當前位置:學問谷 >

行政範例 >調查報告 >

關於社會經濟調查報告範文

關於社會經濟調查報告範文

在經濟飛速發展的今天,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編為大家收集的關於社會經濟調查報告範文,希望對大家有所幫助。

關於社會經濟調查報告範文

關於社會經濟調查報告範文1

為推進我縣農業鄉村經濟快速發展,經縣委縣政府研討決定,我們組織個鄉鎮黨委書記有關部分首要負責同志和重點村村書記,於本月16日赴三縣就農業產業化新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮新民居建設萬全安家堡規劃養殖小區崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現場看點聽取狀況引見,三縣立足縣情發揚優勢科學經營強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業鄉村經濟迅猛發展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。

一三縣首要做法和經歷

(一)抓特徵,縣政府打造優勢產業帶。

三縣都把特徵優勢產業作為培強農業發展鄉村的重中之重,規劃擴張力度大,典型培養條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照“區域化結構產業化運營專業化生產”的思緒,因地制宜發展葡萄杏扁栽種奶牛養殖三大主導產業,並將設備蔬菜張雜穀子栽種作為後續產業着力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業鄉鎮個專業村帶動萬農户從事葡萄栽種,發展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業局定名為“中國葡萄之鄉”,產業化運營率到達xx%以上。萬全縣充分審閲本身前提,經過擴展種養規劃盤活閒置資產統一託付治理農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工以燕麥為主的雜糧加工以暖棚養豬為主的畜禽養殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特徵主導產業。該縣產業優勢突出,經濟效益明顯,先後榮獲“中國鮮食玉米之鄉”和“中國燕麥之鄉”稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿天氣等天然資源優勢,大力完善農田水利基本設備建設,經過規範化服務和新種類新技能的推行,着力發展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。

(二)抓機制,縣鄉村合力推進新民居示範村建設新民居建設是改善鄉村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關於統籌城鄉發展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示範村,重點打造了礬山鎮東關村和涿鹿鎮清寧堡村兩個環首都新民居精品示範點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮村空間結構規劃新一輪土地應用總體規劃,充分尋求農民志願,合規有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示範村由一名縣指導一個縣直部分一個效益較好的企業和名幫扶工作隊員一起幫扶),協助示範村建班子做規劃定政策引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執行“專帳核算專人治理專款專用”,保證悉數資金用於新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用於示範村配套設備公共服務設備鄉村建設規劃土地整治及堅苦户建房借款貼息,三措並舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。

(三)抓服務,夯實農業鄉村發展基本農業鄉村發展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業鄉村經濟繼續發展進程中,立足分歧角度,採取分歧方式進行扶持協助,塑造了一批全縣甚至全市農業亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協助處理髮展中碰到的堅苦,為農業良性發展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協調農行信譽社等金融部分對農業發展賜與信貸支持,特別是在農户小額信貸中長期借款等方面加大支持力度,為農户每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業發展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低於萬元的專項資金,對農業產業化進行扶持。並對企業技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉並用於發展設備農業的農户及市場主體賜與補助,極大提高了農民發展現代農業的積極性和自動性,構成了一批產業龍頭和國家省市級產物。崇禮縣出台了蔬菜產業扶持政策,安排設備蔬菜產業專項扶持資金,用於設備蔬菜借款貼息新建大棚膜下滴灌打井配電三膜掩蓋規範化技能推行和農民專業協作社補助。縣縣政府協調農行信譽社為農户新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示範村專業協作社補助萬元,從基本上保證了主導產業的健康發展。

二是加強產業龍頭帶動。三縣在努力發展產業的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“羣眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社一社五化(組織運轉規範化生產技能規範化運營銷售品牌化社員技藝職業化產物質量安全化)”要求,堅持專合組織家;並依據產業發展近況,在強大現有龍頭企業基本上,發展了佳禾生態開發有限公司張家口金農集團等家省市級龍頭企業,進一步延長了產業鏈條,加強了帶動才能。據調查,該縣家產業龍頭共帶動萬農户完成增收億元。萬全縣採取“協作社(企業)+基地+農户”運營形式,發展龍頭企業家,成立農民專業協作組織家,經過培樹典型示範帶動,構成對主導產業的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業,加大龍頭企業扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發有限公司崇河農業開發有限公司等家龍頭企業發展成為集新種類和新技能引進推行,農產物產加銷為一體的領軍企業,在此基本上,合時組建蔬菜協會(協作社),對蔬菜銷售渠道恆温設備品牌生意人等資源有用整合,規範治理,成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業示範縣。

三是提高土地流轉實效。要完成農業發展農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中規劃種養。為此,涿鹿縣積極創新土地流轉形式,採取租賃交換轉包讓渡等方法,託付協作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協作社租賃土地畝建設日光温室,指導黑山寺鄉東小莊鎮農民經過土地交換方式,流轉土地餘畝發展設備蔬菜,經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉土地流轉服務中心本能機能,規範流轉合同,並堅持“土地流轉市場準入準則”,客觀評價大户協作社企業的資信狀況,經過土地承包運營權入股,堅持股份制協作組織,加以縣政府科學指導協調,最後在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的化和產業發展的久遠化。

二、幾點啟迪經過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點高規範的農業鄉村發展形式,恰是我們要學習借鑑之處。

第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平決定着經濟發展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業化的思想指導農業,跳出就農業抓農業的圈子,加速農業工業化歷程。

第二,創新科技是推進產業發展的.主要支持。科技創新是推進農業現代化的主要手段。同萬全涿鹿縣比較,我縣科技對農業發展的奉獻率低,致使產業規範化水平不高。我們必需全方位提高農業科技含量,使新技能浸透到產前產中產後各個環節,以科技創新使用推進農業生產。

第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環節。市場系統是農業賴以發展的載體。我縣農業市場還處於低程度發展階段。我們必需依照“大流通大市場”要求,重點擴建和新建一批設備完全功能完善輻射才能強的農副產物專業市場,促進農產物的區域化生產和規劃化銷售。

第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。

三對我縣農業鄉村經濟社會發展的幾點建議學習借鑑三縣經歷,最主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜畜牧林果的規範化生產及鄉村新民居建設等方面獲得打破。

