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精選安全生產實施方案範文彙編10篇

精選安全生產實施方案範文彙編10篇

為有力保證事情或工作開展的水平質量,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,並有很強可操作性的計劃。方案要怎麼制定呢?以下是小編為大家整理的安全生產實施方案10篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

精選安全生產實施方案範文彙編10篇

安全生產實施方案 篇1

一、指導思想及要求

各村、各單位務必牢固樹立“抓安全生產就是抓發展,抓經濟發展是政績,抓安全生產更是政績”的思想,務必從加強黨的執政能力建設,全面貫徹“黨政同責、一崗雙責”重要思想以及切實維護人民生命財產安全、維護社會穩定的高度,充分認識安全生產工作極端重要性,進一步增強搞好安全生產工作的責任感和緊迫感,牢固樹立安全第一、常抓不懈的思想觀念。要標本兼治,重在治本,重在管理,重在嚴格責任,着力構建安全生產的長效機制,做到安全生產製度不折不扣落實到位,重大專項隱患排查、整治不折不扣落實到位,安全設施、條件不折不扣落實到位,深入單位、抓住重點,嚴格監管不折不扣落實到位,宣傳教育羣眾增強安全意識不折不扣落實到位,嚴格責任制、問責制不折不扣落實到位。要加強組織領導,形成全鄉上下齊心協力抓安全生產的強大合力。各村、各單位應立即行動起來,針對重要時期安全生產工作的特點,組織開展安全生產大檢查,以更加嚴格的要求、更加嚴厲的責任追究、更加果斷有效的措施,堅決杜絕防範和遏制重特大事故的發生,杜絕羣死羣傷惡性事故發生、杜絕認為重大事故發生,確保全鄉人民過一個歡樂、祥和、安全的中秋節,確保全鄉安全生產持續穩定。

二、檢查的重點和內容

1、公眾聚集場所(包括商店、飯店、學校等人員密集場所現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內中心國小、中學、村級國小、農貿市場等;

2、道路交通,鍋爐,壓力容器、壓力管道、起重機械等特種設施現場安全管理,事故隱患監控和整改情況,主要指轄區內繁榮木材加工廠制膠高壓鍋爐以及各村茶樹菇生產者使用的高壓鍋;

3、危險物品(包括危險化學品、民爆器材現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內2家經營農藥店以及**衞生院;

4、非煤礦山(引導和督促企業落實防範措施;積極採取措施,防止發生透水淹井、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等重特大事故的發生;現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內的江背石料廠;

5、煙花爆竹(零售、運輸、儲存、使用和廢棄等各個環節安全監管),主要指轄區內1家天禧煙花爆竹經營公司**銷售點;

6、建築安全(建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監督檢查;特種作業人員持證上崗,施工人員的安全教育;現場安全管理,事故隱患監控和整改情況),主要指轄區內道路施工工地、建築行業等;

7、城鄉基礎設施安全狀況,主要指**村土樓仔下新村點和**敬老院工程建設;

8、食品衞生、電力、燃氣等行業的安全狀況,主要指轄區內食品銷售店、**變電站等;重點行業、重點領域中不具備基本安全生產條件的生產經營單位停產停業情況;生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用情況。

三、檢查方法

一是主要負責人要親自帶隊,對職責範圍內行業進行全面檢查。特別是要深入到礦山井下、生產車間、人員密集場所等安全生產重點場所、重點部位和重點環節進行檢查。要堅持“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,防止走過場。二是要儘量採取專業人員參與檢查的方式,進行科學檢查、細緻檢查。確保通過檢查能真正找準問題,發現事故隱患和安全生產工作存在的盲區和盲點。三是對排查出的事故隱患要採取有效措施立即進行治理。對重點行業和重點單位“盯牢看死”,對排查出的事故隱患採取有效措施立即進行治理,做到明確責任人、完成時限、措施和經費,並制定必要的應急方案和具體的防範措施。對整改不到位的,一律停產、停業整改。現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的建築施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格後方可恢復施工。

四、檢查職責分工

要求:政府督查、分級管理、分口負責、重點整改、跟蹤督辦。

(一)政府督查

鄉政府辦將以抽查與專項督查相結合方式,結合有關檢查及其他有關內容進行督查。

(二)分級管理

各村、各單位要結合工作實際,負責組織開展本轄區、單位的安全生產檢查。

(三)分口負責

1、煙花爆竹的安全檢查,由鄉派出所、工商所、安監站負責;

2、民爆器材的安全檢查,由鄉派出所、安監站負責;

3、公眾聚集場所的消防安全檢查,由鄉派出所、工商所、安監站負責;

4、道路交通的安全檢查,由鄉安監站、養路隊負責;

5、城鄉基礎設施安全檢查,由鄉規劃所、城管隊負責;

6、非煤礦山的安全檢查,由鄉安監站、派出所、土管所負責;

7、危險化學品的安全檢查,由鄉安監站、工商所負責;

8、鍋爐、壓力容器和特種設備的安全檢查,由鄉安監站負責;

9、石油加油站的安全檢查,由鄉安監站、派出所、工商所負責;

10、建築施工的安全檢查,由鄉安監站、規劃所負責;

11、學校、幼兒園的安全檢查,由鄉中心國小、中學負責;

12、食品、藥品和醫院的安全檢查,由鄉衞生院負責;

13、水利設施的安全檢查,由鄉農業綜合服務站負責;

14、森林防火的安全檢查,由鄉林業站負責;

15、農村防火安全由各村委會、居委會負責。

五、建立健全應急救援預案,加強重要時期應急值守工作

各村、各單位要建立中秋和國慶期間安全生產事故的預測和預警機制,制定和完善有針對性的事故應急救援預案,防止直接或間接引發礦山水害、建築施工坍塌、尾礦庫垮壩和交通運輸等事故。

各村、各單位要加強中秋和國慶期間的值班工作,保證通信暢通,堅持24小時領導帶班值班制度。各村、各單位主要及安全監管人員要堅守工作崗位,在中秋和國慶期間沒有特殊情況不得請假外出。一旦發生險情或事故,有關部門要在第一時間內向鄉主要領導彙報,並及時趕赴現場組織搶險和處置,妥善處理事故善後工作,切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失。

安全生產實施方案 篇2

為認真貫徹全國、省、市安全生產工作部署和《國務院關於堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》,突出預防為主,強化企業安全生產主體責任,繼續深化事故隱患排查治理工作,有效防範和堅決遏制各類事故的發生,促進安全生產形勢持續穩定,按照市安委會《關於開展安全生產隱患排查治理年活動實施方案的通知》要求,現制定委安全生產隱患排查治理年活動實施方案:

一、工作目標

圍繞20xx年全市安全生產事故“雙降、雙控、一杜絕”的總目標,加強對爆炸物品生產、電力和電力建設施工、市內鐵路道口等行業的安全監管,指導、協調船舶行業安全生產,實現重點監管行業年度事故控制指標和安全生產工作目標,通過開展“安全生產隱患排查治理年”活動,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,進一步促進企業落實事故隱患排查治理和防控主體責任以及行業管理部門落實排查治理事故隱患監督管理責任,進一步加大隱患治理力度,建立事故隱患排查治理長效機制,達到一般隱患整改率100%,跟蹤督改到位率100%,掛牌督辦的重大隱患治理完成率100%。

