收入70億元的發展目標，全區鑄造業實現產值過20億元，年均遞增40%，規模以上企業發展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業集羣配套率達到80%，減速機及其他機械設備配套率達到90%以上。

四、措施建議

總的來看，我區鑄造行業面臨的挑戰與機遇並存，我們應及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術與設備，加速產品升級換代，促進鑄造生產向優質、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發展，使鑄件質量與水平大大提高，努力膨脹產業規模，增強區域經濟實力。

(一)大力優化產業結構，着力培植一批骨幹龍頭企業。引導企業積極適應國家宏觀政策的調整，進一步完善政策措施，利用税收等優惠政策，加快轉變發展方式，限制新建在生產規模、環境保護及勞動保障等方面不達標的企業。鼓勵引導骨幹鑄造企業通過兼併、重組或聯合等方式，着力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨幹企業，提高工藝和裝備水平，擴大生產規模，提高全區機電配套協作能力，帶動整個行業水平的提高。

(二)加大科技投入，切實推動自主創新。引導企業加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術設備，大力發展精密鑄造，提高行業發展水平。以企業為主體，聯合有關大專院校、科研院所，積極推進產學研聯合，扶持大型專業鑄造企業儘快建立技術研發中心，大力發展高附加值產品，提高企業效益和市場競爭能力。

(三)加強項目建設。圍繞產業集羣產業鏈上、下延伸，着力策劃建設一批綜合效益好、帶動性強的產業項目，突出抓好鑄造專業化協作配套項目及“專精特新”項目建設，拓展產業集聚發展空間。引導大企業與中小企業建立合作關係，提高大企業零部件本地配套率。

(四)加強專業人才隊伍建設，改善勞動生產環境。積極引導行業企業為開展崗位培訓創造條件，通過組織開展行業技術培訓、加強行業交流等措施，提高鑄造行業人員素質與水平，特別要加大鑄造行業技術人才隊伍建設，為行業發展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優化作業環境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業健康可持續發展。

(五)優化發展環境，創新發展模式。通過適時成立鑄造行業協會，加強信息溝通，加強行業自律和管理，打造服務平台，為鑄造行業發展創造良好環境。通過發展模具製造、質量檢驗、原輔材料加工中心等機構，為鑄造企業提供業務信息、技術及諮詢服務，促進行業健康快速發展。準確把握區域工業發展趨勢，接受機電泵業、大企業的輻射作用，實現共同發展。

(六)抓好節能降耗與環境保護工作。認真落實國家產業政策，選樹一批鑄造行業節能、節材典型，引領行業企業步入可持續發展的軌道。大力加強節能、節材新技術、新工藝、新設備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實現行業節能、節材目標，為全區節能降耗做出貢獻。

大學生行業調研報告2

一調查對象：

我們本次的調查，主要是針對在校的大學生。由於時間的倉促，任務的緊迫性，問卷的數量等方面的考慮，本次的問卷發放主要是在我們本校進行發放，因此我們這次的問卷調查的對象為我們本校的在校大學生，從問卷的回收情況看，我們學校四個年級的學生均有涉及到。

二調查目的：

作為一名合格優秀的大學生，我們在獲取知識的同時，更應該學會將自己所學的知識運用到實踐當中。學以致用，才是我們學習的意義所在。作為一名政治學與行政學專業的學生，我們學到的大部分知識都是理論知識，其可操作性，運用性不是很強，因此，學校在教學的過程中，更加着力於專業的課程實踐模塊，着重培養學生對專業核心課程的內容的實踐能力。在這種教學思想的引領下，我們這個學期期末，進行了一次政務調查統計實踐。此外，針對學校的管理，我們每一個人都與此息息相關，對學校的管理現狀進行了解，並對此提出自己的一些自己的見解和建議，為學校的管理貢獻一份小小的力量。實為一件有意義的事情。