(一)堅持發展第一,做強主導產業。三縣農業鄉村發展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業,制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要藉助環首都扶貧開發和綠色經濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜畜牧林果業真正成為促進農民增收,在全市全省有位次的大產業。把培植農產物加工龍頭企業作為發展規劃農業的關鍵行動來抓,增強指導,建管並舉,並選準二商戰友公司,在發展初級種養的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發展成為北方主要的蔬菜畜牧產物生產加工基地。

(二)堅持龍頭帶動,抓好規範化生產。把加速龍頭企業發展作為推進農業產業化運營的中心,圍繞蔬菜畜牧產業,大力扶持和培養一批市場潛力大產業關聯度大輻射帶動才能強的主幹企業,提高農產物附加值。指導龍頭企業農民專業協作組織科技示範户和種養大户執行規範化生產,發展綠色無公害產物。加速建設農副產物活畜買賣中心,擴建鄉鎮農貿市場,構建多條理多功能多類型的市場系統。

(三)盤活閒置資源,做好土地流轉。可以借鑑萬全縣經歷,發揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用“龍頭企業+農户”形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業龍頭企業或協作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的淨收入。這樣既有利於龍頭企業完成集約化規劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業的農民解脱土地約束安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經過在企業從事勞動添加收入。這是一個符合實踐可以完成的多贏形式,該當大力推行。

(四)營建優越情況,保證良性發展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行品牌創立營銷開闢查驗監測等方面添加扶持資金,着力抓好蔬菜基地的溝渠路等基本設備建設,提高生產才能。協調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業龍頭企業農民專業協作組織和農户發展現代農業及農產物營銷加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續,加強農户業主協作社的抗風險才能自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續。經鄉村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養基地的,縣農牧局審批後,由國土局立案。農產物加工企業用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當地留成局部按規範的下限徵收。設備棚室鄉村道路農田水利設備等用地一概視為設備農業用地,不收取任何費用。還,在信息服務税收優惠等方面為企業發明優越情況。

關於社會經濟調查報告範文2

河北省林業從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建在建和擬建的項目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市區)。到XX年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項目歷經10年,儘管每一期項目的具體目標有所不同,貸款的條件和轉貸渠道也有所變化,但總體來講,項目建設不僅加快了河北省速生豐產用材林工程的建設進程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態環境促進農業產業結構調整和農民脱貧致富產生了深遠的影響。同時,借鑑世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經驗,對於我國加入wto後在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。

一、項目建設的成效

(一)增加了森林資源。按照項目的既定目標,一二期項目主要是發展速生豐產用材林,三四期項目除發展部分速生豐產用材林外,發展部分經濟林,以幫助農民在短期內實現脱貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產用材林12萬公頃,名特優新干鮮果經濟林1萬公頃。根據幼林摸底調查結果,一二類林面積達到90%以上。世行貸款造林項目的實施,為我省實現造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻。首先,增加了項目區的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產用材林建設的主體工程;第二,使項目區的森林覆蓋率平均提高了1.9個百分點,其中一期項目平均提高1.2個百分點,二期項目平均提高2.2個百分點,三期項目平均提高8.5個百分點;第三,上述完成的12萬公頃速生豐產用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續生產1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃乾鮮果品經濟林,進入盛果期後每年可生產15萬噸的乾鮮果品。

(二)促進了農業發展。世行貸款造林項目區主要分佈在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區的70個縣(市),項目的造林地重點利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進一步延伸的次耕地。我省的永定河沙河滹沱河漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農區遭受風沙危害最為嚴重的3大沙區之一。針對這一問題,世行貸款造林項目開發改造沙荒沙灘地6萬多公頃,新打機井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩產田,並湧現出永清安次定洲新樂大名臨漳等一大批治沙造林先進典型。世行造林項目的實施,有力地促進了農業發展。第一,栽植的樹木防風固沙改善了生態環境。據河北農業大學在本項目中持續8年的關於楊糧間作的林木生長效應農田小氣候效應農作物產量效應和楊糧間作的生理生態學基礎等方面的科學研究,楊糧間作使農田小氣候發生了明顯的變化,毛白楊幼林(3*2*18)可以使農田平均氣温下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5-12.2個百分點,平均風速降44.5%-76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產。在上述條件下,間作物畝產可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項目建設增加了耕地面積。在山區,世行項目堅持以項目村為單位,按流域進行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都採取反坡梯田水平階(圍山轉)或魚鱗坑整地品字型栽植等措施營造防護林用材林經濟林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發出3-5成的可耕地;在平原區,則通過開發沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內3條古河道形成的5條大沙帶範圍內(沙荒和流動沙地佔60%以上)營造間作式速生豐產用材林8.85萬畝,通過開發改造沙荒增加農業種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產量1000萬公斤花生1200萬公斤。

(三)提高了農民收入。據有關方面測算,目前農民在高產穩產田上種植農作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項目的實施,大大提高了農民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一二期項目,重點分佈在中南部平原農區,其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實行林糧間作後,由於農民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優勢效應,使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%-137%。保守一點,按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項就可增加收入400元;其次是間作的農作物增加的收入。沙荒地開發後僅種植花生一項,每畝可收穫200多公斤,摺合人民幣400餘元,同時,次耕地改造後,農作物產量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項目造林5.55萬畝,僅間作物一項平均年增加小麥花生作物產量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣安次區在沙荒次耕地發展的10萬畝速生豐產用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發展經濟林增加的收入。三期項目重點分佈在山區縣的貧困鄉村,自1999年實施以來,在以項目村為單位按流域進行全面治理的同時,重點發展名特優新及有市場前景的熱雜果經濟林,目前已湧現出臨城的圍場贊皇的花木涿鹿的趙莊豐寧的兩間房承德的東窩鋪等項目示範村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243户,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實施世行項目後,共整地造林6000餘畝,栽植各種果樹9.65萬株,並完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優良新品種果樹120株,3-5年進入結果期後,僅此一項就會遠遠超過其人均收入3000元的目標。

世行項目建設的成功經驗,有力地説明了世行項目造林在改善生態環境,優化產業結構,以及促進農業增產農民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項目村的林業發展模式,亦是縣域農村經濟發展的方向。

