【熱門】生產安全事故應急預案

在我們平凡的日常裏，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，就常常需要事先準備應急預案。那麼什麼樣的應急預案才是好的呢？以下是小編為大家整理的生產安全事故應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

生產安全事故應急預案1

一、總則

1、編制目的：

為規範企業安全生產事故應急管理和應急響應程序，提高處臵安全生產事故能力。在事故發生後，能迅速有效、有序的實施應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，特制定本預案。

2、編制依據：

依據《中華人民共和國安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律、法規制定本預案。

3、適用範圍：

本預案適用於我部門所發生的安全生產事故的應對工作。

4、應急預案體系：

根據行業特點和部門實際情況，本應急預案體系包括河北項目部綜合應急預案、專項（車間）應急預案和現場處臵方案。

本預案屬公司綜合應急預案，與專項（車間）預案和現場處臵方案共同構成公司應急預案體系。

公司綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

專項（車間）應急預案是針對專項的及各車間具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應急救援措施。

現場處臵方案是針對具體的裝臵、場所或設施、崗位所制定的應急處臵措施。

5、應急工作原則：

以人為本、安全第一。預防為主、平戰結合。統一領導、分級負責。

二、本單位危險性分析

1、單位概況：

公司是一家水泥生產企業，位於，從業人數200人左右，主要產品為水泥熟料和水泥成品。生產活動具有以下特點：產品的固定性；生產涉及面廣，綜合性強；生產機械設備多；受自然氣候條件影響大；立體交叉作業和高空作業多；由於這些特點，給生產活動帶來了很大的不安全因素，容易發生生產安全事故，並可能殃及鄰近作業人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經濟損失。

2、危險源與風險分析：

經過現場勘察與分析，公司在生產活動中存在以下危險源：機械傷害、帶電設備觸電傷害、交通意外傷害、高處墜落傷害、爆破傷害、粉塵、火災等有害因素。

三、組織機構及職責：

1、應急組織體系：

部門成立安全生產事故應急小組。

2、組織機構及職責：

（1）應急小組職責

①研究制定、修訂本部門應對安全生產事故的政策措施和指導意見。

②負責指揮特別安全生產事故的具體應對工作。

③分析總結本部門安全生產突發事故應對工作，制定工作規劃和工作計劃。

④負責本小組所屬應急搶險救援隊伍的建設和管理。

⑤承辦上級應急組織交辦的其他事項。

（2）應急小組組長職責

①分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型。

②指揮、協調應急反應行動。

③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡。

④直接監察應急操作人員行動。 ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全。

⑥協調後勤方面以支援應急反應組織。

⑦應急反應組織的啟動。

⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別。

⑨通報外部機構，決定請求外部援助。

⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

（3）應急小組副組長職責

①協助應急小組組長組織和指揮應急操作任務。

②嚮應急小組組長提出減緩事故後果行動的應急反應對策和建議。

③協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作。

④組織部門的`相關人員對項目部的各危險源進行風險評估。

⑤定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態。

⑥根據本廠區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

（4）應急救援小組職責

聽從指揮、服從安排、快速反應、全力做好事故現場搶救、安全保衞、醫療救護、善後處理、事故調查、後勤保障、危險源風險評估、技術支持等應急工作。

四、預防與預警：

1、危險源監控：

①建設工程開工前認真編制施工組織設計或專項施工方案，做到建設工程項目的安全設施與主體工程要符合“三同時”要求，制定出防控措施，並嚴格執行審批程序。

②在工程施工過程中，嚴格按照方案實施，嚴格執行現場危險性較大分部分項工程驗收程序，落實防控措施。

③加強現場巡視，對危險源進行辯識登記，掌握危險源的數量和分佈狀況，實施相應的預防控制措施。

④加強監督檢查和日常巡查，對危險源防控措施進行動態監控，認真整改存在隱患和問題。

⑤認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規程，加強安全教育，嚴格檢查處罰，切實增強全員安全責任意識。

⑥淘汰落後的技術、工藝，適度提高生產活動安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

⑦制訂和實行生產現場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養、驗收制度。

⑧制訂和實施項目施工安全承諾，確保安全投入。

2、預警行動：

各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息後，按照應急預案及時研究確定應對方案，並通知有關部門、單位採取相應行動預防事故發生。預警信息主要對加強安全生產工作、避免事故發生提前進行警示，有針對性地作出符合公司實際的安全生產工作部署，提示公司各生產車間認真分析和查找安全生產薄弱環節，深刻吸取已發生事故的教訓，總結經驗，確保安全。

預警信息主要內容包括安全生產突發事故的類別、預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3、信息報告與處臵：

（1）信息報告通知

①公司應急救援組織設立24小時值班電話。電話為：。

②突發安全事故時，事故發現人員立即報告車間主任或主要負責人，由車間主任或主要負責人撥打值班電話報告事故情況或直接報告應急救援副總指揮和總指揮。應急值班人員接警後，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。

③為有效開展事故救援活動，現場車間主任或主要負責人應在第一時間尋求社會救援力量。火災：項目負責人撥打119，向公安消防部門求援。急救：項目負責人撥打120，向醫療急救中心求援。

④報告應包括以下內容：事故發生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數；現場聯繫人姓名和電話等。

⑤應急救援總指揮、副總指揮事故報告後，符合本預案啟動條件時，立即發出啟動本預案的指令；應急值班人員接到啟動應

急預案命令後，立即向各救援小組成員下達趕赴現場指令。

⑥接到突發安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現場進行現場搶救排險。

根據事故類別及時向事故發生地政府主管部門報告。

（1）信息上報

事故信息上報採取分級上報原則，最終由公司總經理向政府有關部門上報。

信息上報內容包括：事故發生單位情況；事故發生的時間、地點、部位以及事故現場情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數）、直接經濟損失等情況；可能造成的危害以及採取的措施；事故報告單位、報告人、批准人、報告時間及聯繫方式等。事故傷亡人數及直接經濟損失情況發生變化的，應當及時補報。

按照國家規定，在1個小時內向事故發生地行政主管部門進行報告。

（3）信息傳遞

事故現場第一發現人員→現場主要負責人→應急值班電話或直接報告應急救援副總指揮和總指揮→各應急小組→應急小組人員→公司有關部門。

五、應急響應：

1、響應分級

按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，本預案應急響應級別原則上分為“一級”（擴大救援響應）和“二級”（公司級救援響應）兩級。

2、響應程序

應急小組應急響應的過程為接警、警情判斷、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、事態控制、擴大應急、應急終止和後期處臵等。

3、應急結束

當社會救援趕到現場，事故現場得以控制，受災人員全部安全撤離，消除導致次生、衍生事故隱患，經事故現場應急救援領導小組批准後，宣佈應急結束。

應急結束後，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急工作總結報告。

（1）事故情況上報事項：

①發生事故工程基本情況；

②事故發生經過和事故救援情況；

③事故造成的人員傷亡和直接經濟損失；

④事故發生的原因和事故性質；

⑤事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

⑥事故防範和整改措施。

（2）需向事故調查處理小組移交的相關事項：

①事故報告人情況；

②事故發生前和救援過程中有關的影響資料；

③事故初步上報情況及報告內容。

六、信息發佈：

事故發生後，由應急救援副總指揮代表代表應急小組，把應急救援各階段進展情況及時準確向新聞媒體通報，發佈的信息時必須以事實為依據，與行政主管部門一同，客觀準確表述事故態勢、發展狀況及救援情況。

救援結束後，事故調查和處理信息由行政主管部門統一發布。

七、後期處臵：

經事故調查報告批覆後，應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防範措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。善後處理組依據國家有關規定，做好傷亡人員善後賠償工作。

八、保障措施：

1、通信與信息保障

（1）應急工作相關聯的單位、人員通信聯繫方式：附件

（2）各應急小組成員聯繫方式：附件

（3）信息通信系統及維護方案

後勤保障組負責定期維護上述聯繫方式，遇有電話變更，及時更新，確保聯絡暢通。

2、應急隊伍保障

每個車間必須建立一支現場自救隊，成員由車間主任組織車間安全管理人員組成，由公司安全部負責領導，定期進行培訓和演練。

3、應急物資裝備保障

4、應急經費保障

應急專項經費由

款項支出。

使用範圍：

數額：

監督管理措施：

5、其它保障

（1）公司設立應急救援領導小組，領導小組辦公室設在公司安全部。

（2）應急領導小組日常備用一輛應急交通運輸車輛，備用車輛只承擔距單位較近的運輸任務，司機手機電話24小時開機，一旦應急事故發生，通知司機速回。

（3）安全保衞人員應常備用於應急突發事故的警戒帶，一旦發生突發事故，在事故現場治安警戒使用。

（4）公司衞生所應當常備醫療急救用品。

（5）安全負責人應每週對施工現場的消防器材和應急用鍬、鎬、撬棍等進行檢查、保養、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

（6）應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學、冷靜應對事故，不能盲目、蠻幹。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防範措施或請專業隊伍進行搶險工作。

（7）在組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承

擔起正職應當承擔的責任。

九、培訓與演練

1、培訓

①年初制定生產計劃時，同時制定應急預案培訓計劃。

②培訓方式包括：應急救援知識輔導、有獎知識問答、救援設備現場操作、自救常識演練等。

③要求每名職工有自我保護意識，掌握突發事故後各類自救常識，會正確使用滅火器等一般應急器材。

2、演練

公司和各項部每年至少組織一次綜合模擬突發事故安全應急演練，檢驗指揮系統、現場搶救、疏散、救援響應能力。

各應急組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急預案。演練結束後對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發事件救援預案制定的缺陷。

十、獎懲

1、對於在應急救援過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脱者，將給予行政處分。

2、在應急救援過程中，不服命令的，將給予處罰。

3、在應急救援過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

4、在應急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進行賠償。

5、事故處理完成後，安全部寫出報告（總結）：事故經過、事故發生原因、處理過程、經驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，並在公司存檔備案。

生產安全事故應急預案2

為規範煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關於進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。

一、組織機構和職責

（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衞生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。

（二）指揮部下設七個組：

一是綜合協調組。鎮政府聯繫煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發佈；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。

二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。

三是後勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。

四是醫療救護組。鎮衞生院院長xxx為組長，相關村衞生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。

五是善後處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善後處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、徵用有關單位的'物質按價付款或歸還。

六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。

二、預防和事故報告

（一）煤礦事故預防

鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。

（二）事故報告

接到煤礦較大事故報告後，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。

事故報告內容：

1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。

2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。

3．事故發生原因的初步判斷。

4．事故發生後採取的措施及事故控制情況。

5．事故報告單位。

以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。

三、應急響應

接到煤礦較大事故報告後，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。

（一）應急處置措施

1．儘快安全撤出人員，並組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標誌或繪製事故現場圖，並詳細記錄。

