精選安全生產實施方案集錦七篇

為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前進行細緻的方案准備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那麼優秀的方案是什麼樣的呢？以下是小編精心整理的安全生產實施方案7篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

安全生產實施方案 篇1

一、培訓要求：

1、必須對單位所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2、員工每年必須接受不少於20小時的安全生產教育和培訓。

二、培訓內容：

1、“安全生產法”規定的相關員工教育和培訓內容。如：從業人員規定、主要負責人和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定等內容進行培訓。

2、對本單位生產過程中存在的危害因素進行識別分析，並提出有效的防範措施。（有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等）

3、“安全生產法”、“勞動法”等其他法律法規中規定的從業人員個體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關內容進行培訓。

4、班前班後會記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進行培訓。

5、《安全生產許可證》、《工商營業執照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《採礦許可證》、《企業主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進行培訓。

6、特種設備監測檢驗規定進行培訓。（空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車等）

7、員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問題。

8、國家新出台的安全政策、規程等相關法律法規。

9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。

三、培訓準備

1、根據培訓主要內容收集整理資料編寫講議。

2、制定“培訓計劃安排表”。（要求：培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。）

3、制定培訓管理制度。

4、根據培訓內容製作《法律法規試卷》。

四、考核

1、培訓結束後要對參加培訓人員進行書面考試。

2、對試卷要進行判卷、打分，60分以上為合格，低於60分的重新組織培訓考試。

五、培訓管理

所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔，妥善保存。

各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規培訓實施方案，要根據方案內容制定出具體的相關資料。

員工獲取相應安全生產法律法規和其他要求的有效途徑：

1、公司為各單位定有“中國安全生產報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊，通過閲讀獲取。

2、公司每旬下發內部報刊“礦山安全”報到分公司，由分公司下發到各車間、班組，便於員工獲取相應的安全生產法律法規知識。

3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。

4、員工參加單位內部或外部舉行的安全生產法律法規培訓班來獲取相應的安全生產法律法規知識。

5、通過網絡查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產法律法規知識。

安全生產實施方案 篇2

為認真貫徹落實《園區管委會關於在園區集中開展安全生產檢查整改專項行動的通知》（蘇園管[20xx]56號）精神，進一步強化工作措施，落實安全責任，夯實工作基礎，健全監管機制，有效防範和遏制各類安全事故的發生，結合園區實際，現就開展園區城管系統安全生產檢查整改專項行動提出實施方案如下：

一、總體要求

全面落實省中央、省、市和園區工委、管委會領導關於安全生產工作重要指示精神，按照安全生產“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”總要求，全面排查與整改園區城市管理各領域安全事故隱患，按照“條塊結合、以塊為主、部門牽頭”的原則，落實事故隱患跟蹤和整改責任，確保隱患整治工作措施、責任、時限“三到位”。

二、檢查重點

（一）重點檢查園區城市道路、橋樑、涵洞、公園設施、遊樂設施、交通及照明設施、户外廣告等公共區域各類設施安全情況。

（二）重點檢查園區公交車輛保養、安全文明駕駛、公交場站設施管理等安全情況。

（三）重點檢查園區河道駁岸、泵房、閘站等水利設施安全情況。

三、檢查內容

（一）公共設施安全。

1．市政道路方面。在所管轄範圍內，發現任何涉及安全隱患的道路坑槽、窨井框蓋缺損、人行道起拱等問題立即安排維修；對施工範圍內的溝、井、坎、坑及孔洞等有安全隱患的區域，嚴格按要求設置防護圍欄、警示標誌。加強道路開挖單位現場安全圍擋的跟蹤管理工作。調查統計管養範圍內道路路面大面積起拱的路段，報上級主管部門納入園區大修改造計劃。

2．隧道、橋樑設施方面。對橋隧進行外觀、結構檢查，利用高倍望遠鏡、鋼尺等工具對橋樑的基礎數據、橋隧病害仔細檢查。對隧道所有變形縫處的側牆、路面、變形的頂板的滲漏情況進行外觀目測，對管廊變形縫的伸縮量進行測量，並結合上季度沉降觀測記錄進行對比分析，掌握結構安全動態。另外還須對隧道內懸掛的土建設施，如保全板、接水盒、卡索板、花崗巖側牆等設施的牢固情況進行重點檢查，確保懸掛設施牢固安全。對獨墅湖隧道、城際鐵路園區站的設備設施，包括供配電、照明、通風風機、排水、信號燈、廣播喇叭、攝像頭、電梯等進行每週一次的拉網式安全檢查，一方面檢查設備是否安裝牢固，是否存在安全隱患，另一方面檢查設備是否完好，確保功能正常，並對檢查結果進行記錄。做好橋樑日常巡檢和經常性檢查工作，對存在一定安全隱患的橋樑派專人負責，每日巡檢並制定加固維修計劃提交上級主管部門批准。

