民辦教育調查報告

在當下這個社會中，越來越多的事務都會使用到報告，其在寫作上具有一定的竅門。為了讓您不再為寫報告頭疼，以下是小編為大家整理的民辦教育調查報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

民辦教育調查報告1

根據各教辦發《20xx民辦學校年度檢查細則的通知》的要求，我校結合實際情況，現報告如下。

一、依法辦學，遵守法規政策。

xxxxxxx分學校成立於20xx年，是由xxxxx教育局的審批的民辦培訓學校，在辦學校工作中，我們遵循“xxxxxxx”的治校理念，嚴格遵守《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》，認真執行市教育、區教育局有關民辦教育的各項規定，沒有出現違規辦學情況，歷年來在市區相關評比中多次受到好評。

二、合理佈局，不斷提高師資水平。

東方金子塔兒童潛能培訓學校由華人知名兒童教育專家連凰岑女士於20xx年在北京創辦，系集兒童潛能開發研究培訓於一體，具有國際教育特色的專業機構。佳木斯分校由主要以珠心算，識字，拼音，課後輔導的相對綜合辦學機構，使用的教材均是獲得國家專利和出版發行的專業教材。目前，在校學生xxxx多人，教師x人，對在職教師每年定期送到北京總部進行培訓，以保證教學質量。我校已租用辦學場地，共有x個教室。辦學硬件不斷改善，在安全防火等方面均符合要求。

三、不斷投入，改善辦學條件。

為使我校學生有相對舒適的教學環境，我校組織教職工，美化教學環境，達到讓每面牆都會説話，利用卡通人物形象裝飾走廊、教室。用想象生動的美術語言，影響和教育學生。

四、人文關懷，保生家長的利

為創辦特色民辦教育學校，我校從成立之初就秉承人文關懷理念，讓學生和家長時時感受到學校的關心。一是及時為有特殊情況缺課的學生進行補課；二是設立教材班，為學生無償補課；三是對因故退學學生及時退費，幾年來，從沒有因為繳費、退費等問題與家長髮生衝突。

五、職責明晰，加強隊伍建設。

隨着辦學規模的不斷擴大，我校教師隊伍建設工作也得到不斷加強，目前已形成一支責任明確、分工合理的教師隊伍，管理能力強，分工細緻，盡職盡責是我校教師隊伍的特色，秉承教學工作得到了很好的保障，教學研究工作開展的`紅紅火火，各項規章制度也得到了很好的完善。

六、強化教研，提高教師綜合素質。

我校針對民辦培訓學校教師隊伍不斷穩定，流動性強的特點，選取有針對性、有實效的教研培訓形式，使教師的教學能力、師風等綜合素質有了較大的提升。具體工作中：

一是樹立教師先育人，再教學的理念，再教師選聘工作中，重點考察教師的師德和對學生的愛心，對於那些雖自我能力強的但心高浮躁的，堅決不選，缺少耐心和熱情的堅決不選，較好地把好入口關。

二是堅持先聽課，再上講台的做法，新入職的教師必須有一個月左右的聽課實習時間，對教材和學生相對熟悉後，才可上課。

三是聽課評課制度。用錄像機先把教師的課錄下來，集中教師共同觀看，查找優缺點，不斷改進和提高。

四是過課，説課制度，新任教師在上課前，先組織教師進行説課，在説課過關後方可上講台。

五是多種措施確保每一節課達到學生和家長都滿意的效果，走出，請進來，選擇教師分批、分期、長期進行學習，並重金邀請國內知名專家到我校培訓。

七、完善制度，確保安全。

我校時刻以安全為第一責任，制度了相關的管理制度，購置了安全防火等器材，適時進行疏散演練，使全校師生安全意識明顯增強。

八、財目清晰，遵守財務管理制度。

總之，我校恪守教育的各項規定，遵守法規，科學管理，注重管教。

在整體工作中，如有不當，請指正。

民辦教育調查報告2

近年來，隨着社會民辦教育培訓機構的快速增多，涉及教育培訓服務項目的消費投訴也越來越多。20xx年，市工商局12315指揮中心受理教育培訓類投訴47起，20xx年上升到95起，增幅達到xx%，佔該局全年受理消費投訴總量的6%。同時，由於民辦教育培訓機構涉及多部門監管職權、經營性質複雜等原因，導致該類經營服務行業的監管效果不佳。針對這一問題，市局組織人員進行了專門調研，認真分析了當前民辦教育培訓機構監管工作現狀、存在的問題，並從工商職能角度提出了部分監管工作建議。