2．迅速找到並控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。

3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，並採取措施為遇險人員逃生創造條件。

4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。

5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；

6．維護治安秩序穩定；

7．研究處理其他重大事項。

（二）應急結束

遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，並制定和採取了防範措施後，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批准，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。

四、後期處置

由安全保障組和後勤保障組對事故後期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，儘快恢復生產生活秩序。

生產安全事故應急預案3

第一章總則

第一條為規範生產安全事故應急預案管理工作，迅速有效處置生產安全事故，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》（國辦發〔20xx〕101號），制定本辦法。

第二條生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、公佈、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作，適用本辦法。

第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

第四條國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，並對應急預案的真實性和實用性負責；各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

綜合應急預案，是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案，是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

專項應急預案，是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故，或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

現場處置方案，是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型，針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

第二章應急預案的編制

第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急職責、規範應急程序、細化保障措施。

第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求：

（一）有關法律、法規、規章和標準的規定；

（二）本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況；

（三）本地區、本部門、本單位的危險性分析情況；

（四）應急組織和人員的職責分工明確，並有具體的落實措施；

（五）有明確、具體的應急程序和處置措施，並與其應急能力相適應；

（六）有明確的應急保障措施，滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要；

（七）應急預案基本要素齊全、完整，應急預案附件提供的信息準確；

（八）應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

第九條編制應急預案應當成立編制工作小組，由本單位有關負責人任組長，吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員，以及有現場處置經驗的人員參加。

第十條編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

事故風險評估，是指針對不同事故種類及特點，識別存在的危險危害因素，分析事故可能產生的直接後果以及次生、衍生後果，評估各種後果的危害程度和影響範圍，提出防範和控制事故風險措施的過程。

應急資源調查，是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況，並結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

第十一條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織編制相應的部門應急預案。

部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況，明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，並體現自救互救和先期處置等特點。

第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的，應當組織編制綜合應急預案。

綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

第十四條對於某一種或者多種類型的事故風險，生產經營單位可以編制相應的專項應急預案，或將專項應急預案併入綜合應急預案。

專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

第十五條對於危險性較大的場所、裝置或者設施，生產經營單位應當編制現場處置方案。

現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

事故風險單一、危險性小的生產經營單位，可以只編制現場處置方案。

第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯繫方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時，應當及時更新，確保準確有效。

第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中，應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要，徵求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接，並與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上，針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯繫方式，便於從業人員攜帶。

第三章應急預案的評審、公佈和備案

第二十條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。

第二十一條礦山、金屬冶煉、建築施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，並形成書面評審紀要。

前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關係的，應當迴避。

第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證後，由本單位主要負責人簽署公佈，並及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響範圍和應急防範措施告知周邊的其他單位和人員。

第二十五條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案，應當報同級人民政府備案，並抄送上一級安全生產監督管理部門。

其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案，應當抄送同級安全生產監督管理部門。

第二十六條生產經營單位應當在應急預案公佈之日起20個工作日內，按照分級屬地原則，向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

中央企業總部（上市公司）的應急預案，報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，並抄送國家安全生產監督管理總局；其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案，並抄送同級安全生產監督管理部門。

前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案，按照隸屬關係報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案；其他生產經營單位應急預案的備案，由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

油氣輸送管道運營單位的應急預案，除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外，還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

第二十七條生產經營單位申報應急預案備案，應當提交下列材料：

（一）應急預案備案申報表；

（二）應急預案評審或者論證意見；

（三）應急預案文本及電子文檔；

（四）風險評估結果和應急資源調查清單。

第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對，材料齊全的，應當予以備案並出具應急預案備案登記表；材料不齊全的，不予備案並一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不説明理由的，視為已經備案。

對於實行安全生產許可的生產經營單位，已經進行應急預案備案的，在申請安全生產許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供應急預案備案登記表。

第二十九條各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度，指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

第四章應急預案的實施

第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當採取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產安全事故避險、自救和互救知識，提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的`培訓納入安全生產培訓工作計劃，並組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動，使有關人員瞭解應急預案內容，熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練，提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃，根據本單位的事故風險特點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第三十四條應急預案演練結束後，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，並對應急預案提出修訂意見。

第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度，對預案內容的針對性和實用性進行分析，並對應急預案是否需要修訂作出結論。

礦山、金屬冶煉、建築施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當每三年進行一次應急預案評估。

應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加，必要時可以委託安全生產技術服務機構實施。

第三十六條有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂並歸檔：

（一）依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的；

（二）應急指揮機構及其職責發生調整的；

（三）面臨的事故風險發生重大變化的；

（四）重要應急資源發生重大變化的；

（五）預案中的其他重要信息發生變化的；

（六）在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的；

（七）編制單位認為應當修訂的其他情況。

第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的，修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行，並按照有關應急預案報備程序重新備案。

第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定，落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備，建立應急物資、裝備配備及其使用檔案，並對應急物資、裝備進行定期檢測和維護，使其處於適用狀態。

第三十九條生產經營單位發生事故時，應當第一時間啟動應急響應，組織有關力量進行救援，並按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束後，事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

第五章監督管理

第四十一條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃，明確檢查的重點內容和標準，並安全按照計劃開展執法檢查。

第四十二條地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結，並報上一級安全生產監督管理部門。

第四十三條對於在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

第六章法律責任

第四十四條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定，責令限期改正，可以處5萬元以下罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，並處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）未按照規定編制應急預案的；

（二）未按照規定定期組織應急預案演練的。

第四十五條生產經營單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的；

（二）未按照規定開展應急預案評審或者論證的；

（三）未按照規定進行應急預案備案的；

（四）事故風險可能影響周邊單位、人員的，未將事故風險的性質、影響範圍和應急防範措施告知周邊單位和人員的；

（五）未按照規定開展應急預案評估的；

（六）未按照規定進行應急預案修訂並重新備案的；

（七）未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

第七章附則

第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定，結合本地區實際制定實施細則。

第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

安全事故分類1。按照事故發生的行業和領域劃分

1、工礦商貿企業生產安全事故

2、火災事故

3、道路交通事故

4、農機事故

5、水上交通事故

安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

2。按照事故原因劃分

物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

根據《生產安全事故報告和調查處理條例》

3。按照事故的等級劃分

《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條，根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

生產安全事故應急預案4

1總則

1.1目的

為應對突發性生產安全事故處置工作，事故發生後能及時採取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規範應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民羣眾生命財產安全。

1.2編制依據

依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關於生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規範，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。

1.3工作原則

在市委、市政府的統一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規範”的原則，採取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民羣眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和範圍：

凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中，發生生產安全事故的，適用本預案。

2.安全生產事故應急指揮機構

2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。

2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衞計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長兼任辦公室主任。

2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衞組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善後處置、維穩處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：

2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.2警戒保衞組：負責事故現場的安全保衞、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者採取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員採取監控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.3現場救援組：根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人，負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置後報告。

2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衞計局牽頭負責，各鄉鎮衞生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.5環境監測組：根據事故發生的類別，利用各種環境監測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害，迅速採取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責，有關鄉鎮政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統一安排部署。

2.3.6物資供應組：根據事故類別，協調有關部門及有關鄉鎮（街道）或企業提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統一安排部署

2.3.7善後處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署，成立生產安全事故善後工作組，組織有關部門和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用於接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，並及時向指揮部報告善後處理動態。

2.3.8維穩處置組：負責維護社會穩定，及時消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。

2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責

2.4.1指揮部職責

發佈啟動安全生產事故應急救援預案的命令；

按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；

隨時掌握《預案》實施情況，並對《預案》實施過程中的問題採取應急處理措施。

2.4.2辦公室職責

按照指揮長、副指揮長安排，協調有關部門、鄉鎮政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；

根據事故發生狀態，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；

配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作；

適時發佈公告，將事故的原因、責任及處理意見公佈於眾；

組織對《預案》的'演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。

2.4.3通訊聯絡

見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》

3.事故報告和現場保護

3.1事故報告

發生生產安全事故後，事故單位必須做到：

3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室（市安監局）及歸口管理部門。有關部門接到報告後10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。

事故應急上報和聯絡電話和傳真

市委應急辦電話和傳真：2874366

市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779

市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真：2832844

3.1.2事故報告應包括以下內容：

發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯繫電話、報告人；

事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；

事故原因、性質的初步判斷；

事故搶救處理情況和採取的措施；

需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。

3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公佈，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。

3.2事故現場保護

生產安全事故發生後，第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的，應當作出標記或繪製現場簡圖並寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

4.事故應急救援措施

4.1生產安全事故發生後，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，並隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。

4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要儘快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。

4.3公安部門要加強事故現場的安全保衞、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員採取監控措施，防止逃逸。

4.4衞計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員；醫藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。

4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。

5.其它事項

5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故後，市政府及有關部門實施救援工作並協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。

5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。

5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點，制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案，並適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。

5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務後，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。

5.5事故發生後，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。

5.6本《預案》自發布之日起實行。

生產安全事故應急預案5

為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，促進經濟和社會的可持續發展，依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定，結合我鎮實際特制訂本預案。

一、適用範圍

本預案適用於本鎮轄區內從事礦產資源（除煤礦外）開採活動的生產經營單位，在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的，適用本專項預案。

二、監管與預報

（一）監管機構及主要工作職責

監管機構由鎮安全生產監督管理委員會（以下簡稱鎮安委會）監管，各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員，形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務，及時準確上報監管報告。

（二）監管種類

自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開採礦石、露天採石、採土、採砂礦（場）、爆炸、坍塌等。

（三）監管方式

鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管，對重大安全隱患實行跟蹤監管；各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作，發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。

（四）監管結果處理和預報

鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析並對發展趨勢進行預測，及時上報預測報告。

三、應急處理工作程序

非煤礦山生產安全事故發生後，鎮安委會應立即做出反應，組織相關部門在第一時間到達事故現場並實施搶險救災，維護社會安定。

（一）應急反應

非煤礦山生產安全事故發生後，鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室，並按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時，都應立即嚮應急指揮機構報告，指揮機構接到報告後，應立即派人趕赴現場，對災情、災害做出判斷並及時上報應急指揮機構。

（二）非煤礦山安全事故應急處理

發生非煤礦山安全事故後，鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織；組織非煤礦山職工進行自救互救；應急指揮部各成員單位按照職責分工，分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、後勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中，及時報告工作進展情況，直至應急工作結束。

四、工作原則

（一）應急救援，以人為本。要將保障人民羣眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務，不斷完善和強化搶險手段，科學、迅速組織應急救援，把人員傷亡和危害降到最低程度。