3．公園設施、遊樂設施等方面。對旅遊景區內遊樂設施、大型雕塑、進行專項檢查排查隱患；主要對遊樂結構穩定性和完整性進行檢查；對旅遊景區內臨水木平台進行全面檢查，發現的問題須及時修復，消除安全隱患。對臨水區域增設禁止游泳警示牌，對環金雞湖水深區域，在明顯處粘貼水深警示標貼，消除公共水域游泳或落水的安全隱患。

4．交通、照明設施等方面。對所管轄範圍內照明、交通設施、廣告燈箱、水景設施進行全面安全檢查，包括：設施結構安全；私自亂接用電器和亂拉電線現象；電氣設備絕緣情況；電氣設備的金屬外殼和支架的接地情況；電氣設備、照明裝置移裝或拆除後，不準留有可能帶電的線路等情況，消除安全隱患。對高杆燈、高架路路燈固定螺栓進行檢查加固。根據湖泊、河流水位情況，解除低窪地路燈座箱、表箱、景觀燈、廣告燈箱電源。

5．下穿通道（泵站）方面。汛期前，對排水泵站的自身防汛設施，進行檢查與維護。水泵經維修後，其流量不應低於設計流量的90%；其機組效率不低於原機組效率的90%。泵站機組的完好率應達到90%以上；汛期雨水泵站機組的可運行率應達到98%以上。及時跟蹤天氣情況排除路面積水，如雨量過大、積水深度超過警戒位置及時採取封閉交通並設置明顯警示、指示標誌、標牌等措施。

6．户外廣告管理方面。城管局對已到期的户外廣告要求其產權單位限期拆除；與廣告產權單位簽訂户外廣告安全責任書，要求產權人保證製作、安裝及施工質量；做好轄區內户外廣告設施的安全鑑定和質量檢查工作，確保户外廣告設施整潔、完好、美化、亮化、安全和正常使用；督促各產權人及時進行安全質量鑑定，並將鑑定結果送園區城市管理局備案；督促各產權人在安全的情況下設置、檢查、維護、更新和拆除户外廣告設施，避免損壞綠化及其它市政公用設施；對轄區內的中、大型户外廣告設施，建議產權人及時向有相應資質的保險公司辦理投保手續。

（二）公交運營安全。

1．公交公司各部門圍繞各自管轄區域和重點，開展深入細緻地安全隱患自查自糾工作，落實“一患一表”和“零報告” 制度。

2．組織以“平安交通，我擔當我盡責”為主題的安全勞動競賽。

3．對公交公司場站、車輛、消防設施、食堂燃氣管道及加油（氣）站進行專項檢查。

4．組織實施駕駛員示範操作活動。

5．組織實施運營安全車隊互查工作。

6．組織駕駛員學習公民防範恐怖襲擊手冊。

7．組織公交營運車輛開展防恐反恐、火災消防、人員

疏散等應急演練。

8．加強對重點駕駛員的動態監管。

（三）水利設施安全。

1．水上交通運輸方面。加強客船、渡船和渡口的安全保障和應急演練情況檢查。重點檢查船舶企業建立安全管理責任制及落實情況，是否持有有效法定證書、文書及相關資料，並按規定年檢，加大對水上船舶違規停靠的執法力度。排查橋樑防碰撞隱患，檢查落實橋樑安全管理責任、消除橋樑安全風險、建立安全管理制度和應急預案、建設橋樑防碰撞設施設備等情況。

2．水利工程管理方面。重點檢查泵站、水閘、涵洞安全管理與運行狀況，規程、規範的制定與執行情況；塘壩行政責任人、技術管理責任人到位情況。泵閘、涵洞管理單位應落實安全生產責任人，重點加強機電設備運行情況的巡視檢查，嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章操作；加強對排澇設備的定期維護保養，保證其運行性能和技術狀態良好。

四、組織領導

為確保專項行動紮實有序推進並取得實效，園區城管局成立城管系統安全生產檢查整改專項行動領導小組，城管局陸震偉局長任組長，張阿四副局長任副組長，城管系統各單位、各處室負責人為成員。領導小組定期召開工作例會，加強對檢查整改行動的指揮協調，及時解決檢查整改工作中的重點、難點問題，並對檢查整改行動的實際效果進行檢查。