一、民辦教育機構特點及監管現狀

截止20xx年底，市共有各類民辦教育培訓機構201家，其中有證有照的157家，具備前置審批條件，經工商核准登記的，含經教育行政部門審批的文化教育類培訓機構141家，經勞動局審批登記的職業技能類培訓機構16家；有證無照的38家，該類機構具備前置審批條件，但未經工商核准登記的機構；無證無照的6家，該類機構既未經相關部門核准前置，又未在工商部門核准登記的機構。從總體分析看，當前民辦教育機構經營中存在以下幾大特點：

（一）涉及行業不斷增多。近幾年，民辦教育培訓機構經營範圍不斷擴大，20xx年統計顯示，市目前民辦教育培訓機構服務項目涉及文化培優、琴棋書畫、音樂舞蹈、職業技能、留學服務等56個類別，比20xx年增加了22個種類，是20xx年服務項目類別數量的2.3倍。同時，新型教育培訓項目也逐漸增多，如電子類、旅遊類、物流類、網絡經營類等近年來新興的各種專業，均成為當前民辦教育培訓機構的服務範圍，基本涵蓋全市經濟社會發展各個方面。

（二）經營場所、時間分散。多數民辦教育培訓機構屬於中、小模式型，經營方式靈活、選擇場地較為自由，部分培訓場所屬於租用民宅、車庫、閒置場所等。同時，由於民辦教育機構多數為補充式培訓，辦學時間比正規國營教育學校更加自由，有的利用雙休日、節假日或晚上的時間進行，有的按學員要求臨時性開課，缺少統一教學規劃制度。

（三）教育條件參差不齊。

一是辦班條件簡陋。部分培訓機構沒有專用的教室、課桌椅、輔導教材，設在商住樓或自住房屋內，存在着極大的安全隱患。

二是聘請的教師教育水平難以保證。有的是兼職教師，還有不少是在校大學生，培訓輔導的成效難以保證。

三是沒有嚴格的教學計劃。“縮水縮時”現象嚴重，由培訓老師隨意安排教課時間和內容，培訓質量無法保障。

（四）存在規避監管現象。

一是規避工商部門監管。多數民辦培訓機構屬於營利性質的私人辦學型，依據相關法規應當到工商部門登記註冊，由於登記註冊“營利”與“非營利”兩個類型繳納税率的.不同和社會捐助程度的差別，多數營利性民辦培訓機構以“非營利”性質向民政部門登記，逃避税務的同時規避了工商部門的監管。

二是規避教育部門監管。由於教育部門近年來審批門檻不斷增高，部分未得到“辦學許可證”的申請人，將申請經營範圍定為“教育諮詢”類企業，取得工商部門登記資格後大搞教育培訓。這種打“擦邊球”的做法，規避了教育部門的監管，降低了行業准入門檻。

二、民辦教育培訓機構監管工作存在的問題

（一）無明確的監管法律依據。一是缺少明確的登記法律依據。《中華人民共和國教育法》第27條規定：“學校及其他教育機構的設立、變更、終止，應當按照國家有關規定辦理審核、批准、註冊或備案手續。”《民辦教育促進法》第18條規定：民辦學校取得辦學許可證，並依照有關的法律、法規進行登記，登記機關應當按照有關規定即時予以辦理。以上《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》中涉及營利性民辦培訓機構的登記問題，均未以明文提出“由工商部門負責登記”，僅以模糊的字面意思推斷出由工商部門登記。二是缺少明確的管理法律依據。目前，實際監管工作中，涉及民辦教育培訓機構部分由民政、教育、勞動、工商等多個部門分頭負責，非營利性的民辦教育機構由教育部門審批、民政部門登記，工商部門無權管理。針對營利性質的民辦培訓機構，《民辦教育促進法》第66條規定：“在工商行政管理部門登記註冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定。”這一條款將日常管理執行依據授權於國務院制定，但目前具體的管理法規仍未出台，基層工商部門對營利性民辦教育培訓機構管理時，只能套用《公司法》、《無照經營取締辦法》、《廣告法》等通用性法律法規，缺少專門的具體的法律執行依據。