三調查方式：

做一項的調查的方式有實地調查，問卷調查，訪談調查等。作為大學生羣體，做一項調查要考慮資金，實踐能力以及實踐等諸多因素，我們本次的`調查採取問卷的調查方式。並且採用匿名的方式，消除被採訪者心理上的顧慮，保證被調查者自由發表自己的真是看法，以此來保證數據的真實有效。從而完成出一份滿意的問卷調查。

四調查結果分析：

由以上的內容我們瞭解到，本次的問卷調查是在我們本校校內進行的。我們大學是一所以理工科為主的學校，科專業大都才剛剛建立且類別較少。由此我們可以想象得到，我們學校的男生比例佔很大的一部分，除男女性別差異這一點之外，理科生由於術業的專攻方向，常年累計形成的邏輯思維方面肯定也存在着一定的差異。雖然作為調查對象主體，其間的差別較理科較均衡的學校來説必定有一些不同，但並不影響我們此次的調查。這是因為，首先，我們調查主體都是大學生羣體，知識水平方面以及對事物的認知態度方面並不存在較大的差異。此外，我們此次的問卷調查，旨在培養學生的能力的同時，也着力在於學生對學校的管理方面發表自己的看法，我們學生是學校管理的作用的目標羣體，被學校的管理，規章所約束。每一位學生都是學校管理的直接作用客體，客體的及時反饋，有利於學校的管理層及時發現管理方面存在的優缺點。綜合以上兩點，我認為在學校所做的問卷調查在一定程度上可以反映我們學校的真實情況。

隨機抽樣調查其實是一個非常省時省力省錢的方法，在此次問卷調查會考慮到學生人數較多而且操作的困難等客觀現實原因。我們就學校的部分學生進行了問卷調查。為了收集的數據具有一定的代表性，我們小組成員分別在圖書館，宿舍，食堂，澡堂幾個我們問卷涉及到的地點進行問卷的發放收集。

我們此次發放了50份問卷，回收率為100%。這不僅由於我們學校被採訪者的積極配合還得益於我們小組成員的努力。作為小組的組長，我對成員的合作以及完成的效率質量非常的滿意，我在此非常感謝小組成員的全力配合。在50份收回問卷當中，男生佔52%，女生佔48%。雖然在我們學校我們男女比例存在很大的差異，但為了保證男女的均和性，我們發放問卷時進行了一定的安排。被調查者年級從大一到大四都有一定的涉及，其中大一佔30%，大二佔18%，大三佔58%，大四佔6%。理科佔16%，工科佔58%，科佔26%。

其次，是在澡堂管理方面。在你對澡堂的基礎設施方面，有8%很滿意，4%滿意，30%比較滿意，38%不滿意，20%很不滿意。在你對澡堂時間開放的安排方面，有2%很滿意，6%滿意，32%比較滿意，40%不滿意，20%很不滿意。在你對澡堂衞生保潔方面，有0人很滿意，10%滿意，26%比較滿意，46%不滿意，18%很不滿意。在你對澡堂洗澡期間財產保護方面，有2%很滿意，14%滿意，32%比較滿意，28%不滿意，24%很不滿意。在你對澡堂供水時間長度方面，有2%很滿意，14%滿意，32%比較滿意，28%不滿意，24%很不滿意。

再次是在圖書館管理方面。在你對圖書館圖書更新速度方面，有4%很滿意，20%滿意，26%比較滿意，36%不滿意，16%很不滿意。在你對圖書館禁止佔座的現象方面，有30%很滿意，26%滿意，20%比較滿意，12%不滿意，12%很不滿意。在你對圖書館機房設施方面，有6%很滿意，26%滿意，38%比較滿意，26%不滿意，4%很不滿意。在你對圖書館人員的服務態度方面，有6%很滿意，26%滿意，38%比較滿意，24%不滿意，6%很不滿意。