二、項目建設的成功經驗

(一)加強組織領導。發展速生豐產用材林,解決木材供需矛盾,是國民經濟發展的需要,亦是各級政府的責任。同時利用世界銀行貸款發展速生豐產林的管理是嚴格的科學的也是非常複雜的,它不僅涉及林業技術和資金財務管理,還涉及有關政策和廣泛的羣眾工作。因此,每期項目開始前,省市縣各級都要根據工作需要,由主管領導牽頭,吸收林業財政計委土地審計等有關部門參加,建立健全各級項目領導小組,切實加強對項目建設的領導和協調工作;並在領導小組下設項目辦公室,配備精幹的技術和專門財務人員,具體負責項目的實施工作;同時,聘請教學科研種苗森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項目建設可以隨時得到技術諮詢和指導。

(二)周密組織實施。在項目建設的準備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項目的申請並履行相應的承諾,同時開展項目的可行性研究和以項目縣為單位的造林總體設計;在項目生效啟動前,要編制嚴密的生產計劃和資金計劃,制定項目的實施細則造林技術模型施工設計方法檢查驗收辦法會計核算辦法提款報帳辦法等規章制度,作為各級政府及其有關部門間共同遵循的準則,使每個環節都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項目實施過程中,嚴格執行生產計劃資金計劃和以保證質量為核心的'檢查驗收制度報帳撥款制度,做到按規劃設計,按設計施工,按標準檢查驗收。凡是無造林設計造林成活率不達標不符合造林標準要求的,一律不予驗收不予報帳不予撥款。

(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關係到項目建設的質量。為此,項目建設中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當前造林靠壯苗,長遠發展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎。據調查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30-150%。因此,各項目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點供種定點育苗定點供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數量和質量,更重要的是解決了良種的推廣落實問題,確保了林木的速生豐產。特別是在三期項目中,良種使用率普遍達到了百分之百。二是推廣適用技術。針對我省十年九旱特別是春旱的特點,在項目造林中大力推廣了“abt生根粉抗旱保水劑地膜覆蓋”三項技術。在1999我省連續兩年遭受特大幹旱的情況下,項目區由於採取了上述三項保證措施,造林成活率仍然達到了80%以上。三是加強科研和推廣工作。世行項目實施後,先後開展了楊樹優良無性系選擇和推廣落葉松良種引種和推廣項目實施效果監測等十幾項科研推廣課題,並及時將階段性成果組裝配套運用到項目建設中,取得了良好的效果。四是加強技術培訓。為提高項目區農民的技術水平,省市縣各級都制訂了詳細的培訓計劃並採取電視台講座發放錄製光盤編制小冊子現場參觀考察地頭直接演示等多種形式不定期地對農民進行培訓。三期項目實施三年來,僅省級就向6市15個縣60個鄉(鎮)340個項目村發放各種小冊子光盤錄象帶等500餘冊(盤)。

(四)建立健全經營管理機制。經營管理機制是項目建設成敗的關鍵。世行項目實施十年來,經過不斷地探索和改進,逐步形成了一整套完善的經營管理機制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結束後,經專業隊伍全面進行檢查驗收,由縣(市)林業世行貸款項目辦公室組織,按小班樹種,逐村鄉彙總報帳單據,經縣(市)財政授權提款人簽字,逐級上報到財政部和國家林業局,然後,按規定辦理有關提款報帳手續。報賬制的優點在於,資金投入同造林成效直接掛鈎,有效地避免了資金投入的風險,保證了投資效益最大化。二是經營模式多樣化。項目造林以村為單位,進行統一規劃,統一施工,項目完成後根據農民的意願,實行分户經營股份經營或集體經營。但無論採取什麼經營方式,其收益的大部分要歸屬農民。三是項目造林合同制。具體要求是,無論採取什麼經營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經營合同。合同中要明確自主經營內容,權責利義務責任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少於50年。同時要明確經核算和債務分割雙方確認的承貸數量還貸年限還貸計劃等。合同制的應用,將農民的責權利緊密結合在一起,大大激發了羣眾造林護林的積極性,保證了項目建設的成效。

在項目建設中,各級項目辦都注意用社會林業混農林業立體林業等現代林業模式和觀念指導實際工作,在保證林木速生豐產的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產力。由於持續地進行了有效的管理,世行造林項目建設取得了顯著成績。其實際意義,不僅僅在於高標準地完成了12萬公頃速省豐產用材林,1萬公頃名特優乾鮮果經濟林,更重要的是與農業產業結構調整相結合,對農民脱貧致富起到了積極的推進和有效的示範帶動作用。同時,借鑑和推行了世界銀行的科學管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制支付報帳制使用專項制”,對於習慣了撥款造林粗放管理的幹部羣眾來講,約束當中潛移默化地使人們增強了質量意識還貸意識責任觀念和效益觀念,較好的遵循和實踐了林業改革思想,是林業管理水平提高的重要體現。

三存在的問題和對策

(一)存在的主要問題。林業世行項目實施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在着一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項目的還貸在建項目的質量以及進一步的引進和利用外資問題。

1、責任意識不強,短期行為突出。有些幹部急功近利,爭取項目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項目上馬,就覺得萬事大吉,於是出現了配套資金不到位,生產管理不紮實,在還貸問題上推諉扯皮等現象。我省一期項目從1998年開始還貸,按照現在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及67個鄉,幾十個村,應該説還貸的壓力並不是太大,但實際結果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政採取了財政預算逐級扣款還貸的辦法。

2、工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項目要求辦

事,隨意性很大,挪用滯留資金的情況時有發生;有些地方不注意做深入細緻的羣眾工作,不能很好地研究和落實經營機制,習慣於大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而羣眾不理解,不支持,存有應付過關的心理,結果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項目實施過程中,不得不中止了幾個縣項目的執行。

3、認識不足,配合不夠。林業是國民經濟的重要組成部分,發展林業是各級政府的重要職責,並且,世行項目造林不僅僅是林業部門一家的事情,它涉及到技術政策土地扶貧等多方面的問題,以及廣泛的羣眾工作,因此,需要各有關部門的密切配合和大力支持。臨城涿鹿承德等縣,縣委縣政府高度重視項目造林,把項目造林作為富民工程德政工程,作為農業產業結構調整的切入點和農村經濟的增長點來抓,積極協調林業農業土地水利扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項目縣,對項目造林重視支持和協調不夠,工作方法簡單,只是林業部門自己在孤軍奮戰,影響了項目建設的順利進行。

