精選安全生產實施方案模板集錦七篇

為了確保工作或事情能高效地開展，往往需要預先制定好方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。我們應該怎麼制定方案呢？以下是小編整理的安全生產實施方案7篇，希望能夠幫助到大家。

安全生產實施方案 篇1

為了認真貫徹9月9日縣政府全體擴大會議精神，縣局決定，在全縣煤礦範圍內深入開展安全生產百日專項行動，確保到年底實現安全生產零死亡目標，特制定本方案。

一、活動時間

20xx年9月20日-20xx年12月30日

第一階段（20xx年9月20日至10月31日）為煤礦企業自查自糾階段，全縣所有煤礦企業要高度重視，深入查找分析各類安全隱患，對查出的問題和隱患，嚴格落實安全生產責任制和隱患排查治理措施，確保排查不留死角，治理不留後患，消除不安全因素，確保煤礦安全生產。

第二階段（20xx年11月1日至11月30日）為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領導帶隊，包礦技術幹部和駐礦安全監督員參與進行全面檢查，針對存在的問題，要做到整改措施、責任、時限、預案、資金“五到位”，確保煤礦安全生產。

第三階段（20xx年12月1日至12月30日）為重點督查階段。由縣局組織督查組，進行重點督查和整治。

二、組織領導

成立全縣煤礦安全生產百日專項行動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在局安監科，何國江兼任辦公室主任，具體負責本次專項行動的組織協調。

三、檢查內容

（一）煤礦安全“十必須，十禁止”和礦長守職盡責執行情況。

（二）礦井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項目安全管理工作。礦井通風系統是否健全、完善、可靠，是否存在微風、無風作業現象；瓦斯抽採能力是否滿足要求，抽採是否達標，有無瓦斯超限事故。

（三）水害事故預防措施落實情況。礦井水文地質類型劃分及探放水設備配備情況；礦井及相鄰煤礦採空區、廢棄老巷及積水情況是否查楚，探放水措施落實情況；地面防洪災、泥石流、滑坡等措施制定及落實情況。

（四）防滅火措施制定及落實情況。井下有無一氧化碳超限問題；灌漿、注氮措施落實情況；採空區封閉情況。

（五）煤礦領導帶班下井及節日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮礦井指揮安全生產工作，是否落實帶班下井制度，在建、技改、整合礦井是否落實雙帶班制度。

（六）“打非治違”貫徹落實情況。

（七）其他重大安全隱患的排查整治情況。

四、工作要求

（一）各煤礦企業要高度重視此次活動，成立專門機構，依據檢查內容,制定切實可行的安全生產自查方案,做到安排具體,任務明確,措施得力,責任到人，確保自查自改工作收到實效。

（二）各煤礦礦長要親自抓,負總責，主管安全礦長要具體抓，切實負起責任,不得應付差事,走過程，確保本次專項行動取得預期效果。

（三）縣煤炭局檢查組對檢查中發現的問題和安全隱患要提出處理意見，並跟蹤督促落實，消除事故隱患，建立隱患台賬和檢查記錄，由局安監科將工作開展情況彙總備案。

安全生產實施方案 篇2

為了進一步加強我公司安全生產工作，全面落實我司安全生產管理責任制，儘快形成安全工作“全員參與、人人有責、統籌協調、齊抓共管”的新格局，有效防範安全事故的發生，根據縣相關部門關於落實安全生產“一崗雙責”的實施意見的要求制訂本方案：

　　一、 指導思想和目標：

按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的基本方針，牢固樹立“以人為本、預防為主、綜合治理”的觀念和安全發展的理念，積極建立安全生產監管體系，推進安全生產主體責任落實，完善安全生產管理機制。通過推進企業領導幹部安全生產“黨政同責”“一崗雙責”工作，形成主要領導親自抓，分管領導親自抓，全體領導班子成員共同抓的良好局面，安全文化、安全制度、安全責任、安全設備、安全投入等要素落實到位。加大宣傳，做到“人人講安全，人人關注安全”氛圍的形成。

　　二、管理領導小組：

組長：XXX

副組長：XXX（安全生產主要負責人）

成員：XXX XXX XXX XXX XXX

　　三、“黨政同責”“一崗雙責”具體實施；

1.20xx年6月28日XXX“黨政同責”“一崗雙責”小組成立；7月1日起至10月30日為各項制度、責任體系建立，確定各崗位職責。

2.領導小組負責安全責任體系建設的督促、推進和指導工作。

3.體系建設模式以職責、崗位與責任簽訂《安全責任書》.

