銀行業務幫扶方案10篇

為了確保工作或事情有序地進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。那要怎麼制定科學的方案呢？下面是小編精心整理的銀行業務幫扶方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

銀行業務幫扶方案1

為解決中小企業融資難問題，根據《濮陽市人民政府辦公室關於轉發濮陽市銀行業金融機構“1+1”幫扶企業發展實施方案的通知》（濮政辦〔20xx〕33號）文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以支持我縣重點工業企業、高成長（高新技術）企業和農業產業化龍頭企業加快發展為切入點，全面貫徹“以工興縣”戰略，充分發揮全縣銀行業金融機構支持地方經濟發展的職能作用，大力促進清豐經濟社會又好又快發展。

二、活動目標

“1+1”幫扶是指全縣各銀行業金融機構支行級以上單位按照屬地原則，每年每家至少選擇一户中小企業進行幫扶，通過幫扶活動，進一步改善全縣銀行業金融機構的服務功能，進一步發揮全縣銀行業金融機構支持地方經濟發展的整體效能，進一步增強全縣金融機構和企業的發展活力。

三、活動內容

全縣各銀行業金融機構要建立本單位的幫扶制度，明確主辦部門和責任領導，建立幫扶企業檔案，按照分類指導的原則，以輔導、規範、關注等方式着力幫助企業規範財務制度，梳理編制財務報表、報告，提高企業財務管理水平；針對企業的信貸需求，拓寬信貸渠道，簡化操作流程，及時為幫扶企業提供配套信貸新產品或其他金融服務。從8月份開始，每個月底前各金融機構向幫扶領導小組辦公室報幫扶計劃、幫扶對象及幫扶進度。

（一）加強財務輔導，規範企業財務管理

1。建立財務輔導制度。建立重點聯繫企業財務輔導制度，對所選擇的中小企業進行全面的財務輔導。從規範財務制度，梳理編制財務報表、報告，提高企業財務管理水平，提供投資理財服務等方面對企業進行財務輔導，使輔導對象逐步達到銀行信貸條件，逐步提高評級授信額度。要從尚未與本行社發生信貸業務的，符合國家產業政策、市場前景好、有效益、誠實守信的中小企業中選擇輔導對象，扶持培育潛在客户。同時，還要從已經發生信貸關係，但是信用等級和授信額度較低的中小企業中選擇輔導對象，重點提高企業信用等級。

2。多措並舉規範企業財務管理。各銀行業金融機構對重點輔導企業，要採取多種形式，幫企業做好賬、理好財，提高人員素質，樹立信用形象。一要上門服務，現場指導。各金融機構要指派專職客户經理負責聯繫企業，定期或不定期走訪輔導企業。客户經理要對企業財務人員進行面對面的輔導，宣傳講解財務管理方面的知識，幫助企業建立規範的財務制度，規範企業財務報表。對企業的產品成本明細表、存貨明細表、應收及應付賬款報表和固定資產台賬進行具體輔導，特別是對中小企業的資產負債表、利潤分配表和現金流量表要進行重點輔導。幫助企業建立較為規範的財務總賬和明細賬，規範企業資金的運轉程序。二要集中輔導，加強培訓。各金融機構應適時安排行內專業財務人員或邀請會計師事務所的企業會計專家，採取集中輔導或現場輔導等形式，組織企業財務人員集中交流、學習，提高企業財務人員的專業素質。三要加強中小企業上市、發行債券和短期融資券等融資輔導。要利用律師、審計、評估等社會中介服務組織，為高成長型中小企業提供上市諮詢、輔導、投融資代理髮行企業債券等服務，鼓勵和支持成長型中小企業直接融資，拓寬融資渠道。

（二）提高信貸服務效率，全力為中小企業提供有效信貸支持

對於納入幫扶範圍的中小企業，各銀行業金融機構要簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，開闢“貸款綠色通道”，為中小企業提供有效的信貸支持。一要向符合信貸條件的中小企業下發信貸資金需求通知書，按照其上報的信貸資金需求情況，按貸款需求時間編制信貸資金計劃表，及時掌握全縣中小企業貸款需求情況，合理安排貸款發放時間。二要建立中小企業信息資料庫，按其所需貸款的不同種類，提前收集資料，按照正式貸款上報材料進行彙總。一旦企業有資金需求，及時進行補充完善，短時間內拿出正式的上報材料，縮短貸款資料整理時間。三要對已經立項的貸款，要及時上報上級部門進行審批，並積極與上級部門聯繫溝通，彙報企業的經營狀況和資金的需求願望，以求得上級部門最大的支持，使企業在最短的時間內能獲得貸款。四要根據幫扶企業的經營現狀，將幫扶對象分為A、B、C三類。

A類幫扶對象：產品符合國家產業政策、市場前景好，企業管理規範、經營良好、誠實守信，與銀行業金融機構保持着良好的合作關係。

B類幫扶對象：產品符合國家產業政策、市場前景好、企業有效益、誠實守信、管理水平一般、尚未與銀行業金融機構發生信貸業務。

C類幫扶對象：行業協會、農村專業經濟合作組織。對A類幫扶對象擴大授信額度，實施一次授信、貸款限額週轉使用，使企業避免因申請貸款而造成不必要的麻煩，進一步提高貸款的使用效率。加強B類幫扶對象的財務輔導，使企業逐步達到銀行信貸要求，待實現信貸融資後轉入A類幫扶對象。關注C類幫扶對象的發展，在行業協會或專業經濟合作組織管理規範、能提供有效擔保的情況下，銀行業金融機構可以開展對其整體授信，資金在協會內部調劑使用。經營效益好的會員企業或社員可以轉入B類幫扶對象。

（三）創新信貸產品，為中小企業提供量體裁衣式的服務品種

一要創新融資業務品種。根據中小企業的特點和需求，積極探索推廣保理業務、速貸通貸款業務、陽光之路貸款業務、企業聯貸聯保貸款業務、機器設備按揭貸款、承諾貸款（企業書面承諾）、創業貸款、商鋪租賃專項貸款、收購兼併專項貸款、包貸包收貸款、個體經濟循環貸款等。對經營、效益、信用好和潛力大的企業，可以嘗試“綜合授信”，為其確定一個融資額度，使其在額度內能夠隨時獲得所需的貸款、銀行承兑匯票和其他融資，一次性簽訂融資合同，循環使用，允許其在一定限額內辦理透支業務。適應中小企業資金分期迴流的特點，開辦整貸零償貸款，通過一次貸款分期償還的辦法，減輕中小企業的還款負擔。針對中小企業財務信息不透明、不利於監測的特點，可為中小企業就好的項目或產品辦理封閉貸款業務。二要創新貸款保證方式。貫徹《物權法》中相關規定，擴大貸款抵押物權的範圍，探索推行中小企業聯保貸款、動產質押、產業鏈融資、倉單抵押、應收賬款質押、國內發票融資等擔保貸款形式。突破傳統的擔保方式的限制，接受中小企業用企業自身的無形資產（包括品牌、商標、專利）、集體土地使用權、個人信用、股東個人財產等作為擔保。接受自然人為中小企業提供的以其財產或權利為抵押、質押的擔保。探索建立由民營企業、個體工商户、個人等投資入股的中小企業信用擔保機構。對於有良好信用的小企業，也可適度發放信用貸款。三要創新貸款管理手段。要改變使用統一的信用等級評定標準的狀況，制定符合中小企業金融服務特點和要求的信用等級新標準。對貼現、存單質押等低風險信貸業務及“包貸包收”等特殊業務品種，可突破正常的授信管理限制，採取即時增加授信的辦法，隨到隨辦，適應中小企業貸款需求旺、時間急、頻率高的特點。

四、加強組織領導

為加強對全縣銀企對口幫扶工作的領導，縣政府成立以常務副縣長王貫修同志為組長，縣政府辦公室副主任王宏偉同志、縣人行行長李同興同志為副組長，縣發改委、財政局、企業服務局以及縣直各銀行業金融機構負責同志為成員的清豐縣銀行業金融機構“1+1”幫扶企業發展工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人行。領導小組負責對全縣金融幫扶工作的指導、協調、監督和考評，定期召開會議，通報全縣對口幫扶工作進展情況，總結推廣對口幫扶工作先進經驗，樹立先進典型，並向市、縣有關新聞媒體推薦宣傳。辦公室按照領導小組的要求，具體負責全縣金融幫扶工作的日常管理工作，定期對幫扶工作進行監督考核。年底，組織各成員單位深入企業一線，對全縣各銀行業金融機構幫扶工作進行現場考核，並形成考核報告報縣政府。縣政府將根據領導小組辦公室的考核結果，對幫扶先進單位進行表彰獎勵，對幫扶工作不力的單位進行通報批評。

銀行業務幫扶方案2

根據上級行和市委市政府《關於貫徹落實扶貧開發工作部署堅決打贏脱貧攻堅戰的意見》（淄發〔20xx〕3號）、縣委縣政府《關於實施扶貧開發工作的意見》（桓發[20xx]7號）的部署和要求，切實組織實施好扶貧工作，結合我行實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，根據《關於金融助推脱貧攻堅戰的實施意見》要求，堅持“工作到村、扶貧到户”的工作格局，進一步解放思想，轉變觀念，創新扶貧開發思路，以實現共同富裕和構建和諧社會為目標，全行要把思想統一到縣委縣政府的工作部署上來，嚴格按照工作方案，落實工作計劃，按照統一步驟，統一幫扶行動，完成規定動作，確保精準扶貧工作協調有序開展。切實完成扶貧任務。

