關於交通局運輸行業安全檢查的工作方案

根據廣東省安委會《廣東省安全生產委員會關於深刻吸取近期事故教訓進一步加強安全生產工作的緊急通知》（粵安明電[2014]3號）、區安委辦《轉發廣東省安全生產委員會辦公室關於加強道路交通安全監管工作的通知》（惠陽安辦[2014]57號）和XX市交通運輸局《關於切實做好道路運輸安全管理工作的緊急通知》（惠市交函[2014]724號）、《轉發交通運輸部關於貫徹落實國務院領導重要批示精神切實加強公路水運運輸安全生產工作的緊急通知》（惠市交函[2014]772 號）的文件要求，全面加強交通運輸行業安全生產工作，有效防範和堅決遏制生產安全責任事故的發生，確保行業安全生產形勢的持續健康穩定發展，現結合行業實際，制定工作方案：

一、檢查範圍

全區道路運輸企業、水上運輸企業、在建交通工程、渡口渡船及駕駛員培訓學校。

二、組織領導

成員：略

三、檢查的主要內容

此次檢查要結合夏季汛期道路運輸安全生產工作特點，以客運班車、城市公交車、出租車、旅遊包車、危險貨物運輸車輛等為重點，重點檢查企業安全生產責任制落實情況，從業人員資質、安全教育培訓、應急演練情況，車輛維護保養記錄，衞星定位裝置的安裝、使用及維護情況，危險貨物運輸車輛標誌噴塗及標誌燈的安裝情況；安全生產薄弱環節、事故隱患排查治理和重大危險源監控情況等。

（一）道路客運企業。企業是否貫徹執行各項安全生產法律法規及有關規定情況，落實安全生產主體責任，健全完善安全規章制度，是否定期檢查維修和日常養車輛，是否建立和落實安全生產監督檢查制度，是否持證上崗，從業人員管理是否落實，是否加大安全投入，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓，是否結合季節有針對性適時調整教育培訓內容等安全基礎工作情況。

（二）道路危險貨物運輸企業。企業是否落實安全生產管理制度、安全生產責任制，從業人員是否持證上崗，危險車輛是否按國家標準安裝危貨運輸標誌燈和標誌牌，是否按照規定使用車輛運輸危化品，駕駛人員、押運員及裝卸人管理人員從業資格證是否適任，從事道路危險貨物運輸活動有無超越從業資格證核定範圍，是否有組織應急演練等情況。

（三）客運站場。是否落實交通運輸部《汽車客運站安全生產規範》情況，是否落實“三不進站六不出站”管理規定，客車報班例檢是否嚴格按規定的項目和要求進行檢驗，車站有無按要求配備危險品安全檢測儀等。

（四）水上運輸企業及渡口渡船。重點檢查船舶證書是否齊全，救生衣 等安全設施是否齊全，船員持證情況，有無超載、強渡等違規行為。

（五）交通建設工程。檢查是否嚴格落實施工現場安全管理，落實防墜落、防坍塌、防三違和安全防護設施配備；現場施工人員安全防護落實情況，施工現場安全標誌及防護設施的設置情況；落實各工序相關操作規程、炸藥及其他危險品的保管和使用情況。

（六）公路養護。公路養護施工安全，公路事故多發地段和危險路段、危橋的整治情況，落實公路安全設施、安全行車標誌設置情況。

（七）駕駛員培訓學校。重點檢查安全生產管理台帳、車輛，駕駛培訓學校的教學設備、硬件設施、教學活動場所等進行現場檢查。

四、檢查方式

此次安全生產大檢查，採取企業自查，局組織專業督查方式進行，分三個階段進行。

（一）企業自查階段。（時間：2014年8月1日至13日，由各交通運輸企業全面開展自查自糾，排查治理各類事故隱患。

（二）專業督查階段。（時間：2014年8月13日至22日），局組織督查組對全區交通運輸企業進行督查。

（三）整治驗收階段。（時間：2014年8月25至29日）驗收上一階段排查的安全隱患整改情況，同時各單位要認真總結安全生產大檢查的情況，形成書面材料與檢查日誌、安全隱患整改記錄，於2014年8月25日前上報局安全股，由安全股彙總上報區安委辦及市交通運輸局。

五、檢查工作安排

根據XX市交通運輸行業安全生產“一崗雙責”制度，成立五個檢查組分赴不同區域，督促檢查有關單位安全生產工作落實情況。具體安排如下:

第一組：由安全股牽頭，組長：陳建雄，負責檢查三和開發區、鎮隆、永湖、沙田、平潭、良井轄區道路運輸企業及全區水上運輸企業、渡口渡船安全生產工作落實情況。

第二組：由總站牽頭，組長：邱愛良，負責檢查淡水、秋長、新圩、大亞灣轄區道路運輸企業及全區駕駛員培訓學校安全生產工作落實情況。

第三組：由項目管理中心牽頭，組長：周偉勝，負責檢查全區在建交通工程的'安全生產工作落實情況。

第四組：由地方公路管理局牽頭，組長：田錦元，負責檢查養護施工安全監管、公路事故多發地段和危險路段的整治；落實公路路面設施、安全標誌設置。

第五組：由執法局牽頭，組長：孫泉，負責打擊全區交通運輸行業違法、違規經營行為。

六、工作要求

（一）高度重視，認真組織。各單位要堅決防止安全生產的鬆懈、麻痺和僥倖心理，時刻把安全生產工作擺在重要的突出位置，落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產管理原則，特別是行業主管部門要嚴格落實直接監管的安全生產責任，全面部署好此次安全檢查工作。

（二）落實主體責任，深入檢查。各單位要進一步明確崗位安全職責，深化隱患排查，對檢查發現的問題實行“零容忍”，對排查出的重大安全隱患進行專項整治，要有具體的整改措施和責任人。對安全管理責任不落實、“包而不管”、“以包代管”和存在重大安全隱患的道路客運、危運企業，要依法責令停業整頓，經驗收合格後方可恢復營運；對整改不合格的，要依法取消其道路運輸經營許可。

（三）強化督導，確保實效。各單位要結合工作實際，加強監督檢查，深入到企業生產一線進行督促指導，確保檢查取得實效。檢查工作一定要嚴肅認真，不搞形式，不走過場，對檢查工作組織不力的，引發生產安全責任事故的，將按規定追究相關人員責任。