社會保險基金風險防控措施

在社會一步步向前發展的今天，措施與我們愈發關係密切，措施是針對情況採取的處理辦法。你所見過的措施是什麼樣的呢？以下是小編為大家收集的社會保險基金風險防控措施，僅供參考，大家一起來看看吧。

社會保險基金風險防控措施1

20xx年，睢寧縣企業職工養老保險參保人數達26萬人，徵繳養老保險金56500萬元，支出養老金64890萬元。工傷保險參保人數為17萬人，基金收入2600萬元，支出700萬元。城鄉居民養老保險參保人數203萬人，基金收入35729萬元，基金支出271686萬元。加強社會保險基金監管風險防控、強化監督管理、規範經辦服務，提高管理水平，提升社保基金安全程度的一項重要舉措。

一、睢寧縣社會保險基金中心基本情況

冒領養老金。一些離退休人員死亡後，其家屬不按規定向單位和社保經辦機構報告，其家屬繼續冒領養老金，導致“已死亡人員繼續領取養老金”的問題;一些離退休人員被判刑或失蹤後家屬不報告，社保經辦機構無法及時停發養老金。20xx年我們發現疑點待遇人2271個，核查確認問題人數2271人，其中死亡冒領361人，月停發養老金82467元，追回多發養老金73113元。違規提前退休。少數參保人員，在自身條件並不符合提前退休相關政策規定情況下通過修改身份證加大年齡、偽造特殊工種記錄、偽造病歷等手段，通過事後追補養老金達到連續繳費15年等，千方百計欲辦理提前退休，或者是社保經辦機構工作人員與參保人員內外勾結，違規辦理提前退休。重複享受待遇。目前職工養老保險統籌工作是由各省、各統籌地區分別開展的，社會保險信息系統沒有實現互通，導致參保人員可以在兩個不同的統籌地區和不同的險種同時參加養老保險，參保人員達到法定退休年齡時，便可以在兩個統籌地區或二個經辦機構辦理退休並按月領取養老金。(如同時參加農村養老保險和機關事業單位養老保險、企業養老保險和農村養老保險)。跨省重複領取待遇16人，已全部進行了核查確認，月停發待遇6144元。省內重複領取待遇774人，核實確認重複領取人數768人，其中，停發待遇729人，月停發待遇1070115元，追回待遇39人，追回待遇137610元。核實數據問題6人，已糾正6人。弄虛作假套取失業保險金。一是失業人員實現再就業後繼續領失業金。就業人員參加失業保險並繳費達到一定年限，其失業時可以按規定領取失業金，領取年限最長為兩年。但有些失業人員在領取失業金期間已經實現了再就業，而其未向失業保險經辦機構辦理停止領取失業金手續，繼續領取失業金。二是職業培訓機構弄虛作假套取培訓補貼。職業培訓機構開展失業人員職業培訓、技能培訓，為失業人員實現再就業提供技能支持。一些培訓機構虛報培訓名單，獲取培訓補貼[1]。保險經辦人員不能嚴格落實社會保險基金管理制度和操作規程。社會保險經辦人員沒有嚴格落實內部控制制度、不相容崗位沒有嚴格分離、待遇支付沒有嚴格按規程審核、審批和生存認證不及時不規範，導致不多領、冒領養老金情況發生。

　　二、風險防控的主要措施

(一)提高認識，明確部門職責，壓實工作責任

加強社會保險基金管理風險防控，是確保社會保險制度健康可持續發展的重要保障，是落實內控要求、控制風險增量、減少風險存量、遏制社會保險基金大案要案發生，維護基金業人員職業培訓、技能培訓，為失業人員實現再就業提供技能支持。一些培訓機構虛報培訓名單，獲取培訓補貼[1]。保險經辦人員不能嚴格落實社會保險基金管理制度和操作規程。社會保險經辦人員沒有嚴格落實內部控制制度、不相容崗位沒有嚴格分離、待遇支付沒有嚴格按規程審核、審批和生存認證不及時不規範，導致不多領、冒領養老金情況發生。

