審議行政工作報告

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審議行政工作報告

一、去年年工作回顧

去年年，在河南能源、永煤公司的正確領導下，永貴能源深入貫徹落實河南能源、永煤公司去年年“兩會”精神及各項決策部署，以深入開展“三嚴三實”專題教育為契機，堅持“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，積極推進永貴能源3年戰略調整目標實施。

1.安全工作：全公司實現安全生產，杜絕了人身傷亡事故，區域瓦斯治理完成調整計劃。

2.煤炭產量：計劃425.3萬噸，完成379.06萬噸，完成計劃的89.12%。

3.總進尺：計劃25802米，完成21131米，完成計劃的81.89%;其中開拓進尺完成3830米，完成計劃的85.83%。

4.營業收入：計劃47.81億元，完成22.58億元，完成計劃的47.22 %，同比減少7.6億元。

5.利潤總額：計劃虧損1.34億元，累計虧損5.85億元(其中含財務費用2.83億元)，較計劃增虧4.51億元。

總結回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：

(一)把握管理重點，持續彌補瓦斯治理欠賬。通過推進防突、瓦斯管理等“一通三防”重點工作，全年杜絕了突出事故，瓦斯超限次數大幅度減少。一是創新並落實瓦斯治理制度。在配齊礦井通防、地測副總工程師及相關技術人員的基礎上，創新並嚴格落實《礦井瓦斯“零超限”目標管理制度》、《視頻驗孔、封孔管理辦法》、《防突管理補充規定》等10餘項瓦斯防治、防突管理制度。通過制度創新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加嚴格、細緻、科學。二是推進瓦斯治理技術革新。對礦井抽放系統的改造，解決了部分礦井瓦斯抽放系統上的瓶頸;強力推進打鑽視頻系統的使用，避免打假鑽、假封孔的情況出現;組織開展封孔新技術、新材料的探索，保證了封孔質量，提高了抽放濃度;組織水力衝孔技術研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打鑽設備、設施投入。購置16台大功率液壓鑽機、12台履帶鑽機，提高打鑽效率，保證了區域瓦斯治理目標完成。去年年瓦斯治理投入1.15億元，完成瓦斯抽採8474萬m3，瓦斯利用3175萬m3，施工鑽孔工程145.43萬m，施工抽採巷2019m，完善系統工程1991m，開採保護層29.88萬m2，瓦斯治理達標煤量447.64萬噸。

(二)強化安全管理，提升事故預防預控能力。牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，全面提升事故預防預控能力。一是推進安全“雙基”建設。通過實行“三級”考核體系，“三層”比重考核，“三力”對標提升等措施，持續提升“雙基”建設水平。二是狠抓質量標準化建設。通過選樹質量標準化標杆，實行“精品工程”量化評比考核，獎優罰劣，多措並舉助推質量標準化建設實現新提升。三是強化隱患排查治理。制定綜合隱患排查方案，明確了各專業系統需排查的5大項95小項重點內容，確保了隱患排查治理常態化管理。四是提升機電運輸管理水平。以機電運輸量化考核和採掘機電現場精細化管理為抓手，強化幫扶指導，促進機電現場管理水平穩步提升，確保了機電運輸大系統的安全運行。五是嚴格安全責任追究。全年責任追究1349人次，罰款20餘萬元，停頭面12次，停設備3次，免職6人，進一步強化了各級管理人員及職工遵章守紀的意識。

(三)加強指導幫扶，確保生產活動有序推進。一是強化管理幫扶。每月由分管副總經理牽頭，組織各部室專業技術人員對各礦井實行對口幫扶，幫助基層解決管理難題。去年年永貴能源對基層單位累計對口幫扶50餘次，有效解決了現場存在的難題。二是開展技術會診。通過對各礦生產接替和瓦斯區域治理技術路線的會診，優化各礦生產佈局，明確了瓦斯區域治理技術路線。通過對各礦安全生產系統優化技術會診，查找各礦系統薄弱環節，制定優化升級改造技術方案和實施計劃。如在優化升級安順礦、轎子山礦沿空留巷技術的基礎上，通過積極幫扶將沿空留巷技術推廣到高山礦、黔金礦、五鳳二礦,都取得了較好效果。三是引進外圍幫扶。藉助永煤本部四支整編隊伍的現場幫扶，帶動各礦現場管理水平提升。如轎子山礦經永煤城郊礦安裝隊幫扶後，回撤安裝效率顯著提升，分別在10天內安全高效完成了兩個工作面的搬家及兩個工作面的安裝工作，刷新了永貴能源回撤安裝時間最短記錄。