（二）日常巡查監管較為困難。與正規的國家教育機構相比，絕大多數民辦培訓機構規模小、人員少、自由度大，常以租用的民宅、車庫甚至地下室作為培訓場所，具有較強的分散性和隱蔽性，給基層工商人員市場巡查工作帶來較大難度。同時，部分營利性民辦教育機構由於經營不善無法維持，將其分散的培訓場所出租給其他無資質培訓機構，還有的成為傳銷、造假活動的窩點，嚴重擾亂了正常的市場秩序，成為社會安全的重大隱患。

（三）相關處罰標準難以判定。根據《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》等規定，工商部門擁有對營利性民辦教育培訓機構的登記監管權，但由於相應的監管法律法規缺失，針對民辦培訓機構違法經營行為處罰標準無法統一判定，實際監管執法過程中套用的《公司法》、《廣告法》、《無照經營取締辦法》等，均顯得規定過於粗略、不夠具體明確。

（四）多頭監管存在扯皮現象。民辦教育培訓機構分為“非營利性”、“營利性”兩個種類，非營利性的由教育部門審批，民政部門負責登記和監管，營利性的由工商部門負責登記和監管，但在實際經營過程中，兩中類型無法明確鑑定，絕大多數民辦教育培訓機構以“非營利性”審批登記，而實際經營過程中以營利為主要目的，民政部門職能監管不夠到位，工商部門又被拒絕在監管門檻之外，出現監管“真空”地帶。同時，市場經營中存在“有證無照”（通過教育部門審批，但未在監管部門登記）、“無證無照”（既未通過教育部門審批，也未在監管部門登記）、“超範圍培訓”等多種違法經營行為，這些主體資質不“健全”的民辦教育培訓機構由哪個部門監管，目前無法具體確定，有的出現部門間相互推諉現象，長時間處於無監管狀態，有的多部門均實行監管權，導致多重處罰現象發生。

三、做好民辦教育機構監管工作的建議

（一）出台具體的監管法規。堅持以《民法通則》、《經濟法》為基礎，以《中華人民共和國教育法》、《民辦教育促進法》、《職業教育法》等為依據，出台有關民辦教育機構的登記、監管辦法，根據是否為營利性、涉及行業的特殊性等進行詳細分類，分別明確登記監管註冊主體和違法行為的處罰規則。同時，制定民辦教育培訓機構日常監管辦法，結合《公司法》、《行政處罰法》、《無照經營取締辦法》、《廣告法》等法律中適用於民辦培訓機構的法規，根據市場監管實際，制定詳細具體的監督管理規則，明確不同違法種類、不同違法情節的營利性民辦教育培訓機構的監管措施和辦法。

（二）推行引導聯合經營制度。民辦教育機構經營過程中存在規模小、人員少、師資力量薄弱等問題，這些不足往往會引發投訴糾紛，針對這些問題，工商部門要積極發展職能作用，引導取得正規審批資格的民辦教育培訓機構積極發展聯合經營模式，堅持以國家大中專院校為依靠，在條件允許的情況下，努力建立聯合授課機制，有效補充師資不足等問題，同時起到教育系統內部監督自律經營行為的良好效果。

（三）建立長效網絡監管平台。民辦教育培訓機構普遍存在培訓規模小、時間短、分佈散、隱蔽性強的特點，工商作為重要的監管部門，要堅持以備案登記資料為基礎，依託網格式監管平台，建立起長效的動態監管系統，定期下達巡查計劃，加大市場巡查力度。特別針對民辦培訓機構發佈的户外廣告和印刷品廣告進行有效監管，對存在虛假培訓內容，誇大師資力量等違法行為要堅決予以查處，淨化培訓市場環境。

（四）完善多部門聯合監控機制。工商部門在拓展自身監管領域的同時，要探索走聯合相關力量集中對民辦培訓機構的專項整治。如依靠消費者協會的職能，解決因參加培訓產生的各種特殊消費糾紛；依靠教育行政部門的力量，嚴格其准入資格；依靠税務部門的稽查，查處偷税漏税行為；依靠物價部門的介入，規範起收費紛亂的現狀；利用社區力量，及時反饋非法、違法培訓班的信息，便於執法部門及時查處取締。只有充分發揮聯合行動的力量，才能對各類培訓機構進行有效的全面的清查，對非法辦學依法進行取締，保護合法經營者。