　　二、風險防控的主要措施

(一)提高認識，明確部門職責，壓實工作責任

加強社會保險基金管理風險防控，是確保社會保險制度健康可持續發展的重要保障，是落實內控要求、控制風險增量、減少風險存量、遏制社會保險基金大案要案發生，維護基金安全的重要手段。我局按照《社會保險基金管理風險防控工作意見》有關要求，細化分解任務，明確社會保險管理中心、農村養老老保險中心、機關事業單位社會保險中心、信息中心、退休職工管理服務中心、社會保險基金監督科、養老待遇核定科等保險經辦科室工作職責，每年年初簽訂工作責任狀，明確內部相關部門職責、時間節點和工作要求，確保基金管理風險防控工作取得實效。

(二)優化經辦管理，嚴格流程控制

加強對提前退休審批、認定工傷和鑑定傷殘等級、失業保險基金支付的'各項補貼、一次性補繳、增發養老金等高風險業務的審核，優化經辦規程，細化量化標準，消除模糊條款。全面推進社會保險關係轉移業務在線協同辦理，強化業務系統授權、辦理、審核權限人員的規範管理，科室內部做到初審、複審人員分離，權限分開，並在高風險業務設置二級複核。初審與複審、稽核與業務經辦等崗位實現不相容原則，相互監督制約。權限申請和變更履行審批手續;全面取消業務手工辦理情況，實現繳費有系統記錄、待遇由系統生成;信息系統對業務運行中異常數據和特殊業務實現實時監控等。內部信息與外部信息進行比對，所有險種取消和銀行間人工報盤情況，實現社保系統和銀行直接對接。信息系統後台數據的修改要有審批，留有追溯痕跡，實現基金管理風險智能監控情況。建立地區間核查機制，嚴格控制特殊、難點業務辦理，實行集體會商審核機制。

(三)強化欺詐預防

一是每年上半年對全縣領取基本養老金、遺屬人員進行集中領取資格認證，對未按時認證的人員暫時停止發放基本養老金和遺屬生活補助。認證方式採取定點認證、上門認證、拍照認證、自助認證四種。其中拍照認證是認證人員手持近期報刊拍照上傳;自助認證是通過徐州人社APP進行認證。二是各保險經辦機構充分發揮稽核職能，對新增辦理領取手續的一切人員，對其領取資格、個人賬户規模、個人基本信息登進行實地稽核。三是充分發揮社區對轄區人員較熟悉的優勢和民政部門死亡人員信息比對，對因不能到認證地點按時認證的人員實行上門認證，對已死亡的人員及時停發養老金及生活補貼。 (四)加強風險廉政教育，嚴肅工作作風，提高規矩紀律意識

一是加強對社會保險工作人員的監督管理，把握好授權關、經辦關、審核關，完善經辦程序;二是利用現有的信息系統，通過系統設置自動預警程序規避風險，杜絕人為因素，並以完善的制度作為程序的補充。三是堅持將黨風廉政建設與社會保險經辦有機融合，開展警示教育活動，防範化解社保基金管理風險的具體措施，也是落實社保基金管理風險防控工作的重要環節，對於提升社保工作人員的風險意識、法紀意識、責任意識，提高社保基金管理水平具有重要意義。讓廣大社保工作人員通過一個個觸目驚心的違法犯罪典型案例，以案釋法、以案釋紀，集中接受一次深刻的思想洗禮，給人以心靈的震撼、精神的觸動和情感的共鳴，真正在思想上築牢拒腐防變的防線，在行動上強化自我約束，堅決防止類似問題在本地區、本單位發生。有利於統籌推動風險防控體制機制建設，進一步完善政策、規範管理、加強監督，全面提升社保基金管理水平。通過警示活動引導廣大幹部職工知敬畏、存戒懼、守底線，同時也為大家補補鈣、醒醒腦，穿上防彈衣，在保護幹部職工的同時，更好地維護基金安全。不斷強化廉政風險防控，夯實幹部職工為民、務實、清廉的思想根基。運用好監督執紀“四種形態”，防止管理風險向廉政風險轉化[2]。