(二)幾點意見和建議

1提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業建設的一項基本方針。借鑑和利用國外的資金技術管理經驗是促進我省林業發展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業生產週期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態經濟和社會效益,受到了廣大羣眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來説是嚴格和煩瑣的並且項目建設的成敗,關係到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等靠拖的僥倖心理,從維護我省各級政府信譽和林業部門形象的高度出發,切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要採取目標考核財政預算統籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。

2、嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業項目將於XX年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建在建的項目進行一次全面認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因乾旱放慢進度造成的損失;關於四期項目的啟動實施問題,現在就要着手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是着手造林作業的施工設計,三是搞好包括項目執行計劃項目實施細則檢查驗收辦法會計核算辦法報帳提款辦法等各種規章制度的編制制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點高質量,使之成為新世紀高效林業的精品工程林業對外開放的窗口工程。

3、加強協作,形成合力。根據新時期林業發展形勢,國家把林業建設項目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產用材林基地建設。我省木材供需缺口較大,隨着天然林保護工程的啟動和經濟發展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發展速生豐產用材林才是治本之策。當前,發展速生豐產用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優化產業結構和增加農民收入的需要。為此,各級林業部門必須與財政計委農工部等有關部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產用材林發展規劃和與之配套的扶持政策,並把世行項目“報帳制”等成功經驗融入其中,使我省商品林業建設走向良性發展的道路。

關於社會經濟調查報告範文3

近年來,市委市政府把發展國民經濟作為拉動全市經濟的切入點,已經取得明顯成效。根據市委領導關於“要注意總結園區建設的成功經驗”的指示精神,最近我們對園區經濟進展情況進行了調查研究。現將有關情況整理如下,供有關方面參考。

一、園區經濟進展情況

目前,我市的園區建設主要有兩種模式,一種是由政府組織管理的園區,如工業園區中國( )民營工業園華僑投資區;另一種是由企業自主開發的園區,如高新科技產業園區北生藥業科技園銀河軟件科技園國發海洋生物產業科技園等。

市工業園位於市區東北郊,是由原港澳開發區工業開發區四川開發區的基礎上組建的,佔地21.6平方公里。園區按功能規劃分區有傳統工業區高科技產業區出口貿易加工區以及科研設計區辦公區商住區後勤服務區和倉儲堆場。目前區內基礎設施已臻完善。

①市政設施:目前覆蓋園區6平方公里的主幹道和雨污水管及給水管網已基本建成使用;

②電力供應:近期園區內已有10KV雙迴路3條專線,另外預留有35KV的架空線路,可以滿足現有企業用電需要。目前原供電部門正在籌建園區內投資額20xx萬元110KV的港澳變電站,計劃明年1月份開工,它的建成將可以滿足整個園區的工業用電要求;

③給水供應:目前供水4萬噸城市供水管進行供水;

④電信:園區已開通有線和移動電話及寬帶數據通訊;

⑤管道燃氣:工業園區投資3000萬元人民幣日供30噸的管道燃氣工程即將動工建設,力爭20xx年底建成投入使用。園區管委會作為市政府的派出機構,全權負責工業園區的規劃招商開發管理事務,實行一站式服務,為投資者免費代辦項目所需全部手續。工業園良好的投資環境和高效的辦事作風吸引了大批客商前來投資創業,目前已引進企業26家,合同投資8億多元人民幣,已投入近2億元人民幣。入園企業中有泰國正大集團卜峯飼料公司香港夏氏海洋科技生物公司玉柴高級潤滑油公司等國內國際知名企業。

北生藥業科技園是我市十大重點高新技術企業之一的廣西北生藥業股份有限公司獨資興建的一個綜合科技園,力爭在5-10年內建成我國一流的製藥基地和一流的科研開發基地。該公司將以科技園為依託,努力發展成為一家集生物製品生化藥品血液制口海洋藥物醫療器械研製開發生產銷售和科技成果轉讓於一體的高新技術企業集團。園區佔地面積21.6萬平方米,預計投資額5-7億元人民幣,建設週期1-3年。園區第一期工程投資4億元左右,目前已完成建築面積一萬多平方米,園區內工地上一派熱火朝天的景象,研發中心GMP生產廠房,辦公大樓附樓中科院院士別墅樓羣等項目建設進展順利。園區準備生產的主要產品基本為國家一二三類新藥,有一類新藥國家863項目痢疾雙價活菌苗;二類新藥格列美脲F(腎寶膠囊);三類新藥疏可眠膠囊等。據市場分析,這些產品均有很大的市場需求,以上項目達產後,預計年產值達3.6億元,創利税8000萬元。

銀河科技作為馬年第一家增發A股的上市公司,已募集資金人民幣約5.8億元,準備將銀河軟件科技園建成一個既有高科技風範又有亞熱帶風景的工業與旅遊一體的園區。“銀河軟件科技園”位於市市區西側大道北部灣西路西藏路和昆明路交匯處,佔地近千畝,按照“可持續發展的智能化網絡化園林化,生態型科技園區”的建設目標,把軟件科技園建設成為基礎設施完善配套合理技術先進的集研發生產生活娛樂會議旅遊度假為一體的多功能產業園區。整個園內按功能區劃分為軟件研發區系統集成功能區專家創業園區孵化區,計劃在20xx年底竣工。目前,園區管網道路綠化等工作已經有條不紊開展,首期五棟鋼結構廠房已經在上海趕製。在軟件科技園建設的同時,銀河公司已與園內外著名IT企業和具有實力的高科技企業進行頻繁接觸,開展軟件科技園項目的招商工作;為營造人氣以及形成公司的配套規模生產,銀河公司擬在園區建設基本完成後將其下屬在西安南京深圳的分公司遷回園區,此舉將會極大壯大我市高新技術產業的力量。

國發海洋生物產業科技園擬落户市工業園,佔地約20xx畝,目前園區用地正在洽談中。雖然海洋產業科技園的籌備,規劃等工作相對市區其它園區要遲,但立足於的海洋資源,實施以珍珠系列產品及相關產品為主的產業戰略,發展前景亦十分看好。