二、明確工作任務，強化扶貧措施。

（一）分配任務。按照縣委縣政府分配金融系統扶貧任務，逐户分解到各行。

（二）情況對接。3月8日前，各行要對照任務完成與扶貧對象的對接，瞭解情況，掌握脱貧對象的準確信息，為貧困人口脱貧提供可靠依據。

（三）建立因情施策的幫扶機制。各行要根據貧困人員的致貧原因，分類實施幫扶，確保幫扶效果。

1、對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困人員，重在思想引導，採取正面引導，典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安於現狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發揚自力更生、艱苦奮鬥的優良傳統，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發展機會，儘快脱貧致富。

2、對因老、因殘、因病、因災等致貧人員，除組織黨員及愛心人士進行必要的生活救助外，重點是配合鎮政府和村委會協調民政、殘聯、人社、老齡委等相關職能部門做好救助兜底扶貧。

3、對有勞動能力的貧困人員，重點進行就業扶持。一是生產幫扶。根據貧困户的農業生產狀況，對有生產能力的，發揮金融部門信息渠道多的優勢，積極引導其宜種則種，宜養則養，增加經濟收入。二是資金幫扶。對具備條件的貧困户給予一定的資金支持，幫助購買種苗、農藥等生產必需品。三是銷售幫扶。對農產品銷售困難的，要主動為其聯繫客商、市場、商店等，幫助解決農產品銷路難問題。

（四）創新扶貧模式。各金融機構要在自身扶貧工作中探索精準扶貧的工作模式，研究開發扶貧產品，推動提升全縣金融扶貧工作水平。各行在扶貧工作中，要重點探索支持產業扶貧的路子，通過支持農業專業合作社發展、特色農產品生產和銷售等方式，提高金融服務的針對性，把有限資金用到刀刃上，切實提升金融扶貧的水平。

三、加強領導，落實責任

（一）加強組織領導。為加強扶貧工作的領導，切實抓好工作的落實，成立人民銀行扶貧工作領導小組，行長劉先鋒同志任組長，副行長孫延濱同志任副組長，班子其他成員和各部室主要負責人為成員，扶貧工作辦公室設在調查信息部，牛振峯同志為扶貧工作聯繫人，將扶貧開發工作納入重要議事日程，切實加強領導，嚴格按照縣委、縣政府下達的脱貧任務，認真履行職責，精心組織金融系統實施，確保如期完成目標任務。

（二）提高思想認識。扶貧工作是進一步轉變幹部作風，密切聯繫羣眾的重要舉措。要通過金融系統聯席會等方式，統一思想，統一認識，高度重視扶貧工作的重要性，切實抓緊抓好，真正做到思想認識到位、幫扶對象落實到位、工作措施到位。

（三）完善工作機制。一是建立協調機制，定期瞭解掌握轄內各行的工作進度，形成精準扶貧強大合力。二是監督機制，定期檢查督促通報。三是反饋機制，積極推廣各行精準扶貧的好做法，不斷推動金融扶貧工作的開展。

銀行業務幫扶方案3

為深入貫徹落實《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省進一步幫扶中小微企業紓困發展工作方案的通知》（雲政辦發﹝20xx﹞42號），切實推動幫扶中小微企業紓困發展政策落地見效，推動中小微企業保存量、擴增量、提質量，實現平穩健康發展，結合實際，制定本方案。

一、深入實施“十大專項行動”

（一）財政惠企專項行動。貫徹落實好省級幫扶中小微企業紓困發展措施，聚焦“專精特新”中小企業扶優扶強，積極爭取省級中小企業發展專項資金，支持中小企業融通發展。加強資金統籌，認真落實各級旅遊高質量發展、文旅行業紓困幫扶、旅遊業恢復發展等政策措施，助力文化旅遊行業中小微企業紓困發展。及時申報上級惠民利企補助資金，落實重點農業企業新增貸款貼息、特色農產品加工和冷鏈物流獎補資金以及對茶葉、生豬、肉牛等新型農業經營主體的獎補資金。用好市級綠色食品牌獎勵補助政策，及時兑現補助資金。落實好穩增長15條的財政支持措施。（市財政局牽頭；市工業和信息化局、農業農村局、商務局、文化和旅遊局，各縣、市、區人民政府按照職責分工負責）

（二）減税降費專項行動。全面落實中央關於進一步加大增值税期末留抵退税實施力度有關政策，落實好符合條件的小微企業及“製造業”“科學研究和技術服務業”“生態保護和環境治理業”“交通運輸、倉儲和郵政業”等行業增值税期末留抵退税政策力度。廣泛開展税收政策宣傳，持續提供便捷服務，引導中小微企業對税收優惠政策“應知盡知”、“應享盡享”。持續清理涉企收費，繼續深入推進轉供電、供水供氣等環節價格監管工作。不得收取《全國政府性基金和行政事業性收費目錄清單》外的政府性基金、行政事業性收費。通過落實退税減税降費系列政策，確保市場主體從國家減税降費政策中得到實惠。（市財政局、市税務局牽頭；市發展改革委、工業和信息化局、市場監管局按照職責分工負責）

（三）融資便利專項行動。引導政府性融資擔保機構對符合條件的交通運輸、住宿餐飲、旅遊等行業中小微企業提供擔保並降低擔保費，積極爭取省級財政融資擔保降費補貼。深入推進中小微企業金融服務能力提升工程，推動健全內部管理制度，引導銀行業金融機構通過建立正面清單和負面清單，不良容忍度、績效考核等措施，強化正向激勵，增強業務開拓內生動力，提升盡職免責執行效率。發揮再貸款精準支持和結構引導作用，確保全年再貸款累計投放量較20xx年大幅增加，充分利用普惠小微貸款支持工具，加大普惠小微貸款支持力度，對符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款餘額增量（包括通過延期還本付息形成的普惠小微貸款）的2%提供資金支持，引導和支持地方法人銀行增加普惠小微企業貸款發放。鼓勵銀行業金融機構單列普惠小微企業專項信貸增長計劃，保障小微信貸投放規模，確保全年普惠小微企業貸款同比增長20%以上；實行重點企業名單制管理，指導金融機構精準對接名單企業融資需求；組建市級金融機構融資顧問團，加強中小微企業金融服務團隊建設，充實中小微企業信貸業務隊伍。引導銀行業金融機構充分運用“銀税互動”“信易貸”平台加大對守信主體的支持力度，不斷創新小微企業金融服務產品及方式，加大續貸支持力度，持續提升首貸、信用貸佔比。持續發揮小微企業金融服務監管評價的“指揮棒”作用，以評價促整改，確保中小微企業貸款持續增長，普惠型小微企業貸款實現“兩增”，新發放普惠型小微企業貸款利率較20xx年有所下降，推動轄區內小微企業金融服務高質量發展。（市財政局，人民銀行保山市中心支行、銀保監會保山監管分局牽頭；市發展改革委、工業和信息化局、交通運輸局、文化和旅遊局等部門配合）

（四）穩崗就業專項行動。深入貫徹落實社會保險“降”“緩”“返”“擴”“補”系列穩崗紓困政策。將階段性降低失業保險費1%的政策執行期延長至2023年4月30日；將緩繳政策實施範圍從餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸等5個特困行業擴大到受疫情影響較大、生產經營困難的農副食品加工業等17個行業；將失業保險穩崗返還補貼政策提升為中小微企業按90%返還、大型企業按50%返還，返還資金主要用於職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等支出。企業招用20xx年畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同並參加失業保險的，按每人1500元的標準，發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼政策不能重複享受，實施期限截至20xx年12月31日。將一次性留工培訓補助受益範圍拓展至未出現中高風險疫情地區的餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸5個行業企業，一次性留工培訓補助按實際參保繳費職工每人500元的標準發放培訓補助。通過推進社保服務“康乃馨”行動、“三出三進三深入”服務和人社政策法規宣傳“五進”活動，做好“一對一”精準服務。積極實施就業見習千崗募集計劃，加大見習宣傳力度、推進見習規範管理、多渠道募集見習崗位，為青年羣體提供針對性、高質量的見習機會，將有見習需求的畢業生及時組織到見習活動中。按照規定對中小微企業吸納就業困難人員、高校畢業生給予社保補貼和就業見習補貼。（市人力資源社會保障局牽頭；市財政局、市税務局等部門配合）

（五）保通保暢專項行動。加快推廣核酸檢測結果全國互認通用，在規定有效期內不得重複檢測。在高速公路出口、服務區等貨車聚集地設置核酸檢測點，方便貨車司機開展核酸檢測。嚴格執行通行證網上辦理及互認互通工作。啟用雲南省疫情防控重點物資跨省運輸車輛通行證線上辦理系統，由市、縣兩級發展改革、工業和信息、商務、農業農村等部門審核機構，根據省級分配賬號開展通行證審核及發放工作。及時迴應羣眾關切問題。充分發揮12328熱線投訴舉報作用，對貨運司機反映和諮詢的通行及防疫檢測檢查等問題，做到即報即查、即接即辦。對符合“綠通”政策不超過4。2米的集裝箱車、冷藏車等車輛免收車輛通行費。確保交通設施應開盡開，交通網絡有序暢通。（市交通運輸局牽頭，市物流保通保暢工作領導小組各成員單位配合）

（六）清欠活企專項行動。加大對惡意拖欠中小微企業賬款整治力度，集中化解存量拖欠，嚴防新增拖欠。全面排查拖欠中小微企業賬款，建立台賬，無分歧欠款發現一起清償一起，拖欠金額200萬元以下的必須在20xx年底前全部清償，其餘欠款不得超過2023年底清償。（市工業和信息化局牽頭；市減負辦各成員單位、市外辦等部門配合，各縣、市、區人民政府具體負責）