4.建立安全獎懲制度。

5.設立安全獎與每個月工資掛鈎。

　　四、主體責任

1、一崗雙責是指公司領導機構、領導小組、管理機構、總經理（企業主要負責人）、副總經理、部門經理、部門負責人、車間主任各工段長等所有職能和管理崗位均負有安全生產管理職責。

2、主體責任是指負有安全生產管理職責的雙責制情形下的特定職責，即其他職位或崗位無法取代的特殊職責。

3、特定職責劃分

1）總經理（企業主要負責人）職責

1對本公司安全生產監督管理全面負責；

2依法決策安全生產重大事項，部署重要工作；

3審評安全生產方案、措施、規章制度及項目建設資金投入；

4組織重大安全事故的報告和調查處理；

5承擔安全生產法律責任。

6組織召開安全生產專題會議，解決重大問題。

2）部門負責人及班組職責

1全面負責本部門安全生產管理工作；

2執行上級對本部門安全生產管理的指示；

3糾正、處理本部門安全管理違規、違章行為：

4及時彙報和解決本部門存在的問題及隱患整改；

5組織本部門實施安全教育培訓及安全活動開展。監督監護職業健康；

6組織召開本部門安全生產工作會議，解決本部門存在的問題；

7承擔本部門安全生產事故主要責任。

3）安全管理人員職責

1負責安全日常管理工作，執行上級和領導指示，承擔安全管理責任；

2組織、協調上下級、部門與部門之間的安全監管具體工作，並及時上報存在的問題和情況；

3負責起草管理制度、規定、操作規程、應急預案等指導性文件。

4負責彙總統計安全生產情況，定期分析安全生產形勢，及時彙報和提出意見和措施。

5組織開展安全生產法律法規、職業健康、安全操作規程、應急預案教育培訓及定期組織舉行應急救援演練；

6建立、健全各項原始記錄、報表、台賬及文件歸檔；

7監督檢查安全生產狀況，研究解決存在的問題；

8查處安全違規違紀行為，跟蹤驗證安全隱患整改；

9組織事故調查、處理及生產恢復工作。

　　五、本方案20xx年7月1起實施。

XXXX限公司安全小組

20xx-06-27

安全生產實施方案 篇3

根據縣政府、縣安委辦兩個“通知”精神，我公司決定後半年開展“安全生產大檢查、大整頓”活工要高度認識安全工作的重要性，牢記“穩健騰宇、安全為天”的安全理動，全體員念，認真學習貫徹兩個“通知”精神。按照公司“大檢查、大整頓”實施方案的要求，精心準備、認真落實把安全工作真真抓到實處。

一、總體要求和工作目標

開展以“全覆蓋、零容忍、嚴管理、重實效”為要求的安全生產大檢查大整治，推動安全隱患排查整理，完善安全生產製度，落實安全生產責任，強化安全生產措施，減少一半事故，遏制較大事故，杜絕重大事故，做到“零違章、零隱患、零事故”，創造良好的安全生產環境。