(四)強化經營管理，積極抵禦市場下行壓力。一是嚴格指標考核。推行“33211”生產經營指標考核機制，考核結果嚴格與各單位月度工資總額、班子月度基薪掛鈎，調動各單位積極性。二是加強物資管理。開展實物資產清查建賬工作，解決了資產管理責任不清，賬卡物不符，帳外物資無記錄等問題，使實物資產管理逐步實現良性循環。同時，加強閒置積壓物資調劑，盤活閒置物資1000餘萬元。三是強化財税管理。加強資金管理和對外融資，累計協調借款6億元，滿足各單位生產經營所需。同時，去年年共爭取各項財政補貼1394萬元，合計節約税費2067萬元。四是強化煤質管理。堅持效益最大化原則，通過採面設計、綜採設備選型、源頭採煤方式、運輸過程控制、地面篩分管理等措施，合理控制產品質量和調整產品結構。同時，引入委託洗選加工合作模式，保證產品質量的穩定性。去年年銷售商品煤發熱量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，銷售塊煤率完成14.1%，同比提高1.8個百分點。五是開拓外部市場增效益。去年年永貴機修通過開拓外部市場，承接了九江大橋局、林東三礦等外部單位的鋼結構加工、設備維修等業務，全年實現外部收入1226萬元。六是瓦斯發電創收增效。全年瓦斯發電量共計5043.95萬度，節約電費2521萬元，爭取瓦斯發電補貼1512萬元。

(五)優化銷售策略，打贏市場攻堅戰。一是因地制宜，拓展銷售市場。黔西南地區採取省內外客户保銷量、貿易直銷結合保價格的措施，達到了降硫、提價、降庫、多客源的目的;畢節地區採取“高中端結合，南北東流動”措施，形成四家電廠、一家大型化工廠、多家水泥廠的客户羣，北銷至四川，南下佔領塘寨電廠市場，搞好與大方、黔西、畢節電廠戰略合作關係，併成為開陽化工最大的外部客户，全年銷售平穩、有序;安順片區有安順電廠、黔東電廠等4家電廠保證市場份額，同時保有永福電廠、海螺水泥等市場客户，調劑銷量提高售價，發揮安順片區產量穩定、低硫稀缺、銷售半徑大的優勢，確保了效益最大化和銷售穩定化。二是強化考核，確保現金週轉和產銷平衡。通過考核回款額、回款質量、庫存數量三項指標，全年回款率100%，未形成一家用户欠款;全年承兑比例32%，遠低於同行業水平，保證了現金流;全年平均庫存6.46萬噸，同比2014年降低3萬噸。三是配煤創收，貿易增盈保户。去年年完成貿易煤24萬噸，貿易額9700萬元，利潤120萬元。全年加權結算增收900餘萬元，配煤創收650萬元。配煤和貿易有效化解了去年年黔金熱值低、糯東硫分高、安順斷層多、政策性停產頻繁等難題，保證了客户供貨穩定性。

(六)持續深化改革，推進人力資源和薪酬結構調整。一是用工總量得到有效控制。目前永貴能源在冊職工7477人，較2014年末減少1464人，完成總量減少5%的目標。二是薪酬分配向一線傾斜。通過優化薪酬分配體系，如10月份採取各級機關降薪10%，礦廠地面輔助崗位降薪5%的薪酬分配辦法，將薪酬向一線關鍵崗位傾斜。去年年保證了基層一線員工的收入，生產單位採掘區隊人均工資水平高於公司整體人均收入水平，較好實現了“規範管理人員的薪酬管理，工資向基層一線傾斜”的目標。