五、實施步驟

按照園區管委會的統一部署，本次安全生產檢查整改專項行動從6月中旬起到9月底，分四個階段組織實施。

（一）全面排查階段（6月上旬 ~ 7月15日）。6月26日前，園區城管局制定下發安全生產檢查整改專項行動的實施方案，並迅速通過召開重點監管單位負責人會議等形式，全面動員和督促各企事業單位開展安全生產管理和事故隱患自查自糾工作，督促其主要負責人親自參加安全檢查，建立單位內部的日檢查、周彙總、月分析、年考核制度，全方位落實企業主體責任。

（二）檢查執法階段（7月16日～8月15日）。7月中旬開始，園區城管局組織開展城市管理領域的安全生產專項檢查，通過明查暗訪，對發現的問題和隱患進行梳理彙總，於7月25日前報送園區安委會辦公室。7月下旬開始，園區安委會將組織開展綜合督查及暗查暗訪。8月10日至15日，城管系統各單位要對檢查整改專項行動進行“拾遺補缺”，消除隱患，堵塞漏洞。

（三）嚴防嚴控階段（8月16日～8月31日）。南京青奧會期間（8月16日～8月28日）是專項行動的關鍵階段。城管系統各單位都要實行領導幹部在崗帶班制度，落實安全事故信息“零報告”制度；對各種突發事件事故，領導幹部要在第一時間趕赴現場；凡發生各類安全生產亡人事故都應立即報告園區安委會辦公室，不得遲報、瞞報，確保24小時信息暢通。

（四）鞏固提升階段（9月1日～9月30日）。城管系統各單位要把安全生產檢查整改專項行動中形成的經驗做法，及時進行總結提煉，結合年度安全生產重點工作和安全生產“網格化”監管工作要求，建章立制，形成有效的工作機制和責任機制，將安全生產檢查整改的好做法、好經驗制度化、長效化。

六、工作要求

1．要落實責任。城管系統各單位、各處室要以高度的政治責任意識，把安全生產檢查整改專項行動列為當前重要工作，確保真抓實幹、解決實際問題。局機關、各下屬單位主要領導要親自抓，並安排分管領導具體抓、職能處室日常抓、職能部門直接抓。專項行動期間，局機關、各下屬單位主要領導應親自帶隊進行檢查至少一次。

2．要嚴格職責。堅持和完善安全檢查“三簽字”、隱患排查“零報告”和亡人事故“零容忍”等工作制度。要按實施方案的要求，進一步細化任務，落實責任，改進方法，增強安全生產檢查整改的針對性和實效性，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場。

3．要統籌兼顧。要將開展安全生產檢查整改專項行動和日常工作合起來，做到同步部署、同步推進、同步抓好落實。要以全面落實安全生產監管責任和企業主體責任為目標，進一步完善隱患排查治理體系和安全預防控制體系，從根本上預防和減少安全生產事故，為園區經濟社會發展創造安全穩定環境。

安全生產實施方案 篇3

為貫徹落實市、縣關於開展安全生產隱患排查治理工作的部署要求，有效遏制重特大事故，預防和減少生產事故的發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉，結合我鎮的安全生產工作實際，特制定東湖鎮安全生產大檢查實施方案：

　　一、工作目標

通過開展安全生產大檢查活動，進一步促進各村、各生產經營單位及全鎮人民羣眾安全意識的普遍增強，促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展，立足於治隱患、防事故，建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作，構建安全生產長效機制，強化安全生產基礎，提高安全管理水平。

　　二、檢查範圍、內容、分工和方式

(一)排查治理範圍。各行政村、鎮直各單位、各生產經營單位。主要包括：

1、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、民爆器材、及生產、儲運等各類設備設施;2、道路交通等行業的站點、場所及設施等;3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衞生院、旅館、飯店、網吧等;4、危險行業、加油站點等。

(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上，全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，具體內容如下：

1、安全生產責任制建立及落實情況;

2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;

3、涉爆、涉毒等涉危環節排查情況。

4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;5、道路交通安全隱患情況;同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各村及有關部門落實監管責任、有關制度制定和執行、長效機制建設等方面的情況。

　　三、職責分工。

實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工，負責組織實施本行業(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。

1、由鎮安監站、派出所負責組織實施非煤礦山安全隱患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產經營安全隱患排查治理工作;

3、由派出所、交警中隊負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;

4、由城建所負責組織實施建築施工企業安全隱患的排查治理工作;

5、由派出所，文化站、工商所、東湖學區、衞生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;

6、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;

7、由供電所負責組織實施電力行業安全隱患排查治理工作;

8、由派出所、安監站負責組織實施民爆器材安全隱患排查治理工作;

9、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋樑等安全隱患排查治理工作;

10、由東湖學區負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;