二、組織領導

成立以總經理許建光為組長的大檢查大整頓領導組，研究解決大檢查大整治中的共性問題和突出問題。，組織協調工作順利開展。（領導組名單附後）

三、檢查整治範圍

各項目部施工現場。

四、檢查整治內容

（一）抓好九查九看

1、查近期安全工作的安排部署的會議方案、資料。看各項目部對兩個“通知”精神是否得到傳達和貫徹。

2、查解決安全突出問題的措施辦法，看是否把安全生產工作放置在首位。

3、查安全生產責任制、安全目標任務分解，考核制度、會議紀要。看一“崗”雙責是否落實。

4、查安全監管職責劃分，今年以來安全檢查台賬、文書、檔案。看安全監管責任是否做到無縫對接。

5、查安全管理人員，安全生產考核制度，領導帶班資料。看安全第一責任人責任是否落實。

6、查日常管理特別是班組管理記錄，看安全隱患排查機制是否真正建立。

7、查現場管理各環節，看安全隱患治理是否徹底。

8、查標準化技術管理教育培訓，看基礎工作是否紮實。

9、查防汛物資，應急隊伍及預案，看防洪、防汛安全防範措施是否落實。

（二）具體檢查整治內容

1、加強施工現場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落，物體打擊、觸電、倒塌措施情況。

2、工地食堂食品衞生安全措施及液化氣使用安全防患措施，工人宿舍安全是否有措施有落實。

3、工地防汛工作及防範措施。

4、工地消防設施佈置及應急措施。

五、方法步驟

（一）大檢查大整治時間

20XX年6月20日至12月31日

（二）檢查方式

各項目全面自查自整，公司領導組同步檢查、專項督導，抓反覆、反覆抓，抓出成效。

1、自查與督查相結合

各項目部要進行全面深入，細緻徹底的大檢查大整治，不留死角。對照安全生產有關要求進行全面評估。

2、安全檢查與安全考核相結合

必須堅持“零容忍”，發現問題提出處理意見，跟蹤落實，嚴格考核責任追究制度。

3、推動整改與加強安全設施建設相結合。

通過檢查整改，加強安全投入設施建設，實現精細管理，強化監管職責，落實監管責任，提高安全保障能力。

（三）安全工作考評

大檢查大整頓中，對各項目部整治工作進行考評，排隊獎懲，因工作不力受到上級通報批評或檢查整治時間發生事故的啟動問責機制，對責任人進行追究，

六、工作要求

（一）加強領導、認真落實

各項目部由項目負責人牽頭制定方案，動員部署到每一個班組每一個工人，堅持“抓生產必須抓安全，準主管準負責”的原則。

（二）突出重點，全面排查

各項目部負責人親自組織自查自糾，按照安全生產標準要求，認真檢查事故易發的重點場所，並列出清單，建立台賬，上報公司和住建局質安站。

（三）明確責任、強化措施

堅持邊檢查、邊整治，一般隱患立即整改，一時整改不了的重大隱患，實行掛牌督辦，落實整改措施、責任人並限期整改，跟蹤督查整改情況。

(四）“知責、履責”安全承諾

工人對班組，班組管理人員對項目部，項目部對公司，公司總經理對社會做出安全承諾，並嚴格兑現。

（五）加強安全教育培訓

個項目部要針對不同崗位、工種分期分批進行全員安全教育培訓，並組織考試，成績不合格者不準上崗。

（六）全面總結經驗，建立長效機制

各項目部要把大檢查大整改作為當前安全生產首要任務，抓緊抓實抓好，認真檢查的基礎上客觀全面地分析總結，建立健全隱患排查整改和日常監管的長效機制，細化到每個王偉日常排查整改制度，做到一旦出現事故及苗頭，安全隱患能早發現、早排除、早處置，杜絕事故發生。

20xx年6月20日

安全生產實施方案 篇4

一、培訓要求：

1、必須對單位所有從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

2、員工每年必須接受不少於20小時的安全生產教育和培訓。

二、培訓內容：

1、“安全生產法”規定的相關員工教育和培訓內容。如：從業人員規定、主要負責人和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定等內容進行培訓。

2、對本單位生產過程中存在的危害因素進行識別分析，並提出有效的防範措施。（有毒有害氣體、觸電、片幫冒頂、機械傷害等）

3、“安全生產法”、“勞動法”等其他法律法規中規定的從業人員個體防護用品的要求、配備規定、佩戴要求等相關內容進行培訓。

4、班前班後會記錄、設備運行、維護、檢修記錄、安全檢查記錄、監測記錄、檢驗記錄、會議記錄、隱患上報規定、事故上報規定等內容進行培訓。

5、《安全生產許可證》、《工商營業執照》、《民用爆炸物品儲存證》、《民用爆炸物品使用證》、《採礦許可證》、《企業主要負責人安全資格證》等證件的法律法規要求進行培訓。