二、工作任務

(一)落實隱患排查治理工作責任。全面落實隱患排查治理的企業主體責任,建立健全並全面落實從主要負責人到每個員工的隱患排查治理責任體系;強化部門監管責任,全面落實監管責任體系。

(二)健全隱患排查治理工作制度。委具有安全監管職能部門要按照《市安全生產隱患排查治理工作制度》要求,建立健全本行業隱患排查治理各項工作制度,形成重大隱患跟蹤治理和驗收核銷良好運行機制。重點企業要建立健全並落實本單位安全生產檢查制度、事故隱患排查治理工作制度、隱患排查治理專項資金使用制度、事故隱患信息檔案制度、事故隱患報告和舉報獎勵等各項制度,確保隱患排查全員參與、重大隱患實時監控到位。

(三)完善隱患排查治理工作規範。重點企業要按照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》及本單位隱患排查治理工作制度,組織開展隱患排查治理工作,根據本行業標準化評分標準及風險辯識結果,對所有隱患進行分析評估、確定隱患等級,登記建檔,制定隱患治理方案,做到隱患整改計劃、責任、資金、時限、防範措施、應急預案五落實,確保事故隱患得到及時、有效治理

三、排查治理重點

按照國家安監總局發佈的“安全生產事故隱患排查治理體系建設實施指南”規定,全面排查治理工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的基礎管理類隱患和現場管理類隱患,具體包括:

(一)安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹,執行情況;

(二)安全生產責任體系及責任制建立及落實情況,特別是隱患排查責任體系;

(三)生產工藝的合規性和安全符合性情況。

(四)企業安全生產設施、裝置、特種設備完好狀況及管理維護情況,勞動防護用品的配備和使用情況;

(五)危險性高的特種設備和危險物品的存儲容器、輸送管道、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;

(六)存在較大危險因素的生產經營場所及重大危險源的風險辨識、監控預警制度落實情況;

(七)安全基礎工作及教育培訓情況,特種作業人員管理情況;

(八)應急預案制定、演練和救援物資配備及維護情況;

(九)建設項目安全設施和職業衞生“三同時”(安全設施與主體工程同設計、同施工、同使用)執行情況。

(十)對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範和治理情況等。

四、工作要求

(一)明確工作責任。 安全生產事故隱患排查治理年活動是全年安全生產工作的主要抓手,也是預防各類安全生產事故的重要措施,各部門、重點企業要高度重視,為組織好隱患排查治理年活動的開展,委成立安全生產隱患排查治理年活動領導小組,左軍主任任組長,分管副主任為成員,部門分工為經濟運行局負責全委事故隱患的彙總,督查推動工業領域重大隱患的整改工作;電力能源處負責市直電力行業事故隱患排查和治理的督查;國防科工辦負責民用爆破器材生產、銷售企業事故隱患排查和治理的督查,指導、協調船舶行業隱患排查和治理工作;交通運輸處負責市內無人看守鐵路道口的事故隱患排查和治理的督查;委各直屬單位按照《安全生產保證書》的要求,做好本單位的安全生產隱患排查和整改。各重點企業廣泛動員,周密部署,精心組織本單位“安全生產隱患排查治理年”活動 。

(二)落實工作措施。深入開展事故隱患排查,進一步落實集中排查、專項排查和重點督查的隱患排查機制,堅持隱患排查治理監督檢查制度和重點行業定期檢查,重大隱患掛牌督辦制度,注重“四個結合”即事故隱患排查與重點行業(領域)專項整治相結合,事故隱患排查與開展“打非”專項行動相結合,事故隱患排查與企業安全生產標準化建設相結合,事故隱患排查與安全生產教育相結合,推動重點行業事故隱患排查工作取得實質進展。

(三)加強信息報送。委各相關處室要切實加強隱患排查治理工作的信息統計報送,及時總結、指導工作。每月25日前督促其監管行業上報《重點行業(領域)企業單位安全生產隱患排查治理情況統計表》,有重大事故隱患的,還應填報《重大事故隱患登記表》,各處室將收集上報的材料及表格整理傳送委經濟運行處,經統計彙總後報市安委辦。

安全生產實施方案 篇3

一、檢查要求和目標

深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展理念。以落實金安區明電《關於進一步做好當前安全生產工作的緊急通知》精神,進一步促進我區建築工程安全生產形勢持續穩定,減少或避免安全生產事故發生。

二、檢查工作領導組織

區住建局建築工程安全生產檢查組

組長:周世武(區住建局副局長)

成員:張巨成(區住建局質量安全監督股股長)

萬永衞(區建築管理處主任)

李 煌(區安監站附站長)

張中青(區建管處辦公室副主任)

建築施工企業抽調二名分管安全管理負責同志。

三、檢查主要內容

1、檢查各鄉鎮對區域內建築工程安全生產進行管理情況,落實安全生產網絡化、常態化監管情況,規範建設市場,強化過程監管。

2、檢查在建工程現場管理情況,對重點部位和重大危險源安全防護情況,是否完善建設工程安全生產管理規章制度,瞭解建設工程建設、勘察設計、施工、監理等各方責任主體嚴格執行項目建設程序,落實安全生產企業主體責任,遵守規章制度情況,是否有違法違規行為。

3、檢查建築工程實體安全生產落實情況,對重點部位和重大危險源安全防護措施和施工方案的編制、審批及現場監管是否按標準執行。

4、檢查各鄉鎮對農民自建房和新農村建設工程的安全生產監管情況,避免出現安全生產監管漏洞。

5、檢查廉租房、公租房等保障性住房的安全生產責任落實情況,堅決打擊工程違法分包、層層轉包和資質掛靠等行為,切實消除以包代管和包而不管現象。

四、時間安排

為使檢查深入細緻,通過檢查活動達到治理我區建築工程安全生產隱患,確保我區建設健康有序發展,檢查分三個階段。

第一階段,現場檢查階段(9月7日-9月14日)檢查組深入建築工地現場,檢查我區建築工程安全生產實體防護和責任主體對安全生產管理情況,聽取各鄉鎮和施工負責人安全生產管理情況彙報。

第二階段,安全教育培訓階段(9月15日、16日)召開各鄉鎮分管領導和建設辦負責人會議,對建設工程安全生產監管進行培訓,建立建設工程安全生產網絡化、常態化管理機制。

第三階段,整改處罰階段(9月17日-9月30日)對檢查發現的安全生產隱患和違法行為進行整治和處罰,並對檢查發現的普遍問題進行總結,研究治理方案、落實安全生產責任。