11、由工商所、衞生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

12、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。

　　四、排查治理方式。

1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責，誰主管、誰負責，誰簽字，誰負責”的責任追究制。並將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊，及時上報鎮安全檢查工作領導小組。

2、堅持與日常安全監管與集中排查整治結合起來，加大打“三非”(非法建設、生產、經營)工作力度，消除隱患滋生根源;

　　五、時間安排。

元月1日至3月31日，為各村、各生產經營單位整改提高階段。4月1日至5月31日，為鎮政府督查階段，鎮政府將派出督查組，分區域、分行業進行督查。

　　六、工作要求

(一)加強領導，精心組織。各村、各部門、各生產經營單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導，明確職責分工，周密部署，精心組織，全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任，組織開展本單位隱患排查治理工作，落實整改資金和責任，制定隱患監控措施，限期整改到位，並及時向鎮政府及主管部門報告。

(二)突出重點，全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點，即非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業。要切實加大工作力度，堅決遏制重特大事故的發生。各村要採取措施確保此次安全隱患排查整治的效果，做到排查不留死角，整改不留後患。

(三)強化監督檢查，確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案，做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏户，鎮政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度，對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，將依據《生產安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。

(四)認真負責，切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮直各單位要加強領導，落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時，同時做好安全隱患排查治理情況的統計彙總，定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產領導小組辦公室。

安全生產實施方案 篇4

根椐惠州市大亞灣經濟技術開發區住房和規劃建設局文件，關於認真做好xxx年“安全生產月”施工安全生產工作實施方案，我公司認真進行了部署動員，學習宣傳、隱患排查、治理整改、自始至終堅持從嚴、從細、從實、高標準、嚴要求，並始終把安全生產工作放在重於一切的位置抓緊抓好。

一、指導思想：

深入貫徹落實國家、省、市、縣等領導關於安全生產的重要指示精神，嚴格落實關於做好安全生產月工作的有關要求和工作部署，以“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題，規範安全生產法治秩序，堅決預防和遏制非法違規導致的事故，確保人民羣眾生命財產安全，實現xxx年“安全生產月”建築施工安全生產工作。

二、檢查目標

通過安全大檢查，全面落實施工安全防範措施，提高從業人員安全意識和操作技能，推進安全管理的程序化和現場安全防護的標準化，最大程度消除安全隱患和違章違規行為，進一步完善安全保證體系，落實安全管理各項規章制度和安全生產保障措施，徹底排查事故隱患，有效防範和堅決遏制安全事故的發生，保證在建施工任務的安全持續穩定進行。

三、組織領導：

公司成立安全生產大檢查領導小組架構：

組 長：謝洪澤

副組長：盧龍明、王錦濤

組 員：林金雄、黃育偉、翁德勇、陽國輝、楊賓閣、魏小平、黃偉楠、黃樹賢、吳貴越、葉新城、陳萬鵬、黃金夥

四、檢查方法：

1、檢查與自查相結合。各在建工程按照《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查，然後由領導小組對其檢查。

2、檢查與整改相結合。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對查出來的隱患和問題立即進行整改，一時不能整改的要制定整改計劃、明確整改措施、落實責任人，對達不到安全要求，隱患和問題嚴重的堅決關停。

3、檢查與責任追究相結合。對檢查出來的重大安全質量隱患問題，拒不整改的按有關規定追究直接責任者和負責人的責任並進行處罰。

五、檢查內容：

1、在建項目施工現場安全生產管理情況的重點檢查內容：

（1）工程項目部組織機構建立及相關人員到位情況；

（2）各項安全生產保障制度的執行情況；

（3）“三類人員”和建築施工特種作業人員持證上崗情況；

（4）工程項目的安全投入管理情況；

（5）安全教育培訓實施情況；

（6）應急救援演練實施情況；

（7）安全檢查及隱患排查整改情況；

（8）專項施工方案的編制、審批和實施情況。

2.預防施工坍塌事故的重點檢查內容：

（1）貫徹落實住房城鄉建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和實施細則等文件情況；

（2）深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案，方案的論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行；