(五)強化部門聯動

睢寧縣成立了社會保險基金監督委員會，注重與工會、財政、銀行、衞計等部門的合作聯動，定期或不定期召開聯席會議，建立了聯動機制，並就防止欺詐相關工作進行了專題研究，建立了齊抓共管、信息互通的有效機制。築牢制度防線。全面啟用社會保險經辦管理服務現代治理體系信息系統，及時健全完善“兩制度一措施”，即睢寧縣社會保險經辦機構《內部控制制度》《業務經辦制度》和《重點風險防控措施》，進一步加強社保基金收支兩條線和業務分級審批的流程管理。築牢監督防線。切實履行基金監督責任，實行社保基金動態網上監管，利用數據比對統計分析，篩選出社保經辦異常信息、違規領取社保基金預警信息和其他各類疑點信息進行現場核查。一季度對全縣2732項社保經辦業務進行核查處理，追回社保基金44738元。完善了政策制度，規範經辦管理，有效化解基金風險，提高基金安全水平。社會保險基金無論從收支的過程來看，還是從具體運營的操作來看，都潛伏着風險。基金規模越大，基金風險也越大。因此，我們採取有力措施，對基金實行嚴格的監管，以建立規避基金風險的“防火牆”和“隔離帶”，保證基金的安全和完整。保障了社會保障服務對象待遇的實現，維護國民經濟和社會的穩定。

社會保險基金風險防控措施2

社會保險制度覆蓋城鄉、惠及全民，工作面廣、點多、線長、量大、基金規模龐大、社會關注度高，涉及社會的方方面面，關係到社會政治穩定和經濟發展。社會保險基金的安全，關係到社會保障政策的貫徹落實，關係到民生和廣大保障對象的切身利益，也是社會各界關注的焦點，風險問題十分嚴重。加強社會保險風險防範和控制，對維護社保基金安全至關重要。目前，國內有些地區因為風險防範意識不強，制度不夠健全，有的甚至有章不循、有禁不止，致使社會保障系統成為職務犯罪的易發、多發領域，社會保險基金的安全受到嚴重威脅。

近年來，我省立足實際，積極探索，建立了社會保險風險防範和控制制度，取得了一定成效，但是在社會保險內部控制方面還存在着一些問題、漏洞和薄弱環節。我們要增強憂患意識和風險意識，堅持從源頭抓起、從基礎抓起，進一步完善社保經辦風險防範和控制的制度建設，構築預防違規違紀事件發生的“防火牆”和“安全網”，確保社會保險基金安全運行。

一、社保經辦風險表述

社保經辦風險是指社保行政部門及經辦機構為完成法定社會保險參保登記、基數核定、待遇審核發放、基金管理指出等職能所採取的一系列行為，由於經辦人員或者技術等原因，造成參保人的社會保險權益信息和社保基金等數據的安全性、真實性和準確性受到影響和損失，社會保險經辦管理的正確性、準確性存在嚴重偏差和危險。

(一)經辦風險的內容

從風險來源上看，可分為內部操作風險、外部運行風險和內外聯合產生的風險。內部操作風險是指經辦機構在具體經辦業務過程中，由於人員、制度、工作流程、崗位設置等內控措施不到位、不完善、不落實產生的危險。外部運行風險是指來自參保對象等外部的違法犯罪行為產生的危險。內外聯合產生的風險是指經辦人員與參保對象內外勾結，利用職務之便、玩忽職守侵佔社會保險基金等產生的危險。

從業務流程和經辦環節上分，經辦風險主要在收、支、管三個環節上，即社會保險參保繳費，社會保險待遇領取，社會保險基金管理。

(二)經辦風險的特徵

經辦風險的特徵表現在客觀性、普遍性、潛在性和可控性。

客觀性是指風險普遍存在於經辦機構的一切活動中，是一種必然存在的不可避免的現象，是一種不以人的意志為轉移，獨立於人的意識之外的客觀存在。

普遍性是指經辦機構在經辦的每一個環節都有可能導致風險的產生。

潛在性是指經辦風險只是一種可能的危險，它對經辦機構行為產生預期偏差而構成某種損失有一個顯化的過程，這一過程的長短因經辦風險的內容、經濟社會環境及社會公眾、參保單位對社保經辦風險的認識程度而異。沒有造成不良後果，沒有引發追究責任的行為，並不是説風險不存在，只是停留在潛在階段而沒有轉化為實在的風險。