五、工作要求

1、檢查要深入現場,全面準確瞭解建築工程安全生產隱患和管理的薄弱環節,研究治理方案。

2、充分利用鄉鎮政府和規劃建設辦人員,落實安全生產網絡化、常態化監管作用,做到建築工程安全生產監管無漏洞。

3、通過檢查研究我區建設工程安全生產監管機制,探索以責任落實為核心的安全生產長效機制,鞏固檢查成果,確保實現我區建設行業安全生產目標管理。

4、及時報送信息,將檢查開展情況(包括檢查工程數量、排查隱患數量、事故查處和安全教育培訓等方面情況)以書面形式通報全區和市建工局和區安委會。

安全生產實施方案 篇4

為貫徹落實市、縣關於開展安全生產隱患排查治理工作的部署要求,有效遏制重特大事故,預防和減少生產事故的發生,促進安全生產狀況持續穩定好轉,結合我鎮的安全生產工作實際,特制定東湖鎮安全生產大檢查實施方案:

  一、工作目標

通過開展安全生產大檢查活動,進一步促進各村、各生產經營單位及全鎮人民羣眾安全意識的普遍增強,促進隱患排查治理和安全專項整治工作深入開展,立足於治隱患、防事故,建立健全隱患治理和危險源監控制度。加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。

  二、檢查範圍、內容、分工和方式

(一)排查治理範圍。各行政村、鎮直各單位、各生產經營單位。主要包括:

1、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築工地、民爆器材、及生產、儲運等各類設備設施;2、道路交通等行業的站點、場所及設施等;3、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衞生院、旅館、飯店、網吧等;4、危險行業、加油站點等。

(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:

1、安全生產責任制建立及落實情況;

2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;

3、涉爆、涉毒等涉危環節排查情況。

4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;5、道路交通安全隱患情況;同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任、有關制度制定和執行、長效機制建設等方面的情況。

  三、職責分工。

實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。

1、由鎮安監站、派出所負責組織實施非煤礦山安全隱患排查治理工作。

2、由派出所、工商所等部門負責組織實施煙花爆竹非法生產經營安全隱患排查治理工作;

3、由派出所、交警中隊負責組織實施道路交通危險點段、危險物品運輸、超期車輛、帶病車輛隱患排查治理工作;

4、由城建所負責組織實施建築施工企業安全隱患的排查治理工作;

5、由派出所,文化站、工商所、東湖學區、衞生院等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、學校、幼兒園、醫院、飯店等火災安全隱患排查治理工作;

6、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;

7、由供電所負責組織實施電力行業安全隱患排查治理工作;

8、由派出所、安監站負責組織實施民爆器材安全隱患排查治理工作;

9、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋樑等安全隱患排查治理工作;

10、由東湖學區負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;

11、由工商所、衞生院負責組織實施食品藥品安全隱患排查治理工作;

12、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。

  四、排查治理方式。

1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。並將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮安全檢查工作領導小組。

2、堅持與日常安全監管與集中排查整治結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)工作力度,消除隱患滋生根源;

  五、時間安排。

元月1日至3月31日,為各村、各生產經營單位整改提高階段。4月1日至5月31日,為鎮政府督查階段,鎮政府將派出督查組,分區域、分行業進行督查。

  六、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各生產經營單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作、各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,並及時向鎮政府及主管部門報告。

(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即非煤礦山、交通運輸、建築施工、危險化學品、特種設備、人員密集場所等重點行業領域;事故多發、易發的重點地區;安全管理基礎薄弱的重點企業。要切實加大工作力度,堅決遏制重特大事故的發生。各村要採取措施確保此次安全隱患排查整治的效果,做到排查不留死角,整改不留後患。

(三)強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏户,鎮政府將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依據《生產安全事故責任追究辦法》嚴肅追究黨紀政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。

(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、鎮直各單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統計彙總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產領導小組辦公室。

安全生產實施方案 篇5

現場管理指用科學的管理制度、標準和方法對生產現場各生產要素進行合理有效的計劃、組織、協調、控制、和檢測,使處於良好的結合狀態,推進現場管理是促進企業觀念轉型、管理轉型,提升管理水平的重要抓手,為積極響應集團公司現場管理活動年,認真落實現場管理工作,結合我指揮中心實際情況,試製定如下實施方案:

為加強實施力度成立領導組,組成人員名單如下:

組長:杜建平

副組長:田海濤 辛偉 李廣錚 劉春希 羅鬥鬥

成員:張衞龍 宋海生 許海燕 翟建平 程小宇 楊小燕 馮世娟

一、指導思想

以“五個轉型,三大跨越”發展戰略為統領,以“加強現場管理、推動企業轉型”為主題,按照“認真務實、立説立行、團結奮鬥”的要求,推動現場管理水平提高改善我單位外在形象。

二、目標要求

創造簡潔、明快、乾淨、佈局合理的工作環境,打造優秀團隊,培養作風過硬,意志堅定頑強的優秀團體。形成幹練、穩定的工作習慣,實現管理創新,技術創新,推進安全生產,打造設施完善、制度完善、管理科學的安全生產主體。

1、整理的實施要點

明確原則,大膽清除無用品。將工作場所的物品分為有用和不用的清除無用的物品,騰出空間,以便充分的利用空間,創造清爽的工作環境。

2、整頓的要點

把必要的東西留下來,依照規定的位置整齊擺放加以標示,實行三定原則:定物、定位、定量,使工作場所一目瞭然,減少或消除尋找物品的時間,創造整齊整潔的環境,合理的決定物品的保管方法和佈局,徹底實施定點、定位存放管理。

3、清掃的實施要點

將工作場所內看到見看不見的地方清掃乾淨保持乾淨整潔,保持儀器的設備精度、穩定性。 創造清潔的工作場所,對區域設備實行責任到人,無責任盲區,實現無垃圾化,無污垢化。

4、清潔的實施要點

保持整理整頓清掃取得的成果,保持場所,設備的清潔,時異常現象顯現化,做到異常時的對策辦法可視化。

5、素養的實施要點

使每位員工都養成良好的生活和工作習慣,自覺遵守規章制度,工作積極主動。營造團隊精神,強化人與人之間的相互信賴關係,強化對員工的教育,加強員工之間的溝通。

6、安全的實施要點

對工作所需的物品,做到不丟失、不遺漏,不損壞,數據報表等隨時保存,定期整理,接收和下發的文件專人管理。特別時機器內的東西:包括各種文件,數據,應用軟件等,要定期備份,定期檢查,做到安全可靠,隨時能用。

7、節約的實施要點

平時用東西區分要和不要,重要不重要,合理規範各工作環節的工作流程,做到合理的分配利用物品、人力、時間、空間,物盡其用,條理清晰,不忙不亂,井然有序。

三、實施步驟和時間

1、強化宣傳,加強學習,轉化思想,提高全體員工的認知水平(5月20日-6月1日)這一時期單位定期組織學習,分發材料專人講解,做到人人皆知,使員工深入理解,讓現場管理深入人心。

