關於安全生產工作實施方案模板5篇

為確保事情或工作高質量高水平開展，時常需要預先制定一份周密的方案，一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。方案應該怎麼制定呢？下面是小編整理的安全生產工作實施方案5篇，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

安全生產工作實施方案 篇1

為認真做好我院安全生產、安全保衞及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，特制定以下工作方案。

　　一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關部門和科室密切配合，強化安全生產、安全保衞及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衞專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

　　二、組織領導

成立三項安全工作領導小組，具體負責安全生產、安全保衞及消防安全工作，以院長為組長，主任為副組長，保衞科及相關職能科室負責人為成員，各科室主任及護士長：為本科室安全生產、安全保衞及消防安全責任人。

　　三、工作內容

1、安全生產方面：

（1）全院水、電的線路及設施設備定期檢查，總務科負責，每週三次。

（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，總務科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

（3）大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責；督導檢查每週一次，設備科負責。

（4）計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養，每週一次，信息科負責。

（5）變壓器、配電室的使用安全工作，總務科負責。

（6）醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

（7）加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民羣眾生命安全，總務科負責。

2、安全保衞方面：

（1）醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衞科負責。

（2）院內部的日夜巡邏及醫院財產的保管，保衞科負責。。

（3）院區公共設施、樹木花草等的看護，總務科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

（4）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖，防範設備的開啟等，保衞科負責，相關安全防範設施的安裝，保衞科負責。

（5）院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衞科負責。

（6）協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

（1）滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查，每週一次，保衞科負責。

（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每週兩次，保衞科負責。

（3）醫院防火安全教育，每季度一次，保衞科負責；科室防火安全教育，每月一次，各科室負責。

（4）醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，保衞科負責。

　　四、具體要求

1、三項安全事關全局，全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證信息暢通，及時上報並解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，並按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

　　五、制度與職責

1、安全生產製度

（1）嚴格執行水、電操作及管理規範，定期檢查維護，及時處理安全隱患，並做好記錄。

（2）保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否泄漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規範，保證氧氣使用安全。

（3）重點部門的門窗、櫥櫃一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防黴爛的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。

（4）大型及特種醫療設備、計算機等要嚴格遵守操作規範，經常檢查維護，避免因內部線路老化、短路等造成事故。

（5）凡屬工作失職、責任心不強、未按規範要求操作檢查而造成事故，其後果由當事人自負，並視情節輕重給予經濟處罰和行政處分，直至追究刑事責任。因責任不明、防範不嚴，措施不落實而發生問題，要追究科室負責人的責任。