6、特種設備監測檢驗規定進行培訓。（空壓機、鋼絲繩、安全閥、絞車等）

7、員工法律法規意識的調查表反映出的法律法規問題。

8、國家新出台的安全政策、規程等相關法律法規。

9、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規。

三、培訓準備

1、根據培訓主要內容收集整理資料編寫講議。

2、制定“培訓計劃安排表”。（要求：培訓時間、培訓地點、培訓內容、培訓教師、組織單位、培訓參加人數。）

3、制定培訓管理制度。

4、根據培訓內容製作《法律法規試卷》。

四、考核

1、培訓結束後要對參加培訓人員進行書面考試。

2、對試卷要進行判卷、打分，60分以上為合格，低於60分的重新組織培訓考試。

五、培訓管理

所有培訓的簽到表、分數登記表、培訓計劃安排表、培訓講義等資料和記錄進行整理裝訂存檔，妥善保存。

各分公司參照上述的方案制定本單位xx年度法律法規培訓實施方案，要根據方案內容制定出具體的相關資料。

員工獲取相應安全生產法律法規和其他要求的有效途徑：

1、公司為各單位定有“中國安全生產報”、“長治日報”、“山西日報”等報刊，通過閲讀獲取。

2、公司每旬下發內部報刊“礦山安全”報到分公司，由分公司下發到各車間、班組，便於員工獲取相應的安全生產法律法規知識。

3、通過分公司的宣傳欄、板報及各種會議來獲取。

4、員工參加單位內部或外部舉行的安全生產法律法規培訓班來獲取相應的安全生產法律法規知識。

5、通過網絡查詢下載、看電視等媒體可以獲取相應的安全生產法律法規知識。

安全生產實施方案 篇5

　　一、主要任務

各相關部門和單位，按照市政府總體部署，結合方案要求和各自實際，全員發動，集中力量，全面深入開展安全生產大檢查活動，集中排查整治各類安全隱患，全力遏制安全事故，淨化安全生產環境。

1.特種設備及燃氣安全。突出特種設備、人員和制度三方面內容，對特種設備使用單位開展全面檢查。重點檢查安全管理機構和安全管理制度建立情況，作業人員培訓情況，定檢中提出問題整改情況，安全附件校驗情況，設備運行維修保養情況，是否存在違法違規操作情況，檢查商場、賓館、醫院和兒童公園等人員密集場所等特種設備定期檢驗情況、作業人員持證上崗情況和應急救援預案建立及演練情況。對液化石油氣充裝站等燃氣領域，重點檢查非法充裝超期未檢氣瓶、充裝螺絲瓶、充裝報廢氣瓶等違法行為，檢查液氨壓力容器、壓力管道及相關安全設施的檢測、檢驗情況。

2.消防安全。重點對勞動密集型企業、各級開發區工業園區企業生產加工車間和員工集體宿舍、“三合一”和“多合一”企業或建築、地下商業街、賓館、醫院、影劇院、網吧、敬老院、幼兒園等，涉及公共安全的人員密集場所、易燃易爆場所和農民工集中場所，進行為重點檢查。內容包括：消防行政許可、消防安全制度建設、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、消防設備設施和安全出口及疏散通道、電氣設備和線路、消防設施功能、應急疏散預案制定及演練等方面消防安全情況。

3.交通安全。加強道路交通企業、客運站（場）安全檢查，強化運輸企業運行過程動態監管，嚴查企業執行各項安全管理規定情況；嚴查客運企業安全管理情況、客運線路、運營客車安全情況和GPS安全及使用情況；落實“三不進站”、“五不出站”制度情況；車輛帶病運營情況。嚴厲打擊超員、超速、超載、疲勞駕駛和無證無照、酒後駕駛等嚴重違法違規行為。嚴查長途客運車輛、送子校車、危化品運輸車輛、旅遊包車等户籍化管理檔案情況。開展鐵路道口安全專項檢查，落實專人監護。

4.養老、幼教場所安全。重點檢查養老、幼教場所是否取得手續，檢查消防和用電安全、食品衞生安全、項目施工安全、集體活動安全、自然災害防範等安全管理工作的設施設備、規章制度落實、應急預案完善等情況。