二、發展園區經濟的作用

發展園區經濟雖然時間不長,但對全市經濟和社會發展已經顯示出積極作用。

㈠有利於推動工業化進程。具有良好的區位優勢,豐富的資源依託,良好的基礎設施等優勢。但目前工業程度較低,沒有形成完整的工業體系,三產結構由於工業的跛足顯得比例不合理。因此推動工業化進程成為今後幾年的工作重點,園區經濟通過良好的投資環境,吸引眾多企業前來投資創業,對擴大我市工業規模,增加工業產值具有不可估量的作用。今年上半年,園區企業實現不變價工業產值11.9億元,生產增速達到69.31,盈利12647萬元,佔全市規模以上盈利企業盈利總額的88.37。園區企業完成工業增加值3.66億元,比增達到2.28倍,拉動全市規模以上工業增加值28個百分點的增幅。可以看出園區經濟走上良性循環時將會極大推動我市工業化進程。

㈡有利於促進高新技術產業發展。高新技術產業是我市四大支柱產業之一,目前我市經自治區認定的高新技術產業已達17家,是我市目前發展較快的產業之一。高新技術產業是21世紀的主導產業,是經濟領域的制高點,欲要在新世紀實現跨越式發展,就必須佔領這個制高點。園區是資金技術人才的匯聚點,園區的發展最初基本都是高新技術高新企業發展的搖籃,如美國的硅谷台灣的新竹工業園北京的中關村等地,這些園區所在地的高新技術產業取得驚人發展,可見園區對高新技術產業發展有巨大的促進作用。自發展園區經濟以來,我市幾個主要的高新企業得到快速發展,北生藥業科技園十餘萬平方米的建築同時開工建設,完成工作量超過3個億,年底即可全部竣工;銀河軟件科技園已經動工興建招商引資工作也同步展開;國發海洋生物科技園也正在緊張籌建之中。建立高新技術產業園區,對我市高新技術產業自身的發展,以及吸引一些國內外知名企業落户園區創業,對孵化新的高新企業都將發揮巨大的作用。

㈢有利於改善投資軟環境。在整治和改善投資軟環境方面做了大量工作,但仍存在不少問題,令投資者缺乏信心。園區建設千方百計地為投資者提供最方便快捷全面的服務,如工業園在實際工作中,對入園企業實行“一站式”服務,為投資者免費代辦項目所需全部手續,這一點頗受投資者的好評。要“樹立新形象”,消除原有的負面影響,要以園區為樣板,將有利於促進投資軟環境的整治和改善,為投資者創造良好條件。

㈣有利於提高城市品位。大力發展園區經濟,有意讓地規劃高新技術產業園區分佈在大道沿線;各園區既是一個各具特色相對獨立的產業羣,又是整個城市相互聯繫的有機組成部分,這對於加快城市建設,提高城市品位,樹立城市形象具有重要作用。

三、存在問題與建議

在調研過程中,我們看到了園區經濟蓬勃發展的同時,也發現一些值得重視的問題,主要有:

①管理體制仍未規範理順。目前的園區主要有兩種形式,一種是純企業行為,這些園區由企業自主經營管理,只需政府在政策上,以及招商宣傳上給予支持便可,另一種是市工業園華僑開發區等這些政府主導,以派出機構管理的園區往往給人政企不分,管理體制混亂的感覺。

②投資軟環境雖有改善,但仍有不盡人意的地方。自市委市政府成立行政審批中心後,辦事地點相對集中,效率提高,得到了投資者的稱讚。但有的投資者反映辦事程序鏈過長,在某一個環節卡殼導致貽誤商機,有的部門履行行政職責時仍以罰款為目的。

③園區相關優惠政策未能配套落實。有的部門出於私念往往在執行優惠政策上打折扣,如園區內建築防治白蟻費用可減半這一政策未能認真執行。人才的相關政策如配偶就業子女入學問題很難得到妥善解決,導致企業所招聘的人才難以落户。

④個別園區出於對擴大園區企業數量,壯大園區規模的考慮,對入園企業往往降低標準,如有的污染較大或手工作坊式的企業也接納其中,這將影響整個園區的形象和格局性質。

⑤對“市轄”園區的投資以及園區的土地開發如處理不當,可能會給帶來新的遺留問題。由於目前財政仍比較困難,開發園區建設主要方式是採用土地滾動辦法,而劃分園區用地往往會帶來搬遷糾紛,以及破壞城市規劃。國債投入的可能給市政府背上新的經濟包袱。

園區經濟已成為當代經濟科技競爭的主要形式和發展潮流,目前,全世界形成規模和特色的科技園已超過一千個,科技工業園已成為世界經濟發展的新模式,一些發展良好的科技工業園對周邊產生了越來越大的影響,其作用範圍由點到線,由線到面不斷擴大,國內外眾多城市的經驗表明,建設科技園區,以新空間發展新產業,營造局部的小環境促進經濟科技集聚的`形成和發展,已成為提高區域創新能力,推動區域經濟增長,提升產業結構的重要手段。事實證明市委市政府作出關於發展園區經濟的決策是正確的,如何解決和避免園區經濟發展中出現的問題,筆者提出如下建議:

一是理順管理體制。理順園區管理體制是園區建設中的關鍵,如果關係理不順,往往出現多頭管理,影響園區有序健康發展。要明確和履行好園區管委會的職責和權限,對入園企業由管委會實施“一站式”服務,避免投資者直接與各職能部門打交道,也避免各部門相互推諉踢皮球。對企業園區同樣建立順應管理需要的政府決策機制機構,統一負責解決處理,具體負責園區發展建設有關事項的“調研策劃協調督辦”,企業園區在園區建設中遇到的問題,避免多頭干預。

二是營造投資環境。在調研過程中,企業家和投資者反映説,目前的投資軟環境有了很大的改善,在辦理各種手續過程中,市裏的主要領導,局委辦的一把手熱情很高,處理各種事務非常配合和支持,但往往是到了具體辦事的環節,一些工作人員辦事效率較低因此,具體的辦事人員素質偏低已經成為整個投資環境中的一個薄弱環節,改變這種現狀除了採取開展業務培訓,提高公務員素質的舉措之外,應該建立嚴格的獎罰制度,對那些得到投資者認可的辦事效率高的工作人員應給予獎勵,對“害羣之馬”應給予經濟上以及其它處罰,對那些行為惡劣者可公開批評。

三是完善優惠政策。發展園區經濟,引進一批重點企業和項目,進行大量的基礎設施建設,必須有相關的合理政策來吸引各方投資。參照借鑑發達地區的先進經驗,結合自身情況,繼續完善已經出台的優惠政策措施。同時,要採取措施確保這些優惠政策措施落到實處。如果對出台的政策都沒有嚴格執行,讓投資者覺得是一個沒有信用度的城市,如何能樹立新形象實現新跨越呢?