2、消防安全制度

（1）保衞科負責對全院的消防安全工作進行監督、檢查，做好義務消防隊的組織建設和業務訓練，開展經常性防火宣傳。

（2）消防器材的更換、維修和配置，由保衞科統一負責，任何科室和個人不得擅自調換。

（3）每個科室要有1名義務消防員，負責本部門的日常安全防火檢查。如發現隱患要及時向主管領導和保衞科彙報，採取相應措施妥善處理。

（4）消防工作人人有責。各級領導有義務對所屬職工定期進行安全防火教育，積極做好防火工作。

（5）存放、使用易燃、易爆物品的部門，嚴禁使用明火、電爐。電器設備的安裝和使用必須符合消防規定。

（6）藥品及總務週轉庫、藥房、醫療設備間，嚴禁吸煙和使用火種。

（7）搬運、使用易燃、易爆物品，要嚴格執行操作規程。違者所造成的後果，由當事人承擔，並視情節輕重給予經濟處罰或行政處分。

（8）在無火警的情況下，任何人不得擅自動用消防器材，違者予以批評教育。如有損壞要照價賠償，情節嚴重的要給予行政處分。

（9）醫院消防器材的購置、更換、維修及滅火器的定期換藥，由保衞科負責統一安排，各科室給予密切配合。

3、安全保衞制度

（1）醫院重要部位安裝防護網、防盜門、報警器等安全防護設施，並正確使用。

（2）財務部門現金要按規定及時存入銀行，不得超過規定數額，現金、有價票證一律放入保險櫃。

（3）本院職工、實習、進修人員及臨時工人的自行車、摩托車要按指定地點存放，病人自行車、摩托車一律按規定停放，內外機動車輛指定位置停放。

（4）重點部門的門窗一定要堅固、完好，符合防盜要求，做到人走斷電、閉水、鎖門、關窗。

（5）加強門衞、院內公共財產、公共設施、樹木花草等的看護，維護院內治安秩序，嚴格日夜巡邏制度。

（6）私自夾帶、匿藏公物出門者，一經查出，按物品價值的兩倍罰款。

（7）凡屬工作失職、責任心不強造成治安事件，其後果由當事人自負，並視情節給予經濟處罰、行政處分、開除，直至追究刑事責任。

（8）保衞科要認真執行監督職能，做好經常性的安全檢查，督促各項安全防範措施的落實。

4、保衞人員職責

（1）熟悉國家有關治安工作的法律、法規，瞭解醫院和周圍的社情動態。

（2）努力學習專業知識，提高業務工作能力，依法維護醫院公共秩序和人身財產安全，及時處理一般治安案件，協助公安機關查處重大治安案件。

（3）門衞負責醫院日常工作及重大活動秩序維護，實行兩班制(黑白)交替。

（4）認真檢查進入醫院的機動車輛，不符合規定的不準入內；思想上要高度警惕，尤其夜間對可疑人員要進行盤查，對個別無理取鬧的人人員及時向總值班室報告。

（5）負責院停放車輛管理，嚴禁車輛亂停亂放，維護好醫院內部正常工作秩序。

（6）堅持24小時巡邏護院制度，夜間巡邏時間不少於6小時，加強巡邏密度和次數，確保重點及要害部位的安全；認真研究違法犯罪分子做案特點，確定巡邏時間路線和守候地點，以便及時發現和制止各種違法犯罪活動。

（7）及時正確處理和上報值班期間發現的問題，隨時配合公安機關對本單位的檢查。

（8）值班人員既要按時上崗，忠於職守，按章辦事，又要態度和藹，文明禮貌，服務熱情。

安全生產工作實施方案 篇2

為認真貫徹落實國家、盛市關於加強煤礦安全生產工作的一系列指示精神和決策部署，切實做好“安全生產年”各項工作，紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理“三項行動”，有效防範、堅決遏制重特大事故發生，推動全市小煤礦安全生產狀況的穩定好轉，制定本實施方案。

一、組織機構

市局成立推進全市小煤礦安全生產“三項行動”工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

二、工作目標

紮實開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，加強全員、全過程、全方位管理，推進“安全生產年”目標任務落實。加大全市小煤礦安全生產執法力度，嚴厲打擊非法違法生產行為，建立規範的安全生產法治秩序；深化全市小煤礦安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監管檢查，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強全市小煤礦安全教育，牢固樹立安全發展理念，增強安全意識，提高小煤礦從業人員的安全生產技能素質。通過開展全市小煤礦安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全市小煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。

三、重點內容

（一）執法行動的重點內容：

1、無證或證照不全從事生產的；

2、超層越界開採和超能力、超強度、超定員組織生產的；

3、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；

4、瞞報事故的；

5、重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；

6、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

7、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

8、其他非法違法生產、建設行為。

（二）治理行動的重點內容：

1、安全管理機構不健全和技術人員配備不足的；

2、幹部下井帶班制度執行不嚴格的；

3、仍使用國家明令禁止的落後工藝和淘汰機電設備的；

4、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

5、受自然災害威脅而未落實防範措施的，以及應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時、自救器配備不足的；

6、通風、排水、機電運輸、防滅火、安全監控等系統不健全和壓風、通訊、供水三條生命線未到採掘工作面的；

7、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

8、安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；

9、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的。

（三）宣傳教育行動的重點內容：

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示範煤礦建設；

4、完善安全生產信息發佈制度，公佈生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”等集中宣傳教育活動；