2、建立健全崗位責任制(6月1日-6月10日)做到分工明確,責任到人,劃分責任區,健全各工種之間的聯繫分工協作秩序任務。

3、制定管理制度,管理標準和技術標準。(6月1日-6月10日)制定健全各種規章制度、技術標準、管理標準、工作標準、統計台帳等。

4、規範日常行為,建立完善日常工作流程。(6月10日-6月20日)杜絕髒、亂、差,保持地面枱面無雜物,門窗乾淨明亮,空氣清新,做到紀律嚴明,有條不紊。

5、制度考核檢查制度,定期評比,保障長期穩定有效的執行。(6月10日-6月20日)獎優罰劣,條例分明,不合格班組個人,實行紅牌管理,限期整改,杜絕不好意思現象。

四、成績考核推進穩固現場管理經驗制度

建立長效機制,實行年考核,月考核,週考核制度,在現場管理活動中發現和推出拔尖人員,授予榮譽稱號,或給予一定的獎勵,選擇發現優秀班組,總結經驗,實行以點帶面,全面提升的步驟。

安全生產實施方案 篇6

一、工作目標

通過積極開展隱患排查治理年活動,進一步落實區屬規模工業企業和重點商貿企業的安全生產主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節,認真解決存在的突出問題,有效防範和遏制重特大事故的發生,促進全區安全生產狀況進一步穩定好轉。

二、對象和範圍

根據統一安排,本次隱患排查治理專項行動的對象和範圍為高危行業等重點行業和領域的`各類生產經營單位、人員密集場所以及近年來發生重特大事故的重點單位。同時,通過對區屬各規模工業企業和重點商貿流通企業單位安全生產隱患排查治理,進一步檢查各單位的安全監管責任落實情況,確保我區重點工業和商貿企業的正常生產經營秩序。

三、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理專項行動分三個階段進行:

(一)安排部署階段:根據省安全生產隱患排查治理電話會議精神和區政府(關於進一步開展安全生產隱患排查治理工作的實施方案),結合本單位實際,召開局領導班子和相關科室工作會議,溝通情況,全面傳達和領會上級文件精神和要求、明確本部門職責和本系統安全生產任務的基礎上,研究制定出開展安全生產隱患排查治理工作方案,於3月10日前報區安委辦。同時,起草文件對相關企業下發專門通知進行具體安排部署,並督促企業認真落實。

(二)企業自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產經營單位按照有關要求,深刻吸取本企業和其它同類企業以往發生的事故教訓,結合本企業生產裝備、人員素質、工藝特點、作業流程、原材料特性等實際情況制定具體方案和應急預案,立即認真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動,全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產的基礎工作,對一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,並制定應急預案,加強監控;企業要將排查治理情況按照及時上報區安監局和經貿局。

(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區經貿局要對開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查和指導監管。主要內容包括:企業安全生產主體責任落實情況和制度建設情況;隱患排查治理工作開展行動情況;存在的重大問題和採取措施情況及應急措施制定情況;企業安全生產投入和隱患治理資金落實情況;安全生產重要設施維護保養情況;已發生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產培訓教育情況;防災救災應急準備情況。

(四)全年重點時段和重點控制階段:在春季全國人大政協兩會、夏秋雨澇汛期、奧運會和第四季度幾個重點時期,要求各單位加強安全工作管理,確保四個重點時段內本單位的安全生產不出事故。並隨時做好準備,迎接各級政府組織由有關部門參加的聯合安全檢查。

四、具體安排和要求

(一)加強領導,落實責任。本次安全生產隱患排查治理專項行動由政府統一領導,各有關部門配合。我們要結合本單位的實際,制定切實可行的工作方案,並明確分工,明確責任,狠抓落實。全面提供組織保證、人員保證和經費投入保證,要將上級精神和具體安排部署落實到每一個區屬規模工業企業和重點商貿流通企業,確保不留死角。各工商企業法定代表人對本單位安全生產和隱患排查工作負總責,是本企業安全生產第一責任人。要求做到“四個百分之百”,即制度建立率100%,隱患排查率100%,治理率100%,監管率100%。

(二)突出重點,強化監管。隱患排查治理專項行動要突出高危行業等重點行業和領域的重點企業。重點預防,重在做好基礎工作。工業生產重點監測和治理的行業為:1、材料工業的防火防爆;2、輕工業加工過程的壓力容器使用安全;3、機械行業的設備運行安全和人員勞動防護;4、化工行業的危險化學原料生產反應防泄漏;商貿流通監測治理的重點和內容為:大型超市、人員密集市嘗電梯運行安全、人員疏散通道、突發事件應急措施以及防火措施等。所以,要通過各種形式向各企業宣傳貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大安全投入,加快安全技術改造,提高企業的安全生產管理水平,增強事故防範能力。各單位要充分發揮工程技術專業人員科學預防事故發生,科學防範措施的重要作用。

(三)廣泛發動,羣防羣治。要充分依靠和發動廣大企業職工和從業人員參與隱患排查治理工作。要調動職工羣眾的積極性,發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權,組織職工全面細緻地查找各種事故隱患,增強操作者的自我保護意識,積極主動地參加隱患治理。

(四)立足當前,着眼長遠。各企業要以這次隱患排查治理專項行動為契機,推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展,既要切實消除當前嚴重威脅生產安全的突出隱患,又要落實治本之策,加強制度建設,建立安全生產的長效機制。不斷排查設備設施方面的硬隱患和制度責任知識方面的軟隱患,使隱患排查治理工作規範化、制度化、經常化。

安全生產實施方案 篇7

根據縣政府和教育局要求,結合我校實際情況,決定從20xx年12月29日至20xx年3月15日為我校深化安全大檢查大整治活動期,現制定以下實施方案。

一、組織領導

學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組,統一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作,研究解決繼續深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協調開展此項活動。

組長:劉亞洲

副組長:倪晉奎

成員:全體行管人員

辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、彙總、梳理、通報、上報等工作。

二、檢查整治範圍和分工

學校重點檢查消防、道路交通、施工建築、電力、危險化學品、校園傷害、體育運動器械等,突出校園事故多發的重點區域,突出學校安全隱患反覆出現長期未得到根治的問題,具體分工如下:

1、各班班主任負責各班學生及教室的安全。

2、領導組負責電力、送暖設備、體育運動器械、樓道窗户、實驗器械、消防設備等。

三、檢查內容

1、各班班主任是否給學生每星期上安全教育課。

2、各班是否建設了安全責任體系 。

3、電力、暖氣設備是否經常檢查。

4、消防、實驗器械是否存在隱患。

5、校園內外建設設施是否有不安全隱患。

6、對自然災害引發事故的預案、物資儲備、搶險隊伍是否到位。

四、檢查方法

此次繼續深化安全大檢查大整治活動,堅持立説立行、立行立查、立查立改,領導組要深入各班進行檢查,發現問題立即展開對責任人調查處理,確保查整活動不走過場,確保學校安全。

五、工作措施

1、加強組織領導、繼續深化安全大檢查大整治活動領導組,組長要立即上手、親自上陣、直接負責,紮實推進整治活動。各班將活動實施方案於12月30日報學校領導組辦公室,每月30日前報送活動總結。

2、堅持真查真改。在查整過程中,要堅持邊檢查,邊整改和“誰檢查誰負責”、“誰簽字誰負責”、“誰驗收誰負責”的原則,以檢查促整改,以查出的問題和隱患實行“零容忍”,對檢查中發現的隱患,要責令限期整改。