可控性是指經辦風險是客觀存在的、不可能徹底消除的，但可以通過評估，採取措施，在一定時間和空間內改變發現存在和發生的條件，降低風險發生的頻率和損失程度，有效防範和控制風險。

二、社保經辦風險的表現形式

社會保險的風險有多種表現形式，在各個方面都存在。總括起來，可以從兩個角度歸納社會保險的風險。一方面基於社會保險制度設計的風險。主要是指因社會保險制度設計的侷限性引發的各種風險。這種風險主要表現在所設計的社會保險制度不能解決一定時期內的問題，不能達到預期的目的。另一方面基於社會保險制度執行的風險。主要是指因社會保險制度的執行落實不到位引發的各種風險。這種風險主要表現在社保經辦機構在執行社會保險制度時由於主客觀原因造成錯誤進而引發的對社會保險的侵害和損失。社會保險經辦機構存在的風險主要表現在人為風險、外部欺詐風險、信息系統風險、事項識別和風險評估不規範帶來的風險四個方面。

(一)人為風險。

一是內部欺詐。社會保險經辦機構的風險更多來源於經辦機構內部，特別是內部人員的欺詐行為。與外部人員相比，經辦機構內部人員對於業務更加熟悉，也更容易發現經辦機構系統內工作流程和工作環節中的漏洞和風險點。相關案件的統計數據也表明，從風險造成損失的.大小和發生的頻率來看，經辦機構內部的風險也是往往大於外部風險。二是人員風險。主要包括因為工作人員業務能力或水平有限、違規操作等工作人員個體行為而產生的風險。例如工作人員因為身體不適造成的操作失誤等行為皆可列入人員風險。

(二)外部欺詐風險。

社會保險經辦機構同時也存在外部環境帶來的風險，如在徵繳環節上，存在參保單位偽造編造工資表、瞞報職工人數、欠繳、漏繳社會保險費等欺詐行為;在支付環節上，存在不按時上報待遇享受人的死亡情況，導致“死人”仍領“活人”錢的冒領養老金現象發生。這些欺詐行為導致社會保險經辦機構存在更多的風險。

(三)政策不完善風險。

社保經辦機構外部風險的另一個主要因素是相關政策的變化。由於經濟社會迅速發展和形勢環境深刻變化，社會保險方面很多政策已經不能滿足當前的需要，亟待修改完善。但是在完善過程中，現階段相關政策制定與出台又比較雜亂，容易造成執行混亂、無法可依或者違規而行。除此之外，內控機制不健全，技術手段相對滯後，工作缺乏有力舉措，風險管理職能部門缺失，風險管理面臨的形勢十分嚴峻。統籌層次低、資源整合不到位，成為落實養老保險、工傷保險省級統籌，醫療保險基金在更多範圍實現風險共濟等工作要求的障礙，也嚴重製約了風險管理工作的開展。

(四)信息系統風險。

信息系統風險主要是由於社會保險信息應用系統程序開發、調配、維護中的錯誤與漏洞，以及由數據可信度與可靠性問題引發的各類風險。如因系統程序錯誤造成重大操作損失或者重要數據丟失，以及系統程序無法正常使用造成業務停滯、中斷等。

(五)事項識別和風險評估不規範帶來的風險。

社會保險經辦機構的事項識別就是對社保機構中的各種事項進行分析，對每項事項是否存在風險進行分析，它是提煉社保機構風險管理內容的過程。風險評估就是對由事項識別出的風險種類和程度進行評估的過程。社保經辦機構面臨的風險有着難以量化的特點。各地社保經辦機構風險管理工作在風險識別方面有較大的欠缺，主要體現在對事項識別與風險評估的方法受工作人員主觀因素的影響較大。工作人員的能力和背景決定了事項識別和評估的方法，而且領導對某項工作的重視程度也會給識別評估風險帶來很大的不確定性。加之經辦機構風險評判的標準尚未建立，增加了識別評估的主觀性、隨意性，容易對下一步工作產生誤導。