6、加強安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、工作步驟

(一)認真學習發動，開展自查自糾（5月底以前）。

各單位結合本實施方案，抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對本單位存在的`問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，確定整改時間，安排整改資金，認真組織整改，全面、及時、主動地排查和消除事故隱患。

（二）加強督促檢查，全面推進各項工作（6至9月）。

1、組織相關部門開展聯合執法檢查，嚴厲打擊各類非法違法生產行為；

2、進一步強化瓦斯綜合治理和整頓關閉，切實防範和遏制重特大事故發生；

3、落實汛期防洪、防透水、防雷電等安全措施，嚴密防範因暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故；

4、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，加強教育培訓，提高從業人員安全素質；

5、各單位在9月份組織開展安全生產大檢查，為國慶60週年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10至12月）。

針對四季度煤礦安全生產的特點，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產等違法違規行為。組織開展“回頭看”行動，對督促檢查中發現安全隱患和問題的整改情況進行復查。

五、具體要求

（一）加強組織領導，嚴格落實責任。各單位主要負責人要切實負起安全生產第一責任人的責任，按照本實施方案要求制定具體的實施方案，認真組織開展自查自糾，全面排查治理隱患，及時研究解決威脅安全生產的問題，提升本質安全水平。要把責任層層落實到人，責任追究到人，督促幹部職工共同做好安全生產工作。

（二）突出工作重點，穩步推進實施。各區（縣）煤炭管理部門要立足於治大隱患、防大事故，依法嚴厲打擊非法違法行為、治理違規違章現象，加大汛期、“十一”、第四季度等重點時段和關鍵節點的安全防範工作，堅決遏制重特大事故發生。

（三）及時總結成果，營造良好氛圍。各單位要及時總結貫徹落實本實施方案的成果，提高方案實施工作的積極性和主動性。要充分利用宣傳欄、安全例會等，總結宣傳典型事例，積極推廣先進經驗，努力營造良好安全生產氛圍。

安全生產工作實施方案 篇3

為進一步加強安全生產工作，根據集團公司《關於下發安全生產隱患排查治理工作實施方案的通知》精神，XX項目部決定在全施工管段內開展安全生產隱患排查治理專項行動。具體工作方案如下：

　　一、工作目標

認真貫徹落實集團公司，武漢鐵路局建設指揮部文件精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，根據上級文件精神結合深入開展“安全生產月”活動推進“安全隱患治理年”各項措施的落實，有效控制各類事故的發生，確保XX安全生產處於受控狀態。

　　二、組織領導

為確保隱患排查專項行動有效的開展，XX項目部成立領導小組：

組長：

組員：

項目部綜合辦公室負責安全生產事故隱患排查治理活動的宣傳和各部門間協調工作，項目安質負責制定隱患排查治理專項活動實施方案，收集和整理工作資料，安排專項安全生產隱患排查治理活動。

　　三、隱患排查範圍

XX線施工現場，職工及勞務工駐地，施工材料存放倉庫，施工車輛，軌道機械設備。

　　四、隱患排查內容

全面排查治理各個施工隊的施工作業環境、防護措施等方面存在的隱患，以及安全施工勞動紀律，現場管理，責任制度落實，事故隱患查處等方面存在的薄弱環節，具體包括：

　　1、施工現場情況

施工現場職工及勞務工防護用具佩戴情況；接觸網杆坑開挖前防護措施情況；防止基坑坍塌防護措施情況；現場施工人員相互聯絡通信設備使用情況；防護員防護安全距離設置情況；沿線側溝排水情況；接觸網杆立完回填夯實情況；施工完畢現場清理情況；鐵路沿線路材料看守情況；高空作業防護用具檢查情況；夜間作業防護情況；防洪防漲情況等。