5.非煤礦山安全。重點檢查地下非煤礦山、尾礦庫的領導帶班下井制度、隱患排查制度、安全例會制度執行情況，通風、供電、排水等系統運行情況。露天採石場檢查邊坡穩定、階梯開採和現場安全管理情況。

6.危險化學品和煙花爆竹安全。開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢氣處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄露。對無證生產、經營或超許可範圍生產經營、非法違法運輸危險化學品以及新改擴建危險化學品生產、儲存建設項目，未經安全設施設計審查通過就擅自開工建設的，要嚴厲打擊。特別要深入開展使用液氨生產經營單位專項檢查，進一步摸清使用液氨生產經營單位底數，及時發送事故隱患和設備缺陷，督促企業落實整改責任，避免發生事故。

7.工礦商貿企業安全。安全檢查木質傢俱製造、水泥製造、金屬冶煉、非煤礦山、危險化學品生產等行業企業職業衞生健康措施落實情況；檢查工礦商貿企業安全培訓和貫徹執行安全生產法律法規情況；檢查工礦商貿生產經營單位重大危險源監控、重大隱患排查治理情況；檢查民爆生產企業生產、銷售、存儲、運輸等環節安全情況；檢查涉爆單位存儲、使用、登記等環節安全情況。

8.農業機械安全。重點檢查拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違章載人、酒後駕駛等行為；駕駛操作未經檢驗或檢驗不合格，無反光標識、安全設施不全、機件失效農業機械情況；偽造、變造或者使用偽造、變造農業機械證書和牌照情況；駕駛操作與本人操作證件不相符的農業機械情況。

9.旅遊安全。重點檢查旅行社、旅遊飯店、旅遊景區的安全管理；檢查旅遊交通、大型遊樂設施、旅遊船舶的安全運營情況。

10.安全生產責任制落實情況。重點檢查“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”落實情況。

11.安全社區建設啟動情況。

12.安全生產應急管理情況。重點檢查應急預案和應急演練落實情況。

　　二、有關要求

1、加強組織領導。這次開展的安全大檢查活動是貫徹落實省和綏化市、肇東市關於安全工作重要部署，深入開展安全隱患排查治理，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，全面加強當前全市安全生產工作的一項重大舉措。各鄉鎮政府(社區辦事處)及有關部門要高度重視，認真履行職責，加強組織領導，制定可行性方案，主要領導要親自部署，親自參加檢查，把安全生產大檢查不斷引向深入。

2、落實責任。各有關部門要把此次大檢查活動與“安全生產大檢查、大整頓”及“打非治違”專項行動等有機結合起來，採取自查、督查、重點督查等各種有效方式，全方位、地毯式開展隱患排查治理，堅持“四嚴”、“四個一律”要求，對非法違法行為突出的地區和行業領域，要實施重點打擊，該停產整頓的要堅決停產整頓，該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締。對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。對拒不執行安全監管指令的企業，要依法從重處罰；對包庇、縱容、支持非法違法行為的有關單位和人員，要依法依規嚴厲追究責任。

3、加強信息反饋。各相關部門要及時反饋工作信息，充分發揮電視媒體作用，發動羣眾參與到安全生產活動中來，形成全社會關注局面。

　　三、組織機構

為加強對全鄉安全生產大檢查工作的組織領導，鄉政府成立由鄉長任組長，武裝部長為副組長，鄉派出所、鄉司法所、鄉安監站、鄉電力站、鄉衞生院、鄉中國小負責人為成員的.鄉安全生產大檢查領導小組，具體負責日常統籌協調工作。

安全生產實施方案 篇6

　　一、承包商安全管理提升

（一）現狀與問題。

近年來，承包商（含分包商、改制工程及檢維修單位）安全事故時有發生，承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因，主要有五個方面：一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視，日常管理標準不高、要求不嚴，某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識，沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施，總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格，安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定，普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。三是現場監管不嚴格，現場監護流於形式。一方面，業主對工程建設現場監管較為鬆懈，主要依靠承包商自主管理；另一方面，承包商對自身的管理標準不高，要求不嚴，現場監管失控，從而導致現場監護走過場，流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實，把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強，員工安全意識淡薄，對作業危害和風險沒有認知，工作隨意性大，違章冒險作業的現象依然存在，安全風險還不能有效控制。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理，建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，以及HSE承包商信息管理系統，把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度（即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證）。