（3）對深基坑工程，是否按照有關技術規範標準的規定加強對土方開挖、基坑支護、變形監測、臨邊防護等施工環節的管理；

（4）對高大模板工程，用於搭設的材料是否符合要求，安全技術交底是否具有針對性，搭設、驗收、使用等環節是否進行檢查，混凝土澆築作業順序是否合理；

（5）對高層外腳手架工程，用於搭設的材料是否符合要求，架子工是否持證上崗，安全技術交底是否具有針對性，搭設、安全防護是否滿足有關要求；

3.預防建築起重機械傷害事故的重點檢查內容：

（1）建築起重機械安裝拆卸等施工方案是否由安裝拆卸單位結合施工現場實際條件進行編制，方案的論證、審批、組織施工等各環節是否嚴格按照有關規定執行到位；

（2）負責安裝拆卸業務的企業是否具有相應專業承包資質和安全生產許可證；

（3）建築起重機械司機、指揮司索、安裝拆卸工等是否持建築施工特種作業操作資格證上崗作業；

（4）機械設備是否已辦理產權備案、使用登記，安裝、頂升、拆卸、檢測、驗收、使用和維護保養是否符合有關規定和技術規範標準的要求。

4.預防高處墜落事故的重點檢查內容：

（1）加強安全教育，增強建築工人安全生產意識和自我保護能力的情況；

（2）使用合格的安全生產設備、設施、個人防護用品情況；

（3）確保施工現場“三寶”、“四口”、“五臨邊”等施工部位是否嚴格按照《建築施工安全檢查標準》（JGJ59-20xx）的要求進行防護；

（4）高大模板、高層外牆腳手架等拆除過程的現場安全防護條件是否滿足有關規定和技術規範標準的要求。

六、檢查階段安排

安全生產大檢查活動，從xxx年6月1日開始到xxx年6月30日結束，檢查分為二個階段進行。

1、安全生產月大檢查階段：（xxx年6月1日-xxx年6月15日）由施工項目部根據《建築施工安全檢查標準》、《施工現場臨時建築物技術規範》以及預防施工坍塌、高處墜落等有關管理規定和技術規範標準要求先行自查。

2、公司對施工項目部進行安全生產大檢查階段：（xxx年6月16日-xxx年6月30日）由公司對在建工程施工現場安全生產進行大檢查，按照以下第六點的檢查內容對所有公司的在建工程進行檢查，並按照檢查發現的問題落實整改，能夠立即解決的安全問題立即整治。對工地安全大檢查發現的問題逐一進行復查，對整改不到位的、不徹底的進行再次整改，直到符合要求為止。

七、檢查要求

（一）提高認識，加強領導

要充分認識此次安全生產安全大檢查的重要性，結合公司實際，精心組織、周密部署，切實加強組織領導。

（二）突出重點，注重實效。

針對我公司實際情況，明確重點部位和重點區域，對易發生事故的薄弱環節和關鍵問題，要登記建檔，重點監督，切實預防各類安全事故，特別是羣死羣傷事故和重大事故的發生。

（三）落實責任，安全大檢查

成立安全大檢查領導機構，明確職責和分工，制定切實可行的實施方案，組織開展安全質量大檢查工作。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，明確責任人，限期進行整改。

（四）加強安全生產培訓教育工作

要大力宣傳安全發展科學理念、安全生產法律法規普及和宣傳活動，積極開展全處員工的安全培訓教育，提高全處員工的安全意識和自我保護能力。

安全生產實施方案 篇5

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商羣體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設項目HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出台，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出台了《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並核實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衞生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衞生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衞生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

（1）規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衞生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衞生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衞生防護距離現狀進行調研，完成衞生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設項目職業衞生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衞生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衞生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衞生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衞生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衞生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衞生技術服務機構，做好職業衞生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理台賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行為。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨着設備的`更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規範設備檢維修作業。嚴把資質審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

安全生產實施方案 篇6

為全面貫徹落實黨的十七精神、全國、自治區和自治州安全生產工作會議及輪台縣委十屆三次全委會議精神，進一步落實安全生產責任制，認真履行政府監管職責，強化企業安全生產主體責任，促進全縣經濟社會的持續快速協調健康發展，按照輪台縣20xx年安全生產工作會議確定的安全生產目標，結合自治州下達給輪台縣20xx年的安全生產控制指標，對全縣各鄉鎮（場）、縣安委會各成員單位實施安全生產目標管理。具體實施意見如下：

一、安全生產工作目標

事故控制指標

堅決杜絕一次死亡10人以上30人以下，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的重大事故；有效遏制一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故；減少一次死亡3人以下，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的一般事故。各鄉鎮（場）、各單位、各部門將各類事故指標控制在縣人，民政府下達的指標之內。

安全生產管理目標

1、落實安全生產責任制。按照《中華人民共和國安全生產法》以及國家、自治區關於安全生產職責要求，完善和落實安全生產責任制，明確安全生產企業主體責任和政府監管職責，實行“一崗雙責”。進一步完善安全生產責任考核制度，逐級分解事故控制指標，層層簽訂安全生產目標管理責任書，並把安全生產考核納入精神文明建設和各級幹部政績、業績考核的一項內容，嚴格考核，加大獎懲力度，在工作決策和評優選先中落實安全生產“一票否決”。