　　2、職工及勞務工駐地情況

職工及勞務工駐地食堂衞生情況；寢室防火和用電情況；職工及勞務工住宿條件等情況。

　　3、材料倉庫

項目材料倉庫防火、防盜設施情況；材料分類及堆碼情況；材料保管人員定期檢查制度落實情況；材料定期檢查制度落實情況。

　　4、施工車輛

項目部指揮車輛及各施工隊租用車輛完好狀況情況；駕駛人員資質審核情況；施工現場車輛進入施工現場防護制度落實情況。

5、軌道機械設備

軌道車上防火備品及防護備品備件情況；軌道車日常維護、保養情況；軌道車平板裝卸物資情況；軌道車行駛安全情況；軌道車吊裝作業情況等。

　　6、職工及勞務工

安全生產教育培訓情況；安全生產管理人員，特種作業人員持證上崗情況；項目部安全管理制度建立和落實情況；危險源普查建檔，風險辨識，監控制度落實情況；應急預案制度及演練情況。

五、實施步驟

1、第一階段

項目部制定《安全生產隱患排查實施方案》，組織全員進行開會學習文件精神，對隱患排查活動進行詳細安排，建立和落實隱患排查治理責任制，組織全體職工及勞務工進行安全生產知識培訓。

通過張貼橫幅，印發安全卡片，動員教育等各種形式宣傳這次隱患排查治理活動，普及安全生產知識，促進安全生產工作。

2、第二階段

項目包保幹部對各自包保區進行安全隱患排查，組織各施工隊對施工現場的安全隱患進行排查，對排查出的重大隱患凡能夠在短期內完成整改的務必於三日內整改到位；暫時難以完成整改的要列出計劃，制定措施、時間，預案落實。加強既有線施工安全隱患排查力度，不放過任何對行車安全造成威脅的事故隱患。加強雨季施工防洪措施制度的落實，對全線側溝排水情況進行排查，認真執行雨前、雨中、雨後對施工現場巡查制度，強化現場安全管理。

對排查出的安全隱患要建檔，建立問題庫，對每項安全隱患問題制定整改措施，整改時間，落實責任人和防範措施，對查找出安全隱患做到不漏一處的有效整改。

3、第三階段

通過安全生產隱患排查治理活動，將對XX安全施工管理工作有一個新的提高。要認真總結隱患排查治理工作經驗，制定安全隱患防範措施，遏制安全隱患問題反彈，鞏固隱患排查專項活動成果，確保XX施工安全萬無一失。

XX集團XX項目部

20xx年X月X日

安全生產工作實施方案 篇4

按照《**縣安全生產專項集中行動實施方案》文件要求，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，經研究，決定從即日起對我縣轄區內磚窯進行安全生產專項檢查，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，堅持保護耕地、集約型用地的原則，按照“規範一批、關停一批、拆除一批、復墾一批”的總體思路，綜合運用法律、行政、經濟等手段，多措並舉，獎懲結合，科學合理的確定全縣磚窯生產佈局和保有量，強力推進磚窯治理，以節約土地資源，消除矛盾隱患，加強安全生產，服務經濟發展。

二、總體目標和要求

通過安全生產專項檢查行動，認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和法律法規，落實安全生產主體責任，強化安全生產監管，認真對非煤礦山等行業安全隱患排查治理，加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監控制度和定期檢查制度，立足於治大患、防大事故，努力構建安全生產長效機制，實現全縣磚瓦窯安全生產形勢的持續穩定好轉。

二、檢查內容

（一）各窯廠貫徹執行《安全生產法》等法律法規，落實安全生產主體責任，健全安全管理機構，完善各項安全規章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現場安全管理，嚴格執行新建、改建、擴建項目“三同時”規定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和台帳等。

（二）貫徹落實《突發事件應對法》和《國務院關於全面加強應急管理工作的意見》（國發[XX]24號）精神，健全和完善應急管理機構、機制和規章制度，加強應急隊伍建設情況；針對重大隱患及易由自然災害引發事故的應急準備情況。

