人社部談延遲退休年齡
3月12日上午,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長鬍曉義就“就業和社會保障”的相關問題回答中外記者提問。尹蔚民表示延遲退休方案應該在2017年推出,最早2022年開始實施。
延遲退休年齡時間表2020年前推出 人社部部長答記者問
尹蔚民談到,採取延遲退休年齡的政策,是保障養老保險制度可持續發展的一項重大政策。這項政策的提出,主要是針對目前我國法定退休年齡偏低這麼一個實際提出來的。我國法定退休年齡是1953年勞動保險條例規定的。1978年,國務院104號文件再次明確,就是女工人退休年齡是50歲,女幹部55歲,男職工60歲。
當然一些特殊羣體還有其他的政策規定。建國初的時候,我國人均預期壽命只有40歲左右,我們現在人均的預期壽命,“第六次全國人口普查”的'數據是74.8歲。也就是説,建國60多年來,我國經濟社會發展、人口數量、人口結構、人口預期壽命,都發生了巨大的變化。在建國初期制定的退休年齡政策,很顯然和當前經濟社會的發展不相適應,所以有必要作出調整。
70後80後你們趕上延遲退休啦 養老基金收支將在2017年首次出現缺口
人社部部長尹蔚民介紹, 延遲退休方案有望2017年推出, 2022年實施。 根據漸進式延遲退休方案, 70後、 80後受影響較大。“
我們通過測算髮現, 養老基金收支將在2017年首次出現缺口。 ” 山東財經大學保險學院院長、 風險管理與精算研究所所長呂志勇表示, 由其主持完成的國家社科基金課題 《延遲退休年齡對我國社保養老基金收支規模及就業的影響》回答了有關延遲退休方面的問題。
如果延遲退休, 延遲到多少歲合適?
中國社科院去年底發佈的報告建議:從2018年開始, 女性退休年齡每3年延遲1歲, 男性退休年齡每6年延遲1歲, 至2045年, 男性、 女性退休年齡同步達到65歲; 清華大學公佈的方案建議: 從2015年開始,實施有步驟的延遲退休計劃, 2030年前完成男、 女職工和居民65歲領取養老金的目標。 “我們的建議是從2017年開始實施延遲退休計劃。 ” 呂志勇表示, 延遲退休存在多個可行性方案, 比如男女同時開始, 女性1年推遲6個月, 男性一年推遲3個月, 未來一塊達到65歲退休。
呂志勇舉了個例子, 假設從2017年開始實施延遲退休, 1年延遲3個月, 到65歲退休, 那麼需20年才能完成延遲退休的目標, 也就是要到2037年才能實現。 如果一名男性職工今年35歲, 那麼他就會趕上延遲退休, 要工作到65歲。
“也不都是要等到65歲才能退休。 ”呂志勇解釋, 假設從2017年開始延遲退休, 一個人正好2017年退休, 由於實施了延遲退休, 他就比原來晚退3個月。 相應的2018年退休就晚半年, 2019年退休就晚9個月。 “當然, 這都是假設, 具體如何實施, 都有待於國家政策出台。 ”
假設從2017年開始實施延遲退休, 1年延遲3個月, 到65歲退休, 那麼需20年才能完成延遲退休的目標, 也就是要到2037年才能實現。 如果一名男性職工今年35歲, 那麼他就會趕上延遲退休, 要工作到65歲。
“也不都是要等到65歲才能退休。 ”呂志勇解釋, 假設從2017年開始延遲退休, 一個人正好2017年退休, 由於實施了延遲退休, 他就比原來晚退3個月。 相應的2018年退休就晚半年, 2019年退休就晚9個月。 “當然, 這都是假設, 具體如何實施, 都有待於國家政策出台。 ”
71.8%的受訪者為養老發愁
今年全國兩會期間,“養老”再度成為熱門話題。全國政協委員,人力資源和社會保障部副部長鬍曉義曾公開表示,自己沒有一天不被媒體追問跟養老保障有關的問題。3月10日,人社部部長尹蔚民在十二屆全國人大三次會議記者會上透露,目前職工養老保險的撫養比是3.04:1,也就是三個人養一個人,2020年將下降到2.94:1,2050年將下降到1.3:1。
日前,中國青年報通過益派諮詢對2200人進行的一項網絡調查顯示,71.8%的受訪者對養老問題的態度是“擔心,不知道將來會遇到什麼樣的情況”。
提到為養老做的準備,調查發現,“繳納社保”(79.3%)、“攢錢”(69%)和“購買商業保險”(36.4%)是受訪者選擇最多的3項。
採訪中,再有幾年就退休的楊伯先説自己只有一個心願,“操勞一輩子了,希望將來能安安穩穩地度過晚年。”
胡曉義:五舉措解決中國養老金問題
當日,全國政協十二屆三次會議記者會上,胡曉義應詢時作上述表示。
“全國政協會議從3日開幕至今,我沒有一天不被媒體追問,大多數問題與養老保障有關。”胡曉義説,“這麼多人關注中國老齡化問題,我也感到很欣慰”。
針對中國養老保險是否收不抵支的問題,胡曉義迴應,去年全國職工養老保險(不包括城鄉居民非就業羣體)總收入25300億元人民幣,支出是21700億元,收支結餘3500多億,不存在收支不平衡的問題。
胡曉義指出,全國職工養老保險收支平衡,但有3個省份當期收不抵支,動用了歷史結餘的基金。他分析,造成這種情況有三大原因。
一是地區經濟社會發展差異較大。各地撫養比(在職繳費的人和退休人員的比例)差異非常大,高的地區負擔重,在某些年份可能出現收不抵支。
二是老齡化速度快。2013年全國老齡化率是14.9%,2014年的初步數據顯示已達15.5%。如果老齡化率繼續增高,到2050年中國可能面臨1.3個職工養一個退休人員的結構,挑戰非常嚴峻。
三是目前中國經濟進入新常態,經濟增速進入中高速的階段,養老保險的福利剛性始終存在。
胡曉義認為,解決養老金問題必須多措並舉。
一是繼續擴大社會保險覆蓋面,改善撫養比,讓更多人來參保繳費,使撫養比提高的速率降低。
二是提高統籌層次。通過更大面積、更大範圍的資金調劑來提高資金使用效率,均衡地區負擔。
三是用積累的資金投資運營。現在中國職工養老保險已經有3萬多億的結餘,若結餘基金進行市場化、多元化的投資,取得更好的收益,可緩解資金不平衡壓力。
四是拓寬資金渠道,進一步拓展新的籌資渠道。
五是漸進式地推遲退休年齡。
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