三、社保經辦風險識別

風險識別是指在風險事故發生之前，人們運用各種方法系統地、連續地認識所面臨的各種風險以及分析風險事故發生的潛在原因。風險識別是風險管理的第一步，也是風險管理的基礎。只有在正確識別出自身所面臨的風險的基礎上，人們才能夠主動選擇適當有效的方法進行的處理。風險識別過程包含感知風險和分析風險兩個環節。

(一)感知經辦風險

感知風險即瞭解客觀存在的各種風險，是風險識別的基礎，只有通過感知風險，才能進一步在此基礎上進行分析，尋找導致風險事故發生的條件因素，為擬定風險處理方案，進行風險管理決策服務。感知社保經辦風險，要從瞭解熟知社保經辦機構的性質、工作職能等方面入手，才能把控社保經辦業務操作各個環節存在的各種風險。

法律賦予社保經辦機構的職能。《社會保險法》第七十三、七十四條規定了社保經辦機構的職責範圍是應當建立健全業務、財務、安全和風險管理制度;按時足額支付社會保險待遇;及時為用人單位建立檔案，完整、準確地記錄參加社會保險的人員、繳費等社會保險數據，妥善保管登記、申報的原始憑證和支付結算的會計憑證;及時、完整、準確地記錄參加社會保險的個人繳費和用人單位為其繳費，以及享受社會保險待遇等個人權益記錄，定期將個人權益記錄單免費寄送本人;提供社會保險諮詢等相關服務。從上可以看出，社會保險法對經辦機構的職責規定，主要體現在提供社會保險服務、管理社會保險事務、社會保險基金的相關管理。

社保經辦風險的分類。按照風險發生的原因和要素可將社會保險風險分為:操作風險、技術風險、廉政風險、法規政策風險等。

操作風險是指由於不完善或有問題的內部操作過程、人員、系統或外部事件而導致的直接或間接損失的風險。

技術風險是指社保信息管理系統發生技術故障，導致各類存儲數據發生丟失、修改、泄露等現象，給社會造成惡劣影響，為社會保險經辦機構帶了很大風險。除此之外，在開發系統時便於測試等目的經常會給系統留下後門，這些都導致信息系統存在風險威脅。

廉政風險是指出現廉政問題的可能性,就是指經辦人員憑藉所擁有的公共權力在業務經辦過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。主要表現為不履行“一崗雙責”，或履行不到位;違反廉潔自律相關規定;違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任;利用職務上的便利謀取私利;失職瀆職、不作為或濫用職權等。

法規政策風險是指因國家社保政策發生變化或政策不完善，引發社保業務經辦出現偏差的可能性。例如，長期以來，由於政府與企業、中央政府與地方政府之間養老保障責任不明，企業依賴政府、地方政府依賴中央政府的傾向日趨明顯，中央政府的責任和包袱越來越重。一些地方利用基本養老保險中過渡性養老金管理混亂，把統籌外項目納入基本養老保險支付範圍，部分地區統籌外項目已佔實際支付的1/3左右，變相提高了基本養老保險的保障水平，增加了各級政府養老保險的隱性負擔。

(二)分析經辦風險

分析風險即分析引起風險事故的各種因素，它是風險識別的關鍵。對經辦風險主要從客觀和主觀兩個方面加以分析

客觀因素。指經辦機構所處的政策環境、經濟環境、社會環境、科技因素對產生潛在經辦風險的影響。

政策環境的影響，社會保險制度“碎片化”嚴重，養老保險制度分為企業職工、城鄉居民、機關事業單位工作人員;醫療保險分為職工和城鄉居民;工傷保險僅限於企業職工和事業單位工作人員，機關單位頂層制度設計尚未出台;失業保險基金結餘量較大，基金擴大使用範圍尚不明確;生育保險與醫保合併實施頂層設計不明確;同一制度因覆蓋人羣不同，待遇差別較大。這些使制度的執行力、生命力、公信力降低從而產生的風險。

經濟環境的影響，主要表現在推進供給側結構改革，社保費率下調，基金支出剛性增長迅速，基金收支平衡短期將被打破，保發放形勢十分嚴峻。同時，參保擴面速度整體放緩，擴面資源減少，擴面增量萎縮，靈活就業人員參保難度大。私營企業和城鎮個體户由於收入偏低、繳費基數偏高，中斷繳費情況增多，甚至無法參保，中斷繳費問題突出。長期以來靠擴大覆蓋面和提升繳費基數增加基金收入的局面已難以為繼。