最後在食堂以及其他方面。在你對食堂的菜價方面，有0人很滿意，18%滿意，30%比較滿意，30%不滿意，22%很不滿意。在你對工作人員的服務態度方面，有4%很滿意，20%滿意，36%比較滿意，24%不滿意，18%很不滿意。在你對食堂飯菜口味和種類方面，有0人很滿意，14%滿意，38%比較滿意，30%不滿意，18%很不滿意。在你對食堂一，二樓供飯時間長度方面，有6%很滿意，14%滿意，46%比較滿意，28%不滿意，6%很不滿意。在你對學校的日常作息時間方面，有2%很滿意，22%滿意，24%比較滿意，36%不滿意，18%很不滿意。在你對輔導員對你的學習和生活幫助方面，有10%很滿意，32%滿意，36%比較滿意，18%不滿意，6%很不滿意。在你對自己專業的課程安排方面，有10%很滿意，30%滿意，36%比較滿意，18%不滿意，6%很不滿意。在你對學校獎學金公平程度方面，有10%很滿意，16%滿意，46%比較滿意，20%不滿意，8%很不滿意。在你對學校的照明設施方面，有0人很滿意，22%滿意，36%比較滿意，26%不滿意，18%很不滿意。在你對乒乓球館非體育課付費打球的方面，有2%很滿意，12%滿意，30%比較滿意，30%不滿意，26%很不滿意。在你對學校的環境方面，有2%很滿意，16%滿意，30%比較滿意，28%不滿意，24%很不滿意。

以上為對收回問卷做的一些數據的整理與分析。從中我們看到在澡堂與食堂均出現過無一人覺得非常滿意。在對澡堂以及食堂方面存在的不滿意較多。宿舍方面主要是對宿舍月總額超額有償使用方面存在着不滿意。對圖書館的管理方面的管理較為滿意。

五建議與改善措施：

以上我們對問卷做了一下簡單的數據分析，雖然作為一份調查，其中由於諸多因素的作用，難免與真實情況存在一定的差距。但也在一定程度上反應着真實的情況。為此，針對我們在問卷調查中反映的問題，我將提出以下幾點建議與改善措施。

（一）建立及時有效的信息反饋機構。大學的管理，可以説是一種層級管理。在管理的過程中，我們應該建立一種管理信息的及時反饋系統。通過被管理者的反饋，來發現自己管理過程中出現的問題並及時改善。在現實生活中，我們學生能夠反映問題的時候，往往不知道到什麼機構，導致一些問題擱置得不到很的解決。

（二）針對宿舍管理方面，我們在接受宿管阿姨的管理之下，可以與宿管阿姨交流及時解決自己的問題，諸如與室友的不和，自己財物的保護方面等等。此外學校在招聘宿管阿姨的時候應特別注意其具備的細心，有愛心，責任心等方面的特質，當然也應具備一定的化素養，這樣可以利於與學生之間的交流互動。

（三）針對澡堂方面，尤其不得不説到澡堂的保潔方面，從整體上，除了設施不夠完善之外，保潔方面做得不夠。此外，澡堂的管理人員較少（只有一個），我建議對澡堂應每日都必須進行清理，適時保潔。一個乾淨衞生的環境有利於我們的身心健康。

（四）針對圖書館方面，從問卷的結果上看，我們的圖書館管理是學生較為滿意的。但，圖書更新速度方面，我覺得應該做出改進。圖書的更新，有利於學生及時掌握最新的知識，瞭解學科的前沿發展成果。對學生的作用較大。

（五）針對食堂方面，食堂的菜進菜價格應適時公佈，賣出價格也因如此。另外對食堂服務人員的監督機制要進一步完善，並且應長期堅持下去，不可具有時節性，這樣不利於促進服務人員人員的改善態度的積極性，從而最終不利於我們學生被服務的羣體。

（六）最後，我們作為學生，在接受學校的管理的同時，一定要學會對之做一些思考，要形成一種責任意識，並將自己的想法及時向學校的管理層進行反饋，為學校的管理進言獻策，貢獻自己的力量，共同努力建設一個温馨滿意的校園！