（二）集中力量，突出重點。要根據事故類別和現場實況，在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施，組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度，做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作，防止事故蔓延擴大。

五、預案啟動程序

非煤礦山企業發生生產安全事故後，應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯繫人、聯繫方式等。並立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案，按照職責分工，迅速開展應急救援工作。

六、應急救援組織機構和主要職責

（一）組織機構

天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部，指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮經貿委辦公室，辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。（指揮部電話： ）。

1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任，副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任，成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衞生院、安監所抽調工作人員組成。

2、職責分工

（1）鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理；與上級主管部門緊急聯繫，迅速組織趕赴事故現場；會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施，報指揮部審定後實施;依據國家法律、法規，配合事故調查組對事故進行調查處理。

（2）鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場，封閉現場，維護秩序，疏散人員，確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出；保障人員和財產安全，防止並處理事故現場出現的突發事件；

（3）鎮衞生院負責聯繫、安排區急救中心和醫院，組織急救車輛、醫療器械和醫護人員，提供急救所需藥品；事故現場傷員搶救；隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。

（4）鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。

（5）鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。

（6）鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。

（7）鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。

3、通訊聯絡

鎮黨委辦公室： 鎮政府辦公室:

鎮安委會辦公室： 安監所辦公室：8314059

鎮衞生院

（二）資金和物資保障

鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金，納入同級財政預算，確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備，資金由鎮財政解決。

七、事故預防和監督管理機制

（一）非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理

非煤礦山企業對已確定易發生事故的'危險源，要指定專門人員和機構負責管理，並認真做好以下相關工作。

1、掌握危險源的基本情況，瞭解發生事故的可能性及嚴重程度，搞好現場安全管理；

2、加強職工安全教育和培訓，增強安全意識，嚴禁違規作業；

3、對危險源進行定期檢查和巡迴檢查，隨時掌握動態變化情況，一旦出現危及安全生產的問題，立即採取措施進行處理；

4、制定事故應急處理預案，配備充足、必要的應急救援器材和工具，每年至少進行1次應急預案演習。

（二）搞好事故應急救援預案演練

鎮安委會要督促有關企業，定期進行事故應急救援預案演練，並要根據演習中發現的問題，重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。

八、相關要求

（一）非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定，並根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際，存在的問題或出現的新的情況，及時做進一步修訂、補充、完善，經審定後報鎮政府備案。

（二）對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人，根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵；對在事故應急救援中失職、瀆職的，依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。

（四）應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。

（五）本預案由鎮安委會負責解釋。

（六）本預案自發布之日起施行。

生產安全事故應急預案6

1、總則

1.1編制目的

根據國家有關法規政策，為保證公司、社會及員工生命財產安全，在事故、事件發生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發生的生產安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經濟損失，特制定此預案。

1.2編制依據

下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨後所有修改（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用於本文。

1.2.1法律法規

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）

《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）

《特種設備安全監察條例》（國務院令第549號）

《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）

《建築設計防火規範》（GB50016-20xx）

《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721）

《關於規範重大危險源監督與管理工作的通知》（安監總協調字〔20xx〕125號）

《生產安全事故報告和調查處理條例》（20xx年３月28日國務院第172次常務會議通過）

省安委會辦公室關於印發《湖北省〈生產安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知（鄂安辦〔20xx〕41號）

1.2.2有關技術規範

《劇毒化學品目錄》（20xx年版）

《危險化學品目錄》（20xx年版）

《危險化學品重大危險源辨識》GB18218-20xx

《工作場所職業病危害警示標識》GBZ158-20xx

《生產過程安全衞生要求總則》GB12801-91

《危險貨物品名錶》GB12268-20xx

《常用化學危險品貯存通則》 GB15603-1995

《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20xx

《生產安全事故應急演練指南》AQ/T9007―20xx

《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》

1.3適用範圍

本預案適用於仙橋化學制品有限公司內部各個部門（或單位）。當事故發生時，相關單位根據響應等級條件啟動相應的應急預案。公司級應急預案由公司應急救援指揮部總指揮負責啟動，車間級應急預案由發生事故部門（或單位）的第一負責人負責啟動。

1.4應急預案體系

生產安全事故應急預案分為三個層次：綜合預案、專項預案和現場處置方案，並與《潛江市危險化學品生產安全應急救援預案》銜接。

1.5應急工作原則

（1）以人為本，安全第一。把保障人民羣眾的人身安全和身體健康放在首位，預防和減少危險化學品事故，切實加強企業員工的安全防護，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工羣眾的基礎作用。

（2）統一領導，分級負責。在省、市、區安監局的統一領導下，公司應急指揮部負責現場指揮企業危險化學品事故應急救援工作。企業有關部門按照各自職責和權限，負責事故的應急處置工作。

（3）快速響應，果斷處置。危化品事故的發生具有很強的突發性，在很短的`時間內快速擴散和爆炸，按照分級響應的原則快速、及時啟動相應的應急預案。發生事故的企業是事故應急救援的第一響應者，省、市、區安監

局等有關部門配合、指導、協助做好相關工作。

（4）依靠科學，依法規範。採用先進的應急救援裝備和技術，提高應急救援能力。充分發揮專家的作用，實現科學民主決策。確保預案的科學性、針對性和可操作性。依法規範應急救援工作。

（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合。加強重大危險源管理，做好危化品事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育，組織應急演練，做到常備不懈。進行社會宣傳，提高從業人員和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。

2、生產經營單位的危險性分析

2.1單位概況

潛江市仙橋化學制品有限公司為危險化學品的生產型企業，公司地址位於潛江經濟開發區鹽化一路西特一號，公司法定代表人謝勇，註冊資金3000萬元，主要生產、經營範圍為液氯（3萬噸/年）、燒鹼（5萬噸/年）、鹽酸（2萬噸/年）。公司採用滷水為原料、離子膜電解和隔膜電解工藝生產。20xx年實現產值1.5億。公司佔地面積380畝，公司員工312人，其中技術人員90人，中高級工程技術人員36人。

公司擁有完善的公用工程系統、原滷開採礦井等系統。公司礦區位於潛江凹陷鹽礦（田）的中心，擁有2.167平方公里開採權。

廠區北面為謝灣村二組（約120人）和海濱化工有限公司（共有員工10人，從事氫氣充裝銷售，有氫氣櫃但不構成重大危險源），南面為可賽化工公司（共有員工50人，從事硝基甲苯加氫生產甲基苯胺，有氫氣櫃但不構成重大危險源），西面為誠實化工公司（共有員工10人，從事次氯酸鈣生產，不構成重大危險源），東北面為湖北相和有限公司（共有員工110人，從事精細化工生產，構成重大危險源）和喜人化工公司（現已停產）。見附件一（公司周邊環境“四向”圖）

2.2危險源辨識及風險分析

2.2.1危險源（見附件二）

1、企業主要危險化學品調查表：（包括原料、中間品及成品）

2、重大危險源辨識結果：

重大危險源辨識的依據為國家標準《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-20xx）。經辨識，廠區確認為一個重大危險源。重大危險源級別為一級。

3、危險源確定：

公司存在危險源主要有：電解裝置、危險化學品（鹽酸、硫酸、燒鹼、液氯和次氯酸鈉）儲罐區或倉庫、特種設備（鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機）、特種作業和特種設備作業（有電工作業、金屬焊接、切割作業、起重機械作業、登高作業、鍋爐作業(含水質化驗)、壓力容器操作、車輛駕駛）。

2.2.2主要危險、有害因素分析

1、火災爆炸

（1）氫氣屬2.1類可燃氣體，泄漏後遇電火花、雷擊、明火、灸熱表面等點火源能夠燃燒，如與空氣混合達到爆炸極性遇點火源會爆炸。

（2）在各系統進行檢修、動火、啟停活動時，特別是氫氣物質存在的場所，會因管理不善或處置不當，發生誤操作、誤損傷而引起火災爆炸事故的發生。

（3）輸送氫氣管道的連接部位若發生泄漏，或管道破損發生泄漏遇明火會發生火災爆炸危險。

（4）變壓器會因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由

於絕緣套管損壞爆裂起火。

（5）鍋爐爆破事故：設備嚴重故障、運行人員鬆懈麻痺和誤操作，可能造成鍋爐嚴重缺水、嚴重結垢、嚴重腐蝕、超壓、安全附件失效等。如處理不當，就會造成鍋爐爆破事故。鍋爐系統的其他承壓部件如高壓鍋爐區及降水管、高壓過熱器、高壓汽包也存在發生爆破事故的危險。

（6）各類壓力容器和壓力管道，或安全附件失效或過載運行，或由於金屬材料疲勞、蠕變出現裂縫，均有發生爆炸和爆破的危險性。如液氯鋼瓶和液氯貯槽遇高熱、容器壓力增大有開裂和爆炸危險。

（7）電氣火災爆炸的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電氣火災的危險。如：在配電間，因開關觸點等部位發熱可能引起火災、爆炸。

2、中毒和窒息

（1）氯氣、氯化氫管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危險。

（2）貯罐在修理過程中若罐內物質抽取或清洗不乾淨時，排除不及時，未檢測氧含量和有毒氣體含量，也未採取通風措施，有可能引起中毒窒息傷害事故。

（3）在使用有毒物質（液氯、鹽酸、硫酸等）的過程中發生泄漏，操作人員不小心吸入會引起中毒。

（4）液氯儲罐的破裂或液氯鋼瓶瓶閥斷裂，大量氯氣外泄，人吸入氯氣會引起中毒和窒息。

（5）鍋爐房如出現抽風設備停機、風道不暢等情況，可導致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在鍋爐房內集聚，導致人員出現頭暈、頭痛、注意力下降等缺氧、中毒症狀。

3、觸電

（1）雷電傷害。常見的氣象危害，在防雷裝置不完善時，可導致人員傷亡、設備損壞、控制失靈或設備誤動作。

（2）靜電傷害。氫氣在管道中快速流動和急速噴出時，能產生靜電併產生靜電火花引起燃燒和爆炸。

（3）漏電傷害。電解裝置的電極板裸露，人員接觸容易引起觸電。各種用電設備和電氣線路出現絕緣不良、保護裝置缺失等情況時，可出現外殼帶電、帶電部位裸露等情況，可能造成人身觸電傷害和火災傷害。

4、機械傷害

各種泵、電機、風扇等機械設備的快速轉動部件、快速移動部件、擺動部件、齧合部件等如果缺乏良好的防護設施或檢查、維修作業浮躁、毛糙，安全技術措施不到位，都可能造成機械傷害。