（七）創新創業專項行動。摸清全市現有各類創新創業平台底數，由各創新創業平台主管部門按地域分佈、服務羣體等建立名單管理。培育創建各類創新創業平台。依託市推進大眾創業萬眾創新部門聯席會議制度，凝聚各創新創業活動賽事相關主管部門共識，統籌全市創新創業資源，積極營造濃厚創新創業氛圍。大力實施“職工技術創新”、“職業技能提升”、“產業示範引領”、“科技成果普及”等行動，組織開展創新創業活動和創新創業大賽，為各類創新創業主體提供創業、就業、科技、培訓等服務。舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽雲南省選拔賽暨第三屆“創翼雲南”創業大賽保山選拔賽，選送一批創新創業項目參加省級選拔賽。（市發展改革委牽頭；市工業和信息化局、教育體育局、科技局、人力資源社會保障局、農業農村局、退役軍人局，市總工會、團市委、市婦聯、市科協等部門配合）

（八）企業培優專項行動。圍繞產業鏈、供應鏈，挖掘、梳理、培育一批優質中小企業，有序提升全市“專精特新”中小企業數量和質量。根據《雲南省優質中小企業梯度培育管理暫行細則》，分層培育“專精特新”中小企業羣體。貫徹落實“專精特新”中小企業辦實事清單，聚焦財税支持、融資支持、協同創新、數字化轉型、市場開拓、精準幫扶等，全面提升“專精特新”中小企業競爭力，引導帶動全市中小企業高質量發展。（市工業和信息化局牽頭；市直有關部門按照職責分工負責）

（九）復工復產專項行動。針對不同區域情況完善差異化疫情防控策略，落實非疫情防控重點地區分區分級精準防控辦法。對“四上”企業復工復產中遇到的用工、資金不足、原輔料供應、產品運輸等問題，給予優先儘快解決，指導幫助重點企業完善防控機制、員工排查、現場防控、物資保障、安全生產等措施，做到“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”，千方百計促進企業達產滿產。加快列入市級領導掛鈎的127個重大項目推進進度，按月報送項目建設進度和存在問題，積極協調解決項目推進過程中的“卡脖子”問題，促進重大項目早建成、早見效。（市發展改革委牽頭；市疫情防控指揮部，市工業和信息化局、住房城鄉建設局、交通運輸局、農業農村局、商務局、文化和旅遊局等部門配合）

（十）融通發展專項行動。推動大中小微企業加強創新合作，通過部門聯動、上下推動、市場帶動，促進大中小企業全面融通發展，着力構建大中小企業相互依存、相互促進的企業發展生態，以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小微企業產業鏈。探索供應鏈金融新模式，着力解決供應鏈中小微企業投融資，優化大中小微企業資金鍊。積極推廣存貨、應收賬款、知識產權等動產和權利質押融資業務，降低對不動產等傳統抵押物的過度依賴。探索建立企業科技特派員機制和校企、院企科研人員“雙聘”機制，鼓勵高校、科研院所科研人員流動到科技型企業開展技術創新服務。（市工業和信息化局、科技局，人民銀行保山市中心支行牽頭；市發展改革委、財政局、人力資源社會保障局、國資委、市場監管局，市金融辦，市工商聯，銀保監會保山監管分局等單位配合）

二、加力政策舉措

（一）加力房租減免。加快落實好服務業小微企業和個體工商户承租國有房屋租金減免政策，對20xx年承租國有企業經營性房屋的服務業小微企業和個體工商户，在20xx年被列為疫情中高風險地區所在的縣級行政區域內的企業減免6個月租金，其他區域減免3個月租金。（市國資委牽頭；市財政局、住房城鄉建設局、商務局，市機關事務局，各縣、市、區人民政府按照職責分工負責）

（二）加力税收優惠政策。全面落實國家和省級出台的各類税收優惠政策，根據涉企財税優惠政策清單，加大政策宣傳和執行力度。加大存量和增量全額留抵退税力度，全面落實國家在更多行業實施存量和增量全額增值税留抵退税政策。（市財政局，市税務局、人民銀行保山市中心支行按照職責分工負責）

（三）加力融資服務。建立健全“政銀企保”銜接機制，有關行業主管部門和金融管理部門對重點紓困企業及其融資需求實施清單制管理，指導金融機構精準加大支持。每季度定期組織開展中小微融資監測問卷調查工作，跟蹤各項措施成效，摸清企業真實受益情況，分析政策實施效果。加大普惠小微貸款支持工具使用，按照政策規定，對地方法人銀行發放普惠小微貸款餘額增量資金支持比例由1%提高至2%，激勵金融機構加大信貸投放。引導金融機構結合實際，對受疫情影響嚴重的文旅、物流及餐飲等行業，切實做好延期還本付息政策接續，按照市場化原則，由銀企雙方協商確定延期還本付息方式，通過展期、續貸、調整還款計劃等方式加大政策執行力度，避免出現限貸、抽貸、斷貸，充分考慮疫情等因素影響，合理維護企業徵信，有效幫助小微企業減負紓困、恢復發展。（市發展改革委、工業和信息化局、財政局、交通運輸局、商務局、文化和旅遊局，市金融辦，人民銀行保山市中心支行、銀保監會保山監管分局按照職責分工負責）

（四）加力政府採購和招標投標支持。加大政府採購支持中小企業力度，貫徹落實中央和省關於加大政府採購支持中小微企業力度的政策措施，貨物、服務採購項目給予小微企業評審時的價格扣除優惠由6%—10%提高至10%—20%；大中型企業與小微企業組成聯合體或者大中型企業向小微企業分包的，評審優惠幅度由2%—3%提高至4%—6%。政府採購工程要根據項目特點、專業類型和專業領域合理劃分採購包，積極擴大大型企業與中小企業組成聯合體投標和大型企業向中小企業分包，降低中小企業參與門檻，在堅持公開公正、公平競爭原則和統一質量標準的前提下，20xx年下半年面向中小企業的預留份額由30%以上階段性提高至40%以上。進一步優化公共資源交易領域營商環境，有效降低投標人費用，節約企業交易成本，取消沒有法律依據的投標報名和公共資源電子化交易招標文件費用，維護公平、公正的公共資源交易秩序，保障參與主體的合法權益。（市發展改革委、財政局按照職責分工負責）

（五）加力困難行業幫扶。按要求將餐飲企業、零售企業員工納入免費核酸檢測人羣，按照重點人員核酸檢測要求定期開展核酸檢測。對符合條件的旅行社，旅遊服務質量保證金暫退比例提高到100%，開展保險代替保證金試點。繼續實施特困行業階段性緩繳“三項社保費”政策。出台配套政策引導外賣等互聯網平台企業進一步下調餐飲業商户服務費標準，降低相關餐飲企業經營成本。（市財政局、人力資源社會保障局、交通運輸局、衞生健康委、商務局、文化和旅遊局、市場監管局，各縣、市、區人民政府按照職責分工負責）

三、完善工作機制

（一）加強組織領導。建立上下聯動、橫向協同、跨系統融通、政企貫通的中小微企業紓困發展工作機制，統籌力量、整合資源、合力紓困。充分發揮市促進民營經濟暨中小企業發展工作領導小組辦公室統籌協調作用，建立健全日常調度機制、通報機制和政策落實機制，統籌協調、組織推動、督促指導“十大專項行動”開展。各縣（市、區）人民政府要落實屬地責任，建立健全工作機制，制定出台具體工作措施，切實抓好各項政策措施落地落實。“十大專項行動”牽頭部門要切實強化責任擔當，主動作為，細化實施方案，制定調度台賬，並於每月30日前形成階段性工作成果材料報市促進民營經濟暨中小企業發展領導小組辦公室。（市工業和信息化局牽頭；市直有關部門，各縣、市、區人民政府按照職責分工負責）

（二）實行“三辦一銷號”制度。建立中小微企業紓困解難交辦、承辦、督辦和銷號制度，對企業提出的困難有政策支撐的，要能用盡用、能享盡享，限期解決；對沒有政策支撐的，要在法治軌道上以改革創新的舉措研究政策、集成政策、創新政策，全力為企業紓困解難。（市直有關部門，各縣、市、區人民政府按照職責分工負責）

（三）建立健全統計監測和效果評估制度。規範中小微企業發展統計監測指標，按月統計監測中小微企業發展情況，加強數據分析，強化監測預警，定期通報中小微企業行業類別、地區分佈、發展現狀等情況。做好政策實施效果第三方評估和中小微企業對各級政府職能部門工作評議，評估和評議結果向社會公佈。適時組織開展督查，對政策落實不力、執行不到位的部門和單位按照有關規定予以約談問責，對幫扶中小微企業紓困發展成效顯著的部門和單位予以通報表揚。（市政府督查室，市工業和信息化局、市場監管局、統計局，市工商聯按照職責分工負責）

（四）完善領導幹部掛鈎聯繫民營（中小）企業制度。全面落實領導幹部掛鈎聯繫民營企業制度，暢通政企溝通聯繫渠道，按照每季度“開展1次調研，召開1次座談會，制定1個工作方案，解決一批實際問題”的工作要求，積極幫助企業解決發展中遇到的'難點、堵點問題，指導企業提升內生髮展動力，構建親清政商關係。

銀行業務幫扶方案4

一、總體思路

20xx年全行網點服務品質提升的總體思路是：貫徹新一屆黨委工作部署，踐行“客户至上，始終如一”的服務文化，以客户為中心，以管理為基石，以創新為動力，加強服務管控，強化精細管理，推進隊伍建設，提高客户粘度，在固化網點“兩個標準”的基礎上，推進網點從交易結算型向營銷服務型、顧問體驗型轉變，全面提升網點服務品質和營銷能力。