大學生行業調研報告3

奶牛養殖業作為高效畜牧業，以其獨特的發展優勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產業對於帶動農村經濟結構調整、深入實施圍封轉移戰略目標起到了積極的作用。但從**年下半年開始，奶牛養殖出現了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農宰殺、“賤賣”現象時有發生。這是市場自發地調節和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人忽視的問題呢?在基層調研中我們發現，奶農關心收益，但對奶價充滿憂慮;企業關心效益，但對奶源抱有疑慮;消費者關心自身權益，但對產品的品質懷有顧慮。奶牛養殖業何去何從值得我們深思。

一、奶牛養殖的滑坡

由於受“三鹿事件”影響，奶牛業出現全行業不景氣，全省奶牛業更是處於低迷狀態，隨之而來的是出現了大量養殖户“賣牛”現象。

據陽泉市統計局對全市規模以上養殖户和奶牛養殖企業的監測數據表明，到2季度末，全市規模養殖户和奶牛養殖企業共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是説，二季度末存欄數比一季度末減少三分之一。郊區康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元;盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元;平定縣華潤乳業有限公司是陽泉市規模較大的股份制奶牛養殖企業，設計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。

造成奶牛養殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：

一是售價過低，不能維持正常生產。近期，奶牛養殖户出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區康源奶牛養殖基地是較大的奶牛企業，與田園乳業簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低於成本價，而其他沒有簽訂合同的養殖户只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產所需的正常費用。

二是“壓款”現象嚴重，養殖户不能及時回收貨款。養殖户賣出牛奶後，一般拿不到現金，有的牛奶收購企業甚至拖欠奶農售奶款達半年以上，直接影響到養殖企業的資金週轉。

三是售奶渠道不暢，收購企業太少。目前，陽泉市牛奶收購企業只有田園乳業一家，有很多養殖企業只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。

四是政府補貼不能及時到位。據瞭解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區)兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養殖企業(户)的積極性。

二、奶農的困惑

“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養殖週期要長得多。現在奶價這麼低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農對奶牛養殖現狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調研發現，奶農不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要製造者。

1、養殖數量逐步擴大，養殖成本不斷提高

2、品種來源渠道多樣，牛奶品質參差不齊。

我們調研瞭解到，目前，農户奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進;二是到國內奶牛主產區購買;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養公牛，自繁自養。出於對購置成本和技術要求上的考慮，多數農户主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由於我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎廣泛，育種歷史較短，尚處於改良過程中，因此牛羣質量參差不齊，產奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養種公牛、自繁自養來獲得產奶母牛，質量自然無法保證。這種奶牛養殖品種上的多樣化造成的直接後果，導致即使原料奶中都不含有害成份的化學物質，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業所需的奶質要求。

3、養殖環境強差人意，衞生防疫令人擔憂。

奶牛業的直接經濟效益取決於產奶量和產犢率。由於引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養殖户的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產管理方法和配套技術不能及時投入到生產中，青貯氨化技術、配合全價飼料、奶牛繁育新技術和品種改良、規範的防疫和疫病監測等措施沒有配套實施。多數農户不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就着飼養，通風光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運動場地不足;有的在規劃後的庭院中飼養奶牛，空間狹小，奶牛長期處於栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規模奶牛場，也為節約用地，也常採用限位飼養、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農的養殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衞生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環境裏生存，健康狀況讓人堪憂。而衞生防疫工作基本上都是由奶農自已完成，絕大部分奶牛户不知道飼養奶牛還有什麼“標準”，喂料、用藥，還要遵守什麼“規矩”，防疫、消毒還有什麼制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產奶量，更重要的是會影響牛奶的品質和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。

4、經營管理各自為戰，飼養方法粗放隨意

在農户調研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能説個準確數。追問有無各項生產記錄時，往往會説只要記清賣多少奶就行了，還要什麼記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產性能;生產過程中沒有用料、用藥、發情、配種、妊娠、分娩、產奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其後果直接導致生產經驗得不到及時總結，該降的成本降不下來，該加強的環節得不到加強，管理水平提不高。因此，生產水平上不去，降本增效更無從談起了。調研中我們還發現，奶農在奶牛飼養方式上隨意性較大。大部分奶牛飼餵方式仍用傳統養牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養不全。多數養殖區沒有飼草基地，草料貯備不足，並且沒有按照奶牛不同生長時期的營養需要進行飼料的營養調配。飼餵方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養，飼料粗多精少，甚至喂已經變質的作物秸杆;二是單喂青貯料，優質乾草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產方式必然造成奶牛營養不均衡，進而影響到產奶量和原料奶的品質，經濟效益難以進一步提高。