5、起重傷害

本公司起重設備（電解、液氯包裝、瓶檢、機修工段行車吊裝作業）在運行、檢修過程中，可能發生起重傷害。

6、高處墜落和物體打擊

登高、臨邊作業不繫安全帶或繫帶方法不正確，在檢修中防護欄斷裂，人員違章（如身體探出欄杆），可能發生高處作業人員的墜落危險高處作業或人員進入深坑作業時，由於工器具或拆卸物件的使用、傳遞、放置不符合要求，尤其是較重的物品處置不當，使人遭受物體打擊。

7、車輛傷害

在原料、產品運輸過程中，由於車況不好，燈光不良、地面不良（濕滑、結冰、顛簸）、道路過窄或者由於司機和他人原因，可產生車輛傷害。

8、高温灼燙

電解、合成鹽酸、氯氫處理、蒸汽鍋爐及管道等設備設施存在高温，人體直接接觸高温物質或高温容器、管道壁或長時間受到高温輻射時，易造成人體灼燙。

9、化學腐蝕灼傷

燒鹼、鹽酸、硫酸、次氯酸鈉、氯化氫和液氯具有腐蝕性。以上物質泄漏途徑有閥門、法蘭密封不嚴、泵等運轉設備動靜密封泄漏、管道穿孔設備外殼裂縫、運輸車輛泄漏等，有造成作業人員化學灼傷危險，液氯有造成作業人員凍傷和化學灼傷危險。

10、淹溺

廠區內有事故池、污水池、應急處理池等多個水池，水池深大於1米，人員落入水池易造成淹溺。

11、颱風、汛情的危害

在遭遇強颱風時，固定或移動的設備、設施可能發生傾斜、倒塌，將會危及人員的生命安全。

危險源的危險程度和影響範圍見預先危險性分析結果總表

1、中毒窒息的危險等級為Ⅳ級，是主要危險因數，一旦發生，後果極其嚴重。主要是防止氯氣泄漏引起中毒事故。

2、灼燙事故危險等級為Ⅲ級，主要原因為腐蝕化學品、高温裝置和高温物料，人體直接接觸高温物料或高温容器、管道時，容易造成人體灼燙。人體沾染硫酸、鹽酸、氫氧化鈉時會造成化學灼燙。

3、火災爆炸事故危險等級為Ⅲ級，主要體現在氫氣的泄漏燃燒爆炸。

4、觸電事故危險等級為Ⅲ級，導致觸電事故發生的原因主要為設備漏電，電線絕緣老化，電氣設備接地不良，未按照電工作業規範進行作業等。

5、容器爆炸的危險等級為Ⅲ級，導致容器爆炸的原因主要為鋼瓶、儲

生產安全事故應急預案7

時間：20 年 月 日 時

地點： 施工現場

主持人：

參加人員：參演人員 等8人

控制人員 等4人

模擬人員 等10人

評價人員 等4人

觀摩人員 等62人

演練過程：

一、對發生觸電事故的應急響應和救援

1、低壓電觸電事故

作業人員(傷者)在接電源時，因操作失誤，加之漏電保護器失靈，致使發生觸電事故。附近的工友(參演人員)發現後，（參演人員）立即跑到二級配電箱處將電箱內的隔離開關拉下，使（傷者）脱離電源；（參演人員）則跑到辦公室報告。現場救護人員( )得知有人員受傷後，立即準備好藥箱、擔架，迅速趕到事故現場，對傷員進行現場處置，傷員經過現場急救後，被抬上擔架，由現場準備的汽車送往附近醫院進行進一步醫治。

2、高壓電觸電事故

作業人員(傷者)在轉運長鋼管時(用竹竿代替)，不慎與外電線路的高壓電裸露部分相接觸，發生觸電事故，且“鋼管”壓在身上。附近的作業人員(參演人員)發現後，用竹竿將“鋼管”挑開，同時用通訊設備(手機)“通知”供電部門、120、119進行外部救援以及通知現場救護人員進行現場急救。現場救護人員( )到達事故現場後，將傷員平卧在地面，迅速將其身上妨礙呼吸的衣領、上衣、褲帶解開，並將觸電者口腔妨礙呼吸的食物、脱落的牙等物取出，以防堵塞呼吸道，用所掌握的急救方法(胸外心臟擠壓法)對傷員進行救護。適時“110”人員(模擬人員)、“120”(模擬人員)人員到達事故現場，“110”人員（模擬人員）立即設立警戒線、及時疏散周圍羣眾；“120”人員（模擬人員）在現場救護人員的協助下，對傷員進行檢查後，送往醫院進行進一步醫治。

二、物體打擊造成人員受到傷害時

對事故現場傷員的初步處理作業人員(傷者)在腳手架下方作業時，被上面掉下來的“磚頭”傷及頭部和手臂，現場救護人員（參演人員）接到通知後，迅速趕撲事故現場。首先對傷員的傷口進行清洗：用清水衝去覆蓋在傷口周圍皮膚上的污物。其次進行止血：A用紗布、繃帶將經過清洗後的頭部傷口包紮好；B、用壓脈帶將手臂受傷處上方的動脈壓緊，再將傷口進行包紮。最後，用擔架將傷員通過運輸工具(汽車)送到就近的醫院進行進一步醫治。

三、演練評價：

這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：

演練評價：

本次演練是成功的，體現出公司各級領導、各職能部門、項目部以及員工對演練的高度重視。事前，組織這次演練的安全科事先編寫了“安全生產事故應急預案演練方案”，並對大家作了演練的目的和意義的宣講；演練中，所有參加人員都比較認真，特別是扮演“傷員”的幾位同志，表現相當出色。公司政工部的同志，在現場跑前跑後，真實地記錄下了公司這次“安全生產事故應急預案”的演練過程。

公司管理者代表 、公司員工代表 對本次演練作了總結，對參演人員的`認真態度表示了肯定。

這次應急演練同時也反映出許多存在的不足：1、由於是第一次進行預案的演練，個別人員不夠嚴肅、組織經驗欠缺、臨場反映不夠、未及時通知(也未考慮到)附近的相關方人員，以至於產生不必要的誤會。2、外部支持單位的聯絡方式未在預案中反映出來，不為救援人員知曉。3、個別救護人員對救援器材的使用不熟悉。4、預案中配備的應急救援器材如藥箱內的藥品準備不夠。

糾正和預防：

1、認真作好本次預案演練的總結工作，積累經驗教訓。2、加強對應急救援人員責任心的培養和救護能力的培訓。3、積極作好內外部的溝通、協調工作。4、在“預案”中及時補充完善外部支持單位的聯絡方式。

應急演練不光是為認證而演練，同時也是我們今後工作中處理突發事故、事件的能力的演習，使我們在今後如有緊急情況發生時，不至於手忙腳亂，而是冷靜對待，做到應急救援工作有條不紊的進行，有效的降低和避免人員傷亡和財產的損失。

生產安全事故應急預案8

為了加強安全生產工作，提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力，儘快控制事態，儘量減少損失，儘早恢復正常施工秩序，特制定此安全事故應急救援預案。

一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故後果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。

2、編制依據：公司施工生產過程中潛在危險源和事故後果分析。

3、編制原則：

1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

2)、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環境防護，儘量減少事故、災害造成的損失。

3)、預案是發生緊急情況時的處理程序和措施。

4)、預案要結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。

5)、預案應符合國家法律法規的規定。

二、公司應急指揮及救援組織機構

1、公司安全生產委員會人員組成：由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成，工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、副項目經理、技術負責人、安全員、作業隊長、棟號長等相關人員組成，項目部經理任組長、並明確各應急專業組長。

1)、事故現場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

2)、事故現場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。

3)、事故現場保護組人員組成：由項目部骨幹任組長，現場保安人員組成。

4)、事故現場通訊組人員組成：由項目部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

三、公司應急指揮及救援組織職責

1、公司安全生產委員會職責：

1)、負責事故救援的整體指揮;

2)、負責建立公司網絡系統，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯繫，並負責向上級主管部門的彙報工作;

3)、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監督。

2、分公司安全領導小組職責：

1)、負責工程事故救援的全面指揮;

2)、負責所需救援物資的落實;

3)、負責與公司安全生產管理機構聯繫及情況彙報。

4)、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救;

3、項目部安全領導小組職責：

1)、負責指揮處理緊急情況，保證突發事件按應急救援預案順利實施;

2)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;

3)、負責所需材料、人員的落實;

4)、負責與上級安全生產管理機構的聯繫及情況彙報;

5)、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救;

6)、負責工程項目生產的恢復工作。

4、項目部應急專業組職責：

1)、事故現場搶險組職責：負責事故現場的緊急搶險工作，包括受困人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。

2)、事故現場救護組職責：負責事故現場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

3)、事故現場保護組職責：負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

4)、事故現場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯繫暢通，做好聯絡工作。

四、工作要求

1、相關人員必須服從統一指揮，整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

2必須確保應急救援器材及設備數量充足、狀態良好，保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。

4、項目部安全領導小組必備的資料與設施：

1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備;

2)、危險品數據庫：危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;

3)、救援物資數據庫：應急救援物資和設備名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

4)、現場人員個人防護用品使用情況;

5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;

7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯繫方式。

五、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發生後，事故現場應急專業組人員應立即開展工作，及時發出報警信號，互相幫助，積極組織自救;在事故現場及存在危險物資的重大危險源內外，採取緊急救援措施，特別是突發事件發生初期能採取的'各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現場保護等;及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依託力量求教，事故現場內外人員應積極參加援救。

2、事故現場由項目部安全領導小組組長任現場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警後，應立即趕赴事故現場，不能及時趕赴事故現場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現場管理人員，及時啟動應急系統，控制事態發展。

3、各應急專業組人員，要接受項目部安全領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責採取措施，開展工作。

1)、事故現場搶險組，應根據事故特點，採用相應的應急救援物資、設備開展事故現場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救;隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯絡。

2)、事故現場救護組，應開展事故現場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

3)、事故現場保護組，應開展保護事故現場，人員的疏散及清點工作。現場保護組人員應指引無關人員撤到安全區，指定專人記錄所有到達安全區的人員，並根據現場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發現場人員的證實，確定事發現場人員名單，並與到達安全區人員進行核對，判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4)、事故現場通訊組，應保證現場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通;隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯絡。

4、項目部安全領導小組接到報告後，應立即向上級安全領導小組報告。對發生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產委員會報告，報告內容包括髮生事故的單位、時間、地點、傷者人數、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發生事故的原因。不得以任何藉口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

5、項目部安全領導小組，應根據事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現場實施交通管制，並提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依託力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來後，積極作好配合工作。

6、事後，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區域的正常秩序，根據有關規定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監督管理部門進行事故調查及處理工作。