(七)強化團隊建設，激發企業發展活力。一是抓班子隊伍建設。通過幹部考評，對基層單位班子和機關中層管理人員進行了重新調整，一批責任意識強、員工擁護的幹部被調整到了領導崗位。二是開展掛職交流活動。選派32名優秀大學生到本部掛職交流，達到了預期效果。三是抓員工素質提升。全年各專業結合自身實際開展培訓23972人次，其中安全資格培訓1558人;入職轉崗培訓1900人;管理技術培訓14581人次;工人技能培訓5933人次。

(八)加強黨羣工作，凝聚企業發展動力。一是開展“三嚴三實”專題教育，在全公司營造了嚴、實的工作作風。二是組織開展安全大討論、“105”安全警示日活動、安全標兵評選等活動，進一步增強了全員的安全意識。三是開展“弄虛作假就是謀財害命”形勢教育活動，傳播了理念，深化了認識。四是通過改進文化宣貫方式，選樹先進人物典型，營造了濃厚的企業文化氛圍。五是全面開展職工技能大賽和導師帶徒活動。去年年共組織14個工種競賽，選拔各崗位技術能手100餘名。尤其是永貴救護大隊在貴州省礦山救援技術競賽中取得了業務理論、技術操作、連續體能三項團體第一名的佳績。六是關注民生工程，服務職工羣眾。去年年資助困難職工103人，發放金秋愛心助學款10.7萬元。同時，使用困難職工幫扶專項資金1.5萬元幫扶2名意外致困職工。

與此同時，紀檢監察、工會宣傳、信訪穩定、後勤保衞也做了大量的工作。去年年作為3年調整期的開局之年，永貴能源在持續下滑的宏觀經濟形勢和依然嚴峻的安全生產態勢的背景下，取得了安全管理更加務實、質量標準化水平持續提升、幹部作風有效轉變、員工素質穩步提升和團隊執行力持續增強等方面的成效。取得這樣的成效，是上級公司正確領導，以及全體幹部職工共同努力、團結協作、奮力拼搏的結果。在此，我代表公司經理層班子向始終關心支持公司發展的各級領導，向廣大幹部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表、同志們，通過總結分析過去一年的工作，永貴能源的發展還面臨很多的問題和不足。一是採掘接替失調嚴重，區域瓦斯治理欠賬較多。二是提質增效，算賬抓生產，算賬搞經營的意識不強，生產經營壓力大。三是隊伍不穩定，技術骨幹人才和一線關鍵崗位人員缺口大。四是部分領導幹部保生存穩運行的.意識不強，思路不清，措施不力。這些問題和不足，都需要我們在今年年予以整改提升。

二、今年年工作目標

今年年作為實施3年調整承上啟下的過渡之年，也是克服困難、持續攻堅的關鍵之年。堅決做好今年年各項工作，對永貴能源打贏戰危機保生存攻堅戰，實現3年戰略調整目標具有至關重要的意義。我們必須在河南能源、永煤公司的堅強領導和大力支持下，團結帶領廣大幹部職工，全面貫徹落實河南能源、永煤公司“兩會”精神，牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，認清形勢，堅定目標，樹立信心，持續轉變幹部作風，持續提升員工素質，持續彌補歷史欠賬，確保全年各項既定目標順利實現。

今年年主要工作目標：

安全生產：公司整體實現零死亡，所有礦井瓦斯區域綜合治理完成年度規劃目標;安全質量標準化建設完成年度規劃目標;杜絕一般以上環境事件。

煤炭產量：370萬噸;

總進尺：30877米,其中開拓進尺4802米;

營業收入：18.78億元;

利 潤：虧損4.58億元。

三、今年年重點舉措

集團公司、永煤公司已經明確了今年年保生存、穩運行的總基調，結合永貴能源實際，我們要積極發揮主觀能動性，堅定戰略調整不動搖，堅持主動作為不退縮，圍繞全年各項既定目標，重點做好以下幾方面工作。