二、工作目標

圍繞上述總體思路，20xx年服務品質提升的具體目標為：

（一）員工服務水準明顯提高。以客户為中心，落實首問負責制，客户滿意度繼續提高，網點“神祕人”檢查達到優良水平，力爭達到90分以上。

（二）員工服務技能持續提升。服務營銷團隊不斷擴大，專業服務能力不斷加強，網點營銷人員培訓500人（次），零售業務培訓師配備。

（三）網點轉型項目加快推進。全年轉型項目推廣完成網點導入超過30%，實施“軟”轉導入期間，以上網點須同時完成6S管理導入落地。

（四）網點服務投訴明顯降低。建立完善的投訴處理機制，做到“及時發現、有效控制”，防止客户投訴升級，客户滿意度達到85%以上。

（五）網點標杆創建穩步推進。實現網點示範單位創建和服務明星評選居省內同業前列。

（六）網點服務效率明顯提升。加快科技創新，優化網點服務流程，建立預約排隊、免填單服務等服務，客户排隊等候時間明顯降低。

三、工作措施

網點服務品質提升不僅直接關係着網點市場競爭力的提升，更是關係着網點轉型的成敗和零售業務轉型的質量和效率。對此，各行要高度重視，認真採取有力措施，切實做好以下幾個方面工作：

（一）強化網點服務管控，提升服務規範化水準。

1、目的：通過日常工作的不斷細化，強化網點服務管控，擴大“神祕人”現場檢查範圍，加大非現場視頻檢查頻次，建立立體化、多層級的服務監控體系；優化整合網點服務檢查指標，加大短板指標權重，增設轉型評價指標，建立動態化、差異化網點服務檢查指標體系；有效運用服務檢查結果，強化正向激勵，確保全行網點服務品質及客户滿意度穩步提升。

2、內容及措施。

營業部：

（1）上半年，制定下發《省分行營業部20xx年網點“兩個標準”考核方案》，每週通過視頻聯網監控系統，對全行網點“兩個標準”開展非現場檢查，發現問題直接納入全行年度績效考核服務品質評價項目，並下發檢查整改通知書至各支行，通報頻率為每週一次。

（2）2月份，完成“神祕人”檢查第三方諮詢機構外包前期準備工作，啟動“神祕人”現場檢查。營業部將分季度組織開展“神祕人”檢查，每期至少檢查覆蓋全部支行及60%營業網點，複查上期85分以下服務落後網點，視頻監控檢查不少於2次，全年檢查覆蓋面達到100%。召開“神祕人”檢查通報會，主會場為當期分數排名後三名一級支行及相關網點。

（3）4月-5月，積極推進20xx年度“千佳”網點創建工作。準備申報“千佳”的網點要加快環節改造及設施配備，加強團隊管理、服務管理及文化建設，提升營銷能力與服務品質。

（4）8月底，組織“五星級”服務網點創建，並擇優推薦參評中國銀行業協會文明規範服務示範單位。

（5）9月底前，在營業部局域網增設服務品質通報專欄，對網點“兩個標準”開展非現場檢查，發現先進示範典型的給予公開表彰、不規範行為進行公開通報批評。

（6）整合零售業務培訓師隊伍，建立快速修復團隊，可分為晨會組、職業形象組、大堂經理組和櫃員組，針對在“神祕人”檢查、非現場檢查、現場檢查中暴露出來的各種問題利用下班時間進行快速導入，避免資源過度集中和浪費。

支行及網點：

（1）各支行要加強對營業網點的日常管理和培訓，加大獎罰力度，通過抽調錄像、不定期深入網點檢查，科學制定彈性排班計劃，一級支行做到每週開展一次非現場檢查，每月綜合檢查面不低於100％，且每季檢查通報以正式文件抄送營業部。

（2）各網點要充分發揮晨會的作用，重點做好情景演練、新產品學習、6S管理學習、營銷話術練習和互動創新。一級支行行長每個月至少參加一次網點晨會，支行分管行長每半個月參加一次晨會、抽查一次錄像、開展一次現場督導，相關情況要建立台賬。各支行不得對晨會、開門迎客流程自行修改，其他流程有優化必須逐級上報同意後執行。

（3）大堂經理在營業時間內必須全天候在崗，專職大堂經理因事不在崗時，網點應實行大堂經理崗位的輪班制，確保大堂經理100%在崗。網點負責人和大堂經理應承擔起監督職責，要按照“6S”標準和“櫃員七步曲”要求，督促櫃員保持櫃面整潔，做到統一舉手禮、雙手接遞和“五聲”服務等，做好物品定位準確，嚴禁私人物品出現在客户視線範圍內。

（二）強化營銷人員配備，提升整體實戰能力。

1、目的：通過加強各崗位特別是營銷人員的配備和培訓，建立以網點負責人為核心，包括大堂經理、客户經理、理財經理、非現金櫃員在內的專業化團隊，有效理順各崗位業務範圍，充分發揮渠道分流作用，提升網點服務效率。

2、內容及措施。

（1）依託本條線業務骨幹、零售業務培訓師團隊及第三方培訓機構師資，有針對性地設計培訓課程，分層次、分崗位、分階段、集中式組織零售業務團隊各重點崗位人員培訓，提高重點崗位員工的實戰能力。全年力爭實現輪訓營銷類人員達500人（次）以上，導入網點至少培養一名產品講師（兼職）的目標，提升網點舉辦客户理財沙龍的能力，增強客户拓展與產品營銷水平。1-3月組織“春天行動”營銷服務培訓班，為期5天。

（2）逐步提高網點營銷人員佔比。以支行為單位，逐個研究網點勞動組合，採取增機減櫃、壓高增低、點間調配等措施，結合校園招聘等方式，逐步配齊配強營銷人員，確保網點營銷人員佔比達到50%以上。所有網點至少配備專職大堂經理和非現金櫃員各１名，精品網點至少增配1名個人客户經理，理財中心和營業部至少增配1名理財顧問和1名大堂副理，建立與貴賓客户規模、有效管户要求相適應的個人客户經理隊伍，切實提升網點營銷服務能力。

（3）抓好大堂經理團隊建設。各支行要通過內部挖潛和新增員工雙管齊下，配齊配強大堂經理隊伍。建立大堂經理（大堂副理）的選拔任用機制，嚴格大堂經理准入標準，在全轄範圍內組織公開選聘，切實將溝通能力強、業務能力強、營銷能力強、管理能力強的員工選拔到大堂經理崗位。各支行要按照《轉發總行關於進一步加強基層管理的意見的通知》要求，落實專職大堂經理進入網點管理團隊的崗位職責和待遇，提升大堂經理在網點現場管理中的地位和作用，建立由網點負責人、運營主管、大堂經理組成的管理團隊，充分發揮大堂經理現場管控作用，實現網點內外部科學管理、有效聯動。

（4）加強零售業務培訓師管理。根據總行《關於印發的通知》，落實”二級分行零售業務培訓師至少配備2名，支行本部至少配備1名、10個網點以上支行本部配備兩名的要求，並建立零售業務培訓師工作組，由營業部個人金融部集中管理，從事服務管理、轉型推廣導入、服務營銷技能培訓及產品知識宣講等工作。同時要按照《中國農業銀行零售業務培訓師管理辦法》有關要求，落實培訓師網點包掛責任和積分考核管理，督導培訓師對掛鈎網點進行服務輔導，同時建立積分管理檔案，對積分不合格，責任落實不到位的培訓師，及時淘汰退出。

（三）強化轉型導入和6S管理落地，提升網點綜合競爭力。

1、目的：通過開展軟轉型和“6S”管理的二合一導入工作，有效理順崗位職責，改進優化營銷服務流程，導入全面績效管理的同時，規範櫃員枱面定位，物品設施擺放有序，網點精細化管理水平有效提升，促使網點服務文化行為化，推動網點從交易結算型向服務營銷型轉變。

2、內容及措施。

“二合一推進”由營業部為主導，按照省分行《省分行營業部“贏在大堂，勝在網點”轉型項目推廣實施方案》，按“121”模式以項目管理方式推進，同時導入“6S”管理。20xx年全轄項目推廣的總體目標是完成網點導入30%，精品以上網點全部完成。

（1）1月-3月，組織全轄內訓師在營業部營業廳進行試點，探尋行之有效的可複製推廣的模式，確定本年度導入網點名單，制定本年度導入方案，並召開軟轉型項目推廣啟動會。

（2）4月-11月，結合實際，以零售業務培訓師為主力，逐步序時導入，營業部按月跟蹤導入情況。

（3）每年定期開展再次對推廣的網點進行一次驗收，強化對導入工作的督導檢查、成效驗收及經驗總結，每期抽查網點數為當期樣板網點打造計劃數的50%。

制定出台網點軟轉型考核辦法，明確費用激勵政策，組織對各支行轉型網點進行抽驗，並對樣板網點建設進度慢、執行力、推動力不強的支行予以督導，驗收結果納入全行綜合績效考核。

（四）強化主題活動推動，提升服務文化滲透率。

1、目的：通過組織開展多項服務主題活動，強化網點員工服務意識教育，加大服務文化理念在員工中的滲透和固化力度。

2、內容及措施。

（1）開展“服務典型宣講”活動。組織開展“服務明星”、“微笑大使”評選活動，在此基礎上，各支行要認真選拔服務典型，結合重點零售產品“送教下基層”暨“六進”營銷宣講活動，在轄內組織開展服務典型宣講活動，通過標杆引領，在全行營造良好服務氛圍。

（2）開展“服務創意大賽”。各支行要通過開展個人金融營銷技能大賽、晨會大賽、徵文活動等網點服務競賽活動，激發網點一線員工的主人翁意識，自覺維護我行服務形象。

（3）開展“服務體驗”活動。各支行要組織開展“同業服務體驗”活動，安排網點員工到同業先進網點體驗服務，發現其服務的優缺點，對照自身，予以檢討，並採取座談、演講、辯論、建言獻策等方式，因勢利導，培養員工積極向上的團隊精神。