生產安全事故應急預案9

1、總則

1.1編制目的

為積極應對可能發生的安全生產事故，高效、有序地開展安全生產事故應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，消除事故影響，確保正常的施工生產工作秩序，維護企業和社會的和諧、穩定，促進企業可持續發展，特編制本應急預案。

1.2編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》；

1.2.2《中華人民共和國消防法》；

1.2.3《建設工程安全生產管理條例》（國務院令第393號）；

1.2.4《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）；

1.2.5《特種設備安全監察條例》；

1.2.6中建股份公司《安全生產管理手冊》；

1.2.7中建五局《施工管理手冊》；

1.2.8《職業健康安全管理體系規範》GB/T28001-20xx；

1.2.9《生產經營單位安全生產應急預案編制導則》GB/T29639-20xx

1.3適用範圍

1.3.1適用區域範圍

本《預案》針對公司各項目重大風險因素的預控措施，制定了應對生產安全事故（同樣適用於突發事件）的應急準備、應急響應、救援、處置（恢復）、結束等應急程序，是生產安全事故應急救援的綜合指導性文件，適用於公司範圍內各工程項目部/區域公司。

1.3.2適用事故類型、級別

本《預案》適用於工程項目發生的高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災爆炸、中毒等各類各級事故的應急救援。

1.3.3任何單位和個人都有責任和義務遵循本《預案》，協助或者配合各類生產安全事故和突發事件的應急救援。

1.4應急預案體系

根據公司生產經營特點，編制公司層面的應急預案，即本預案。

各工程項目部依據本工程項目的特點、地域、氣候等，針對本項目建築施工中可能存在的生產安全事故類型及潛在的重大危險因素，結合本《預案》，編制項目生產安全事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案，形成完整的應急預案體系：公司級預案--項目級預案--專項預案。

專項應急預案、現場應急處置方案可作為項目綜合應急預案的一部分，針對專項工程和現場實際情況制定，明確救援程序和救援措施。處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施，根據風險評估及危險性控制措施逐一編制，應具體、簡單、針對性強。並通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

專項應急預案包括：大模板工程應急預案；腳手架工程應急預案；深基礎土方工程應急預案；起重機械應急預案；電動吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛（防大風）應急預案；法定傳染病暴發與流行事件應急預案；高温、低温作業應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業中毒事故應急預案等。

1.5應急工作原則

按照“安全第一，以人為本；預防為主，常備不懈；資源共享，應急迅速”的原則，實行統一領導，分級響應，屬地為主，分工協作。將事前預防與事故應急有機結合，把應急預案管理的各項工作落實在日常管理之中，提高生產安全事故防範和救援能力。應急行動中，執行預案但不唯預案，依據事故不同情形的實際情況加以判斷，做出及時調整，及時響應，迅速控制事態發展，消除事故影響。

2、公司項目施工生產的危險性分析

2.1公司/項目概況

公司是建築工程施工企業，工程項目遍及東三省各地，危險性主要來自各工程項目。

項目概況（本處略，項目部編制時應詳細説明）。

2.2危險源與風險分析

開展危險源辨識與評價，形成重大危險源清單。危險源辨識全面考慮三種時態（過去、現在、將來）、三種狀態（正常、異常、緊急）、六種類型（物理性、化學性、生物性、心理性、行為性和其他危險因素），項目部應對施工生產全過程的危險因素進行辨識和評價，確認存在的重大風險因素，形成《危險源識辨與評價表》和《重大危險源清單》。

公司重大危險源見附錄一：《重大風險因素清單》（公司層面）

對施工生產過程中的危險源，應適時進行辨識和評價，對確定為重大風險因素的危險源，制定預防和嚴格控制措施。當出現新的重大風險因素時，應及時進行評價、監控和預案管理。

3、組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.1.1公司安全生產委員會成員組成應急救援指揮中心，總經理任總指揮長，公司生產副總經理、安全總監、總工任副總指揮長，成員由公司生產安全部、技術質量部、綜合辦公室、財務資金部、物資設備部、辦公室（工會、後勤）等部門負責人組成，擔負各自應急職責。

3.1.2各項目部成立應急指揮小組（領導小組），項目經理任組長，其他相關成員（崗位）、分包隊負責人蔘與，實行分級協作。

公司應急指揮中心辦公室設在生產安全部，負責日常事務管理。

（附錄二：應急組織體系圖）

3.2指揮機構及職責

公司應急救援指揮中心具體負責全司範圍內重大風險的監控和應急準備、響應、救援、恢復、演練工作的組織、領導、協調、推動工作。各項目部應急指揮小組作為公司應急指揮中心的下設機構，在公司應急指揮中心的統一領導和協調下，負責本項目部重大風險的監控和應急準備、應急響應、救援、處置、恢復、演練等應急救援工作。

3.2.1公司指揮中心的主要職責

（一）全面部署安全事故應急預案的快速有效實施；組織有關部門和人員，迅速開展搶險救援。並對應急行動中發生的不協調採取緊急處理措施。

(二)根據事故發展嚴重程度，決定調集或協調全司資源，展開應急救援。對危及到的周邊單位和人員時，及時指揮、組織疏散工作。

(三)組織召開事故現場會議，做好信息處理，協調做好穩定工作，控制或降低負面影響。同時協調做好穩定秩序和傷亡人員的善後及安撫工作。

(四)根據《預案》實施過程中發生的變化，及時對《預案》提出調整、修訂和補充，確保應急救援預案不斷得到規範和完善。

3.2.2總指揮長的主要職責

(一)全面負責生產安全事故應急救援指揮工作。根據事故大小和嚴重程度，決定應急預案的啟動；

(二)負責組織在發生較大及以上安全事故時，向上級局和地方安全生產監督管理部門報告，請求啟動局級應急預案；

（三）根據事故災害與發展情況，決定停止初始撲救，緊急撤離等措施，依據事態擴展狀況，決定請求外部援助。

3.2.3副總指揮長的主要職責

(一)協助總指揮，具體負責應急響應和救援、處置行動。嚮應急總指揮提出控制事故擴大的應急對策和建議；

(二)協調、組織和獲取應急救援所需的資源，迅速有效的組織現場應急救援行動；

（三）協調救援行動，負責與企業外部應急人員、組織和機構的聯絡與溝通；採取有效措施保證事故影響區域的安全性，最大程度地保證現場人員、外援人員及相關人員的安全，最大限度降低財產損失。

3.2.4各職能部門負責人的主要職責

生產安全部：具體負責事故報告工作，向上級彙報和向有關單位通報事故情況；執行、傳達應急救援命令，組織、實施應急救援行動；參與事故調查處理工作。

技術質量部：參與事故應急救援，為救援提供技術支持（技術方案、技術措施等）

財務資金部：負責應急資金的儲備和落實工作，提供資金保障。

綜合辦公室：負責現場保衞，協調現場周圍重要物資的轉移，組織人員的疏散與安置，及事故善後工作；阻止非應急救援人員進入事故現場和未經批准的現場拍攝、採訪。負責信息發佈及接待工作；負責應急指揮車輛的準備和調度工作。

物資設備部：負責應急物資的採購、調撥、儲存，並保持完好待用。

人力資源部：組織、協調應急人員配備、教育、培訓工作。

項目部應急小組：負責制定具體救援措施，組織實施現場搶險救援和善後處理，協調社會關係，必要時向公司發出救援請求；負責項目應急物資、器材、設備等的準備、保管、調配和運輸。

4、預防與預警

4.1危險源監控

4.1.1生產安全部負責重大危險源信息的收集、評價、分析、處理、監控，建立生產安全事故監測、預警等應急機制和應急系統，依託公司信息平台及局域網絡，構建安全監控信息網，逐步建成集監測、控制、管理和救援於一體的高度信息化的生產安全事故預防預警體系。發佈安全預警信息及相應預防措施，實現資源共享。

4.1.2各項目部應當根據項目危險源清單和控制措施，按照不同時段及時更新，具體制定和落實監控措施，對重大危險源進行重點監控，及時分析重點監控信息，並跟蹤隱患治理、整改情況。

4.2預警行動

生產安全部針對施工過程中（包括氣候變化）可能發生的安全事故和突發事件，進行風險分析和安全評價，通過公司局域網絡平台、QQ信息、手機短信（微信）等形式發佈安全預警。當發現存在重大安全隱患時，以隱患整改通知、通報等形式傳遞預警信息，並責令責任單位立即進行隱患整改，對整改落實情況進行復查，督促消除隱患。

項目部應針對不同時段、不同部位的施工過程中可能發生的安全事故和突發事件，及時進行危險源辨識和風險分析，制定防範和控制措施，向施工單位和作業人員發佈安全預警，開展隱患排查、治理，建立重大隱患監控台賬。做到事前有預防、事中有檢查監控、事後有總結；做到早發現、早預防、早報告、早處置。

4.3信息報告與處置

4.3.1事故發生後，事故發現人員應當立即向本項目負責人報告；項目負責人接到報告後，應立即親臨現場初步判定事故性質，採取適當措施，實施應急救援。

發生重傷或較大經濟損失事故時，項目部應立即向公司生產安全部報告。發生死亡責任事故，應立即向公司主管領導報告，並根據事故等級向當地安監機構報告，任何單位和個人不得隱瞞、謊報、拖延遲報。事故發生後，事故項目部應在24小時內以《事故快報》形式報公司生產安全部。（見附錄四：事故快報表）

4.3.2事故發生後，事故單位必須按規定保護事故現場。因搶救傷員、防止事故擴大及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須做出標記、拍照、錄像、詳細記錄和繪製事故現場圖，並妥善保存現場重要痕跡、物證，封存內業資料，為事故調查提供原始資料。

4.3.3當自有應急能力無法保證控制事態發展時，應尋求外部支援。

4.3.4為保證信息傳遞及時準確，應急指揮中心及各單位的應急小組須保持通訊通暢，實行24小時值班制度。

4.3.5應急指揮中心、項目部值守電話：見附錄五：通訊聯絡表

5、應急響應

5.1響應分級

按事故災難的可控性、嚴重程度和影響範圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級。當達到本預案應急分級響應條件時，事故項目應按照應急響應程序，啟動相應級別響應，開展應急行動，並根據事故等級及時上報。

5.1.1Ⅰ級應急響應

出現下列情況之一，應啟動Ⅰ級應急響應：

①造成3人（含3人）以上死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成10人（含10人）以上重傷（含中毒）事故；

③直接經濟損失300萬元以上的特大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它特大安全事故；

④發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成惡劣的社會負面影響的事件。

5.1.2Ⅱ級應急響應

出現下列情況之一，應啟動Ⅱ級應急響應：

①造成1-2人死亡（含失蹤）、遇險事故；

②造成3-9人重傷（含中毒）事故；

③直接經濟損失100-300萬元的重大火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它重大安全事故；