民辦教育調查報告3

3月9日至10日，市政府副祕書長曹治平、市教育局副局長劉志高、市教育局社會力量辦學科科長徐躍進等3人組成考察小組，對xx市的民辦教育進行了參觀考察，聽取了xx市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業技術學院。總的印象是領導高度重視，環境非常寬鬆，鼓勵支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長點，呈現生機勃勃，欣欣向榮的景象，很多經驗值得我們學習和借鑑。

一、常德民辦教育的基本情況

到20xx年底止，全市有各類民辦教育機構635所，在校（園）學生143939人，固定資產總值9.87億元，教職工總數8818人。民辦教育在層次上從學前教育到高等教育，在形式上有個人舉辦、部門辦學、國有民辦、個人領辦、集團領辦、名校辦民校、公辦學校改制等多種形式，在門類上有基礎教育、職成教育、文化技能培訓教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學格局。全市學前教育已基本實行民辦，中等職業教育學生民辦佔49.25%，高中階段教育在校學生民辦佔35.1%，民辦教育機構在校（園）學生佔全市各類學校在校學生總數的17.87%，民辦教育的總量與市內任何一個大縣的教育總量相當。民辦教育的發展較好的彌補了政府對教育投入不足，推動了全市教育事業的改革、發展和全面提升。

湖南同德職業技術學院，是全省為數不多的民辦高校之一。該校目前佔地近400畝，已新徵土地20xx畝，在校學生近7000人，固定資產總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點，在全省影響很大。

二、xx市發展民辦教育的基本經驗

xx市在民辦教育的實踐中勇於探索，積累了豐富的經驗，歸納起來主要是：

1、市委、市政府領導高度重視。xx市委、市政府象抓經濟工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學校調查研究，現場辦公，解決具體問題，市長陳君文多次主持召開政府常務會議研究民辦教育，出台鼓勵支持民辦教育的優惠政策，市政府出台了《關於促進民辦教育發展的決定》。對民辦教育實行“三個特殊”。

一是制定特殊政策。對民辦學校的興建、改建、擴建工程給予減免報建規費的優惠政策，勞保基金按1%徵收，其餘部分緩交，其他各項規費全免。市本級對引資辦學項目視同引資工業項目，享受土地全送，規費全免的特殊待遇。同時構建公、民辦學校競爭互動的人才交流機制，解決民辦學校教師問題。

二是營造特殊環境。

各級政府和相關部門對民辦學校與公辦學校一視同仁，實行檢查零收費和首查不罰制度。

三是採取特殊措施。

xx市採取了一系列特殊措施支持民辦教育。

①成立民辦學校融資擔保機構。20xx年，市財政從教育調劑資金中安排600萬元，城市教育附加列專項400萬元，組織民辦學校入股120萬元成立了湖南芷蘭教育投資擔保公司，主要為發展民辦教育和開展教育招商引資進行融資擔保，目前運行情況較好；

②設立民辦教育發展專項資金。從20xx年起，市財政每年拿出300萬元，獎勵民辦教育先進單位和個人，下撥民辦教育項目配套經費，已連續執行了兩年；

③支持民辦教育協會。市財政每年給市民辦教育協會下撥辦公經費5萬元；

④統一購買校方責任險。市財政從教育費附加中給所有市直學校，包括民辦學校的學生購買了校方責任險。

2、教育行政部門加強指導和扶持。

xx市教育局切實加強對民辦教育的管理，認真落實優惠政策，做到公辦民辦一視同仁。

一是健全組織機構。

市教育局成立了社會力量辦學管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區都成立了單設的社管辦或社辦股。

二是內部分工明確。

教育局對民辦學校的管理和服務，由社管辦綜合協調，其他業務科室各負其責。如基教科、職成科分別負責基礎教育類和職成教育類的民辦學校的招生、考試、教學等業務工作，而工會、就業辦則分別管理民辦學校的工會組織建設和教師人事代理、學生就業推薦等工作。