通過分析我們不難發現，當前這種鬆散的生產模式所引發的農户各自為戰的問題;簡陋的生產條件所引起的衞生防疫安全問題;養殖數量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養殖成本提高的問題;粗放的養殖方式所帶來的原料奶品質不確定性的問題。是我省奶牛養殖業生產的癥結所在。因此，在市場供需發生變化或其它突發情況產生時，奶農為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業原料奶收購價格走低、奶農收入減少、奶農降低飼養成本、牛奶品質下降、企業原料奶收購門檻提高、奶農收入進一步減少的惡性循環的怪圈時，奶農也應承擔無法推卸的責任。

三、乳製品企業的尷尬

1、乳製品企業“搶佔”市場行為是促成了奶牛養殖業非常規發展的主因。

隨着蒙牛、伊利、田園等乳製品加工企業先後入駐我省奶牛養殖區建站、建廠，隨之便展開了為搶佔市場份額對奶源的爭奪，這種企業行為直接導致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳製品加工企業對奶源數量的需求遠高於對原料奶質量的需要。可以説，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農户某種暗示，只要養奶牛就等同於有了“搖錢樹”，養殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產中。但隨着三鹿事件爆光，乳製品企業不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨着市場的壓力必然選擇。以發展的眼光看，如果乳製品企業的操作重點從開始就着重於原料奶質量的要求而非對奶源數量的需要，那麼奶牛養殖設定的技術規範將不是一般農户所能承擔的，多數農户也就知難而退將不會涉足這一領域了。這也正是規矩與方圓本末倒置的必然結果。

2、乳製品企業和奶農之間的利益矛盾。

原料奶價格的低位運行對乳製品企業這樣的行業，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設備要求，提高了行業進入門坎，實際上減少了收購環節的惡性競爭，使得企業的議價能力顯著提高。但由於前期廣告投入及消費羣體的保有量影響，乳製品企業依然面臨着成本上升的壓力，本來企業與奶農都應該從乳品產業鏈上受益，但由於企業出於自身的利益的考慮反向壓低原料奶的採購價格，這就使奶農不僅在承受養殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應乳製品企業承擔的部分義務。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農可能棄養或縮減奶牛飼養數量，進而導致原料奶供應步入供需循環的矛盾中，其最終後果將是企業與奶農之間的雙輸。因此，乳製品企業這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。

乳製品企業和奶農之間本就是利益的共同體，都應該在乳品產業中分得自己本應的那份利益。因此，如何協調好兩者之間的關係不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業與奶農間的責任和規範行業行為也應是這次奶價波動後應着重考慮的。就現階段看，乳製品龍頭企業和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業的恢復進程。無論最終的調查結論是什麼，都難以避免給消費者留下乳製品不安全的整體印象。在相當長的時間內給乳製品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產業重新整合，從而步入良性發展的一次契機。

四、各國奶業相關政策

美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。

自**年《農業調整法》出台，歷經幾十年，美國形成了完整的奶業政策。政府收購所有在支持價格內賣不出去的牛奶，農業部長期通過商品信貸公司收購奶製品以保證支持價格水平，並通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶製品，根據480號法案以低於支持價格水平的價格將奶製品用於學校午餐和福利方案，用於軍隊、老人、醫院、救災等。美國農業對外政策的核心是加強奶產品出口，以緩解國內產品的過剩。