（4）加強網點服務文化培育。推廣“每天進步1%”的網點文化，讓每天進步成為可量化、看得到的成效，通過網點圖騰、行歌、進步手冊等多種工具，激發員工主人翁意識。

（五）強化科技創新支撐，提升服務效率。

1、目的：順應電子銀行發展和互聯網金融潮流，運用科技手段完善服務功能，優化服務客户流程，加大系統管理優質客户力度，讓服務變得看得到、管得到。

2、內容及措施：

（1）微營銷。利用新興傳播媒介，如微信、微博、微電影等新媒體，實現產品與服務推介、品牌傳播等全鏈條整合，有效提升營銷水平和服務品質。

（2）加強員工對滿意度評價器的使用，在非現場檢查中使用頻率較低的網點、支行進行通報，定期對轄區支行使用情況進行通報。

（3）充分應用系統，以科技手段識別客户、細分客户、維護營銷客户。加大對內部相關係統的培訓，最大限度的體現系統的優勢，充分發揮系統識別、細分、維護和營銷客户的功能，加快客户的統一認定工作，推進貴賓客户服務體系建設。

（六）強化員工服務意識，提升客户滿意度水平。

1、目的：增強消費者的理解和認知，切實維護消費者的合法權益，妥善處理糾紛，維護消費者對銀行業的信心和信任。

2、內容及措施。

（1）落實首問負責制。各支行要嚴格推行“首問負責制”，落實“誰接待、誰負責”的要求，熱心、及時迴應消費者的金融服務需求並採取必要幫助措施。對於客户金融服務需求超出本人工作權限的，要及時報告上級主管，啟動突發或應急處置措施；要切實採取措施糾正員工僵化執行制度的做法，教育和引導員工增強服務意識。

（2）重視特殊消費者羣體差異化服務。加強對員工的日常培訓與教育，增強員工關愛和服務殘障客户的意識；在精品以上以及有條件的網點設置無障礙坡道或無障礙服務設施，為殘障人士設置愛心窗口，提供優先服務，有條件的網點還配備輪椅、助聽器等便民設施，保證殘障客户順利辦理業務。對於老弱病殘、行動不便的特殊羣體，應當開闢金融服務綠色通道，安排專人引導服務，優先安排辦理窗口，適當簡化服務流程和提高服務效率。對於客户因故確實無法親自辦理業務的情形，提倡主動上門服務，滿足客户個性化、特殊化的金融服務需求。

（3）持續開展公眾教育活動。按照“持續推動、穩步推進、突出重點、重在長效”的原則，持續深入開展金融宣傳和公眾教育活動，有效提升社會大眾對銀行業產品和服務的認知水平，增強銀行業消費者的維權意識和維權能力。

（4）高度重視客户投訴，防範聲譽風險。各支行可參照省行出台的客户投訴處理管理辦法及流程，制定一套快捷、規範、透明的投訴處理機制，推行標準化服務用語和服務流程，實現接訴流程標準化、糾紛處理標準化、法律審核標準化和對外答覆標準化。網點負責人等營銷人員要增強危機意識，遇有客户投訴，做好異議處理，有效化解抱怨。網點權限內能解決的問題，要現場解決；不能解決的，要及時向上級主管部門報告。各網點負責人和大堂經理加強值班，確保每天有負責人值守營業現場，確保24小時通訊暢通，並按程序上報有關情況。

四、有關考核政策

（一)網點服務品質評價及軟轉考核政策。

一是對網點服務品質考核辦法和網點軟轉及6S管理推廣情況納入全行綜合績效考核；二是將零售營銷人員配備率、專職零售業務培訓師配備計劃完成率、專職大堂經理配備率等多項指標，納入全行20xx年零售業務綜合考核。

（二）“神祕人”檢查獎懲政策。

在總行或省分行檢查中，網點得分排名在營業部前五名且當期得分在90分（含）以上的給予獎勵。網點年度平均得分均在90分以上且在全轄網點位列前三名的，營業部將授予“兩個標準”優秀網點，並給予績效獎勵。網點得分低於85分，扣罰網點績效工資；得分低於80分的加重扣罰績效工資。

（三）非現場檢查獎懲政策

在省分行與營業部非現場檢查中，網點得分低於85分的，扣罰網點績效；網點得分低於80分的，加重扣罰網點績效。

（四）示範單位創建獎勵政策。

凡獲得中國銀行業協會的“百佳”、“千佳”及省級示範網點的在上級行獎勵的基礎上，營業部給予相應的配套獎勵。凡獲得中銀協、農總行、省分行等服務類榮譽稱號的個人給予獎勵績效工資。

五、工作要求

各支行要高度重視網點服務品質提升工作，將網點服務品質提升視為生命線工程，切實採取有效措施，全面提升網點服務品質。

（一）高度重視，加強組織領導。

營業部成立“網點服務品質提升”活動領導小組，由分管零售業務的部領導擔任組長，個人金融部總經理擔任副組長，成員由財務會計部、運營管理部、個人金融部、信用卡與電子銀行部、信息技術管理部、人力資源部、工委辦、監察部等部門主要負責人組成，負責全轄營業網點服務品質提升方案的組織領導工作。領導小組下設辦公室，掛靠在個人金融部，負責活動的整體策劃、部門協調和部署執行。各支行要相應建立領導小組，統籌規劃和協調本行的網點服務品質提升工作，並根據營業部總體方案，制定本行活動方案和執行細則，層層部署落實。

（二）精心部署，加強考核評價。

各支行要結合網點服務品質提升內容，合理匹配財務費用資源，加大對網點服務品質提升活動的支持力度。在重點產品宣傳、貴賓客户活動及評先評優獎勵等方面，給予必要的政策資源保障，提高網點人員服務營銷的積極性和主動性，促進各項目標任務順利完成。要制定詳細、具有可操作性的評價驗收標準，清晰界定責任，防止職責不清、影響服務品質提升效果。年末營業部將對各行服務品質提升活動開展考核評價，對服務品質提升不力的分、支行將進行責任追究。

（三）強化督導，加大宣傳力度。

各支行要廣泛動員，加大宣傳，立足當地特色，與“春天行動”、“激情仲夏”、“贏在金秋”、“金融知識萬里行”、“百縣千鎮”宣講等綜合營銷活動相結合，創新活動形式、細化活動方案、有序組織開展，擴大“網點服務品質提升”活動的影響和範圍。同時，各支行要建立服務品質提升月報制度，及時上報總結活動開展情況及取得的成效，加大“服務品質提升”的宣傳力度，持續營造良好輿論環境，擴大活動效果。

銀行業務幫扶方案5

一、活動主題

本次宣傳月活動主題為“多一份金融瞭解 多一份金融保障”，通過向公眾廣泛宣傳銀行業金融知識，引導社會公眾科學合理使用銀行產品和服務，提升消費者金融投資安全意識和風險管理能力。

二、活動原則

（一）面向公眾，深入基層。將宣傳活動重點放在社區、農村和學校，加強對基層羣眾金融知識的普及，實實在在地讓居民（農民）、學生了解銀行、會用銀行產品和服務，真正讓“金融知識進萬家”，確保宣傳活動取得實效。

（二）形式多樣，注重實效。深入分析公眾金融知識需求，在廣泛運用大眾媒體、網絡、短信開展廣覆蓋、大縱深宣傳普及的同時，根據消費者不同層次需求，運用開展現場諮詢、金融知識“小講堂”、“微電影”、有獎問答等形式，有針對性對重點羣體進行普及宣傳。

（三）提高認識，認真配合。協調配合、積極參與泰州銀監分局組織領導的本次宣傳活動。提供必要的人力、物力支持，做好活動期間的宣傳教育、輿情監測、安全保障等相關工作。各支行要根據總行要求，認真配合實施宣傳活動。

（四）集中宣傳，長效管理。本次“金融知識進萬家”宣傳服務活動集中一個月時間開展，為保證宣傳效果，在宣傳月活動結束後，應持續開展宣傳活動，將宣教活動常態化、系統化。

三、宣傳內容

重點圍繞個人信貸、借記卡、電子銀行、自助設備、非法集資等內容進行宣傳講解。統一下發銀監會設計製作的宣傳摺頁、宣傳冊、展架等宣傳文本。在各支行營業廳視頻播放器上播放銀行業金融知識宣傳視頻。同時，結合自身實際，開展送金融知識進學校（課堂）、進社區、進農村等形式多樣的宣傳教育活動。

四、具體工作安排

（一）籌備階段（20xx年6月18日至8月31日）

1.成立領導小組。為加強組織領導，總行成立由楊華副行長擔任組長，電子銀行部、計劃財務部、個人業務部、公司業務部、辦公室負責人為組員的領導小組。辦公室為牽頭責任部門。各支行行長為本支行宣傳活動的責任人，要根據總行要求，組織開展好本支行宣傳活動。

2.準備宣傳材料。結合本行特色和客户需求，選擇宣傳主題，製作具有自身特色的宣傳材料，在活動期間對外投放展示。

3.聯繫協調媒體。要積極聯繫媒體，爭取支持配合，在宣傳服務月活動期間通過活動報道、開闢金融知識專欄、金融問題熱線問答等形式，擴大活動覆蓋面，營造宣傳聲勢。

（二）啟動階段（20xx年9月2日）

20xx年9月2日，泰州銀監分局將舉辦泰州銀行業20xx年“金融知識進萬家”金融知識宣傳服務月活動啟動儀式。總行領導小組要選擇人流量較大的場地作為宣教點進行街頭知識講解，宣教點要設置諮詢台，擺放宣傳材料，安排諮詢員，並組織媒體宣傳報道。同時，在網點懸掛宣傳口號橫幅、發放宣傳資料（手冊、摺頁）或擺放宣傳展架，並在電子屏滾動播放宣傳標語，利用銀行網站、手機短信平台等形式發佈宣傳信息。