④發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成重大社會負面影響的事件。

5.1.3Ⅲ級應急響應

出現下列情況之一，應啟動Ⅲ級應急響應：

①造成2人以下（含2人）重傷（含中毒）事故；

②直接經濟損失10萬-100萬元的火災事故、爆炸事故、機械設備事故、其它安全事故；

③發生與安全生產有關的，被舉報或被新聞媒體曝光，造成較大社會負面影響的事件。

5.2響應程序

應急響應程序為：接警與通報、指揮與控制、現場救援、擴大應急、應急恢復、應急結束等程序。見附錄三：應急響應流程圖

5.2.1Ⅰ級響應行動

①發生Ⅰ級響應事故及險情，事故單位（項目部）應立即報告公司，同時立即啟動項目部應急救援行動，並及時向公司副總指揮報告事故發展狀況、險情控制進展和應急救援情況。

②公司接到事故報告後，應急指揮中心應立即組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，向局報告，請求啟動局級應急預案，並將有關情況上報。

③事故應急救援領導小組趕赴現場，參與、指導現場應急救援。

④迅速成立企業現場應急領導小組（公司小組和項目小組合併為一個領導小組），確定應急方案，進行現場救援，通報地方主管部門。

⑤當出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場應急負責人應宣佈應急避險命令；當初始救援困難，事態有進一步擴大、蔓延等緊急情況出現時，應立即決定擴大應急程序，請求外部支援（地方應急機構和救援部門的支援）。

⑥根據地方政府主管部門、應急救援機構的意見或建議，確定具體應急救援方案。

⑦企業現場應急領導小組根據確定的應急救援方案，指揮應急隊伍實施應急救援，或配合地方應急救援中心開展應急救援行動。

5.2.2Ⅱ級響應行動

①Ⅱ級應急響應行動由公司負責啟動，公司接到事故報告後，立即啟動公司級應急預案，組成事故應急救援領導小組，就有關重大應急事項作出決策和部署，並將有關情況上報。

②事故應急救援領導小組前往事故地點，組成現場應急領導小組，指揮現場應急救援工作，確定事故救援方案，並根據事故情況通報地方政府主管部門或應急中心指導救援行動。

③依據確定的事故救援方案，組織應急救援隊伍迅速控制事故擴大、蔓延，展開醫療救護、後勤保障、善後處理、信息發佈、治安保衞、事故調查等應急工作。

④出現救援人員及現場人員有可能受到傷害的緊急情況時，現場救援負責人應宣佈應急避險命令；當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，向公司應急指揮中心報告申請啟動Ⅰ級應急響應行動。

⑥隨時向公司應急指揮中心報告有關事故進展情況。

5.2.3Ⅲ級響應行動

發生Ⅲ級及以下應急響應的安全事故，由事故項目按其制訂的應急預案啟動應急行動，採取相應措施，減少損失，消除社會影響。

當救援困難，事態有進一步擴大等緊急情況出現時，應向公司報告啟動Ⅱ級應急響應行動。

5.2.4發生安全事故或集體事件後，項目部應積極採取應急措施，儘自身一切能力實施救援和處置，不得消極對待、拖延處置。

5.3應急結束

5.3.1經過現場搶險救援，事故事態得以控制，險情已排除，人員、財產、公共安全和環境污染破壞的危害性已消除，傷亡人員和羣眾已得到醫療救護和妥善安置，財產得到妥善保護，現場經檢測沒有衍生事故隱患和危險，經現場應急指揮小組批准，按“誰啟動、誰結束”的原則，發佈應急結束指令，通知相關單位或周邊社區，事故危險已解除，現場應急救援工作結束。

5.3.2應急結束後，各有關部門和人員及時將現場保護情況向事故調查組陳述，同時移交現場物證、攝像、照片和事故現場圖等原始資料。

5.3.3緊急事件或事故應急處理結束後，相關人員應進行總結、分析，寫出應急救援總結報告和事故報告，報上級單位和政府主管部門。

5.3.4應急處理結束後，事故單位應按照事故處理“四不放過”的原則，查清事故原因，分清責任，認真吸取教訓，制訂防範措施。

6、信息發佈

公司應急指揮中心應與地方主管部門溝通，及時準確地向新聞媒體、社會各界通報事故信息，未經指揮中心允許，任何單位和人員不得向外發佈事故信息，嚴禁誇大事實、編造和傳播謠言，防止造成負面影響或引起恐慌。

7、後期處置

事故責任單位在應急結束後，應組織現場對事故造成的`水電、通訊、交通破壞以及污染物等進行修復和恢復，清理施工現場，制定預防措施，全面治理和消除隱患，儘快恢復生產，做好善後處理工作。

應急救援指揮中心對搶險過程、應急救援能力進行評估，寫出總結報告，提出改進意見，以便修訂、進一步完善應急預案。

8、保障措施

8.1通信與信息保障

各單位應根據實際情況與當地相關部門協商，共同建立應急救援通信保障體系，確保事故發生後應急救援指揮通信暢通，應急迅速。

（見附錄五：通訊聯絡表）

8.2應急隊伍保障

由於建築施工企業的生產安全事故絕大部分發生在施工現場，根據作業人員的流動性特點，項目部應組織分包單位共同組成各專業的兼職應急救援隊伍，配備相應的應急救援人員、裝備，開展培訓、演練，做到常備不懈，反應快速。（附件六：xxx專業應急救援人員名單）

8.3應急物資裝備保障

根據建築工程事故類別、特點以及應急救援工作的實際需要，應急救援常用物資裝備在施工現場配備，各項目部應配備指揮用車和運輸車輛，配備常見事故應急所必須的物資，並進行經常性維護、保養，協調好社會資源，以保證應急狀態時的調用和擴大應急之需。

（附錄八：常用應急物資清單）

8.4應急經費保障

財務部門全面負責保障應急救援所需的資金，根據本單位可能發生安全事故和突發緊急事件的實際情況，對應急所需財力儲備進行統一規劃，監督落實。

8.5其他保障：

8.5.1應急救援治安保障

事故發生時，項目綜合辦公室（黨羣綜合部門）負責事故現場警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人羣、重要物資和設備的保護，維持現場秩序，及時疏散羣眾；動員和組織羣眾開展羣防聯防，協助做好治安工作。

8.5.2應急技術支持保障

公司及各項目部要充分利用現有的技術人才資源、技術設備設施資源和技術信息資源，由安全部門和技術部門共同編制應急救援技術措施和技術方案，為建築工程安全事故的應急救援決策和響應行動提供所需要的工程資料和救援技術支持。

9、培訓與演練

應急救援人員及施工人員應明確“做什麼”、“怎麼做”、“誰來做”，項目部和公司應有計劃、有步驟地組織應急培訓與演練。（附培訓計劃）

9.1培訓

應急預案確立後，按計劃對應急指揮中心人員和應急隊伍每年進行一次有效的培訓，對新加入的人員應及時培訓。從而掌握應急知識、具備完成應急任務的技能。

9.2演練

為檢驗應急預案的適宜性、有效性和充分性，以及過程的符合性，提高事故應急反應協、協調能力，項目部每年至少開展一次各個專業預案的演練。演練時，應急小組成員和義務應急隊員應全數參加。

演練內容應包括：現場人員發現事故（風險）、報告事故；項目負責人接到報告，親臨現場初步瞭解事故概況，通知應急小組成員和應急隊員參與應急，落實應急物資、車輛；判斷事故性質和可能的發展情況，疏散人員，採取措施防止事故擴大或發生二次事故，進行事故上報；在不會造成二次傷害的情況下，立即搶救傷員、重要財產，同時對現場進行記錄；傷者現場救治及施救方法，應急器材的使用方法；維持現場秩序和交通道路暢通。在自身能力不能處理時，尋求社會支援的方法。

演練應制定方案，及時做好演練記錄，並對演練進行評估，寫出演練總結。

10、獎懲

在安全事故或突發緊急事件應急救援工作中做出顯著成績的集體和個人，由指揮中心提出申請，報經領導批准後給予表彰和獎勵。

在生產安全事故或突發緊急事件應急管理工作中，因玩忽職守未做應急準備，或隱瞞真相，謊報實情，導致指揮救援工作延誤，造成嚴重後果者，以及在救援過程中藉故躲避，臨陣脱逃或拒不執行救援命令者，應進行嚴肅處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

11、專項應急預案（本項內容由各項目部根據自身特點編制）

1.大模板工程應急預案；2.腳手架工程應急預案；

3.深基礎土方工程應急預案；4.起重機械應急預案；

5.電動吊籃應急預案；6.消防安全應急預案；

7.防汛（防大風）應急預案；8.法定傳染病暴發與流行事件應急預案；

9.高温、低温作業應急預案；10.集體食堂食物中毒事故應急預案；

11.急性職業中毒事故應急預案等

12、專項應急處置方案（本項內容由各項目部根據專項預案編制）

生產安全事故應急預案10

為加強對施工生產安全事故的防範，及時做好安全事故發生後的救援處置工作，最大限度地減少事故損失，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、等有關規定，結合本單位施工生產的實際，特製本項目施工生產安全事故應急救援預案。

一、 應急預案的任務和目標

更好地適應法律和經濟活動的要求，給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境；保證各種應急反應資源處於良好的備戰狀態；指導應急反應行動按計劃有序地進行，防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。

二、 應急救援組織機構情況

本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制，項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構，施工現場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成

(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

① 分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在後果、現有資源控制緊急情況的行動類型；

② 指揮、協調應急反應行動；

③ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡；

④ 直接監察應急操作人員行動；

⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全；

⑥ 協調後勤方面以支援應急反應組織；

⑦ 應急反應組織的啟動；

⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別；

⑨ 通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩ 決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的安全性。

2、應急預案副總指揮的職能及職責

① 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

② 嚮應急總指揮提出採取的減緩事故後果行動的應急反應對策和建議；

③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；

④ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；

⑤ 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；

⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態；

⑦ 根據各施工場區、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

3、現場搶救組的職能及職責

① 搶救現場傷員；

② 搶救現場物資；

③ 組建現場消防隊；

④ 保證現場救援通道的暢通。

4、危險源風險評估組的職能和職責

① 對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估；

② 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作，減少和避免危險源的事故發生；

③ 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據；

④ 落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施；

⑤ 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用；

⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

5、技術處理組的職能和職責

① 根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建築工程技術解決的應急反應方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備；

② 應急預案啟動後，根據事故現場的特點，及時嚮應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

6、善後工作組的職能和職責

① 做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生後傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之後不發生大亂；