3、嚴肅工作紀律。此次活動要認真組織,紮實開展。對活動開展過程中未按規定履行職責,弄虛作假、工作不紮實、圖形式走過場的班級、部門主要負責人和責任人要嚴格按事前問責的有關規定追究責任。

4、加強宣傳力度。要充分利用學校各種宣傳媒介,採取各種方式進行廣泛宣傳。要充分發動和依靠廣大教職工、學生、家長和社會羣眾,關心、支持和參與。要強化警示教育,抓住典型的生產安全事故和隱患排查治理不力的案例,對相關責任人依法依規從重處理。

安全生產實施方案 篇8

為認真貫徹落實安慶汽運有限公司《關於安全生產標準化建設實施方案的通知》文件精神,結合修理廠實際工作情況,現制定以下安全生產標準化創建工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以落實企業安全生產主體責任,建立長效機制為目標,以企業安全生產標準化活動為抓手,夯實企業安全生產基礎,提高企業本質安全水平,為發展現代交通運輸業提供可靠的安全保障。

二、工作目標

通過安全生產標準化建設活動,進一步推動和落實安全生產標準化管理,實現組織管理標準化、安全教育制度化、安全檢查程序化、現場管理標準化,促進企業安全生產工作的整體提升,提高安全管理水平。

三、組織領導

為加強對安全生產標準化工作的組織領導,成立修理廠安全生產標準化建設工作領導小組。

組 長:xxx

副組長:xxx

成 員:xxx

四、活動安排

安全生產標準化達標活動分為四個階段:

1、動員部署階段(4月20日到5月31日)

根據修理廠實際情況,成立領導小組,制定實施方案,提高全員安全生產標準化認識,調動職工參與安全標準化工作的積極性。

2、組織實施階段(6月1日到9月30日)

按照活動方案要求,抓好安全生產標準化各項活動的落實,加強內部檢查工作,按照標準化要求開展安全工作,確保此次活動目標和任務的順利完成。

3、自評階段(10月1日到10月31日)

按照方案的要求,對照評定標準,進行認真的自評,對沒有達到要求的予以整改,確保修理廠安全生產標準化工作的完成。

4、申請、考評階段(11月1日到12月31日)

向上級主管部門提出安全生產標準化達標考評申請,並對修理廠安全生產標準化達標情況進行考評。

五、 工作內容

1、組織管理標準化

成立安全生產領導小組,完善應急預案,建立應急保障機制。各部門要建立健全安全生產責任制,完善各項安全規章制度、崗位操作規程,明確崗位職責,做到各司其職,安全管理程序、高效。

2、安全教育制度化

嚴格落實國家法律法規要求及上級安全會議、安全文件精神,每月按時召開一次安全會議,及時開展安全教育。

3、安全檢查程序化

堅持每月安全檢查,查找安全隱患、分析安全形勢、解決安全問題、落實整改措施。

4、現場管理標準化

加現強場管理力度,通過規範職工操作流程、做好維修現場安全防護、嚴格執行車輛三檢制度等措施,確保職工人身安全。

六、工作要求

1、提高認識。安全生產標準化工作是是貫徹安全生產法律法規、落實企業安全生產主體責任、夯實安全生產基礎、強化源頭管理的有效措施,要充分認識到此次開展標準化工作的重要意義,提高職工對安全生產標準化重要性的認識。

2、加強領導。各部門要按職能職責,把安全生產標準化創建工作列入生產工作重點,明確責任,明確分工,層層負責,認真實施。要精心組織、周密部署,全力推進安全生產標準化建設工作。

3、落實責任。要把安全標準化作為一項重要的工作任務,將目標分解到位,責任落實到個人。建立檢查、考核、總結、評比的安全標準化創建考核制度,及時掌握指標落實和工作進展情況。

4、完善措施。要把安全生產標準化建設與貫徹安全生產法規、落實上級安全指示精神相結合,健全安全生產各項規章制度,各個環節和相關崗位的安全工作。通過開展安全生產標準化建設活動,使安全生產工作真正步入標準化、規範化管理軌道,切實從源頭上把好安全關。

二0xx年五月六日

安全生產實施方案 篇9

為了加強我鎮安全生產管理,為我鎮經濟、社會的發展保持一個安全穩定的環境,推動安全生產工作躍上新台階,我鎮今年力爭創建全拾安全生產示範鄉鎮”,為此,制定本創建實施方案。

一、組織機構

鎮上成立創建“安全生產示範鄉鎮”工作領導小組,組長:;副組長:;成員:。下設辦公室於安辦,由任辦公室主任,負責日常事務。

二、活動安排

(一)宣傳發動(5月9日——6月30日)

1、召開有關部門、全體幹部職工、村組幹部大會,宣佈實施方案,宣佈創建活動領導班子成員和職責,宣佈義務安全員,安排宣傳內容,提出創建活動的要求、目標和任務。

2、利用廣播、電視、板報和宣傳資料大力宣傳創建活動的重大意義、目標任務、安全生產法規。

3、明確創建安全生產文明學校、示範社區、村社、企業內容,引導他們開展安全生產自我教育、自我約束、自我管理。擬定祿市街道社區為安全文明社區創建單位,山門口村為安全生產文明示範村創建單位,永財採石嘗攔馬石煤礦為安全生產示範企業創建單位,祿市國小為安全文明學校創建單位。

4、制定安全生產文明示範村、安全文明學校、安全生產示範企業、安全生產示範社區的創建內容和標準。

(二)組織實施(7月1日——11月30日)

1、各村(居)委員和各部門、單位建立安全生產製度,落實職責,實行安全生產分工負責制。

2、落實道路交通義務員安全員、街道居委會義務安全員。各村村主任為該村道路交通義務安全員。學校和企業各落實一名道路交通義務安全員和一名安全義務宣傳員。

3、對鎮轄區內的農用車、拖拉機、摩托車、客運車實行登記註冊,建立違章和事故登記表,創建無安全事故駕駛員和安全遵章守紀車輛。

4、設立煤礦和非煤礦山重點警示牌和標語。

5、對安全生產責任人和義務安全員、車主和特種行業人員進行分批分期安全生產知識培訓。

6、堅持每月、節假日和重大活動期間開展安全生產檢查。

7、排查隱患,落實責任,堅決整改。

8、發現不安全隱患和安全事故及時報告。

三、檢查總結(12月1日——31日)