2.遠期目標。利用3-4年時間，建立完善承包商准入機制；建立承包商安全教育培訓體系，全面推行“持雙證上崗”制度；通過精心培育，形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍，做到將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。

（三）管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作，按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則，將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組，組長單位為發展規劃處，成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度，嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系，根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》，對承包商分門別類進行梳理，從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查，進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制，對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則，對選擇承包商進行後評估，對達不到要求、發生事故的要負連帶責任，納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後，安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中，增加承包商HSE信用考評內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部（管道建設項目承包商的信用考核評價工作）、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養，實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準，綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件，對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級，並依照甲、乙、丙等級發放資質，在市場份額、合同價格上執行差異化管理，以體現優質優價、優勝劣汰的原則，從而達到培育戰略承包商羣體，形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度，對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核，實行“黑名單”及末位淘汰管理，對一般承包商要像管理自己企業一樣管理，強化業主過程監督，同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上，對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭，安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用，提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭，自20xx年起，逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督（問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓，督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年，各單位結合實際，開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責，舉辦承包商項目經理級培訓班，提升項目層面的HSE管理水平，逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系，統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員，參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動，使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求，自覺融入中國石化的HSE管理體系中，按相同的制度、管理和標準開展工作，加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容，強化承包商事故管理。從20xx年起，承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭，發展規劃處等部門配合，結合年度設備大檢查、HSE大檢查，開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查，檢查情況要納入年度先進單位評選，對違法違規、管理存在重大漏洞的單位，嚴肅追究責任。

　　二、建設項目HSE“三同時”管理提升

（一）現狀與問題。

近兩年來，國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出台，對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》（8號令）進行了修改，近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施，20xx年4月27日出台了《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》（總局令第51號）等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看，也存在一些突出問題，需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實，造成新的欠賬。

（二）管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作，重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題，要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題，專題研究解決方案，補充有關手續，努力在1-2年內還清舊賬。同時，加強新建項目的安全環保管理，嚴格程序，禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年，結合集團公司HSE管理信息化建設，做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行，實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末，還清“三同時”歷史欠賬，實現建設項目“三同時”執行率達到100%，建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

（三）管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭，嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（安監總局45號令），建設項目安全許可的新要求和新變化，以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》，突出項目“三同時”內審和上報程序，保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭，結合國家環保部有關文件要求，根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》，制定下發相關實施細則，進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度，在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告，要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求，並核實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭，以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據，結合集團公司《中國石化建設項目職業衞生“三同時”實施細則》，按照分級管理原則，明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衞生“三同時”管理中的職責，明確省公司、各單位對建設項目職業衞生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作；各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護，切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

（1）規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中，重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管，對上報省級以上的建設項目，各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前，要對上報材料進行內審，再上報國家或地方政府安全主管部門；對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目，其安全許可各階段進展，實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中，增加建設項目安全“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

（2）實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價，在編制項目建議書（預可研）階段，先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址（選線、佈局）區域、流域和城市總體規劃，土地利用規劃，環境和生態功能區劃，衞生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目，安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審，以提高環評報告書的質量，力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響；同時要檢查督促相關前置條件的落實，確保符合上報條件，並加強協調溝通，為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理，確保各項環保措施在設計及施工中予以落實，督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衞生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題，由安全監督管理處牽頭對庫站衞生防護距離現狀進行調研，完成衞生防護距離調研報告，會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦，嚴格內控管理，把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制，確定風險控制措施和責任人，確保不產生“未批先建”問題。