四是建設特色園區。在園區建設的策略方面,應該意識到,目前全國各地區均掀起了園區建設熱,而園區經濟的主要要素資金人才的流向不具有均等性,會相對集中到投入產出比大,回報率高的地方。在園區建設中,應該走人無我有,人有我優,人優我特的路子。要重點建設特色園區,在廣西的軟件園區相對空白的情況下,銀河軟件科技園正是體現了在區內的“特”,可以預計銀河軟件科技園必將有很大的發展空間。北生藥業科技園國發海洋生物產業科技園則依託北部灣豐富獨特的海洋資源,以研究開發生物製品海洋藥品為重點,充分體現了的特色,預計會成為科技園區的一個引人矚目的亮點。

五是加大宣傳力度。發展園區經濟是推進工業化提高城市品位的重要載體,如果我們在宣傳廣告策劃上下功夫,吸引更多的外部要素流向,再造投資熱並不是天方夜譚。市委市政府應該在宣傳介紹下功夫,重點宣傳各園區建設的良好局面,宣傳入園企業在土地税收其它收費等方面優惠政策。經濟條件允許的情況下,廣告載體應以中央電視台及各大報刊為主,宣傳重點面向國際500強企業以及國內的優秀企業,也可以通過向優秀企業發宣傳資料的形式。

關於社會經濟調查報告範文4

我們花莊村是俞垛鎮的一個偏遠村落,距離鎮裏大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農業人口2358人,非農業人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產總產值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區私營企業6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具石油機械鍛仲傢俱製造特種養殖為主導產業。就自己近期的調查來看,有許多的因數制約我村現代農業的發展。

一、我村發展現代農業存在的突出問題

(一)農業基礎設施薄弱,難以強化現代農業發展的基礎。

我村的農業生產受物質技術裝備水平低產業化進程慢等因素的制約,其生產仍然沒有跳出小規模低水平傳統粗放經營的怪圈。農業機械化作業水平低,實際機播機電灌溉率不高。

有這樣有句話“要想富,造公路”,現在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級公路還很不發達,村西面跟南面的許多地方現在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創業,農副產品就沒有市場競爭力。

(二)農民素質低適應性差,難以承擔起發展現代農業的重任。

目前,我村平均受教育年限7.9年,不足國中文化水平。而在農村勞動力非農化流動過程中,出現的農民人力資本的“逆向選擇”現象:流出就業非農行業的基本是年富力強受過較多教育的農村“精英”,留下從事農業生產的主要是人力資本含量和勞動技能較低的兒童婦女和老人,進一步從總體上降低了從事農業生產的留守農民素質。無疑,農民作為發展現代農業的主力軍其素質偏低,難以承擔起發展現代農業的重任。

(三)落後的思想觀念仍是農户走入市場的障礙。

我村的農民仍然沿續過去計劃經濟體制下的習慣,思想觀念保守,在尋求項目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等靠要”思想往往相當的嚴重。相當的一部分村民固守以農為本的生存觀念和温飽型目標,小富即安,脱貧致富的`心理預期不高。受固有觀念的制約,資源開發利用和經營模式停留在初級水平。

(四)經濟發展中“短視心理”造成集體實力日漸削弱,對户營經濟的扶持存在誤區。這裏的“短視心理”是指部分村幹部羣眾中存在的重短期利益,輕長遠利益,重個人利益,輕羣眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由於村集體經濟底子薄,加之片面地看待户營經濟的發展,多數村幹部對集體經濟發展抱的期望不大,導致近年我村集體經濟實力處於緩慢的發展趨勢。

由此看來,由於經濟基礎和自然條件因素的存在,要加快我村新農村建設的步伐,縮小鄉村致富的差距,就應該通過合理的規劃,採取有效措施解決遏制我村農民致富緩慢的勢頭。

二、多管齊下全面推進

發展現代農業,繁濟榮農村經,促進農民增收,是建設新農村的首要任務,是整個經濟社會現代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創新農業發展理念為前提,以提升農業裝備水平為基礎,以提高農民素質為根本,以推廣科學技術為支撐,以增加投入為保障,全面推進現代農業發展,加快我村新農村建設步伐。

(一)用先進理念引領農業。

發展現代農業,首先要樹立新理念。要樹立用現代工業推動農業發展的理念。要用辦工業的方法辦農業,打破城鄉二元結構,統籌城鄉經濟社會發展,實行集約化經營企業化管理區域化佈局市場化運作,逐步實現農村工業化農民工人化農業現代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較調整改進提高,着力打造具有競爭力的產品,培養具有競爭力的支柱產業,做強做大農業龍頭企業,逐步形成農民跟着產業走產業跟着“龍頭”走“龍頭”跟着市場走的良性發展軌道。要樹立抓農業就是引導農民走向市場的理念。要通過解決農民待遇不公信息不靈市場把握不準等問題,引導農民進入市場,改變農民身份,促使農民從產品生產者轉變為商品生產者。

(二)用現代裝備帶動農業。

改善農業設施裝備,是發展現代農業的重要內容。明年我村公路交通條件會得到改善,我村已經得到上級部門的支持,進行土地整改,修建鄉村公路和橋樑,國家明年對經過我村的國家V級航道魯汀河進行休整。

我村要着力推進農田水利建設,要實施沃土工程,以鼓勵農民發展綠肥秸稈還田和施用農家肥為突破口,加快農業綜合開發步伐,切實提高耕地質量,前段時間我鎮的秸稈還田現場會在我村召開,這不僅是對於我村前段時間秸稈禁燒工作的肯定,也是對我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進“六通六有六化”基礎設施建設,不斷改善農民生存環境,帶動現代農業發展。