（三）加強對各窯廠持證情況的督查；嚴厲打擊無證、證照不齊生產經營行為，對全縣範圍此類窯廠的督查確保達到100%。

三、時間安排

此次安全生產百日督查分三個階段進行。

（一）企業開展安全生產隱患自查自糾。時間安排：從 4月17日 至 5月26日 。

1、落實企業主體自查責任。非煤礦山企業，在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應根據本方案的要求，成立自查自糾工作領導機構，抽調管理人員和專業技術人員組成自查小組，制定自查自糾方案或計劃，發現隱患要逐項建檔，制定整改方案，落實整改措施。縣安監局也成立組織機構（領導小組名單附後），全面開展安全生產百日督查專項行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實性和可靠性負責，做到檢查不走過場、不留盲區、不留死角。

2、做好安全生產百日督查專項行動宣傳工作。各窯廠應通過召開動員會、標語、牆報、廣播等廣泛宣傳專項行動的意義和重要性，發動職工羣眾對本部門、本崗位所屬區域的安全生產隱患進行認真的排查。

3、磚瓦窯廠要根據自己的實際，按照方案要求，逐項進行認真細緻的檢查，並將檢查結果按照隱患排查表的要求如實，加蓋本單位的公章，由企業負責檢查檢查人員和企業法人代表簽字後，於 5月25日 前報送縣安監局。

4、落實隱患治理，防範各類事故發生。企業對自查發現的事故隱患，要按照要求做好隱患和存在問題登記，並研究制定整改的方案、措施，落實資金、明確整改負責人和整改時間要求，切實抓好隱患的治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進行整改；重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，並要及時向當地政府及有關部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要採取停產整頓甚至關停等斷然措施，切實防範各類事故的發生。

5、企業要通過本次自查自糾，建立企業定期安全生產檢查制度。對檢查發生的問題和隱患，以及落實整改的情況，要做好記錄，並建立企業安全生產檢查和隱患整改情況記錄檔案，落實整改措施，消除各類事故隱患。

（二）縣安監局組織對窯廠進行復查，從5月下旬至6月上旬。在企業自查自糾的基礎上，由縣安監局組織對全縣各窯廠進行全面督查。

1、制定督查方案，明確督查的分工和時間安排。

2、抽調力量組建兩個督查小組，對全縣所有窯廠進行一次地毯式複查。第一小組由周標、朱丹、李迪、孫旬組成，朱丹任小組組長；第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成，周桂林任小組組長。

（三）重點抽查和百日安全督查，從5月下旬到7月底。重點對窯廠較多的鎮和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進行專項督促檢查，通過聽、看、查等形式，督促各單位隱患排查治理各項工作的進一步落實。對重大問題和較大的安全隱患，及時督促企業落實事故防範措施，並可根據其性質和問題的嚴重程度建議列為縣掛牌督辦重點單位。

四、要求

（一）高度重視，切實加強領導。要充分認識這次安全生產百日督查專項行動的重要意義，增強搞好窯廠安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，要積極配合，主動出擊。主要領導要親自研究，親自部署，精神組織，結合實際，制定具體工作方案，並認真抓好落實。

（二）突出重點，全面深入。要以求真務實的工作作風，深入細緻地開展工作，徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留後患。對在事故頻發、隱患突出、安全形勢嚴峻的窯廠發現的重大隱患和突出問題要及時督促整改，並實施行政處罰，確保督查工作取得實效。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要對安全生產百日督查專項行動進行廣泛宣傳，要與6月份開展的“安全生產月”活動結合起來，對工作中的先進典型和經驗要及時宣傳報道，對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進非煤礦山安全生產隱患排查治理和百日督查專項行動的深入開展。

（四）各窯廠要將安全生產百日督查專項行動工作方案於5月25日前報縣安監局辦公室，並認真做好方案的實施工作。對工作進展情況要定期報送，對突發事件要隨時報告。

安全生產工作實施方案 篇5

為進一步加強全市冬季安全生產工作，有效預防各類生產安全事故，杜絕重特大事故，全面完成省政府下達的各項安全生產控制指標和工作目標任務，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，根據國務院和省政府近期安全生產工作部署，市政府決定，從20xx年11月1日至20xx年1月底，在全市各行業（領域）全面開展安全生產攻堅戰冬季行動，特制定本方案。

