關於工商局行政執法自查的調查報告
工商局行政執法自查報告根據市工商局《關於開展XX年度執法檢查工作的通知》[xx市工商內部明傳(XX)88號]精神,我局於XX年10月20日至11月10日對全局貫徹落實《行政複議條例》和《公司法》和《行政許可法》情況、XX年以來的行政執法案件、複議案件、和行政許可事項的具體辦理情況、“xx”普法工作的開展情況進行了全面、系統的自查,現將自查情況報告如下:
一、《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》的貫徹落實情況
自《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》頒佈以來,我局從XX年3月開始至XX年9月,先後組織開展了《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》的學習、培訓、宣傳等工作,對有關行政許可項目和規範性文件進行了清理,制定了相關的配套措施和工作制度、公開了各項行政許可項目、條件、程序、期限和費用、做好了實施《行政許可法》的各項準備工作。在具體實施上,我局成立了貫徹落實《行政許可法》領導小組,制定了《鳳慶縣工商局貫徹落實行政許可法實施方案》和貫徹落實《行政許可法》工作流程表。XX年之始,組織系弘全體幹部職工集中培訓了《公司法》,把學習與檢驗學習成果的考試相結合,我局還組織了基層法制員為主的《行政複議條例》的學習。在學習培訓上,一是開展了自學,二是組織了培訓。主要集中培訓21次,參加人員600人(次),由市、縣兩級法制部門的.主要負責人進行授課講解。另外,我局還採取培訓後考試和“一月一法”考試,對《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》進行了全面、認真的考試,同時,還建立了配套的工作制度12項,並對所有的行政許可項目進行公示公示。
自XX年以來,我局仍在不斷地強化學習和培訓,針對貫徹實施遇到的新情況新問題,及時制定完善措施予以整改,確保全縣工商系統在貫徹落實《行政複議條例》、《公司法》和《行政許可法》上不走樣、不出現任何問題,使我縣工商系統的行政許可工作、行政複議工作、以及企業准入登記步入法制化軌道,為縣域經濟的良好發展做出積極的貢獻。我們取得的好經驗是:領導重視,依法辦事,嚴格落實行政許可的各項制度。抓信訪,重反映,及時查處各種違反規定的事態苗頭。解決問題的成功辦法是:提高依法辦事重要性的認識,嚴管重處,建立層層督查負責制。
二、XX年以來行政執法案件、複議案件情況
2XX年案件共83件,立案 45件,案值5.53萬元,罰沒收入5.24萬元。XX年案件81件,立案58件,案值7.21萬元,罰沒款90.04萬元。XX年1-10月,案件163起,立案125起,案值11.46萬元,罰沒收入29.97萬元。XX年至XX年共有複議案件2起。我局一是加大培訓力度,首先縣局黨組重視法律法規學習,將學法納入到黨組中心組學習等活動中,其次是抓中層幹部法律法規的學習,再次是開辦基層工商所培訓班,以案促學習,在實戰中進行學習。完善有關的行政監督制度和機制,不斷強化對各種行政行為的監督。主要是加強行政執法監督,加大錯案和過錯行為的追究力度。XX年至XX年10月止,我局法制機構在案審時共退回法律法規引用錯誤案件8件,接受當事人陳述申辯28次。樹立了工商部門依法行政、執政為民的執法形象。
在行政執法中,我局從完善制度出發,加強監控措施。主要是制定了執法辦案程序和罰沒、暫扣物資管理制度,明確了行政強制措施實施過程中事前、事中、事後的監督管理措施。在行政強制措施實施前,需事先向主管局長報批,並向法制部門領取扣留(封存)文書,取得文書編號。在實施行政強制措施時,嚴格按照執法辦案程序,向當事人出示執法證件,送達實施某種行政強制措施的通知書和財物清單,告知其行政複議和行政訴訟的時限和途徑。在行政強制措施實施後,嚴格按照暫扣物資管理規定,將暫扣(封存)財物的名稱、種類、數量向法制部門備案,並按規定程序和時間要求移交財務部門管理。需要解除行政強制措施的,首先由案件承辦人員填制有關事項審批表,由法制部門審核後,報主管局長審批同意,方可由承辦機構和財務部門在法制機構的監督下予以解除。所有案件程序合法,處罰適當,實體並重,採取行政強制措施和達到聽證程序案件嚴格依程序辦理。
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