社會環境的影響，隨着市場經濟體制的完善，就業形態日益多樣化。自由職業者、非正規就業、網絡就業等勞動關係不穩定的羣體不斷增加，勞動力在不同地區之間的轉移愈加頻繁。這不僅包括正規就業羣體，還包括大量的非正規就業羣體。就業市場的高流動性及就業形態的多樣化，給社會保險制度建設及管理服務提出了新的挑戰。

科技因素的影響，主要表現在我省信息化建設水平正在逐步提高，全省統一的社會保險信息系統正在建設，但還不能適應參保人員流動、異地就醫等需要。全省社保大數據收集整理、分析應用機制不健全，大數據在擴面徵繳、基金安全管理、風險防範等方面未能發揮明顯作用。信息技術和大數據對提升社會保險經辦管理服務質量提出了新的挑戰。

技術因素的影響，“電子社保”建設緩慢，未能真正實施社會保險“五險統一經辦”和“綜合櫃員制”經辦模式，經辦程序和流程繁瑣，公共服務不到位，網上經辦業務有限，企業繳費託收率不高，基金徵繳、退款的麻煩和現金補繳的不安全，“人臉識別、靜掌脈、指紋”等先進身份認證技術應用不普遍。

主觀因素。指受經辦機構內部管理水平不高、經辦人員專業勝任能力不強、職業道德缺失、風險管控技術方法落後等方面影響，都有可能造成經辦風險。

經辦人員的經驗和能力的侷限性。在主觀因素中，“人”的風險是最大的風險，在社會公眾對多元化社保服務的期望值越來越高，相關政策陸續出台，工作量不斷增加，經辦人員的綜合素質和執行水平成為經辦行為有無偏差的關鍵。

經辦人員沒能保持應有的職業謹慎。社保經辦要求經辦人員在經辦過程中保持應有的職業謹慎態度，依法依規開展經辦服務。然而由於經辦人員的個人素質參差不齊，對政策把握不準確，對各項資料數據審核不嚴格，控制不到位，未按經辦程序和流程開展經辦，進而造成經辦風險。

經辦服務質量不高。經辦人員服務意識不強，服務水平和服務質量不高，不能為參保羣眾提供多元化的社保服務。

四、社保經辦風險防控體系

(一)業務風險防控。

社會保險經辦業務規程基本包括社會保險登記、徵繳核定、待遇審核支付個人賬户管理、財務管理與會計核算、稽核監督等主要環節，每個環節操作程序複雜、政策性強、風險點多。堅持把經辦質量作為經辦工作的生命線，堅持把依法依規經辦貫徹到經辦管理工作的全過程，規範經辦內容，優化經辦流程，簡化經辦程序，更有效地防範經辦業務風險。

一要規範經辦內容。要重點梳理現有各險種經辦管理內容，對照標準化要求，通過在社會保險領域建立一套規則和秩序，規範現有經辦內容，來實現“記錄一生、服務一生、保障一生”，實現社會保險管理服務均等化和規範化。

二要優化經辦流程。要按照《社會保險服務總則》、《社會保險經辦服務流程總則》的總體要求，以規範經辦管理、優化形象為出發點，立足“五險合一”統一徵繳、統一管理服務優勢，推進“五險合一”社會保險經辦管理體制改革，統一業務經辦規程，推進經辦資源整合探索建立標準化、便捷化、高效化的“五險合一”的經辦管理服務模式，優化經辦流程，推進服務流程的標準化。

三要簡化經辦程序。要按照國務院辦公廳關於簡化優化公共服務流程方便基層羣眾辦事創業和人社部關於加強和改進人力資源社會保障領域公共服務意見的有關部署和要求，結合編制權力清單、責任清單以及規範經辦行為等相關工作，對各險種現有經辦內容和服務事項進行全面梳理，簡化優化辦事程序，列出具體服務事項目錄並實行動態調整。所有面向參保羣眾的經辦服務事項都要逐項編制辦事指南，列明服務對象、辦理依據、受理單位、辦理地點、基本流程、申請材料、示範文本、辦理時限、諮詢方式、監督投訴方式等內容，細化到每個環節。