　　一、工作目標

進一步貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》和省政府重點行業領域118條若干規定，嚴格落實企業安全生產主體責任和政府部門的安全監管責任，不斷深化隱患排查治理，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，着力解決安全生產工作中的重點和難點問題，有效防範一般和較大事故，堅決遏制重特大事故，全面完成今年安全生產各項工作任務，為明年安全生產工作開好頭、起好步奠定堅實的基礎，實現全市安全生產形勢進一步好轉，努力達到根本好轉目標。

　　二、行動範圍和重點

安全生產攻堅戰冬季行動的範圍是全市各級、各部門、各生產經營單位。

重點是煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、特種設備、民爆器材、學校和商貿及人員密集場所消防安全等重點行業（領域）的生產經營單位。

　　三、行動內容

安全生產攻堅戰冬季行動重點從“打、停、整、關、扶”五方面着手：

“打”就是嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。對非法違法生產經營建設行為實施重點打擊，做到“四個一律”：對非法生產經營建設的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對因非法違法生產經營建設行為導致事故的責任人進行嚴格的責任追究，構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

“停”就是對不符合安全生產條件的企業實行停產停業。企業是安全生產的責任主體，對企業安全生產責任制落實不到位、安全生產管理機構和人員配備不齊全、安全培訓不嚴格、應急救援預案未備案、建設項目“三同時”手續不齊全、存在重大隱患等問題的，立即停產整頓。整改完成，經驗收合格後方可恢復生產。

“整”就是整治落實到位。繼續深入開展以煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建築施工、人員密集場所消防、危險化學品生產經營為重點的各行業領域專項整治，加大隱患治理力度，力求做到橫向到邊，縱向到底，不留隱患，不留死角，取得實效，確保深化專項整治提出的問題整改到位。

“關”就是關閉不具備安全生產條件的企業。凡產業政策明令禁止生產的企業、去年專項整治以來列入關閉範圍的一類企業（單位）、政府要求關閉的企業、拒不執行安全監管的企業、存在重大安全隱患整改無望的企業、發生重特大事故的企業，全部實施關閉。

“扶”就是扶持幫助企業。對新辦企業和證件齊全且符合安全生產條件企業，在加強日常監管的同時給予政策支持。要進一步提高工作效率，壓縮行政審批時限，簡化行政審批程序，建立健全責任落實考核機制。

　　四、職責分工

1．煤礦安全冬季行動由市煤炭工業局牽頭負責，忻州煤監局、市國土資源局、市公安民爆支隊等部門密切配合。

2．交通運輸安全冬季行動由市交通運輸局牽頭負責，市公安局交警支隊密切配合。

3、道路交通安全冬季行動由市公安局交警支隊牽頭負責，市交通運輸局密切配合。

4．非煤礦山、尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹安全冬季行動由市安監局牽頭負責，市國土、公安、交通等部門密切配合。

5．建築施工安全冬季行動由市住建局牽頭負責，市規劃、教育等部門密切配合。

6．商貿及人員密集場所消防安全冬季行動由市公安消防支隊牽頭負責，市經信委、工商局等部門密切配合。

7．特種設備安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

8．農業機械安全冬季行動由市農機局牽頭負責，市公安交警等部門密切配合。

9．民爆器材安全冬季行動由市公安局民爆支隊牽頭負責，市安監、煤炭等部門密切配合。

10．民用燃氣安全冬季行動由市質監局牽頭負責，市住建局等部門密切配合。

11.學校、幼兒園安全冬季行動由市教育局牽頭負責，市公安局、消防等部門密切配合。

12．鐵路、網吧、歌舞廳、冶金、機械、輕工、紡織、煙草、建材、電力等其他行業領域的安全冬季行動，由各行業領域主管部門按照職責分工確定安全生產攻堅戰冬季行動重點工作。