(一)固化安全理念，把握管理重點，夯實安全基礎

我們要持續固化“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，強化“紅線”意識和“底線”思維，始終將安全放在高於一切、重於一切、先於一切的地位，確保安全生產萬無一失。

一要文化引領促安全。堅決鎖定“零”目標，以對社會、對企業、對員工高度負責的態度，抓實安全生產工作。深入踐行“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，徹底杜絕“五假三鬆一滑坡”現象;持續貫徹事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識;堅持“守規盡責、誠實守信”的敬畏文化，嚴格執行各項安全標準準則、規章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡導“言必行、行必果”的執行文化，全面持續提升安全執行力。

二要精準發力穩安全。一是精準定位機關職能。兩級機關要各司其職、各盡其責，防止層次不明、職能不清、管理無序。公司機關要重點圍繞“抓大系統、除大隱患、防大事故”，抓好技術方案的審批、專業系統監管和瓦斯抽採消突達標評價。基層礦廠機關要重點制定切合實際的安全措施，組織現場實施並監督落實。二是精準轉變工作方法。着力構建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設考核為總抓手，以專業系統會診、安全約談、瓦斯異常“零”彙報日分析、安全計劃管理、安監小分隊現場監督為支撐的安全工作方法。三是精準改進檢查方式。一要堅持謀定而後動。根據問題制定檢查範圍、安排參檢人員;根據檢查結果分析原因，制定整改方案。二要堅持分類檢查法、檢查頻次有增有減。三要明確檢查重點。重點檢查各級領導班子、機關履職行為和重點工作落實情況以及安全監管和考核機制的運行情況。四是精準發揮標杆引領作用。在新常態下，要大力營造“比學趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對標考核為依據，積極開展安全示範礦、本質安全系統、“三無”區隊、“三無”班組和“安全標兵”等推先樹優活動，充分發揮標杆引領作用。要通過召開現場會等方式，及時總結和推廣基層礦井的先進經驗和作法。

三要現場管理保安全。一是強化隱患排查治理。要重點加強瓦斯異常區域、採掘頭面地質變化，出現地質構造，受水害威脅等自然災害的風險管控。要加強規劃方案、技術設計的審查，嚴把第一道關口，確保方案、設計安全。要加強幹部落實安全生產責任制的履職情況。重點治理系統分管領導、業務部門存在的“三鬆”行為，促進作風轉變。要加強現場“三違”行為的檢查排查，重點治理習慣性違章、關鍵崗位違章。要堅持開展應急演練工作，檢查應急反應情況。要把“瓦斯超限必須撤人”作為一條鐵律，嚴格貫徹執行。二是抓好現場管理達標。各單位要堅持“經濟合理、安全可靠”原則，開展樸素達標工作，重點在規範、統一、實用、安全上下功夫。要適時召開現場經驗交流會，推廣現場樸素達標經驗。三是抓好設備達標和崗位操作達標。設備達標要按照機電部統一下發的精細化、規範化、統一化要求管理，做到包機到人、檢修到位，實現“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”。四是不斷優化“雙基”建設制度和考核體系。要從務實的角度出發，完善制度、嚴格考核，把各單位正職對副職的考核，把區隊對班組、班組對個人的考核做為重點環節進行管控和落實;五是優化礦井系統升級。持續開展礦井各大系統的優化工作，不斷查找礦井系統薄弱環節，重點加強通風系統管理，持續優化生產系統，消除供電、提升系統重大隱患，加強採掘機電規範化、統一化工作。同時，定期組織開展系統隱患排查，治理薄弱系統和系統“短板”，提高系統運行安全可靠程度。