② 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；

③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；

④ 慰問有關傷員及家屬。

7、事故調查組的職能及職責

① 保護事故現場；

② 對現場的有關實物資料進行取樣封存；

③ 調查瞭解事故發生的主要原因及相關人員的責任；

④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

8、後勤供應組的職能及職責

① 協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃，檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量，收集和建立並歸檔；

② 定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標；

③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案並歸檔，為應急反應行動的啟動，做好物資源數據儲備；

④ 應急預案啟動後，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反應物資資源到施工現場，並及時對事故現場進行增援，同時提供後勤服務。

(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責

1、事故現場副指揮的職能及職責

① 所有施工現場操作和協調，包括與指揮中心的協調；

② 現場事故評估；

③ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行；

④ 控制緊急情況；

⑤ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯繫；

2、現場傷員營救組的'職能與職責

① 引導現場作業人員從安全通道疏散；

② 對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組的職能和職責；

① 搶救可以轉移的場區內物資；

② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。

4、消防滅火組的職能和職責

① 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

② 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

5、保衞疏導組的職能和職責

① 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作；

② 疏散場區內外人員撤出危險地帶。

6、後勤供應組的職能及職責

① 迅速調配搶險物資器材至事故發生點；

② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護；

③ 及時提供後續的搶險物資；

④ 迅速組織後勤必須供給的物品，並及時輸送後勤物品到搶險人員手中。

(三)、應急反應組織機構人員的構成

應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現場施工的人員分別兼職構成。

1、 應急總指揮由項目經理擔任；

2、 應急副總指揮由項目副經理擔任；

3、 現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任，項目部組成人員為成員；

4、 危險源風險評估組組長由總工擔任，總工辦其他人員為成員；

5、 技術處理組組長由技術經營科科長擔任，科室人員為成員；

6、 善後工作組組長由辦公室負責人擔任，科室人員為成員；

7、 後勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業管理科長擔任，科室人員為成員；

8、 事故調查組組長由質安科科長擔任，科室人員為成員；

9、 事故現場副指揮由該項工程負責人擔任；

10、 現場傷員營救組由施工隊長擔任組長，各作業班組分別抽調人員組成；

11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成；

12、 消防滅火組由施工現場電工，各作業班組抽調人員組成；

13、 後勤供應組、由後勤人員、各作業班組抽調人員組成。

四、 應急救援的培訓與演練

（一）、培訓

應急預案和應急計劃確立後，按計劃組織施工項目部及施工現場的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

1、 一級應急組織每年進行一次培訓；

2、 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓；

3、 新加入的人員及時培訓；

主要培訓以下內容：

1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練；

2、 施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施

施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用；

3、 對危險源的突顯特性辯識；

4、 事故報警；

5、 緊急情況下人員的安全疏散；

6、 現場搶救的基本知識。

（二） 演練

應急預案和應急計劃確立後，經過有效的培訓，施工項目部在項目開工後演練一次，根據工程工期長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束，及時作出總結，對存有一定差距的在日後的工作中加以提高。

五、事故報告指定機構人員、聯繫電話

質安科是事故報告的指定機構，聯繫人：**，電話：**，手機:**.質安科接到報告後及時向總指揮報告，總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告，特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

六、救援器材、設備、車輛等落實

項目部每年提取一定比例的費用，根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備，並對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養，不得挪作他用。啟動應急救援預案後，機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。

七、應急救援預案的啟動、終止和終止後工作恢復

當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時，由應急總指揮啟動應急反應預案令。

對事故現場經過應急救援預案實施後，引起事故的危險源得到有效控制、消除；所有現場人員均得到清點；不存在其它影響應急救援預案終止的因素；應急救援行動已完全轉化為社會公共救援；應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的；應急總指揮下達應急終止令。

應急救援預案實施終止後，應採取有效措施防止事故擴大，保護事故現場和物證，經有關部門認可後可恢復施工生產。

對應急救援預案實施的全過程，認真科學地作出總結，完善應急救援預案中的不足和缺陷，為今後的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。

八、其它

本預案制定後報相關主管部門備案後正式實施。

生產安全事故應急預案11

根據《安全生產法》第68條規定，按照省、市、縣有關特大生產安全事故應急救援預案管理的要求，為及時有效地開展重特大事故應急救援工作，最大限度地減少事故損失，保障人民生命財產安全，特制定本預案。

一、應急救援工作原則

重、特大生產安全事故應急救援是指在發生重、特大生產安全事故時，能迅速有效地組織事故施救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，防止事故擴大。重、特大生產安全事故應急救援工作應堅持統一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則，堅持以電站為整體組織自救的原則，堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援並提供事故施救所需的一切便利條件的原則。

二、應急救援工作的組織領導

電站成立重、特大生產安全事故應急施救指揮部，統一組織指揮重、特大生產安全事故的應急救援工作。

1、指揮部組成

總 指 揮：由站主要領導擔任

副總指揮：由站分管領導擔任

成 員：由下列人員組成：

安全生產部負責人、保衞部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務部負責人、實業總公司負責人、發電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。

2、指揮部主要職責

（1）、統一協調電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產安全事故；

（2）、組織制定並實施重、特大生產安全事故的應急救援計劃；

（3）、統一調配施救的.人員、物資、器材；

（4）、負責重、特大生產安全事故的報告；

（5）、必要時請求當地政府參加應急救援。

（6）、根據事故狀況，視情況成立事故調查組、施救組、善後組和後勤保障組，並有效領導其開展工作。

三、應急處理程序

1、重、特大事故發生後，事故發生部門應立即報告部門負責人、電站領導及有關管理部門負責人，並根據現場實際迅速採取措施，封閉並保護現場，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險區域人員，控制事態發展，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

2、站領導及有關部門負責人接到重、特大生產安全事故報告後，應立即趕赴事故現場，迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度，緊急調動電站有關部門人員迅速趕到事故現場參加救援。

3、重、特大生產安全事故發生後，電站指揮部應按規定及時把事故簡要情況快速報告當地政府有關部門和上級管理機關。必要時請求當地特大生產安全事故應急指揮部給予救援。

4、緊急救援工作應制定具體的安全技術措施，周密組織，嚴防事故損失程度擴大。

5、生產事故處理的安全措施按照電站制定的《設備運行規程》、《事故處理規程》中有關規定進行。

6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援，服從指揮部指揮。

7、生產運行部、水電修試公司負責生產事故應急施救措施；保衞部負責火災爆炸事故應急施救措施；水利水電工程公司負責防汛應急預案措施；實業總公司負責提供事故應急救援所需交通工具，負責事故應急救援物資保障，負責人員受傷事故急救措施，負責保障事故應急通訊暢通；電站生活後勤部門負責事故應急生活後勤保障工作；財務部負責事故救援所需資金保障；行政工作部負責事故應急救援宣傳報導；安生部負責事故應急救援協調和現場安全監督；並定期開展反事故演習。

生產安全事故應急預案12

一、事故類型和危害程度分析

陵縣幹線公路計有國道1條，省道4條，G104線與S315線連接線1條，總里程151.903公里，橋樑40座，總計2399.2延米。其中大橋6座，1212.16延米；中小橋樑34座，1187.04延米。其中四類橋樑1座。事故類型為橋面沉陷、橋板斷裂、坍塌等，其嚴重程度易造成人員傷亡、財產損失、交通中斷。

本預案適用於轄區內國省道幹線公路橋樑在建設、維修、檢測、使用過程中出現重大隱患或發生坍塌等的應急救援工作。

二、組織機構及職責

1、應急組織體系

成立國省道幹線公路橋樑事故應急處置工作領導小組。

組? 長：邢訓海

副組長：趙? 軍

成? 員：付立軍?? 林玉霞?? 孫寶恩?? 於洪霞

領導小組辦公室設在養護科，主任由養護科科長付立軍擔任，成員由養護科全體人員及公路站人員組成。

2、工作職責

橋樑事故應急處置工作領導小組及辦公室具體職責是：

（1）負責監督、檢查公路橋樑的日常養護管理以及公路橋樑檢測等制度的落實情況；

（2）時刻了解和掌握公路橋樑的隱患情況，視隱患嚴重程度，及時向上級有關部門報告；

（3）負責組織編制、修訂、更新、完善應急救援預案，並定期開展演練；

（4）統一領導、指揮搶險救援工作，綜合協調開展搶險救災工作；

（5）負責緊急調用應急救援所需的各類物資、設備、人員及佔用場所；

（6）根據事故嚴重程度及可能波及的範圍，組織人員的疏散工作；

（7）配合上級或其他有關部門進行事故調查處理工作。

3、應急處置工作領導小組成員主要職責

（1）搶險組

由養護科長付立軍任組長，養護科、公路站工作人員為成員，負責事故的搶險救援工作。具體負責公路橋樑事故傷員的搶救，對損壞的橋樑進行搶修加固，儘快恢復交通。

（2）專家組

安全科負責組織橋樑設計、施工、維修、養護等方面的專家，成立專家組，專家組在應急工作領導小組的統一領導、指揮下開展應急救援工作。及時研究分析事故的有關情況，對事故的.發展提前做出判斷，對損毀橋樑的搶險恢復研究制定具體方案，為應急救援工作提供必要的技術支持。協助事故調查人員進行事故調查，對事故處理提出專家意見。完成應急工作領導小組交辦的其他工作。

三、預警

養護科負責全縣境內國省道幹線公路橋樑的日常巡查、檢測、維修和養護工作，對發現的隱患，能立即消除的，及時予以消除；為危機行車安全，一時難以消除的，應及時嚮應急工作領導小組辦公室彙報。應急工作領導小組辦公室接到彙報後，應立即設置安全警示標誌，必要時限制通行，並通過媒體向社會發布信息。同時，及時派專家組和搶險組趕赴現場，對橋樑進行勘察和技術檢測，提出隱患整改方案，儘快排出險情。

四、報警

橋樑事故發生後，橋樑管理人員要立即向橋樑管養部門報告，按照規定，單位負責人立即如實向上級有關部門報告，事故報告應包括以下內容：事故現場概況；事故發生的時間、地點；事故的簡要經過‘事故已經造成的或可能造成的傷亡人數和初步估計的直接經濟損失；已經採取的措施’其他應當報告的情況。