2、安全生產保障。認真貫徹落實國家、自治區、自治州各級安全生產工作會議和有關文件精神，並對各鄉鎮（場）、各部門、各單位落實有關精神做出安排部署。各單位按要求將落實情況上報有關部門;認真貫徹落實國家和自治區安全生產法律法規;將安全生產工作納入本單位“十一五”國民經濟發展規劃，實施“十一五”安全生產發展規劃。

3、加強安全生產管理機構和執法隊伍建設。建立健全安全生產製度建設。各鄉鎮（場）、各部門要按照要求建立安全生產領導機構，配備專職安監員，每年安排一定預算資金用於安全生產投入，保障安全生產工作經費；認真落實安全生產行政許可制度、安全生產費用提取制度和安全生產風險抵押金制度；規範行政執法程序；加快信息網絡建設，加快技術支撐體系建設，實施“科技興安”戰略。進一步完善重大危險源台帳等有關管理檔案。

4、嚴格落實《輪台縣安委會安全生產工作例會制度》。每季度至少召開一次安全生產聯席會議，由行政正職召集相關單位主要負責人蔘加，分析安全生產形勢，通報安全生產情況，佈置、督促、檢查防範重特大事故的工作，對重大事項要做出決定，形成會議紀要，會議確定的各項防範措施必須嚴格實施。

5、事故防範。進一步加強事故預警分析。按照國家、自治區、自治州安全生產工作部署，建立和實施安全檢查制度，結合實際，對重點行業、重點領域及重要時期開展安全生產檢查工作，明確檢查範圍和內容，對檢查中發現的隱患和問題，做到方案、措施、資金、人員、時間“五落實”；認真落實《自治區安全生產重特大事故隱患排查治理管理辦法》，對重特大事故隱患實行公示制度。對有關單位上報的重大安全事項，研究制定相應措施，落實責任單位和責任人。建立和實施安全生產違法行為舉報、獎勵制度，對舉報事項進行核實、調查處理、監控。開展重大危險源普查和重大事故隱患排查。

6、加大安全生產投入。各鄉鎮（場）、各部門、各單位每年要安排一定資金，用於治理公共設施的基礎建設，進一步預防事故隱患；對招商引資、引進項目要依法嚴格把關，實施安全生產行政許可制度，做好新建、改建、擴建項目“三同時”工作。同時，加大工業園區安全管理。淘汰落後生產能力、工藝和設備。依法打擊、取締、關閉非法建設、非法生產、非法經營和不具備基本安全生產條件的單位。

7、深入開展專項整治活動。深化道路交通、危險化學品、人員密集場所消防安全、煤礦、非煤礦山、建築施工、民用爆破器材、煙花爆竹、農機等行業或領域開展各項安全生產專項整治工作；進一步加強對安全生產專項整治工作的領導，協調解決專項整治工作中存在的問題。督促所屬單位按照安全生產專項整治工作要求，落實安全生產專項整治的各項任務。依法取締、關閉不符合安全生產條件的生產經營單位以及非法從業單位。 10、事故報告和查處。嚴格按照《關於實行安全生產重特大事故情況報告制度的通知》、《生產安全事故報告和調查處理條例》切實做好事故報告和事故查處工作，及時上報各類事故和安全生產信息，不得瞞報、謊報或者拖延不報。發生事故後，認真做好事故救援工作，按照“四不放過”原則，認真查處各類事故，落實事故處理決定，嚴厲追究有關責任人責任。建立各類事故處理結案跟蹤督辦機制。建立健全交通事故責任倒查制度，對較大交通事故納入事故發生地和車輛所在地的年度考核。在規定的期限內結案，事故結案率達到100%。

二、安全生產目標管理責任書

縣人，民政府將20xx年全縣安全生產目標分解到各單位，實行層層負責制。各單位行政正職為安全生產第一責任人。縣人，民政府主管領導與各單位行政正職簽訂《輪台縣20xx年安全生產目標管理責任書》。

《責任書》主要內容

1、事故控制指標；

2、安全生產主要職責；

3、安全生產管理目標;

4、獎懲。

《責任書》一式兩份，縣人，民政府和責任單位各執一份。按照“誰主管，誰負責”的原則，責任書籤訂人如有工作變動，接任者為責任人。

三、考核標準

考核時間 考核內容

1、事故控制指標。以縣安全生產監督管理局、公安局（交警大隊、消防科）、農機局提供的考核數據為依據，總分400分。

2、安全生產管理目標。按照《輪台縣20xx年安全生產管理目標考核細則》進行考核打分，總分600分。將事故控制指標和安全生產管理目標進行綜合評分，總分1000分。其中控制指標占40%，安全生產管理目標占60%。