（3）規範和優化建設項目職業衞生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》，存在職業病危害因素的建設項目，必須嚴格執行“三同時”管理程序，按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案；職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收，將驗收情況報安全生產監督管理部門備案；職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收；職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告，報安全生產監督管理部門審核；職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查；職業病防護設施竣工後，由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，增加建設項目職業衞生“三同時”內容，確定風險控制點、控制措施和責任人，確保建設項目“三同時”管理按流程執行，強化職業衞生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作，按照要求全面啟用安全、環保、職業衞生“三同時”上報程序，將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統，逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題，確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衞生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。（1）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。（2）由發展規劃處牽頭協調有關部門，在規劃發展時，充分結合國家和地方建設規劃，統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接；與地方政府共同研究衞生防護距離內居民搬遷問題對策，解決現有環保“三同時”問題，幫助企業發展，實現企地共榮。（3）由安全監督管理處牽頭，持續加強與政府部門的溝通和協調，爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衞生技術服務機構，做好職業衞生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭，安全監督管理處配合，建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查，將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一，對不按規定辦理的，建設項目“三同時”政策執行不到位的單位，嚴格追究責任。

　　三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

（一）現狀與問題

在多次HSE檢查中發現，部分單位只侷限於整改查出的問題，舉一反三整改力度不大，庫站類似問題屢查屢有，“三違”行為屢禁不止，低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有；作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機，不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止；庫站基礎工作不紮實，管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

（二）管理提升目標

通過舉一反三，加強對薄弱環節以及重複性問題的整改，進一步提升檢查的效果，確保整改和防範措施落實到位。

（三）管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查，建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查，對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類，進一步明確整改目標，開展專項整整改活動，對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改，確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任，限期進行整改。安全監督管理處牽頭，零售中心等部門參與，編制分批整改計劃，落實“四定”原則，每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位，確定整改的責任人、整改措施和整改期限，在規定期限內完成整改，將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭，在每次整改活動結束後，組織相關部門抽查各單位的落實情況，並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀，加大考核權重，對於執行不力的單位，將進行嚴格考核。

　　四、環保管理提升

（一）現狀與問題

近年來，各級政府環保監管力度逐步加大，公眾的環保意識也逐漸增強，庫站存在一些環保問題，面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面：一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行，部分水上站油污水直接排放，存在較大的環境風險（水體污染）。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善，標準不明確；環保崗位人員少，專業技術缺乏，無環保專業檢測工具，有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一，配備不齊，特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求，現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展，與有關要求存在較大差距。

（二）管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度，明確環保標準，加大宣傳和教育培訓力度，逐步解決環境風險和遺留問題，不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間，建立一支專業環保隊伍，解決環境安全隱患，確保經營符合國家環保法律法規要求，堅持綠色發展目標，建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

（三）管理提升措施

1.建立完善制度。（1）省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責，提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。（2）安全監督管理處牽頭，組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準，建立環保學習、培訓教育和考核管理台賬，實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳，提高廣大員工的環保意識，為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃，多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況，安排環保專項資金，制定整改方案，明確整改期限和責任人，按照輕重緩急，逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度，加大環保應急物資配備和更新力度，提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦，運用內控管理手段，加大環保工作的考核力度。在內控管理中，增加環境保護管理內容，確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制，並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查，檢查情況納入年度評先範圍。

　　五、庫站標準化作業管理提升

（一）現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確；作業人員操作不規範、現場監管不到位，易發生溢油、混油等事故。

（二）管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書，明確作業流程和複核審批手續，強化作業現場的巡查和監管力度，提高作業人員操作技能，實現規範化管理，形成長效管理機制，從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

（三）管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善，規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施，加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2．加強基本功訓練，提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練，充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片，多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓，促進庫站員工技術素質的不斷提高，規範作業行為。

3.加強檢查，落實問責。由安全監督管理處牽頭，組織開展反“三違”行為活動，嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度，杜絕“三違”行為。

　　六、檢維修管理提升

（一）現狀與問題

隨着設備的更新，庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高，對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面：一是庫站維修人員少且專業技術較弱，特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏，庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範，不認真開展害識別工作，動火、臨時用電等作業票審批不嚴格，不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格，執行制度不嚴格，“三違”行為時有發生，甚至發生事故。

（二）管理提升目標

通過精心培養，各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度，規範設備檢維修作業。嚴把資質審核關，加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

（三）管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研，制定相應的方案，引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員，進一步提高維修隊伍的力量，做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合，做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作，組織電工、焊工參加國家技能考試，取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程，規範檢維修作業，嚴格審批動火、臨時用電等作業票，落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