13．關閉企業由各縣（市、區）政府負責。

　　五、時間及步驟

此次活動時間從20xx年11月1日至20xx年1月31日。共分為四個階段：

（一）安排部署階段（20xx年11月1日至11月5日）：召開全市安全生產攻堅戰冬季行動動員會議，全面安排部署各行業領域安全生產攻堅戰冬季行動。新聞媒體要加強輿論宣傳，開闢專欄對冬季行動進行跟蹤報道。各縣（市、區）、各部門及各類企業結合工作實際，具體細化攻堅戰冬季行動工作方案，召開專門會議進行具體部署。

（二）自查自糾和縣級督促檢查階段（20xx年11月6日至12月20日）：各生產經營單位認真開展隱患自查自糾工作，尤其對查出的安全隱患要落實整改措施、整改責任人、整改資金、整改時間和應急預案，及時消除事故隱患。各縣(市、區)政府要組織力量對本行政區內各行業（領域）企業進行檢查。檢查比例不低於30%。

（三）強化整改、市級督查階段（12月20日至20xx年1月20日）：在企業自查自糾、縣級檢查的基礎上，市政府將組織有關部門對各縣（市、區）開展安全生產攻堅戰冬季行動進行督查檢查，督查比例不低於10%。

（四）總結考評階段（20xx年1月20日至1月31日）：各縣（市、區）政府及市各行業主管部門對全市安全生產攻堅戰冬季行動情況進行全面總結，對工作好的單位和個人表彰獎勵，差的全市通報批評。各單位總結材料在1月25目前報市政府安委會辦公室。

　　六、工作要求

（一）各縣（市、區）政府、各相關部門要高度重視此項工作，統籌兼顧、通盤安排，在繼續深化安全生產專項整治工作的基礎上，全面做好安全生產攻堅戰各項工作。切實加強組織領導，結合實際制定本地、本行業領域安全生產攻堅戰冬季行動具體工作方案，細化攻堅戰冬季行動重點工作內容和推進措施，層層分解責任，紮實推進，確保取得實效。對在冬季行動期間發生事故的企業，按《省人民政府關於貫徹落實國發〔20xx〕23號文件精神進一步加強企業安全生產工作的意見》（晉政發〔20xx〕24號）第31條規定，加大處罰力度。各級各部門要將制定的工作方案於20xx年11月10日前報市政府安委辦。

（二）各相關部門要集中人力物力，加大監督檢查力度，採取明查暗訪、突擊檢查等方式，深入現場，嚴格執法，遇有重大問題及時向當地政府報告。要建立健全安全生產聯合執法機制，加強各部門之間溝通與配合，聯合查處各種非法違法生產經營建設行為。

（三）加強輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等媒體，大力宣傳開展安全生產攻堅戰冬季行動的重要性和安全生產有關法律法規，把宣傳教育貫穿到冬季行動的始終，營造和保持有利於安全生產攻堅戰冬季行動的社會輿論氛圍。要通過媒體及時公佈對嚴重非法違法行為、典型案例和重特大事故、典型事故的查處結果，接受社會監督。建立舉報獎勵機制，設立舉報電話，進一步調動全社會參與安全生產監督的積極性。

（四）各級政府安委會及辦公室要充分發揮綜合協調作用，加強組織指導、監督檢查和綜合協調。各縣（市、區）安委會、市直有關部門每月25目前要書面向市政府安委辦報告一次工作進展情況（含電子版），及時上報重要舉措、重要成果、存在問題等信息。市安委會要適時聽取各縣（市、區）政府和市直相關部門工作彙報，促進工作落實到位。

　　七、組織領導

為確保此次攻堅戰冬季行動取得成效，市政府成立安全生產攻堅戰冬季行動領導組，對全市各行業(領域)安全生產攻堅戰冬季行動實行統一領導、統一指揮、統一部署。

組長：

副組長：

領導組下設辦公室，負責此次攻堅戰冬季行動的總體安排，跟蹤瞭解各行業(領域)、各縣（市、區）政府安全生產攻堅戰冬季行動進展情況，協調解決攻堅戰冬季行動中的有關問題，負責全市攻堅戰冬季行動情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。辦公室設在市政府安委辦。