3、考核實行“一票否決”。安全生產目標管理實行“一票否決”。發生一次死亡3人以上10人以下，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的較大事故實行“一票否決”；受到道路交通事故等安全生產事故紅牌警告實行“一票否決”；事故控制指標超出縣人，民政府下達的控制範圍的實行“一票否決”。

評定標準

1、先進單位。

各鄉鎮（場）人，民政府綜合評分在950分以上；沒有受到安全生產紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過縣人，民政府下達的控制指標。

縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在950分以上；沒有受到安全生產事故紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過控制指標；2、合格單位。

各鄉鎮（場）人，民政府綜合評分在800-950分；沒有受到安全生產事故紅牌警告；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過縣人，民政府下達的控制指標。

縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在800-950分以上；各類事故起數、傷亡人數、經濟損失不超過控制指標；沒有受到安全生產事故紅牌警告。

3、不合格單位。

各鄉鎮（場）人，民政府綜合評分在800分以下；或事故起數、傷亡人數、經濟損失超出事故控制指標；或受到安全生產事故紅牌警告；

縣直部門、企業安全生產管理目標考核綜合評分在800分以下；或事故起數、傷亡人數、經濟損失超出事故控制指標；受到安全生產事故紅牌警告。

四、組織領導和管理

縣人，民政府負責對各單位落實安全生產目標責任書情況進行考核。考核組由縣精神文明辦、監察局、安全生產監督管理局、總工會、公安局（交警大隊、消防科）、農機局等單位共同組成。

縣安全生產委員會辦公室組織考核組對各鄉、鎮（場）和縣安委會各成員單位進行考核；對企業的考核，重點考核企業的安全生產管理水平。採用自查、抽查、核查等方式進行。企業根據《考核細則》進行自查，將自查情況進行上報縣安委會辦公室；考核組按一定比例進行抽查；對於申請申請年度安全生產先進單位的企業，由企業提出申請，縣安委會辦公室組織考核組進行核查。

考核工作本着實事求是的原則，做到公平、公正、公開。

縣安委會辦公室對簽訂安全生產責任書的單位進行不定期抽查，抽查結果納入年度考核成績。

五、獎懲

縣安全生產目標管理考核實行獎懲制度，考核結果在全縣通報。

獲得安全生產考核先進單位的，由縣人，民政府頒發“20xx年度輪台縣安全生產先進單位”獎牌，同時給予物質獎勵。

受獎單位，獎金中的20%用於獎勵責任書籤訂人，其餘部分由單位獎勵有關人員。

（四）經考核被評為合格的單位，不獎不罰。

經考核被評為不合格的單位，由縣人，民政府在全縣進行通報，同時給予與先進單位獎勵金額相同的經濟處罰。被罰單位，罰款中的30%由責任書籤訂人承擔，其餘部分由單位對有關人員進行處罰。安全生產不合格單位，單位行政正職須在縣安全生產工作會議上做檢查。

被罰單位的罰款於處罰決定下達之日起，30日內上繳縣安全生產委員會辦公室。罰款不得用公款報銷。

對弄虛作假、隱瞞事故取得安全生產先進單位或合格單位的，一經發現確即視為不合格，並通報批評;除已發獎金如數退回外，另按獎金額加倍處罰。

安全生產實施方案 篇7

為進一步加強公司安全管理，全面履行各職能部門安全管理職責，建立安全生產標準化管理長效機制，確保公司安全形勢持續穩定，根據《道路運輸企業安全生產標準化基本規範》的相關要求，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

通過建立安全生產責任制、制定安全管理制度和操作規程、排查治理隱患和監控重大危險源、建立預防機制，規範生產行為。使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規範的要求。人、機、物環節處於良好生產狀態，並持續改進，不斷完善企業安全生產標準化建設。

　　二、工作目標

通過開展標準化建設規範化管理工作，從抓源頭、控過程入手，全面落實安全生產責任制，充分發揮各部門安全員的積極性，強化安全標準化工作，及時檢查和消除各種安全隱患，不斷提高公司安全生產管理水平，杜絕各類安全事故的發生，努力實現安全形勢的根本好轉。

　　三、組織領導

為加強安全生產標準化管理，公司成立安全生產標準化建設領導小組，名單如下：

組長：

副組長：

成員：

　　四、主要措施

按照《道路運輸企業安全生產標準化基本規範》16項指標要求，立足公司實際，通過全面實施安全生產標準化工作，使公司逐步實現安全發展、科學發展。具體措施如下：

1、堅持加強方針目標管理。每年按照國家和集團公司要求，制訂體現自身特點的安全生產方針和目標，根據責任制管理要求對目標進行縱橫分解，簽訂目標責任書，加強跟蹤考核，嚴格獎懲，確保安全目標順利實現。