縣局安全科電話：8221467

縣局養護科電話：8223456

五、應急處置

1、響應分級

按照公路橋樑的損壞程度和事故性質分為一級事故、二級事故、三級事故三個級別。

（1）一級事故：公路橋樑坍塌導致死亡和人員失蹤的事故；超出本認為處置能力的其他公路橋樑重大事故。

（2）二級事故：除一級事故中規定以外的各類公路橋樑發生突然坍塌的事故。

（3）三級事故：公路橋樑雖未坍塌，但橋面已出現沉陷，主體結構失去承載力，必須立即採取措施的事故；交通事故造成橋樑設備嚴重損壞的事故。

2、響應程序

一級、二級橋樑事故發生後，橋樑應急工作領導小組應立即啟動本預案，實施搶險救援工作，同時，向上級有關部門報告。

三級橋樑事故發生後，應啟動相應預案，實施搶險救援工作，同時，向市局報告。

3、處置措施

（1）應急工作領導小組接到事故報告後，組長要立即啟動橋樑事故應急救援預案，組織搶險救援人員立即趕赴事故現場，迅速採取有效措施，控制事態發展，減少人員傷亡和財產損失，調配橋樑事故搶險所需的物資、設備、機械，做好應急救援保障工作。

（2）搶險組趕赴現場後，迅速組織成立搶險救援隊伍開展搶險救援工作，同時，配合公安交警做好交通疏導工作，協助醫療救助人員做好傷員的救治工作。必要時架設臨時便橋，儘快恢復交通。

（3）專家組趕赴現場後，立即勘察、檢測損毀橋樑，嚮應急工作領導小組提出搶險工作建議，並研究制定搶險救援的具體方案，為搶險救援工作提供技術支持。

六、應急物資與裝備保障

根據職責範圍和應急工作需要，必須儲備足夠的應急物資與裝備，保證應急救援的需要，應急物資和裝備應包括：警示燈、切割工具、鐵馬圍欄、反光衣、反光桶、反光帶、伸縮梯、腳手架型材、安全帽、安全繩、完全網、絕緣手套、絕緣鞋、開關箱、照明燈、發電機、吊車、剷車、空壓機、風炮等。

七、響應結束

事故的現場搶險救援工作結束後，經應急工作領導小組批准後，現場應急結束。同時，向市局和當地政府報告。

八、附件

陵縣公路局橋樑安全事故應急處置領導小組成員聯繫表（略）

生產安全事故應急預案13

壓縮天然氣汽車加氣站是一級重點防火單位，天然氣是高壓、易燃、易爆介質，生產運行中，一旦發生事故，衝脱卡套的天然氣管線對人身、設備都存在着嚴重的威脅，一旦泄漏出的天然氣混合達到爆炸極限濃度（5%～ 15%），後果更不堪設想。

為了保證企業、社會及人民生命財產的安全，防止突發性重大事故的發生，並能在事故發生後迅速有效的控制處理。根據本公司加氣站的實際情況，本着“預防第一、統一指揮、分工負責”的原則，加強天然氣生產銷售過程中的危險源管理，實施重大事故應急救援的'精神制定重大事故應急預案，要求各佔工作人員均熟悉本預案，若發生事故能夠熟練應用，明確分工，迅速處理，降低損失、避免傷亡。

一、配電室控制系統發生災險情

除加強對電器原件的經常安全檢查及時更換不可靠的電器原件，若保護裝置失靈，應急措施如下：

1、值班班長關掉進電開關；

2、同時機電修值班人員實施滅火措施；

3、門衞人員或財務人員及時報警、報告有關領導，組織搶修；

4、加氣員疏散其他人員，設立警戒線。

二、控制室控制系統火情

氣站內電器控制設施較多，尤其在夏季，電器連續使用温度高、發熱量大，因個別電器原件逐漸老化引起火災。應急措施；

1、值班班長實施滅火措施；

2、機電修人員迅速從配電室切斷電源；

3、關閉進氣閥，關閉程控盤全部閥門及氣瓶出氣閥；

4、加氣員疏散其他人員，設立警戒帶；

5、財務人員報警、報告有關領導。

三、壓縮機運行中發生泄漏

無論卡套、安全閥等處一旦發生泄漏，應立即採取措施；

1、緊急停車，打開排污閥；

2、關閉進氣閥門，切斷電源；

3、卸壓查找原因、進行處理。

四、壓縮機運行中發生火情應採取措施

1、值班班長立即停機、斷電，打開排污閥，關閉進氣閥門；

2、機電修人員實施滅火措施；

3、加氣員關閉加氣機閥門，停止加氣，並協同滅火人員一同進入機房滅火；

4、財務人員報警並報告領導。

五、加氣機工作時發生火災應採取措施：

1、加氣工迅速關閉加氣機進氣閥，撥出接頭；

2、關閉加氣車氣瓶伐門。

3、採取滅火措施；

4、到配電室切斷加氣機電源；

5、疏散加氣機機周圍人員，設立警戒線。

6、財務人員，報警或彙報領導。

生產安全事故應急預案14

一、指導思想

落實區文教局有關安全教育的精神，堅持“預防為主，安全第一”的原則，建設平安和諧校園。通過地震應急預案現場演練，讓低年級學生在在發生地震時能夠採取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，最大限度地減少財產損失和人員傷亡。

二、組織機構

組 長：年段組長

組 員：一、二年級各班班主任和任課教師

三、演練程序

班級演練：

採取多種有效形式向學生講解地震自救知識，進行班級模擬演練。

參考資料：從你意識到這是一次地震，到地震結束，一般只有十幾秒鐘的時間，很少會持續一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘，趕緊躲到最近的安全地方。躲避到地面停止搖動，再也沒有東西落下來為止。

當聽到地震發生的信號後，應該做到：

1．要保持鎮定，切莫驚慌失措。學生就地躲避儘快躲避到安全地點，千萬不要匆忙逃離房屋。

2．在室內的學生，應立即就近躲避，身體採用卧倒或蹲下的方式，使身體儘量小，躲到桌旁、牆角或桌下，以保護身體不被砸，儘量不要靠近窗口。

3．躲避的`姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時，把雙手交叉放在脖子後面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。

4．卧倒或蹲下時，也可以採用以下姿勢：臉朝下，頭近牆，兩隻胳膊在額前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前額枕在臂上，閉上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5．在走廊的同學，也應立即選擇有利的安全的地點，就近躲避，卧倒或蹲下，用雙手保護頭部，不要站在窗邊。

6．在廁所內的同學，也要採取應變措施，就近躲避。

7．在室外的同學，應跑到空曠的地方，要用雙手放在頭上，防止被砸，要避開建築物和電線。

8、老師要正確指導學生，發現有采取不正當措施的，及時糾正。

四、演練時間：各班班隊課時間。

五、注意事項

安全應急預案演練是各位教師切記提醒學生不要慌張，安全第一，防止學生以外傷害事故的發生。

應急預案演練方案（二）

一、 消防安全工作組織機構

組 長：年段組長

組 員：三、四年級各班班主任和任課教師

二、消防安全工作成員的責任分工

組長負責召開消防安全工作領導組會議，部署、檢查落實消防安全事宜。

各班班主任具體負責做好消防知識的講解以及消防安全應急預案的宣傳、教育、檢查等工作，（切記強調心不慌張，人不擠，上下樓梯靠右行走）防止學生意外傷害事故的發生。任課教師負責協助班主任在各路口做好學生疏散工作。

三、演練目的：增強師生預防突發事故的意識，培養師生消防火災事故發生時救援的能力。

四、演練項目：教學樓因電路漏電導致火災時人員緊急疏散，迅速撤離現場，並快速到達安全地帶。

五、火災事故應急援救演練過程記錄。

火災事故演練過程：

1、組長用各教室喇叭喊話指揮，緊急宣佈消防演練正式開始。

2、教學樓因電路漏電起火，一位老師果斷按響報警鈴。

3、有關教師親臨現場指揮學生按照順序從樓道快速撤離教學樓。

4、各班主任迅速各就各位疏散學生（大操場），具體安排如下：

各班班主任負責教室裏的疏散，迅速有序的出教室。各樓道口由有關教師負責秩序。

撤離次序為：

第一序列是教學樓三樓三年級學生按班級位置分兩批往建功樓兩邊樓梯疏散。

第二序列教學樓四樓四（1）班往宗羲樓東側樓梯撤離；四（2）班往宗羲樓中間撤離；四（3）（4）沿宗羲樓中間大廳從建功樓中間撤離樓梯；四（5）（6）班往宗羲樓西側樓梯撤離

5、師生進入安全區域。

6、組長宣佈演練結束。

備註：因各種原因不能參見演練的學生因事先向班主任請假，提前到大操場等候。

生產安全事故應急預案15

河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業發生重特大生產安全事故後，能夠迅速、有效和有序地實施應急救援，減少人員傷亡和財產損失，依據《安全生產法》、《礦山安全法》等法律法規，結合我區實際，制定本預案，非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案。

一、應急救援範圍

本預案適用於河東區行政區域內非煤礦山企業發生一次死

二、應急救援組織機構及職責

（一）區政府成立河東區非煤礦山重特大生產安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），統一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區政府分管副區長擔任，副總指揮由有關領導和負責人擔任，成員由區安監局、區公安分局、區總工會、區衞生局、區民政局、區國土資源分局、區勞動和社會保障局、區供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是：

1、組織領導全區應急救援工作，發佈應急救援命令；

2、根據事故發生情況統一部署有關應急救援預案的實施工作，並對應急救援工作發生的情況採取緊急處理措施；

3、在全區範圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員；

4、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員疏散工作；

5、做好穩定社會秩序和傷亡人員的'善後及安撫工作。

（二）指揮部下設辦公室（設在區安全生產監督管理局），辦公室主任由區安監局分管負責人擔任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示，協調有關部門做好應急救援工作；組織協調有關部門制定應急救援預案；事故發生時，迅速瞭解、收集和彙總有關情況，及時向指揮部提供各種相關信息和資料。

（三）指揮部下設8個工作組

1、警戒保衞組

由區公安分局牽頭，具體負責交通管制和維持現場秩序。

2、醫療救護組

由區衞生局牽頭，具體負責組織專家、醫療隊伍，對受傷人員進行緊急救護和現場防疫工作。

3、事故搶險組

由區安監局牽頭，具體負責事故現場施救等搶險工作。

4、物資供應組

由事故發生地街道辦事處牽頭，主要負責搶險救災物資和設備的及時調度和供應。

5、技術資料組

由區國土資源分局牽頭，具體負責提供有關資源開發和地質方面的基礎資料。

6、後勤保障組

由區政府辦公室牽頭，具體負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善後處理組

由事故發生地街道辦事處牽頭，區民政局、區總工會、區勞動和社會保障局等部門配合，具體負責傷亡人員家屬安撫、撫卹、理賠等善後處理和社會穩定工作。

8、新聞組

由區委宣傳部牽頭，負責接待新聞媒體記者和對外發布信息，及時瞭解並提供事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善後處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發佈會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與搶險救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、危險性評估

非煤礦山事故可能發生的區域：河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的採石廠。可能發生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。