樅陽特崗教師為何沒有績效工資,醫療保險，住房公積金？

我是滿懷熱情報考了安徽樅陽的特崗教師，我們和教育局籤的協議上明明寫着有績效工資待遇，住房公積金和醫療保險，並保證與公辦教師同等待遇，但是工作了一年半，連一分錢績效工資，住房公積金，和醫療保險都沒有，工資也不按時發，到現在工資才領到十月份的.工資，前一段時間由於物價上漲樅陽公辦教師的工資都漲了三百左右，為什麼我們的工資一分不加，到現在還是1447，國家對我們每人每年補助20540元，算下來一個月也有1711元，我想問那些錢都到哪裏去了？