1、對安全生產文明示範村、安全文明學校、安全生產示範企業、安全生產示範社區進行檢查。

2、按年初安全生產責任書對鎮所轄單位和村進行年終考評。

3、召開此創建活動和安全生產年終總結會,交流經驗,表彰先進。

xx年六月五日

抄送:市安辦

安全生產實施方案 篇10

  一、承包商安全管理提升

(一)現狀與問題。

近年來,承包商(含分包商、改制工程及檢維修單位)安全事故時有發生,承包商安全管理工作面臨嚴峻形勢。分析承包商事故多發的根本原因,主要有五個方面:一是部分單位對承包商安全管理仍未給予高度重視,日常管理標準不高、要求不嚴,某種程度上還存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是別人的事”的認識,沒有結合企業實際研究制定加強承包商安全管理的措施,總部的要求沒有真正得到落實。二是制度執行不嚴格,安全措施不落實。沒有認真執行動火、臨時用電、高處作業等安全管理規定,普遍對直接作業環節安全措施的落實不夠重視,“三違”行為時有發生,甚至發生事故。三是現場監管不嚴格,現場監護流於形式。一方面,業主對工程建設現場監管較為鬆懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商對自身的管理標準不高,要求不嚴,現場監管失控,從而導致現場監護走過場,流於形式。四是管理上存在嚴重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、審核責任不落實,把關不嚴格。五是總包單位對分包隊伍的管理還有差距。部分分包商的自主管理能力不強,員工安全意識淡薄,對作業危害和風險沒有認知,工作隨意性大,違章冒險作業的現象依然存在,安全風險還不能有效控制。

(二)管理提升目標。

1.近期目標。對涉及、監理、施工隊伍等承包商進行規範管理,建立入圍資質備選、承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,以及HSE承包商信息管理系統,把好承包商准入關。對承包商實行分類、分級管理。逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度(即政府部門頒發的上崗資格證、省公司頒發的HSE培訓合格證)。

2.遠期目標。利用3-4年時間,建立完善承包商准入機制;建立承包商安全教育培訓體系,全面推行“持雙證上崗”制度;通過精心培育,形成一支戰鬥力較強的戰略承包商和主力承包商隊伍,做到將承包商納入中國石化HSE管理體系,統一管理、統一標準、統一要求。

(三)管理提升措施。

承包商安全管理提升是一項長期性工作,按照“誰主管、誰負責”“誰引進、誰負責”原則,將該項工作融入相應部門的日常管理業務之中。省公司層面成立承包商安全管理提升工作小組,組長單位為發展規劃處,成員部門包括安全監督管理處、零管中心、管道建設項目部、實物資產處、綜合處等。

1.建立承包商HSE信用考評體系和獎懲制度,嚴把准入關。結合發展規劃處的承包商資源庫及承包商市場誠信體系,根據集團公司《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》和《湖南石油分公司承包商安全監督管理辦法》,對承包商分門別類進行梳理,從技術素質、施工資質、施工設備設施、HSE管理體系、HSE績效等方面重新進行評價、審查,進一步健全入圍單位入圍、定期考核評價、末位淘汰、安全環保一票否決等機制,對承包商進行全方面管理。按照“誰選擇、誰負責”原則,對選擇承包商進行後評估,對達不到要求、發生事故的要負連帶責任,納入考核。《承包商HSE信用考評辦法及獎懲規定》制定並實施後,安全監督管理處協調內控辦,運用內控管理手段,強化承包商HSE信用考評管理。在企業“內控管理”中,增加承包商HSE信用考評內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保承包商HSE信用考評按照流程執行。該項工作由發展規劃處、管道項目部(管道建設項目承包商的信用考核評價工作)、安全監督管理處負責。

2.加強戰略承包商培養,實行分類、分級管理。

一是實行分類管理。將承包商劃分為戰略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根據承包商的類別特點分別制定相應的評級標準,綜合考慮“隊伍資質、HSE業績、人員素質、現場管理”等條件,對各類承包商隊伍分別量化打分、考核分級,並依照甲、乙、丙等級發放資質,在市場份額、合同價格上執行差異化管理,以體現優質優價、優勝劣汰的原則,從而達到培育戰略承包商羣體,形成承包商長效合作機制的目的。

二是實行分級管理。對上述三類承包商實行不同的管理措施。對戰略合作承包商要從集團公司層面加大培育力度,對主力承包商要嚴格市場準入、強化業績評估和考核,實行“黑名單”及末位淘汰管理,對一般承包商要像管理自己企業一樣管理,強化業主過程監督,同時要壓減一般承包商隊伍數量。今年要在20xx年的基礎上,對一般承包商隊伍在數量上壓減20%。該項工作由發展規劃處牽頭,安全監督管理處配合。

3.加強信息化應用,提升承包商隊伍監管水平。由發展規劃處牽頭,自20xx年起,逐步將承包商隊伍相關信息導入集團公司HSE管理信息系統,使承包商資質審核、人員資格認證、安全教育培訓、過程監督(問題及整改、項目業績評價以及年度審核情況、承包商黑名單情況等信息隨時處於監控狀態。

4.加強教育培訓,督促承包商樹立與中國石化相同的價值取向。20xx年上半年,各單位結合實際,開展承包商培訓教材的編制工作。由發展規劃處、安全監督管理處負責,舉辦承包商項目經理級培訓班,提升項目層面的HSE管理水平,逐步推行承包商項目層級管理者“持雙證上崗”制度。

5.將承包商納入中國石化HSE管理體系,統一管理、統一標準、統一要求。安排有經驗的人員,參加安全例會、參與班組作業風險識別等活動,使承包商通過多種渠道熟悉、瞭解企業安全管理制度和安全管理要求,自覺融入中國石化的HSE管理體系中,按相同的制度、管理和標準開展工作,加強對承包商的監督管理。各單位對承包商的統一管理情況要納入年度HSE大檢查內容,強化承包商事故管理。從20xx年起,承包商發生事故按照企內事故處理與考核。

6.落實問責。由安全監督管理處牽頭,發展規劃處等部門配合,結合年度設備大檢查、HSE大檢查,開展承包商工程建設、設備檢維修項目安全監管情況檢查,檢查情況要納入年度先進單位評選,對違法違規、管理存在重大漏洞的單位,嚴肅追究責任。

  二、建設項目HSE“三同時”管理提升

(一)現狀與問題。

近兩年來,國家有關建設項目HSE方面的法規頻頻出台,對建設項目的HSE“三同時”管理提出了新的要求。國家安監總局對《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(8號令)進行了修改,近期還將對原18號令進行修改。20xx年12月31日《職業病防治法》修訂實施,20xx年4月27日出台了《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》(總局令第51號)等5項部門規章。國家環保部也對危險化學品行業建設項目環境風險管理、建設項目污染物總量管理等提出了新的更高的要求。從我們建設項目HSE管理情況看,也存在一些突出問題,需要進一步完善管理。一是違反HSE“三同時”程序的現象仍然比較多。部分建設項目未批先建甚至未批投運、不履行變更手續。二是部分新的建設項目HSE“三同時”措施不落實,造成新的欠賬。

(二)管理提升目標。

1.近期目標。進一步加快推進建設項目“三同時”規範化管理工作,重點解決集團公司項目“三同時”遺留問題,要求各相關單位儘快梳理本企業建設項目“未批先建”的問題,專題研究解決方案,補充有關手續,努力在1-2年內還清舊賬。同時,加強新建項目的安全環保管理,嚴格程序,禁止發生新的“未批先建”事件。20xx年,結合集團公司HSE管理信息化建設,做好建設項目HSE“三同時”管理信息化系統的運行,實現動態管理。