四要科技強安助安全。要持續推進“機械化換人、自動化減人”科技強安工作。一是機械化換人方面。針對不同礦井條件，分類實施挖掘式裝載機、巖巷作業線和巖巷掘進機，進一步提高採掘機械化率;各礦要擴大無極繩絞車使用數量，進一步提高運輸效率。二是自動化減人方面。重點實施主煤流皮帶集中控制，採掘設備集中控制和局部通風機集中控制;條件具備的礦井，逐步實施壓風機房、地面瓦斯抽放泵站等機房硐室的無人值守自動化管理。

(二)抓準關鍵環節，推進瓦斯治理，堅守發展紅線

區域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持續高效生產組織的基礎準備，我們必須腳踏實地的推進區域瓦斯治理工作，堅守發展紅線，為安全和生產保駕護航。

一要保障區域瓦斯治理投入。為進一步彌補瓦斯治理欠賬，公司將持續保障瓦斯治理設備、人員、資金等方面的投入,確保各單位瓦斯治理組織機構、人員配置、人員待遇、設備購置、監測監控到位，優先解決瓦斯治理問題。今年年公司計劃瓦斯治理投資1.67億元，計劃完成瓦斯抽採量8350.15萬m3，瓦斯利用量2875.47萬m3，鑽孔工程量165.05萬m，施工抽採巷6960m，完善系統工程1255m，開採保護層23.78萬m2，實現年底瓦斯治理達標煤量剩餘110.1萬噸。

二要做實區域瓦斯治理工作。根據瓦斯區域治理三年規劃，要認真落實今年年實施計劃，以礦井區域瓦斯治理為抓手，各礦要進一步完善通風系統、抽放系統，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔質量，保證抽放濃度，加快煤巷消突速度，確保瓦斯治理效果;要不斷優化礦井區域瓦斯治理技術路線，積極開展瓦斯治理技術創新、管理創新，保障礦井安全生產，促進礦井採掘接替實現良性發展;要將鑽孔抽放濃度作為區域瓦斯治理考核項目，確保打鑽封孔連抽效果;各礦要嚴格執行以鑽孔抽放濃度和鑽孔進尺作為工資結算的依據，加大防突隊的考核力度，調動積極性;同時，要加強封孔技術研究，提高封孔質量，確保抽放效果。

(三)挖掘生產潛力，強化生產組織，彌補採掘欠賬

採掘接替已經關係到公司各礦的生存發展問題。我們要在保證安全的前提下，通過科學有序組織，持續彌補開拓工程和掘進進尺欠賬，力爭實現各礦小接替不失調，逐步達到良性發展的目標。

一要強化計劃管理。各單位要進一步理順三年採掘接替計劃，做到心中有數，明確生產主攻方向，提前未雨綢繆，確保重點工程、難點問題的統籌規劃解決，促進礦井良性循環。

二要強化過程管控。要加強生產調度指揮，及時瞭解、掌握生產進度，研究分析影響生產的各種因素，根據不同情況採取相應對策，優化施工工序管理，強化現場勞動組織，確保生產正規循環。要推進生產系統優化，各單位要在生產系統優化上下工夫，優化簡化礦井供電、排水系統，構建精簡高效的生產系統，提高運行效率。要加強先進技術推廣，通過先進生產工藝和經驗的推廣應用，提高礦井單產單進水平。同時，加強設備管理，做好綜採、綜掘等生產設備的維護，提高設備完好率、利用率和週轉率。

三要強化幫扶指導和考核管理。公司機關各生產部室要積極圍繞如何幫助基層礦井安全生產行使職能，增加到基層現場辦公、蹲點、幫扶的次數，幫助各礦排疑解難，解決影響生產的重點、難點問題，提升基層單位管理水平。同時，要嚴格對照年度下達的任務計劃，加強月度生產任務完成的考核，嚴格兑現獎罰，利用工資槓桿機制提高各單位強化生產組織的積極性。

四要加強隊伍建設。各單位要嚴格落實定崗定員制度，做到瘦身提效。通過制定切實可行的薪酬分配方案，保證採掘一線、防突隊隊伍人員穩定，提高單產單進效率。同時，狠抓標杆隊建設，持續推進安全質量標準化及崗位達標工作，加強工程質量管理、設備檢修質量管理，通過工人操作技能提升，人均工效提升，持續把控正規循環作業。