安全生產實施方案 篇7

為認真做好我院安全生產、安全保衞及消防安全工作，及時消除事故隱患，確保本院職工、就診病人及家屬的人身安全，保證醫院公共財產完好無損，特制定以下工作方案。

一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，相關部門和科室密切配合，強化安全生產、安全保衞及消防安全目標管理，深化安全生產、安全保衞專項治理，建立健全三項安全工作崗位職責與制度，認真抓好落實，預防和遏制治安事件、生產事故與火災事故的發生，努力創造良好的安全環境。

二、組織領導

成立三項安全工作領導小組，具體負責安全生產、安全保衞及消防安全工作，以院長為組長，主任為副組長，保衞科及相關職能科室負責人為成員，各科室主任及護士長：為本科室安全生產、安全保衞及消防安全責任人。

三、工作內容

1、安全生產方面：

（1）全院水、電的線路及設施設備定期檢查，總務科負責，每週三次。

（2）氧氣瓶的集中保管存放，定期檢查，總務科負責，每天一次；氧氣瓶使用環境要求及正確使用方法的指導和檢查落實，各氧氣使用科室負責，隨時進行。

（3）大型及特種醫療設備的維護保養及正確使用，故障的報告及排除，各使用科室負責；督導檢查每週一次，設備科負責。

（4）計算機機房設備的安全使用及維護檢查保養，每週一次，信息科負責。

（5）變壓器、配電室的使用安全工作，總務科負責。

（6）醫院機動車輛的日常保養及安全駕駛，院辦負責。

（7）加強滅鼠工作與安全用鼠藥工作，確保人民羣眾生命安全，總務科負責。

2、安全保衞方面：

（1）醫院大門進出物品及人員的管理，門崗看護、院內車輛的有序停放等，保衞科負責。

（2）院內部的日夜巡邏及醫院財產的保管，保衞科負責。。

（3）院區公共設施、樹木花草等的看護，總務科負責；科室內部公共設施的看護，各科室負責。

（4）重點部位如財務科、收費室、機房、藥房、各設備使用科室下班期間的門窗關鎖，防範設備的開啟等，保衞科負責，相關安全防範設施的安裝，保衞科負責。

（5）院內公共秩序維護、治安事件的妥善處理，及時上報，以及對在院作案犯罪分子抓獲與向公安機關的扭送等，保衞科負責。

（6）協助派出所搞好本院的治安管理與必要的調查取證。

3、消防安全方面：

（1）滅火器、室內外消防栓、應急燈等消防設備、器材的齊備及效期的定期檢查，每週一次，保衞科負責。

（2）疏散通道、疏散警示燈的定期檢查，每週兩次，保衞科負責。

（3）醫院防火安全教育，每季度一次，保衞科負責；科室防火安全教育，每月一次，各科室負責。

（4）醫院工作人員消防知識培訓，每半年一次；火災應急預案的制定及每年一次的全員性消防演習訓練，保衞科負責。

四、具體要求

1、三項安全事關全局，全院職工特別是各級負責人思想上要高度重視，工作上要認真負責，要作為日常工作的頭等大事來抓。

2、責任科室負責人要按照工作內容的要求認真抓好落實、檢查和督導，做好巡查、維護、維修記錄，切實把三項安全工作做實、做細、做好。

3、加強行政醫療值班，保證信息暢通，及時上報並解決安全隱患，管好自己的人，看好自己的門，做好自己的事，確保萬無一失。

4、主管院長要對所有涉及三項安全方面工作定期不定期進行檢查督導，發現問題，立即督促整改，並按醫院基本制度報請院長予以嚴肅處理。

五、制度與職責

1、安全生產製度

（1）嚴格執行水、電操作及管理規範，定期檢查維護，及時處理安全隱患，並做好記錄。

（2）保證氧氣瓶的存放條件符合要求，嚴禁煙火，定期檢查是否泄漏，及時維修問題氧氣瓶，做好記錄。氧氣使用科室要嚴格遵守氧氣使用規範，保證氧氣使用安全。

（3）重點部門的門窗、櫥櫃一定要堅固、完好，符合防火、防盜、防黴爛的要求，做到人走斷電、閉水、清除火種、鎖門、關窗。節假日貼好封條或指派專人看守，保證萬無一失。