(三)根據村的實際,因地制宜,發展特色的農業,實現農業的現代化,科技興農,這樣才能強村富民。

我村是俞垛鎮注水養殖大村,應該發揮自己的產業特色,將養殖業做大做強,聯合各養殖户進行規模化生產銷售,成立農村經濟合作社,降低市場風險,創建品牌,提高產品市場競爭力。加強招商引資,今年我村已經引進了四個項目,其中有一項就是蘑菇大棚種植,在今後的生產過程中要擴大規模,創建食用菌生產基地,創建加工廠,生產加工銷售一條龍服務,品牌化經營,包裝出口,爭強產品的市場競爭力。

全面建設小康社會,加快推進社會主義現代化,必須加快現代農業的發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把農業農村農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農村經濟一定能夠走上一個新的台階奔小康。

關於社會經濟調查報告範文5

為促進我市民營經濟發展,3月,財經委和財經與預算專業代表小組部分成員先後到市工商聯市統計局市工商局市國税局市地税局市經信委等部門進行了調查,對有關部門貫徹落實《湖北省人民政府關於大力推動民營經濟跨越式發展的意見》(鄂政發[20xx]82號)情況進行了檢查。同時,要求市發改委市財政局市人力資源和社會保障局市人民銀行等部門對該意見的落實情況進行了自查,併到九江市進行了學習考察。現將調查情況報告如下:

一、基本情況

近年來,我市民營經濟在面臨諸多困難和挑戰的情況下,依然呈現出民間投資不斷升温規模總量不斷擴大經營領域不斷拓寬創新能力不斷增強社會貢獻不斷提升的良好態勢。截止到20xx年末,全市登記註冊民營企業發展到14526家,從業人員64.1萬人。工業民營企業5295家,佔全市民營企業總數的36.45%;其中規模以上工業民營企業473家,佔全市規上工業民營企業總數的94.2%。今年一季度,全市市場主體增長較快,達到106268户,註冊資本750.7億元,同比分別增長32.84 %15.54 %。大量市場主體尤其是民營市場主體的增加,使我市民營經濟展現出較強的生機與活力。

1、民間投資逐步升温,民營經濟增加值不斷提高。20xx年,我市第一產業投資30億元,增長105.6%;第二產業投資429億元,增長27.6%,其中工業投資425億元,增長26.5%;第三產業投資291億元,增長18.0%,其中房地產開發投資55億元,增長29.4%。隨着我市經濟的不斷髮展,民營經濟增加值和民營經濟的比重不斷提高,民間投資的主導地位正在形成。近年來,我市先後有新鑫鋼鐵山力興冶薄板鑫冶礦業勁牌二期三期等一大批民營項目落地投產,為我市經濟轉型跨越積蓄了後勁,注入了活力。

2、規模總量不斷擴大,市場主體增長較多。從民營經濟數量來看,截止20xx年底,我市共有各類市場主體101790户,民營經濟主體共有95552户,佔市場主體總數的93.87%。20xx年新增民營經濟主體26143户,同比增長102.97%,增幅位居全省第一。其中新增私營企業3491户,同比增長89.32%;新增個體工商户22348户,同比增長106.95%;新增農民專業合作社304户,同比增長28.27%。在各類市場主體中,個體工商户是一種投資規模較小經營管理靈活運行成本低廉的經濟模式,一直以來倍受廣大投資者的青睞,在我市民營經濟數量中居於主導地位。

3、經營領域不斷拓寬,行業覆蓋範圍較廣。我市民營經濟不僅數量上迅速增加,而且行業覆蓋範圍越來越廣,呈現出多樣化態勢。從產業分佈來看,20xx年第一產業4290户,第二產業11007户,第三產業80255户,三大產業佔比分別為4.49%11.52%83.99%。民營經濟已涉及到工業農業建築業房地產業運輸業批發零售業賓館餐飲業社會服務業等國民經濟的主要行業,在第二第三產業中所佔比重逐年提高。

4、創新能力不斷增強,研發成果轉化較快。近年來,我市以提高企業核心競爭力為重點,積極鼓勵支持民營企業科技創新管理創新品牌創新,企業技術研發和成果轉化成效明顯。20xx年,全市民營企業專利申請量為1438件,專利授權量383件。全市重新認定的59家高新技術企業中,民營企業有41家,佔69.49%。全市39家國家高新技術企業中,民營企業有26家,佔66.67%。全市民營企業擁有中國馳名商標7件,佔全市總數的58.3%;擁有中國名牌產品2個,佔全市總數的40%。民營企業三豐智能公司在深交所成功上市,邦柯振華馳順等7家民營企業分別進入證監會上市後備企業和省市重點培育計劃。

5、就業税收不斷提升,社會貢獻較大。隨着民營經濟的發展,民營企業對我市就業税收的貢獻不斷提升。據統計,20xx年,全市民營經濟單位從業人員佔全市從業人員總數的75%以上,其中當年新增就業人員53011人,佔全市新增就業人員總數80.75%,有力地緩解了就業壓力,維護了社會穩定。20xx年,全市民營經濟單位納税總額55.9億元,佔全市納税總額的56.77%,同比增長29.88%;而當年全市完成地方税收收入46.27億元,同比只增長了18.66%。據市國税局統計,20xx年全市納税額前10名企業中,民營企業有1户,前20名有3户,前30名有6户,前50名有15户。納税200萬元以上的民營企業有225户,全年共納税23.16億元,佔納税200萬元以上企業税收總量45.13億元的51.31%。據市地税局統計,20xx年全市納税總户數為42691户納税金額42.3億元,其中民營企業有40921户納税金額37.09億元,與XX年同比户數增長6542户,納税金額增長6.8億元。

二、主要問題

雖然近年來我市經濟發展較快,但與兄弟市州和九江相比,發展不夠發展不快發展質量不高仍然是我市最為突出問題。據統計,20xx年,我市地區生產總值1040.95億元,在全省排第8位,在武漢城市圈排第4位;規模以上工業增加值537.64億元,在全省排第5位,在武漢城市圈排第2位;固定資產投資750.85億元,在全省排第9位,在武漢城市圈排第5位;地方公共財政一般預算收入65.64億元,在全省排第6位,在武漢城市圈排第3位。而20xx年九江市地區生產總值為1420.1億元,規模以上工業增加值為621.29億元,固定資產投資為1326.33億元,地方公共財政一般預算收入141.87億元,分別是黃石的1.36倍1.16倍1.77倍2.16倍。黃石經濟發展在省內不僅明顯落後於“一主兩副”,在武漢城市圈中的位置也不容樂觀,與九江市的差距也比較明顯。而導致這個問題的主要原因又在於我市民營經濟發展不夠發展不快。根據本次調查瞭解的情況,當前,我市民營經濟發展存在的問題主要有以下幾個方面:

1、市場主體不多,總體規模仍然較小。據統計,截止20xx年底,我市共有各類市場主體101790户,處於全省中游水平。20xx年,九江實有市場主體191409户,比我市多89619户。全市企業20626户,在全省排第8位,佔全省企業總户數的4.05%;註冊資本為660.6億元,居全省第6位,佔全省企業註冊資本總量的3.11%,低於宜昌襄陽荊州黃岡等地。XX年我市民營經濟全年實現增加值463.29億元,僅相當於宜昌的36.81%襄陽的43.46%;佔全市gdp比重為50.0%,與咸寧的72.2%隨州的67.3%孝感的62.1%黃岡的61.5%和鄂州的58.6%相比,明顯偏低。同時,我市民營企業規模較小,註冊資本100萬元以上的私營企業1997户,只佔私營企業總數的13.88%。

2、要素供應不足,企業成長仍然較慢。儘管近年來我市中小企業成長工程取得一定成效,但由於一些企業缺資金缺土地缺人才缺市場,從小微企業成長為中小企業再成長為大企業的速度比較慢,一些個體工商户即使做到一定規模也不願擴規升級,甚至有的私營企業迴歸為個體工商户。20xx年,全市規模以上工業民營企業只有473家,比九江少近200家。規上工業民營企業僅佔工業民營企業總數的8.12%,絕大部分工業民營企業都處於規模以下。去年,我市沒有一家企業入選中國企業500強和民營企業500強,入選全國民營企業製造業500強的`也只有鑫鵬銅材和勁牌公司2家。20xx年,新設立登記各類市場主體26701户,其中個體工商户22348户,佔新發展市場主體總數的83.7%。

3、創新能力不強,技術含量仍然較低。近年來,我市民營企業科技創新能力不斷增強,但總體上還處於創業發展初期,主要集中在工業和建築業,而電子信息新能源新材料高端製造業等戰略性新興產業分佈較少。民營企業多數處於產業價值鏈低端,從業者大多為農民和手工業者,產品技術含量低,缺乏核心技術和自主知識產權。去年,我市只有國家級企業技術中心4家省級企業技術中心15家省工程實驗室1家,並且大多集中在大中型企業,90%以上的中小企業沒有自主研發力量。

4、內外因素影響,經濟效益仍然較差。近年來,受宏觀經濟形勢影響,各種原材料價格普遍上漲,企業用工成本不斷增加,加之企業在人才產品管理等方面的因素,使得企業經濟效益整體不佳,民營中小微企業尤為困難。在全市14000多家經濟實體中,實際運營和納税的企業只有75%左右。20xx年,我市工業生產者出廠價格下降8.5個百分點,購進價格下降7.3個百分點。20xx年1-11月,全市規模以上工業利潤總額只有46.8億元,同比下降18.9%;實現利税90.4億元,同比下降1.8%;虧損企業80家,同比增長1.3%;虧損企業虧損額8.1億元,同比增長30.2%。

對上述問題的原因進行分析,主要有以下幾個方面:一是缺乏濃厚的創業氛圍,全民創業意識不強。儘管去年我市被評為“全國創業先進城市”,但少數職能部門主動性不強,羣眾對相關政策瞭解度知曉度認可度較差;民營企業家隊伍現狀堪憂,我市民營企業家主要來源於改制企業自身資本積累企業和外來投資辦廠企業,整體年齡結構知識結構老化,部分民營企業家小富即安,做強做大的願望不強;部分創業人員思想守舊,行為保守,技能不高,全民創業的氛圍不夠濃。二是缺乏科學的企業運行,企業核心競爭力不突出。我市多數民營企業為家族式企業,單打獨鬥型的較多,聯合集羣的較少,並且生產經營粗放,裝備水平低,缺乏現代公司治理機制,缺乏自主知識產權和品牌,生命力不強。三是缺乏低成本的融資,資金滿足率不高。由於民營中小企業直接融資的門檻高融資的綜合成本高貸款的風險高等問題,加大了民營小微企業的融資難度。四是缺乏優良的公共服務,企業發展環境不優。主要是政府承諾的部分優惠政策難以落實,生產要素供應不足,服務體系不健全,企業的隱形負擔較重等。

三、幾點建議

民營經濟是國民經濟的重要組成部分,在促進經濟發展活躍城鄉市場增加財政收入擴大勞動就業維護社會穩定等方面,發揮着重要作用。為促進我市民營經濟發展,我們建議:

1、加快出台含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理國務院及各部委省政府及其組成部門出台的支持民營經濟發展的各項優惠政策,結合我市民營企業的實際和需要,儘快出台切實可行的落實政策,真正把上級各項優惠政策用足用活用到位。要依法分級設立中小企業發展專項資金,充分發揮財政資金的引導作用,並向民營小微企業傾斜,支持民營小微企業進行技術改造和科技創新,提升產品檔次和品質,走“專精特新”的發展道路,推動我市民營經濟跨越式發展。

2、加快培育競爭力強的市場主體。要加強對市場主體培育工作的領導,按照“抓大壯小扶微”的工作思路,明確各部門職責,大力實施“市場主體增量行動”,放手發展民營經濟,鼓勵民間投資全民創業,培植一批具有帶動作用的龍頭型企業,形成各類市場主體競相發展有機互補的良好局面。要加大招商引資力度,圍繞“兩大支柱八大重點”產業發展戰略,大力推進產業鏈招商,努力引進一批強鏈補鏈建鏈產業,實現產業規模的擴張。同時,鼓勵本地民營企業圍繞我市產業鏈與大企業進行配套協作。

  • 文章版權屬於文章作者所有,轉載請註明 https://xuewengu.com/flxz/diaocha/3g644y.html