2.遠期目標。到“十二五”末,還清“三同時”歷史欠賬,實現建設項目“三同時”執行率達到100%,建設項目“三同時”管理實現標準化、規範化和信息化。

(三)管理提升措施。

1.完善制度。

一是由安全監督管理處牽頭,嚴格執行《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》(安監總局45號令),建設項目安全許可的新要求和新變化,以及集團公司新修訂的《中國石化建設項目勞動安全“三同時”管理實施細則》,突出項目“三同時”內審和上報程序,保證建設項目能嚴格履行國家建審程序、符合國家有關法律法規和規範要求。

二是由安全監督管理處牽頭,結合國家環保部有關文件要求,根據《中國石化建設項目環境保護管理實施細則》和《中國石化建設項目環境監理技術規範》,制定下發相關實施細則,進一步明確發展規劃、安全監督管理等部門以及項目建設單位“三同時”管理中的職責及工作要求。發展規劃部門要加大“在項目佈局、選址過程中識別和規避環境風險”的力度,在項目獲得環評批覆之前不得批覆可行性研究報告,要嚴格監督落實建設項目設計、施工、生產準備、試生產、竣工驗收各階段的環保要求,並核實建設單位在項目施工前取得環評批覆。

三是由安全監督管理處牽頭,以《職業病防治法》及安監總局《建設項目職業衞生“三同時”監督管理暫行辦法》為依據,結合集團公司《中國石化建設項目職業衞生“三同時”實施細則》,按照分級管理原則,明確發展規劃、物資裝備、科技開發、信息管理、安全環保等相關部門在建設項目職業衞生“三同時”管理中的職責,明確省公司、各單位對建設項目職業衞生管理與控制要求。省公司負責落實省級安全監管部門監督項目的備案、審核、審查和竣工驗收工作;各基層單位負責職業病危害防控設施的建設、運行與維護,切實發揮員工健康保護功能。

2.規範程序。

(1)規範和優化建設項目安全“三同時”管理流程。進一步落實相關方安全責任。在建設項目安全“三同時”安全許可、安全設施設計、試生產準備、安全設施竣工驗收各階段中,重點對安全許可和安全設施竣工驗收進行監管,對上報省級以上的建設項目,各單位上報安全許可和安全設施竣工驗收前,要對上報材料進行內審,再上報國家或地方政府安全主管部門;對安全設施設計及試生產準備的手續辦理實行上報告知。對省公司每年確定的重點監管的建設項目,其安全許可各階段進展,實行上報告知監督管理。由安全監督管理處協調內控辦,運用內控管理手段,強化安全“三同時”管理。在“內控管理”中,增加建設項目安全“三同時”內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執行。

(2)實施建設項目全過程環保監督,規範和優化建設項目管理流程。一是加強選址環境預評價,在編制項目建議書(預可研)階段,先開展項目選址環境可行性預評價。項目選址預評價從項目選址(選線、佈局)區域、流域和城市總體規劃,土地利用規劃,環境和生態功能區劃,衞生防護距離標準等方面綜合考慮。二是強化環評報告書內審。對於上報省級審批的重點建設項目,安全部門要會同有關部門組織專家及當地政府對環境影響報告書進行內審,以提高環評報告書的質量,力爭做到降低或消除建設項目對環境造成影響;同時要檢查督促相關前置條件的落實,確保符合上報條件,並加強協調溝通,為順利通過國家審批打下基礎。三是推行施工期環境監理。各建設單位應按照環評批覆要求及時委託相應機構開展環境監理,確保各項環保措施在設計及施工中予以落實,督促建設單位及時申報重大變更後的環評報告。環境監理報告是今後環保部門進行試生產審查和環保驗收的重要依據之一。四是重點解決建設項目“三同時”遺留問題。針對衞生防護距離影響企業落實建設項目“三同時”政策的問題,由安全監督管理處牽頭對庫站衞生防護距離現狀進行調研,完成衞生防護距離調研報告,會同發展規劃處研究制定解決方案。由安全監督管理處牽頭協調內控辦,嚴格內控管理,把建設項目環評批覆後方可批覆基礎設計、沒有環評批覆不批准開工報告作為內控的重要節點進行嚴格控制,確定風險控制措施和責任人,確保不產生“未批先建”問題。

(3)規範和優化建設項目職業衞生“三同時”管理流程。根據《職業病危害因素分類目錄》,存在職業病危害因素的建設項目,必須嚴格執行“三同時”管理程序,按照職業病危害嚴重程度實施分類管理。職業病危害一般的建設項目的職業病危害預評價報告向安全生產監督管理部門備案;職業病防護設施由建設單位自行組織竣工驗收,將驗收情況報安全生產監督管理部門備案;職業病危害較重的建設項目的職業病危害預評價報告報安全生產監督管理部門審核;職業病防護設施竣工後,由安全生產監督管理部門組織驗收;職業病危害嚴重的建設項目的職業病危害預評價報告,報安全生產監督管理部門審核;職業病防護設施設計報安全生產監督管理部門審查;職業病防護設施竣工後,由安全生產監督管理部門組織驗收。由安全監督管理處協調內控辦,運用內控管理手段,增加建設項目職業衞生“三同時”內容,確定風險控制點、控制措施和責任人,確保建設項目“三同時”管理按流程執行,強化職業衞生“三同時”管理。

3.信息化提升。根據集團公司HSE管理信息系統的推廣工作,按照要求全面啟用安全、環保、職業衞生“三同時”上報程序,將相關信息導入集團公司HSE管理信息系統,逐漸在系統中形成季報制度。及時發現存在的各類問題,確保不再出現新的“未批先建”和“久試不驗”問題。確保安全、環保、職業衞生預評價、專項竣工驗收等信息隨時處於受監控狀態。

4.加強溝通。(1)由安全監督管理處牽頭,持續加強與政府部門的溝通和協調,爭取相關政府部門的政策支持。(2)由發展規劃處牽頭協調有關部門,在規劃發展時,充分結合國家和地方建設規劃,統籌總體發展佈局、結構和規模與企業所在當地工業發展規劃、環境功能區劃相銜接;與地方政府共同研究衞生防護距離內居民搬遷問題對策,解決現有環保“三同時”問題,幫助企業發展,實現企地共榮。(3)由安全監督管理處牽頭,持續加強與政府部門的溝通和協調,爭取相關政府部門的政策支持。充分利用系統內職業衞生技術服務機構,做好職業衞生“三同時”技術服務工作。

5.落實問責。由發展規劃處配合牽頭,安全監督管理處配合,建立建設項目HSE“三同時”問責機制。適時組織建設項目“三同時”執行情況檢查,將建設項目“三同時”執行情況作為年度先進單位評選的重要因素之一,對不按規定辦理的,建設項目“三同時”政策執行不到位的單位,嚴格追究責任。

  三、庫站薄弱環節和普遍問題整改管理提升

(一)現狀與問題

在多次HSE檢查中發現,部分單位只侷限於整改查出的問題,舉一反三整改力度不大,庫站類似問題屢查屢有,“三違”行為屢禁不止,低水平、老毛病、壞習慣依然存在。如庫站存在防雷防靜電接地設施不規範、油罐以及閥門等設備鏽蝕、庫站配電櫃以及電纜線老化、配電房為木製門等問題屢查屢有;作業人員在庫站爆炸危險區域內使用手機,不穿防靜電工作服、違反收發油作業操作規程等“三違”行為屢禁不止;庫站基礎工作不紮實,管理不精細、設備維護保養不到位等問題普遍存在。

