请问劳动合同事宜

我一好友，在一外企连续工作15年多了，用工合同有1年一签，也有2年一签，都签过数次了，年底合同又要到期了，按国家劳动法规定，用人单位应该和他签订长期无固定期限劳动合同，他本人愿意，单位如果不愿意和他签长期无固定期限劳动合同怎么办？单位这么做合法吗？如果还是签1-2年的劳动合同，劳动部门是否认定视同签订为长期无固定期限劳动合同呢？谢谢