(二)人員風險防控。

經辦人員的素質對經辦服務起着決定性的作用，是做好經辦工作的基礎。若經辦人員的素質和其肩負的職能與其從事的活動不相適應，那麼就意味着經辦人員在經辦中存在風險。在經辦風險中，經辦人員因素質產生的風險所佔比重較高，因此防範經辦人員風險尤為重要。

一要提高風險意識。社會保險經辦管理具有經辦管理週期長，服務對象範圍廣，業務管理複雜，涉及參保人員基本權益，基金安全社會關注度高等特點，社會保險經辦管理面臨一系列新的挑戰。因此，經辦人員一定要從思想上、觀念上深入理解經辦風險、重視經辦風險，衝破傳統思路的束縛，轉變觀念，堅持風險導向，才是解決和防範風險的根本所在。

二要提升業務能力。探索建立創新干部教育培訓的方法與途徑，進一步健全完善的社會保險業務培訓體系，加大幹部培訓教育的力度，強化社會保險理論和業務規範培訓，提高經辦人員的宏觀意識和綜合素質，實現由精通單一業務向熟悉全能業務轉變，全面推進社會保險經辦能力建設。同時，各級經辦工作人員要重點鑽研學習社保業務政策，把業務學習當做學問來做，把業務研究當做學術問題來解決，熟悉社會保險經辦有關政策和法規，依法依規開展經辦，用好、用足、用活各項政策，最大限度地保障參保羣眾的權益。

三要靠實工作責任。社會保險經辦機構作為社會保險政策的執行者、業務的承擔者和待遇的落實者，職責重大，使命光榮。要牢記自己的工作職責和使命擔當，堅持目標導向、問題導向，更好地發揮主觀能動性和創新創造的精神，埋頭苦幹，少説多幹，主動作為，真抓實幹，在變中求新、新中求進、進中突破，推動全省社會保險經辦工作邁上新台階。

(三)廉政風險防控。

廉政風險防控對促進新形勢下經辦工作健康發展具有十分重要的意義，是促進經辦管理依法規範運行的現實需要，是教育和保護社保幹部的有效措施。廉政風險防控工作應堅持“教育為先、預防為主”的方針，大力弘揚“團結、奉獻、創新、卓越”的社保精神加強反腐倡廉警示教育，通過實行任前廉政談話、述職述廉、簽訂黨風廉政建設責任書、廉政承諾書、廉政風險點防控等預防措施，強化對經辦人員的監督管理，杜絕腐敗。

一要強化思想教育。各級機構經辦人員必須把風險防控當做一項固根本、管長遠的大事來抓，認真學習黨章和黨內重要法規，堅持引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺加強黨性修養，使黨章黨規內化於心、外化於行、固化於性，切實管理好、守護好老百姓的“養命錢”。要加強警示教育和廉政文化建設，以案為鑑、深刻反思，防微杜漸、警鐘長鳴，築牢拒腐防變的思想防線。要引導樹立正確的價值觀、人生觀和權力觀，始終保持共產黨員的純潔性，增強清正廉潔意識。要認真學習法律法規，提升法治素養，增強依法辦事意識，心中時刻保留着對法律的敬畏，工作嚴格按照法律規定的程序和授權開展，強化依法行政、注重權力制衡、主動接受監督、謹守法律紅線，恪守工作紀律。

二要完善工作機制。充分認識廉政風險防控機制建設的重要意義，切實把推進廉政風險防控機制建設作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，加強組織領導,明確防控重點。嚴格落實“一崗雙責”責任制。要建立全員崗位責任制，明確每個風險點、每項防控措施的責任部門和責任人員，把廉政責任細化分解到個人，嚴格崗位權限的分配和管理。要建立健全內控監督和稽核機構，選準配強工作人員，建立合理有效的用人制度和培訓制度，把政治素質高、業務能力強的幹部充實到內控監督和稽核隊伍中來，為開展經辦風險防範和控制工作提供強有力的組織保障和人員保障。

三要加強監督管理。堅持把對重點崗位的防控管理工作作為重要內容，強化