（三）集中宣傳階段（20xx年9月2日至9月30日）

1.在站或在營業網點播放金融知識宣教動漫片。

2.通過短信平台向客户發送至少一條由銀監會領導小組辦公室統一編制的關於“金融知識宣傳服務活動”的短信。

3.組織青年骨幹走進學校、社區、村鎮，向學生、城鎮居民、農民等特定社會羣體有針對性地宣講金融知識，提高宣傳活動的有效性。

（四）總結階段（20xx年10月至12月）

宣傳月活動結束後，領導小組應對20xx年金融知識宣傳服務月活動進行評估和總結，並於20xx年10月10日前向泰州銀監分局提交書面報告。

五、其他要求

（一）恪守宣傳公益性。要嚴格遵守銀監部門要求，在此次活動中恪守“公益性”原則，不借機宣傳本行產品、品牌和口號等，不以金融知識宣傳的名義向社會公眾推介金融產品和服務。

（二）制定應急預案。宣傳活動期間，在輿情應對、安全保障等方面應制定應急預案，並針對熱點領域、公眾投訴多的問題制定統一的諮詢、解釋口徑，確保活動安全有序開展。

（三）探索長效機制。要以此次活動為契機，深入探索本單位金融知識宣傳長效機制建設，共同推進金融消費者教育工作務實、有效、持續開展。

（四）加強督促檢查。領導小組應加強對銀宣傳服務月活動開展情況的督促檢查，確保宣傳活動取得實效，防止形式主義和走過場的現象發生。

銀行業務幫扶方案6

為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於加強金融服務民營企業的若干意見》、國務院辦公廳《關於有效發揮政府性融資擔保基金作用切實支持小微企業和“三農”發展的指導意見》（國辦發〔20xx年6號〕）及人民銀行長沙中心支行等七部門《關於進一步深化湖南省民營和小微企業金融服務的實施意見》（長銀髮〔20xx〕136號）等文件精神，進一步疏通政策傳導渠道，引導更多資金和資源投向民營和小微企業等實體經濟領域，結合益陽實際，我市決定開展金融紓困民營和小微企業“進園區、進企業，促融資、促發展”行動（以下簡稱“兩進兩促“），為確保相關工作有序推進，特制定本方案。

一、工作目標

以全市十大園區為載體，通過建立政銀園企擔深度合作機制，綜合施策，開展金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動，確保園區內民營和小微企業金融服務得到切實改善，融資規模穩步擴大，融資效率明顯提升，融資成本逐步下降，融資難、融資貴問題得到有效緩解，激發園區民營和小微企業等實體經濟的活力和創造力，助推益陽經濟社會高質量發展，具體要做實“五個目標”：

（一）民營和小微企業信貸投放明顯提高。各銀行機構優先保證民營和小微企業貸款規模，實現小微企業貸款（含個人經營性貸款，下同）户數、投放較上年同期有較大增長。其中，單户授信1000萬元及以下小微企業貸款同比增速要高於各項貸款同比增速，有貸款餘額的户數高於上年同期；法人金融機構單户授信500萬元及以下小微企業貸款户數要明顯增加，餘額佔各項貸款比重明顯提升，小微企業户均貸款保持較低水平。

（二）民營和小微企業綜合融資成本適度降低。各銀行機構逐步健全民營和小微企業貸款利率定價機制，合理確定貸款利率水平，力爭實現民營和小微企業貸款利率較人民銀行基準利率的上浮幅度年均降低2個百分點以上。

（三）民營和小微企業在擔餘額大幅增長。各級政府性融資擔保、再擔保機構更加聚焦支小支農主業，支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不得低於80%，其中單户擔保金額500萬及以下的小微企業主體佔比不低於50%，平均擔保費率原則上不超過1%，對單户擔保金額500萬元以上的小微企業主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。

（四）民營和小微企業金融服務工作機制有效建立。通過政銀園企擔聯動工作長效機制的逐步建立，推動各單位信息共享及“1+N”政策整合，形成服務民營和小微企業工作合力。

（五）園區經濟水平及園區企業發展質量得到進一步提升。促推園區“百千工程”，提高園區產業集聚度，提升園區規模工業增加值、工業税收、單位產出效益，加快實現全市省級以上工業園區規模工業增加值過百億元，高新區、龍嶺工業集中區總產值過千億元。

二、行動內容

（一）建立“1+N”跨部門金融政策整合機制

以人民銀行貨幣信貸和金融市場等政策工具的“1”（具體包括：改進宏觀審慎評估考核；增加再貸款、再貼現額度，放寬支小再貸款發放門檻；推動有條件的地方法人金融機構發行小微企業金融債券等措施），撬動金融監管、融資擔保、產業扶持、財政激勵等各方面政策資源的“N”（具體包括：差別化監管措施、税收優惠、貸款貼息、風險補償、創業擔保等措施），打出政策“組合拳”，發揮支持民營和小微企業發展的倍增效應。

（二）建立金融機構結對幫扶首問負責制

各銀行機構要與園區建立“一園一行長包聯、一園一幫扶方案、一園一問題清單，一園一解決台賬”的結對幫扶首問負責制，着力提升園區民營和小微企業金融服務的針對性和有效性。具體而言：

1、明確幫扶對象：各銀行機構分別與益陽高新區、龍嶺工業集中區、長春經開區、沅江高新區、桃江經開區、南縣經開區、安化經開區、大通湖工業集中區、灰山港工業集中區、沅江船舶產業園形成結對幫扶關係，成為幫扶園區的主聯繫銀行。結對幫扶對象實行動態調整，按年更新。無特殊情況原則上當年不得更換。

2、明確工作內容：一是各銀行機構要組建結對幫扶團隊，每半年至少開展一次由主聯繫銀行行長帶隊，當地金融辦、當地人民銀行、當地銀行機構及擔保公司等共同參與的入園調查、走訪活動，及時瞭解園區企業生產經營、融資需求、產業發展等方面的情況，研究制定園區整體幫扶方案。在日常融資信息收集、入園走訪調研過程中，形成園區民營和小微企業“問題清單”，對民營和小微企業提出的金融需求能否辦理、辦理條件及程序等問題諮詢，要在3－5個工作日內限時給予答覆，對於主聯繫行及參與行均無法解決的突出問題，及時向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行進行反饋。每一家企業的諮詢結果均需留底形成“解決台賬”；二是為園區企業的信貸融資項目在立項、申報、授信、審批等環節開闢業務辦理綠色通道，提供金融業務諮詢、信貸產品推介、財務報表規範等一攬子綜合性金融服務。

3、明確聯絡方式：一是各銀行機構行長為結對幫扶第一責任人，分管信貸工作的副行長為第二責任人，明確具體聯繫部門與聯絡員。相關人員調整需在3個工作日內向市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行報備更新。二是各主聯繫行與結對幫扶園區密切配合，由園區管委會企業融資服務窗口協助收集日常金融服務需求“問題清單”，提交至主聯繫行及相關機構“會診”處理。三是組織開展“金融知識進園區”、金融產品、案例宣講等活動，要在園區、各銀行機構營業網點、宣傳冊等醒目位置公開園區“企業融資服務窗口”、主聯繫行聯絡人員聯繫方式，提升園區企業金融知識、服務可獲得性。

（三）建立金融機構結對幫扶聯動工作機制

促推各區縣（市）政府金融辦、銀行、園區、擔保和企業五方之間通過建立有組織、多形式的合作，疏通各項政策傳導渠道，建立民營和小微企業辦理銀行貸款的快捷通道，有效解決銀企信息不對稱的狀況。

1、明確牽頭單位：市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行以及各區縣（市）政府金融辦、人民銀行各縣（市）支行是金融機構結對幫扶聯動工作的雙牽頭單位，要密切協同，相互配合，加強與銀行、擔保機構的溝通和聯繫，組織園區、銀行和擔保機構分析園區產業發展情況、調研摸底企業融資需求，研究金融服務重點問題，制定工作方案，並聯合推動實施。

2、建立和完善一站式立體金融服務體系：各園區管委會要按照便利企業的原則，設立一個或多個“企業融資服務窗口”，企業到“窗口”提交企業融資需求信息，由“窗口”收集整理後分別提交給主聯繫行和區縣（市）政府金融辦，“窗口”再及時將辦理意見反饋給企業。

（四）強化“三個一”監測督導考核機制

一是建立“一季一調度”通報機制。各銀行機構需在每季後7個工作日內，向市政府金融辦及人民銀行益陽市中心支行提交結對幫扶園區企業融資問題“解決台賬”。益陽市金融紓困民營和小微企業工作領導小組辦公室每季度將對各銀行機構支持服務結對園區民營和小微企業融資情況進行統計和排名，組織召開專題會議進行通報，對推動落實不到位的機構進行約談；二是建立“半年一評估”督導機制。結合人民銀行益陽市中心支行對各銀行機構的綜合評價、綜合執法檢查等工作，對市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動的融資任務完成質量、效果進行定性、定量評估，推動各銀行機構主聯繫行制定後續整改措施。三是建立“一年一考核”激勵機制。結合20xx年度金融工作考核，增加各銀行機構結對幫扶園區民營和小微企業貸款增量、增速、户數、諮詢答覆率、融資滿足率等考核指標，對打分排名靠前的進行獎勵，對排名後五位的銀行機構，在各金融監管部門的相關業務管理中給予差別化制約措施。

三、職責分工及保障措施

（一）市、區縣（市）政府金融辦

1、工作職責。市、區縣（市）政府金融辦統籌負責轄內金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動的組織實施，加強雙牽頭單位之間的分工與協作，建立政銀合作的長效機制，組織園區、銀行機構持續深入推進金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動。

2、保障措施。修改完善《20xx年度金融工作考核辦法》，對各銀行機構信貸投放年度目標任務進行分解，重點對支持民營和小微企業相關情況進行考核。協調、促推市財政、税務、發改委、工信局等單位出台支持民營和小微企業風險補償、貸款貼息、税收減免優惠政策。推動資本市場縣域工程試點，支持符合條件的民營和小微企業實施規範化股份制改造，培育助推一批優質企業在湖南股權交易所、“新三板”掛牌和滬深交易所上市，對新增國內外上市企業、新三板掛牌企業和省股權交易所標準版企業分別給予200萬元、50萬元和30萬元獎勵。促推建立金融政法聯動機制，開展園區企業涉金融案件專項執行活動，進一步加大對逃廢金融債務、規避債務執行的制裁力度，提高金融案件結案率、執結率。