(四)採取得力措施，強化經營管理，應對市場危機

保生存、穩運行是集團公司、永煤公司今年各項工作的總基調，也是我們應對當前市場危機必須做好的核心工作，各單位要結合實際制定指標考核方案，強力推進經營管理工作，積極應對市場危機。

一要優化人力資源和薪酬結構。一是優化人員結構。要堅持對標提升原則，持續動態加強定編定員管理，按照先進原則，統籌制定機關機構、領導職數、機關人員編制標準，切實制訂方案並加快組織實施。要持續推進生產人員勞動定員管理，以人均效率為主要指標開展對標創先爭優活動，促進生產人員精幹高效。要加強內部用工調劑，推行內部勞務交易，提高人力資源配置效率。要加強對停產放假和正常生產單位的分類管理，有序分流安置富餘人員。人員富餘單位也要轉變觀念，通過勞務輸出進行創收，實現自給自足，解決生存問題。二是優化薪酬結構。公司人力資源部要結合上級公司關於加大收入分配改革力度的總體要求，強化工資總額控制，規範各級領導和機關人員薪酬管理，合理調整各類人員收入比例，統籌調控各級人員工資水平，着力引導薪酬分配向基層一線員工、核心骨幹崗位傾斜。

二要加強財務管理保資金安全。一是加強資金管理，確保安全高效運作。加強續貸和融資工作，各單位要提前三個月做好董事會決議、抵押擔保、股權質押等相關準備工作，確保借款到期及時償還和生產經營的正常運行。同時，要加強資金預算上報的準確性和合理性，提高資金的使用效率，嚴禁超預算付款。二是加大工作力度，推進債務清欠工作。內部債務方面，財務部、物管中心、機電部及各單位要積極配合，處理到位各單位之間的債務問題。外部債務方面，加大對永煤科技的考核，積極主動抓好外部欠款的回收工作。三是做實税務籌劃，降低企業税負成本。要把税務籌劃深入到企業生產經營的各環節，降低税負和涉税風險。具體要做好税收政策的研究、採購合同及銷售合同的簽訂、發票的管理、不合規的煤炭税費的清理、税收減免的落實、税費優惠的爭取等工作。四是加強成本管控，推廣原煤成本精細化管理。今年年，要擇優推廣在高山礦試行的原煤成本精細化管理方案，切實降低原煤生產成本。

三要加強物資管理控成本。一是加強採購計劃管理。單批次金額5萬元及以上的物資，要報經物管中心、機電、生產、通防等相關部門單獨論證審批，未經審批的物資，不得申報計劃;要提高計劃的準確性，調整庫存結構，減少3個月超齡物資，杜絕6個月超齡物資，避免因計劃不準造成庫存積壓;同時，堅決杜絕無計劃、超計劃採購現象。二是加強閒置物資調劑。庫齡在一年及以上流動率低的物資、已出庫的閒置半年及以上或使用率低的設備列入可調劑範圍，並做好季度盤點工作，及時更新發布可調劑物資明細;實行先調劑後採購的強制性原則，各單位申報物資需求計劃前，須先核對可調劑物資明細，不足部分方可申報，有可調劑的堅決不準採購;堅持市場化原則，有償調劑，物資調入單位須及時支付貨款，提高調出單位調劑積極性。今年年庫存總額要從6500萬元降低到5000萬元以下。三是強化物資使用的現場管理。加強對物資現場使用的效果，使用的數量，進行監督管理，杜絕浪費現象。