三是發揮協會組織作用。

xx市民辦教育協會由原市委常委、常務副市長欽時中任會長，為民辦教育機構“服務、維權、管理、自律、促進”提供服務，為政府發展和管理民辦教育當好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵支持。每年召開民辦教育工作會議，表彰獎勵民辦教育先進單位和個人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個人”，公、民辦學校教師可雙向交流，公、民辦學校招生統一宣傳，統一錄取，統一學籍管理。五是嚴格規範管理。明確審批權限和審批程序，實行年檢制度，依法管理，搞好服務。

3、探索多種辦學形式。xx市深化教育改革，探索民辦教育的多種實現形式，有公民個人辦學的湖南同德職業學院，民主黨派辦學的常德育才會計學校，部門（事業單位）辦學的石門經貿職業技術學校，國有民辦的常德芷蘭實驗學校，民辦公助的常德匯文中學，公辦學校實行校長領辦的xx縣二中，外地優質教育資源加盟益陽高平教育集團投資領辦的津市三中，及公辦學校產權置換的xx縣四中。這些多樣化的辦學形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭流的局面，充分調動了社會各方面的力量，利用了各種教育資源來大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機。

4、積極引資辦學。xx市從20xx年起就提出引資辦學，尋求民間資金，外地資金髮展常德民辦教育，同時歡迎優質教育資源落户常德，通過努力，已初具成效。xx縣已成功引進湖南獵鷹集團到該縣創辦湖南涉外經濟學院分院，xx縣已引進深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠中學，xx市引進益陽高平教育集團投資領辦津市三中，規劃建設的市城區白馬湖中學已引進資金初步建成。

三、對我市民辦教育發展的幾點建議

他山之石，可以攻玉。通過考察常德的民辦教育，我們深受啟發，結合我市市情，針對我市民辦教育的發展現狀，為加快我市民辦教育的發展步伐，特提出如下幾點建議：

1、黨政主要領導進一步重視民辦教育。

“老大出馬就不難”，實踐證明，任何一項事業的發展，關鍵在於黨政主要領導是否高度重視，我市民辦教育的發展也離不開市委、市政府主要領導的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請市委、市政府主要領導視察民辦學校，召開民辦教育專題辦公會議，邀請民辦教育舉辦者召開座談會，聽取民辦教育的情況彙報，為民辦教育解決具體問題。

2、儘快制定扶持民辦教育發展的優惠政策。

市政府20xx年下發了《關於改革辦學體制鼓勵社會力量辦學的.通知》，已過去6年，此後國家頒發了《民辦教育促進法》，省政府、兄弟市州政府都出台了新的文件，建議以市政府的名義出台《關於促進民辦教育發展的決定》，在引進資金興辦民辦教育，民辦學校建設的規費減免，設立民辦教育發展專項資金，成立民辦學校融資擔保機構等方面提供更加優惠的政策，以促進我市民辦教育更好更快的發展。

3、以市政府的名義召開民辦教育工作會。省政府20xx年召開了民辦教育工作會議，我市一直沒有以市政府的'名義召開過民辦教育工作會。建議在今年9月，以市政府的名義召開全市民辦教育工作會，表彰獎勵民辦教育的先進單位和先進個人，研究部署今後一個時期的民辦教育工作，進一步激發廣大民辦教育工作者的積極性和創造性。

4、發揮協會組織的作用。

我市社會力量辦學協會已成立6年，一直沒有換屆，會長原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動提出改選，需邀請一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級幹部擔任會長，儘快換屆改選，充分發揮協會的作用。

5、重點扶持幾所民辦學校。

湘北女子職業學校和平江職業技術學校都是國家級重點職業學校，學生都超過了3000人；長城職業技術學校自有場地70畝，建築面積15000多平米，學生20xx多人；嶽州中學自有場地，在校學生達到1200多人；公共管理職業技術學校引入資金500多萬元，在籍生學近20xx人；洞庭科技職業學校舉辦者譚清祥，已有相應的資金實力，準備建成高職院校，彌補我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿職業技術學校、建設科技職業技術學校等學校在校學生都達到1000人以上；建議對以上學校進行重點扶持，讓他們做大做強，成為我市民辦教育的品牌學校。