（二）人民銀行

1、工作職責。人民銀行益陽市中心支行負責活動方案的起草制定、統計監測和工作推動，制定出台支持銀行機構擴大民營和小微企業信貸投放的差別化貨幣信貸支持政策；推進小微企業信用體系建設，建立健全小微企業信用信息檔案徵集、評價與應用機制；推動“金融生態良好園區”建設，建立民營和小微企業涉金融信用黑、白名單制度，實施跨部門多層級聯合激勵、懲戒。人民銀行各縣（市）支行負責聯繫各區縣（市）金融辦及各縣域園區。

2、保障措施。改進宏觀審慎評估考核，增加民營和小微企業貸款考核比重，對銀行機構儲備資本等進行逆週期調節。全市安排支小再貸款、再貼現額度10億元，支小再貸款重點支持民營和小微企業佔比高、增速快的金融機構。發揮降成本導向作用，支小再貸款利率下調0。5個百分點，金融機構運用支小再貸款發放貸款利率在再貸款利率基礎上加點不超過5個百分點。放寬支小再貸款申請、使用條件，申請機構小微企業貸款比例由不低於30%調整為不低於20%，再貸款資金到賬後完成貸款發放時間可放寬至2個月。支小再貸款可用“先貸後借”的報賬模式按月申請，按金融機構單户授信1000萬元及以下小微企業、單户授信不高於3000萬元民營企業新增貸款1：1的比例給予支小再貸款支持。再貼現優先支持民營企業和票面金額500萬元及以下的小微企業票據。同時，運用小微企業信貸政策導向效果評估、綜合評價、綜合執法檢查等多種手段，引導銀行機構下沉服務重心，改善民營和小微企業金融服務。

（三）銀行機構

1、工作職責。積極參與益陽市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動，按照行動方案落實首問負責制和主聯繫行職責，與結對幫扶園區建立常態化聯絡溝通機制，制定民營和小微企業服務年度目標和對接園區綜合融資方案，通過信貸產品創新、授信審批提效、貸款利率優惠等多種措施，不斷強化對園區民營及小微企業金融服務力度。

2、保障措施。各銀行機構要積極研發適合園區民營和小微企業融資需求的創新信貸產品和服務，探索政銀園合作模式，批量化解決園區民營和小微企業融資問題。通過參與“百企帶萬户”應收賬款融資專項行動，推動建立以園區大型企業為核心的小微企業應收賬款融資模式。探索推廣上下游產業鏈融資模式、“金融+行業協會”融資模式、“銀税”信用類信貸產品等。推進小微企業“無還本續貸”業務，解決企業借新還舊造成的“過橋”資金需求問題。大中型銀行發揮“頭雁”作用，不斷加強普惠金融事業部建設，落實普惠金融領域專門信貸政策。各銀行機構在對承辦此次活動的分支行行長和領導班子考核、資源配置、激勵費用、績效考核、利潤損失補償、風險容忍度等方面，對業務條線和分支機構開展民營和小微企業金融業務給予支持。對參與的分支機構和相關人員，重點對其服務企業數量、信貸質量進行綜合考核，建立健全盡職免責機制，提高不良貸款考核容忍度。設立內部問責申訴通道，為盡職免責提供機制保障，讓基層分支機構“敢貸、願貸、能貸”，提升服務民營和小微企業的內生動力。

（四）園區管委會

1、工作職責。各園區要安排專人負責金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動，在園區內建立“企業融資服務窗口”接收企業融資需求信息，對園區內企業的生產經營情況和融資需求進行調查摸底和收集整理，及時形成民營和小微企業“問題清單”提交轄內金融辦和金融機構主聯繫行，適時與轄內金融辦、銀行機構主聯繫行研究制定金融服務方案，搭建企業與銀行機構金融服務對接高效便捷渠道。窗口申請融資成功率等指標納入各區縣（市）對園區管委會年度工作考核內容。

2、保障措施。促推政銀園合作對接，力爭切塊專項資金成立風險補償基金，合理確定政銀風險分擔比例，為民營和小微企業融資提供增信；促推建立園區產業發展基金，支持成長前景良好的民營和小微企業經營發展；引導民間資本投資初創小微企業，引入風險投資基金、私募股權基金、行業協會、天使投資人等為各類創業主體提供支持。

（五）融資擔保公司

1、工作職責。構建政府性融資擔保機構和銀行機構、園區等共同參與、合理分險的合作對接機制；融資擔保公司服務園區民營和小微企業情況納入各級財政部門相關績效考核辦法，考核結果與其資金補充、風險補償、薪酬待遇等直接掛鈎。

2、保障措施。各級政府性融資擔保、再擔保機構逐步提高支小擔保業務規模和佔比，重點支持單户擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體，支小支農擔保業務佔比達到80%以上。國家融資擔保基金和省級擔保、再擔保基金（機構）的合作機構，支小支農擔保金額佔全部擔保金額的比例不低於80%，其中單户擔保金額500萬元及以下的佔比不低於50%。各級政府性融資擔保機構、再擔保機構在可持續經營的前提下，保持較低費率水平。國家融資擔保基金再擔保業務收費一般不高於省級擔保、再擔保基金（機構），引導合作機構逐步將平均擔保費率降至1%以下。其中，對單户擔保金額500萬元及以下的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1%，對單户擔保金額500萬元以上的小微企業和“三農”主體收取的擔保費率原則上不超過1。5%。原則上國家融資擔保基金和銀行業金融機構承擔的風險責任比例均不低於20%，省級擔保、再擔保基金（機構）承擔的風險責任比例不低於國家融資擔保基金承擔的比例。引導全市融資擔保機構加快完善信用評價和風險防控體系，逐步減少、取消反擔保要求，簡化審批手續，提供續保便利，降低民營和小微企業主體融資門檻。

四、實施步驟

（一）前期準備階段（20xx年2－3月）

1、市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行聯合印發《益陽市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動工作方案》，提請成立益陽市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動工作領導小組。

2、在3月召開益陽市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”推進會，安排部署相關工作。

（二）組織實施階段（20xx年4－11月）

1、各銀行機構主聯繫行明確結對幫扶園區，入園走訪、調查，形成綜合融資方案，明確責任部門及聯絡人建立落實首問負責制。

2、市政府金融辦、各區縣（市）金融辦聯合十大園區建立民營和小微“企業融資服務窗口”，細化統一“問題清單”、“解決台賬”等格式文本，建立完善企業融資需求收集、分發、反饋操作流程。

3、凝聚政銀園企擔工作合力，組織開展一系列形式多樣、內容豐富的“兩進兩促”活動，進一步深化改進金融服務，增加對園區民營和小微企業信貸投放，加強對民營和小微企業支持政策、金融知識和產業指導等培訓宣傳。

4、益陽市金融紓困民營和小微企業“兩進兩促”行動工作領導小組各成員單位依據自身職責，按照本活動方案制定對民營和小微企業的扶持政策和措施。

5、適時召開階段性總結會，宣傳推介篩選出的2－3個突出益陽特色、易複製推廣的政銀園企擔合作典型案例，推薦部分成效突出的創新產品，總結階段性工作經驗、研究問題，為推進下階段相關工作打好堅實基礎。

（三）總結考核階段（20xx年12月）

按照各銀行機構、園區工作開展情況，對其進行評估、考核及驗收，採取適當方式進行差別化激勵約束。

五、工作要求

（一）提高認識，加強協調聯動。全市各級各部門尤其是市政府金融辦、人民銀行益陽市中心支行、各區、縣（市）政府金融辦和人民銀行各縣（市）支行要不斷增強服務民營和小微企業的意識和能力，把本次活動作為有效緩解轄內民營和小微企業融資痛點、堵點的重要抓手，建立協調聯動的長效機制，“幾家一起抬”，持續提升金融服務民營和小微企業質效，要加強組織、領導、協調、督導、反饋等工作，積極整合各成員單位資源，明確職責，定期對工作開展情況進行通報，確保工作有序推進。

（二）壓實責任，強化調研督導。各相關部門要完善對民營和小微企業的紓困政策措施，金融監管部門承擔監督、指導職責，財政部門等充分發揮財税政策作用並履行好國有金融資本出資人職責，運用督導、評估、考核等手段，督促和引導金融機構不斷加強和改進對民營企業的金融服務。各銀行機構要切實履行服務民營和小微企業第一責任人職責，積極作為，廣泛宣傳動員，堅持問題導向，重點解決民營和小微企業“不敢貸、不願貸、不能貸”問題，擴大對民營和小微企業的有效金融供給，讓民營和小微企業有實實在在的獲得感。

（三）加強宣傳，營造工作氛圍。各相關部門、各金融機構要藉助互聯網、電視、報刊雜誌等渠道開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，促進相關各方達成共識，營造良好工作氛圍。

銀行業務幫扶方案7

為實現鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，充分發揮金融幫扶作用，切實滿足脱貧人口小額信貸需求，支持脱貧人口穩定生產發展，加快脱貧人口致富步伐，特制定本方案。

一、指導思想

嚴格落實《中國銀保監會財政部中國人民銀行國家鄉村振興局關於深入紮實做好過渡期脱貧人口小額信貸工作的通知》（銀保監發〔20xx〕6號）和《關於有效銜接做好脱貧人口小額信貸工作的通知》（黑農廳聯發〔20xx〕117號）文件的要求，繼續建立財政與金融幫扶政策聯動機制，創新金融產品服務精準幫扶新方式，做好脱貧人口小額信貸政策落實相關工作，推動脱貧人口小額信貸政策，做到應貸盡貸，確保高質量完成脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