2、堅持加強管理機構和人員配備。成立安全生產領導小組，設置安全生產管理機構，按要求配備專職安全管理人員，定期召開安全工作會議和工作例會，部署和檢查安全生產工作，全面落實安全責任。

3、堅持強化安全責任體系。落實企業安全主體責任，明確主要負責人、分管負責人、其他領導和部門的安全責任、職責和權利，建立完善“黨政同責”和“一崗雙責”的安全責任體系；定期對責任制的落實情況進行跟蹤考核，並對先進部門和個人進行表彰獎勵。

4、全面貫徹法規和安全管理制度。加強對法律法規的識別與獲取，並及時轉化為公司的安全管理規章制度，並嚴格執行；通過檢查、執行和評價，不斷完善公司安全生產規章制度和操作規程，建立健全各項基礎檔案資料、記錄和台賬。

5、及時滿足安全生產所需投入。按規定足額提取安全生產經費，設立安全生產經費專用賬户；每年制定安全生產經費投入計劃和預算，按計劃投入滿足安全生產所需的安全生產費用；加強對安全生產費用跟蹤管理，做到專款專用。

6、有效配備各項裝備設施。加強車輛技術管理，嚴格落實車輛審驗和各級維護要求，加強對設施設備的維護排查，確保車輛技術狀況良好、安全裝備設施齊全有效，加強對臨近報廢車輛的監管，並完善車輛和裝備設施的基礎檔案。

7、堅持推進科技創新與信息化。加強對現有GPS監控、OA辦公系統和場地監控等科技手段應用和管理，結合安全生產管理工作實際需要，不斷開展科技攻關課題研究，逐步實現“科技強安”。

8、堅持加強隊伍建設。每年制訂安全培訓教育計劃，加強對老員工的再教育、新員工的“三級安全教育”、轉崗人員的崗前教育和新技術新工藝投入使用前的專項教育培訓，開展培訓效果評審，做好安全培訓教育檔案；主要負責人和安全管理人員按時按要求參加上級培訓，做到持證上崗。

9、堅持加強作業管理。嚴格落實安全值班、領導帶班制度和相關方管理制度。各種標誌標線醒目、清晰和準確；加強對駕駛員、車輛和途中的安全管理，確保駕駛員資質達標、車輛技術狀況完好、途中遵章行駛、依法經營，無嚴重違法、違規行為發生。

10、堅持加強危險源辯識與風險控制。建立危險源動態管理機制、危險源持續改進機制、危險源評審機制。對作業場所、崗位和設施設備定期開展危險源辯識工作，完善防範和應急措施，對從業人員進行宣傳培訓，建立危險源檔案，對重大危險源定期監控和備案。

11、堅持加強隱患排查與治理。制訂隱患排查和治理工作方案，定期開展安全隱患自查自糾工作，及時發現安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患；對發現的重大隱患實行掛牌督辦，並按照“五到位”的原則進行治理和備案。

12、堅持加強職業健康建設。設置職業健康管理機構，配備專（兼）職管理人員，為職工辦理工傷保險，定期對員工進行體檢，按要求發放勞保用品，配備必要的防護用品和器具，定期開展職業健康宣傳教育活動，完善職工健康、宣傳培訓和用品發放等各項記錄台賬。

13、堅持加強安全文化建設。通過開展安全承諾、印發安全知識手冊、開展安全生產檢查評比總結交流活動，及時處理安全生產舉報，表彰獎勵先進集體和個人，不斷豐富企業的安全文化。

14、堅持做好應急救援準備。建立應急救援隊伍，配備應急救援物資和裝備，開展應急預案培訓活動，定期對綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案進行演練，對應急預案進行評審和完善，報有關部門備案，並通報相關協作單位，時刻做好應急救援準備工作。

15、迅速嚴格做好事故報告調查處理。嚴格做好事故統計上報工作，發生事故及時啟動應急救援預案，開展事故調查和責任倒查，嚴格按照“四不放過”的原則進行處理和整改，並完善事故檔案和事故台賬。

16、堅持做好績效考核與持續改進。每年年終對照《道路旅客運輸企業安全生產達標考核指標》體系，對公司安全生產標準化建設工作自查自評，對薄弱環節不斷改進和完善，穩步提高公司安全管理水平，逐步形成體現公司自身特色的安全生產管理體系。

蓋章

XX年X月X日