美國作為世界上食品供應最安全的國家，實行機構聯合監管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監督食品生產與流通：對生產、加工、貯運、銷售過程進行全程控制;嚴密畜產品質量安全管理組織機構體系，除了聯邦畜產品檢測體系外，美國還有各州畜產品檢測體系，各行業協會質量監測體系以及各畜牧業生產單位、家庭農場主質量自檢中心;強化生產源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農場為基本生產單位生產的畜產品，要通過質量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產品的進出口，均要通過聯邦海關和動植物檢疫機構進行嚴格檢疫監測，檢疫檢驗不合格的畜產品堅決予以銷燬，保證了畜產品的進出口安全。

歐盟：以配額、補貼、定價干預，維護奶農及消費者利益。

歐盟的市場共同組織於**年對牛奶和奶製品生產實行生產配額、價格補貼和定價干預制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的'收益，而消費者不必為奶製品多增加開支。對於超配額生產，歐盟通過增加額外税收予以抑制;對於市場需求不足，歐盟通過價格干預以保護價進行收購，通常情況下，保護價低於生產成本價。同時，歐盟對某些出口奶製品徵收出口税，以保證歐盟內部不至於出現因奶製品短缺而造成的價格過高現象;對另外一些奶製品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內部價之間的差額而造成的損失;對進口奶製品徵收進口税，以保護奶製品生產者的利益。

為保障食品的質量安全管理，歐盟在成立必要的協調機構基礎上，實施了以統一的標準為中心的食品質量安全配套管理措施，強制實施食品質量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衞生法規定，食品生產、加工、處理、包裝、運輸或經銷直至消費的各個環節都可能產生質量安全問題，都必須進行質量安全的控制。此外，規定食品、飼料、供食品製造用的家畜，以及與食品、飼料製造相關的物品，其在生產、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統，從而達到監測預防效果。

日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應管理。

日本的奶業政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現的税收共享以及進口限額。同時，奶業生產合作社實施了強制性的奶供應管理方案，以控制牛奶的供應量。因國內價格高於世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應和奶業成本，日本實行銷售定額系統。政府對定額之內的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩定，日本出台了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產品的專營權力機構。在農林水產省的同意下，當市場價高於穩定指導價時，法律允許進口指定的奶產品，但進口產品在國內市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代後期，日本出現了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年採取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產合作社自己制定定額方案，超量受罰，農場主都將超出量自行轉化成奶製品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。

1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎的衞生控制系統。製造商或加工商根據haccp系統確定對象食物的製造或加工方法及衞生控制方法，然後健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味着該系統使人們能夠對食品生產採用眾多的方法而需遵循統一的標準。目前，有包括牛奶、乳製品、肉製品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統的對象。

五、走出困境的對策

鑑於以上情況，考慮到原奶生產的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業發展考慮，擬採取的措施建議為：

第一，加強對奶牛養殖户良種良法養殖技術的培訓，大力促使奶牛養殖向標準化、規模和科學化發展，加速增加規模養殖比例，指導奶牛養殖户提高養殖水平，改變牛羣結構，提高鮮奶質量，以提高經濟效益。

第二，近期可以儘可能免費為奶農提供一系列科技和質量檢驗服務。這些服務包括建設培訓教育設施、培訓奶牛飼養業科技人員和飼養人員、進行技術推廣和諮詢服務及檢驗服務。通過建立一系列政府性、社會性服務體系，加大奶農產前、產中和產後服務的科技含量，增加奶農產品的附加值。

第三，給予奶農補貼性貸款，還可以就相關奶牛飼養設備的購置、飼養場所草場圍設等建設材料方面的專項資金需求給予適當的補貼貸款。

第四，儘快組織有關部門，合理測算奶牛飼養成本，避免奶賤傷農。制定原奶價格支持政策，建立相應的原奶價格“標準”制度，以切實保護農民利益。

第五，由政府出資或資助建立統一擠奶廳，以便利奶農擠奶和提高原料奶的質量，也可以資助相關奶加工企業部分資金，由其出面籌建擠奶中心。

第六，立即加強奶源收購市場監管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶户堅決淘汰。

第七，對生產高質量無抗奶的奶農給予減產專項補貼。

此外，還應當建立健全有關食品安全的法律法規和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關鍵監測技術，普遍推行危險性評估控制技術，進行haccp認證。