(二)管理提升目標

通過舉一反三,加強對薄弱環節以及重複性問題的整改,進一步提升檢查的效果,確保整改和防範措施落實到位。

(三)管理提升措施

1.建立排查整改機制。開展全面自查,建立庫站隱患及問題數據庫。每半年進行一次排查,對庫站隱患及問題數據庫進行更新。對排查的隱患進行整理和分類,進一步明確整改目標,開展專項整整改活動,對薄弱環節和庫站普遍存在的共性問題集中進行整改,確保問題得到及時整改。

2.明確整改目標和整改責任,限期進行整改。安全監督管理處牽頭,零售中心等部門參與,編制分批整改計劃,落實“四定”原則,每次檢查完後將梳理分類的問題發至各單位,確定整改的責任人、整改措施和整改期限,在規定期限內完成整改,將將整改情況反饋省公司。

3.加強監督考核。安全監督管理處牽頭,在每次整改活動結束後,組織相關部門抽查各單位的落實情況,並對檢查情況進行通報。根據年初簽訂的責任狀,加大考核權重,對於執行不力的單位,將進行嚴格考核。

  四、環保管理提升

(一)現狀與問題

近年來,各級政府環保監管力度逐步加大,公眾的環保意識也逐漸增強,庫站存在一些環保問題,面臨的環保壓力越來越大。主要表現在四個個方面:一是環保設備設施上存在諸多問題。如部分油庫未安裝污水處理系統或系統不能正常運行,部分水上站油污水直接排放,存在較大的環境風險(水體污染)。部分油庫清污分流系統不符合油庫設計的規範要求等。二是環保基礎管理薄弱。如相關的環保制度不完善,標準不明確;環保崗位人員少,專業技術缺乏,無環保專業檢測工具,有關的環保指標無從檢測。三是環保應急物資配備標準不統一,配備不齊,特別是水運碼頭油庫環保應急物資配備不齊。四是油氣回收不符合國家相關要求,現階段相關油庫、加油站油氣回收治理工作尚未全面開展,與有關要求存在較大差距。

(二)管理提升目標

1.近期目標。建立完善環保制度,明確環保標準,加大宣傳和教育培訓力度,逐步解決環境風險和遺留問題,不發生環境安全事故。

2.遠期目標。利用3-5年時間,建立一支專業環保隊伍,解決環境安全隱患,確保經營符合國家環保法律法規要求,堅持綠色發展目標,建設成為一個資源節約型、環境友好型的企業。

(三)管理提升措施

1.建立完善制度。(1)省公司進一步明確環保部門、發展規劃部門等職能部門和各單位的職責,提出環境保護工作管理目標、規定和監督檢查要求。(2)安全監督管理處牽頭,組織相關部門和專家制定省公司環境保護管理規定和標準,建立環保學習、培訓教育和考核管理台賬,實現環保工作的規範化、標準化管理。此項工作在上半年完成。

2.加強宣傳培訓。各單位應全方位地強化環境保護宣傳,提高廣大員工的環保意識,為環保工作營造良好的氛圍。同時將環保培訓納入企業年度培訓計劃,多形式、多渠道地開展日常性地環保教育培訓。

3.加大環保投入。針對環保基礎設備設施先天不足的情況,安排環保專項資金,制定整改方案,明確整改期限和責任人,按照輕重緩急,逐步解決環境安全隱患。同時加快油氣回收治理工作進度,加大環保應急物資配備和更新力度,提高環保保障能力。

4.強化監督考核。由安全監督管理處協調內控辦,運用內控管理手段,加大環保工作的考核力度。在內控管理中,增加環境保護管理內容,確定風險控制點、控制措施和責任人。在上半年完善環保管理問責機制,並作為HSE檢查的重要內容適時進行檢查,檢查情況納入年度評先範圍。

  五、庫站標準化作業管理提升

(一)現狀與問題

目前油庫、加油站在收發油等作業環節存在作業指導書不完善、審批流程未明確;作業人員操作不規範、現場監管不到位,易發生溢油、混油等事故。

(二)管理提升目標

完善油庫和加油站收發油等作業指導書,明確作業流程和複核審批手續,強化作業現場的巡查和監管力度,提高作業人員操作技能,實現規範化管理,形成長效管理機制,從根本上杜絕收發油等環節事故的發生。

(三)管理提升措施

1.完善庫站作業指導書。省公司組織有關人員完善庫站各類作業指導書模板。各單位負責庫站各類作業指導書的完善,規範作業流程。油庫作業指導書的完善由安全監督管理處監督實施,加油站的作業指導書由零售中心監督實施。

2.加強基本功訓練,提高操作技能。以知識競賽、崗位練兵、技能競賽等形式加強基本功訓練,充分利用已經錄製的庫站重大作業標準化操作DV短片,多層次、多渠道、多形式對職工進行培訓,促進庫站員工技術素質的不斷提高,規範作業行為。

3.加強檢查,落實問責。由安全監督管理處牽頭,組織開展反“三違”行為活動,嚴格執行安全生產禁令和各項規章制度,杜絕“三違”行為。

  六、檢維修管理提升

(一)現狀與問題

隨着設備的更新,庫站定量髮油控制系統、液位儀系統、監控系統、火災報警系統、電動閥等設備科技含量和自動化水平不斷提高,對維修人員的專業知識要求越來越高。主要表現在三個方面:一是庫站維修人員少且專業技術較弱,特別是懂儀表、設備、自動化技術的維修人員缺乏,庫站設備日常維護保養不到位。二是檢維修作業管理不規範,不認真開展害識別工作,動火、臨時用電等作業票審批不嚴格,不按設備檢修規程進行作業。三是對外委檢修作業現場安全監管不嚴格,執行制度不嚴格,“三違”行為時有發生,甚至發生事故。

(二)管理提升目標

通過精心培養,各單位形成一支專業技術水平較高的維修隊伍。完善設備檢維修標準和制度,規範設備檢維修作業。嚴把資質審核關,加強外委維修隊伍的管理和作業現場的監督管理。

(三)管理提升措施

1.加強維修隊伍建設。人力資源部門、安全監督管理部門、零售管理部門對地市公司油庫、加油站維修隊伍進行調研,制定相應的方案,引進有庫站儀表、電氣設備、工藝專業知識經驗豐富的維修人員,進一步提高維修隊伍的力量,做好庫站設備日常維修工作。

2.加強設備專業知識的培訓。安全監督管理部門和零售管理部門密切配合,做好維修人員設備維修專業知識的教育培訓工作,組織電工、焊工參加國家技能考試,取得相應的證書。進一步完善庫站設備維護保養規程,規範檢維修作業,嚴格審批動火、臨時用電等作業票,落實安全防範措施。

3.加強對外委維修隊伍的管理。外委檢維修隊伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求執行。

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