四要加強煤質管理提效益。一是強化煤質意識。大力宣傳“安全保生命，煤質保生存”的理念，確保全體幹部職工達成算賬抓煤質，不抓煤質影響收入，煤質得不到保證就沒有市場和效益的共識。二是強化源頭控制。針對煤層賦存條件差、構造多、煤層薄等情況，要以效益測算為基礎，合理選擇採面設計、設備選型、分採分運、採高控制、先放鬆動炮後割煤等措施，儘可能保證原煤發熱量，提高塊煤率。三是加強過程管控。要強化煤流系統管理，避免因運輸環節管理不當引起影響煤質的現象。要單獨考核嚴控原煤水分，採面頂板、煤牆無淋水，老塘及臨近採空區向工作面無湧水時，原煤水分不得超過7%。要加強與客户化驗結果的比對分析，及時查明原因，逐步降低化驗結果的差異，避免電廠吃扣發熱量帶來的損失。四是持續完善地面洗選系統。安順煤礦、轎子山煤礦要落實好風選項目建設，在項目建設和資金計劃取得上級公司批准後，力爭在三個月內完成項目建設。黔金礦新風選系統未立項前，要及時改造優化現有風選系統，提高處理能力和產品質量。同時，按照上級公司批覆意見，推進糯東選煤廠建設，制定年度、季度、月度節點計劃，按節點嚴格考核。五是不斷優化考核機制。要進一步完善標煤計量考核辦法。首先是根據實際情況，分礦井、逐月制定標煤折標標準，結合生產部門制定標煤產量計劃。其次是嚴格標煤產量考核，考核時要充分考慮商品煤發熱量波動範圍、塊煤產品質量、售價等因素;要注重結果考核，切實發揮考核的槓桿作用，避免因地質條件不同等客觀條件，引起考核結果不公平的現象;要加大考核獎懲力度，採面凡是出現採高超過規定、漏頂嚴重、原煤水分超過指標要求的必須進行責任追究。

此外，新田選煤廠、五鳳選煤廠要找準定位，在服務好內部礦井的基礎上，應積極向周邊礦井承接外部洗選業務。

五要舞活銷售龍頭。一是拼客户結構。通過優化產品結構，挖掘高附加值的產品組合，進而達到優化客户結構的目的。安順地區，提高旗能供應量，擠壓朗月集團和鬆藻礦務局份額，保證轎子山礦煤炭的發運;充分利用平壩高硫高熱值礦井，做大貿易，黔東電廠爭取做到40萬噸以上，成為其重要客户。畢節地區，隨着高山礦產量增加，要做好化工煤的市場開發，爭取開發畢節化工和天福化工，佔領市場高地。新田礦洗選開始後，爭取開發直銷塊煤市場，開發冶金煤用户。同時，永貴機修要繼續堅持好“以外補內”的市場開拓思路，加大外部客户的開發，儘可能多的承接外部業務。二是拼市場信息。要深入調研貴州省各產煤縣的生產情況，調研各用户的市場信息，用充足的市場信息和正確的銷售決策機制佔領市場競爭制高點。三是拼內部管理。今年年要對價格管理、信息管理、調運管理、銷售(駐廠)管理、回款管理、績效考核進行系統的優化修訂，提高銷售計劃完成率，防範廉政風險，形成公開透明的價格決策機制、發運機制。四是採取激勵措施，加大外欠款回收力度，管控欠款風險。

六要深入推進節支增收、節能環保工作。一是節支增收方面。要通過鞏固市場化基礎工作，對內部市場各結算要素加強引導，提高市場化工作層次，加大井下“三鐵”、工具交舊領新、礦井用電管理的考核，杜絕生產性支出浪費;要樹立過緊日子的思想，嚴格按照集團公司的要求，推進減少50%公車的目標，強化四項費用控制，嚴控各項非生產性支出;要通過優化採掘佈局、採用新技術、新工藝等技術措施，減少投入，降低生產成本;要發揮主觀能動性，立足於材料回收複用，機修車間修舊利廢，積壓物資改制代用，自主加工配件，減少物資採購，降低生產成本;要加大瓦斯發電量的考核力度，做好瓦斯發電創收增效，積極爭取瓦斯發電補貼。二是節能環保方面。要積極推廣以自主創新壓風機、瓦斯發電餘熱利用為重點的礦井綜合餘熱利用，實現節能環保，徹底取消所有燃煤鍋爐的總體目標。同時，糯東礦、新田礦要加快推進環保手續的辦理工作。

此外，積極推進資源整合、兼併重組工作，加快四通礦、發祥礦、大竹林礦的關閉。

(五)推進作風轉變，強化素質提升，凝聚團隊合力

要實現公司3年戰略調整目標，工作作風轉變是關鍵，隊伍素質提升是保障，今年我們將持續苦練內功，堅定不移的抓好作風轉變和素質提升這兩項工作。

一要持續轉變工作作風。一是強化幹部作風轉變。各級領導幹部要帶頭落實安全生產責任制，嚴格落實領導幹部跟、值班管理制度，提高入井質量，解決現場問題，促進班子戰鬥力提升。二是狠抓黨風廉政建設。各級領導幹部要嚴格落實《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，通過強化日常監管，定期組織開展民意調查，確保領導幹部時刻牢記黨風廉政底線，始終心懷戒懼、行有所止，努力打造一支職工滿意、風清氣正、乾淨健康的班子隊伍。三是加強職工勞動紀律。各單位要加大“三盲”期間的查崗力度，狠反“三違”、根除隱患，提升職工的思想認識，促進安全形勢穩定。

二要持續強化隊伍素質提升。一是積極開展員工培訓工作。持續開展崗位人員業務培訓，通過分專業的業務培訓，提升崗位人員的業務素質和操作技能;持續開展專業技術人員培訓，強化技術人員工程設計、防突設計、措施編制等方面的培訓，提高礦井技術管理水平。二是加大幹部掛職交流力度。要在總結去年年幹部掛職交流經驗的基礎上，繼續選配一批有培養前途的大學生到本部礦井進行掛職交流，拓展他們的視野，打開他們的思路，提升他們的技術水平和管理能力。同時，做好掛職交流大學生的跟蹤管理，併為優秀的掛職大學生搭建良好的發展平台。三是全面開展“技術比武”、“導師帶徒”活動。要通過開展崗位工種的技術比武，強化人才培養，選拔出一批能力過硬的技術能手，拓寬員工素質提升渠道。同時，在開展“技術比武”的基礎上，要繼續以選拔的技術能手為導師，大力開展好“導師帶徒”活動，培養一批技術骨幹，為永貴能源實現3年系統調整提供人

才支持。

(六)持續文化引領，關注民生工作，凝聚發展合力

在形勢嚴峻的大環境下，要持續推進民生工作，鞏固和諧的人企關係，保障職工與企業同呼吸、共命運，凝聚企業發展的合力。

一是要強化思想教育。持續鞏固“三嚴三實”專題教育成果，充分發揮黨委宣傳、工會服務的功能，通過思想發動、服務引導，讓職工積極參與到公司3年戰略調整的各項工作中，進一步凝聚保生存、穩運行的信心和決心。二是要持續加強文化建設。通過改進文化宣貫方式，持續推進集團公司企業文化在貴州地區的落地生根，大力宣傳“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念和先進典型，營造濃厚的幹事創業文化氛圍。同時，在當前經濟形勢下，加大正面宣傳和輿論引導力度，凝聚同舟共濟、共克時艱的強大合力。三是要做好民生工作。越是困難時期，越要關注民情、重視民意、改善民生，要充分發揮工會的幫扶作用，堅持辦好事、辦實事，積極開展困難幫扶、兩送一助、大病救助等活動，在關心職工生活、改善民生上下功夫，切實把民生工作做實做好，着力解決關係職工羣眾切身利益的問題。

各位代表、同志們，今年年，我們肩負的任務相當繁重，面臨的外部市場形勢相當複雜，但不論任務如何重，形勢怎樣變，我們做好保生存、穩運行的堅強意志不能變，我們實施3年戰略調整的昂揚鬥志不能減。讓我們在河南能源、永煤公司的正確領導下，團結一致、眾志成城，堅定信心、認準目標，只爭朝夕、真抓實幹，為實現今年年各項工作目標而努力奮鬥!

新春佳節即將來臨，提前給大家拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!