二、主要任務

圍繞農村脱貧人口對金融信貸的需求，認真落實過渡期脱貧人口小額信貸政策，保持現行脱貧小額信貸風險金機制穩定，統籌安排300萬元風險補償金，根據信貸需求，動態調整，按1：10比例放大放貸額，規範使用，激發脱貧户、未消除風險監測户內生動力，鼓勵其投身大眾創業、萬眾創新。

三、實施對象

本方案的實施對象為全縣建檔立卡脱貧人口，以户為單位發放貸款。未消除風險監測人口按照執行。

四、實施內容

（一）貸款金額：原則上5萬元（含）以下。

（二）貸款期限：3年期（含）以下。

（三）貸款利率：貸款利率以銀行機構市場報價利率（LPR）放貸，貸款利率在貸款合同期內保持不變。

（四）擔保方式：免擔保免抵押。

（五）貼息方式：財政全額據實貼息，保持過渡期內不變。

（六）貸款用途：堅持户借、户用、户還，精準用於貸款户發展生產和開展經營，不能用於結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生產性支出，也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。

（七）貸款條件：申請貸款人員必須遵紀守法、誠實守信、無重大不良信用記錄，並具有完全民事行為能力；必須通過銀行授信、有貸款意願、有必要的勞動生產技能和一定還款能力；必須將貸款資金用於不違反法律法規規定的產業和項目，且有一定市場前景；貸款人年齡原則上應在18週歲（含）—65週歲（含）之間。

（八）實施時間：截至20xx年12月31日。過渡期內監測户風險消除，到期後停止繼續享受政策。

五、具體措施

（一）切實滿足脱貧人口信貸需求。

1。做好信貸投放工作。農商銀行要根據脱貧人口的產業特點、生產週期、還款能力等實際情況，在符合政策、風險可控的前提下，準確開展評級授信，合理確定貸款額度和期限，優化業務審批流程，滿足脱貧人口貸款需求。

２。加強續貸和展期管理。脱貧人口小額信貸可續貸或展期1次，脱貧攻堅期內發放的扶貧小額信貸在過渡期內到期的，也可續貸或展期1次，續貸或展期期間各項政策保持不變，縣農商銀行要合規審慎辦理續貸或展期。已還清貸款且符合貸款條件的脱貧人口可多次申請貸款。

３。合理追加貸款。辦理脱貧人口小額信貸後，對個別確有需要且具備還款能力的，可予以追加貸款支持，追加貸款後，單户脱貧人口小額信貸不得超過10萬元，5萬元以上部分貸款不予貼息，也不納入風險補償範圍。

（二）有效防控信貸風險。

1。完善信貸管理機制。農商銀行要健全完善脱貧人口小額信貸審批流程和內控管理，科學合理制定信貸計劃，自主決策發放貸款，不過度強調獲貸率，避免向不符合條件、沒有還款能力的脱貧人口發放貸款。要認真做好貸前調查、貸中審查、貸後管理，及時準確掌握貸款資金流向。

２。穩妥處置逾期貸款。農商銀行、農業農村局、鄉村振興局等部門要全面監測掌握脱貧人口小額信貸情況，加強分析研判，及時提示風險，合力解決突出問題。各鄉鎮、村要把好第一道關口，確保貸款户真有需求、真發展生產和開展經營，配合好銀行機構依法合規、積極穩妥做好貸款風險防控、清收處置等工作。

３。健全風險補償機制。小額信貸風險補償機制要在保持工作機制總體穩定的基礎上，動態調整，規範使用，積極做好風險補償，進一步提高財政資金使用效率。

４。規範信貸資金髮放和使用。加強脱貧人口小額信貸管理，加大監督檢查力度，杜絕“搭便車”“户貸企用”等違規行為。對因個人主觀惡意而調整出列、不再符合貸款條件的貸款户，銀行機構要及時收回貸款或轉為農户貸款。對惡意拖欠銀行貸款、存在逃廢債行為的，要納入失信債務人名單。

六、責任落實

（一）加強組織領導。縣財政局、農商銀行、農業農村局、鄉村振興局要進一步提高認識、強化政治擔當，加大工作統籌、政策協調和信息共享力度，充分發揮工作合力。

（二）做好工作過渡交接。農業農村局要按照上級部門要求抓緊進行過渡交接，明確職能機構，確定專人負責。在過渡期內，鄉村振興局要協助農業農村局做好脱貧人口小額信貸政策落實相關工作，確保工作平穩過渡。

（三）建立健全工作機制。要堅持原有有效工作機制，充分發揮好鄉鎮、村兩委、第一書記、駐村幫扶工作隊等基層力量作用，進一步做好政策宣傳和跟蹤指導。農業農村局要牽頭加強與金融部門、財政等部門對接，明確各自承擔的脱貧人口信貸工作職責和任務分工，共同做好脱貧人口小額信貸政策宣傳、貸前貸中貸後管理等工作，形成合力。鄉村振興局要向農業農村局及時提供和更新脱貧人口、未消除風險監測人口名單，並在過渡期內配合農業農村局做好政策指導、數據監測系統使用等具體銜接工作。

（四）持續推進重點工作。農業農村局要準備把握政策要點，積極做好信貸投放、續貸和展期管理；健全風險補償和分擔機制，夯實工作基礎，做好各項工作銜接落實。要深入開展監督檢查工作，對貸款發放過程中出現的問題要及時掌握，加強分析研判，及時提示風險，合理解決突出問題。

銀行業務幫扶方案8

為扭轉我行在全省服務質量打分倒數的不利局面，以及根據淮郵銀髮〔20xx〕36號《關於做好20xx年服務質量提升工作的通知》和蘇郵銀業〔20xx〕21號《關於印發中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業網點神祕人檢查標準（20xx版）的通知》精神，通過提高服務質量（即服務意識和服務技能）提升競爭力，最終達到提升經營業績的目的，現將具體方案通知如下：

一、成立服務質量提升工作領導小組

組長：

副組長：

成員：各二級支行支行長、各部門負責人。綜合業務部負責全區服務質量提升工作。

二、服務質量提升工作目的：

一是通過演練、培訓、檢查等方式，迅速提高網點服務質量，進而達到提升網點經營業績的效果；二是通過落實檢查、獎懲和整改工作，達到服務質量持續提高。

三、服務質量提升工作年度目標

（一）在省行“神祕人”服務檢查工作得分位列全區網點前15名，第四季度得分在98分以上。

（二）客户95580客户投訴率比20xx年基礎值至少下降40%。

四、服務質量提升分為三個階段

（一）第一階段：20xx年1月-4月，為自查、整改階段，全省服務檢查工作得分在92分以上。

（二）第二階段：20xx年5月-8月，為達標階段，全省服務檢查工作得分在95分以上。

（三）第三階段：20xx年9月-12月，為提升階段，全省服務檢查工作得分在98分以上。

五、獎懲：

（一）以下獎懲對象為二級支行支行長。

（二）獎勵：

1、四季度各網點在全省服務檢查得分98分以上，每提前一個季度達標準的獎勵300元。

2、各網點在全區服務檢查得分達到階段得分要求且列全區前2名的，分別獎勵500元。

3、網點全年沒有考核工單的分別獎500元。

（三）考核：各網點在全省得分前200名的不考核；

1、第一階段、第二階段

各網點未完成第一、二階段得分計劃的，考核1000元，並且每差1分考核200元。即：

考核=1000+（目標分值-得分）x200元

2、第三階段：各網點在全省服務檢查得分列全省倒數後100名且得分98分以下（不含98分），考核支行20xx元；得分倒數後101-200名的考核1000元；並且得分低於98分的，每差1分考核200元。即：

考核=1000（倒數後100名的為20xx）+（98-得分）x200元。

3、各網點在全區服務檢查得分列全區後兩名的，分別考核網點500、300元，並且每差1分考核200元。

4、相同問題重複發生或上級行重點整治項目扣分的加倍考核。

（四）其他獎懲

1、客户書面或通過95580、96086表揚的，每次獎勵100元；得到縣級、市級、省級或國家級主要媒體表揚的，每次獎200-1000元。

2、服務創新工作（特色服務、差異化個性化服務）：首先使用並上報縣行，得到縣行服務工作提升工作領導小組認可的，每次獎勵200-500元。

3、在各級服務比賽、演練中獲獎或得分最高的，每次酌情獎勵100-1000元。

4、營業時間內，營業廳客户視線內有非當筆業務必備的單據、報表和設備外的物品考核100-200元。使用叫號機的網點叫號後應舉手示意，未使用叫號機的網點在無人排隊且發現新來的客户時未舉手示意的扣100元/次。櫃員發現有其他非正在辦理業務的客户圍攏在櫃枱前，應請客户在按順序在一米線外等待，未做到的扣100元/次。營業廳內不得有無關的或非標準的宣傳畫、宣傳牌，相關公示應懸掛整齊，未做到的考核100-200元。

5、定置定位物品缺少或損壞的，網點未及時申請的考核支行長。

6、因服務態度、業務技能等主觀原因造成的客户有理由投訴每次考核200-500元。縣級、市級、省級、國家級媒體或監督單位負面報導、曝光、通報，經查屬實的，每次扣1000-10000元。

六、具體措施和要求

（一）採取現場和非現場相結合的方式開展檢查

1、非現場檢查採取調閲監控的方式進行，每次檢查支行長必須按縣行檢查人要求提供錄像時間段，且覆蓋“神祕人”檢查的`所有內容和所有高低櫃櫃員、大堂經理（助理）、保安等人員，按神祕人檢查標準打分，並按本方案考核第一條標準處懲。

2、針對20xx年“神祕人”檢查中存在問題和20xx年“神祕人”檢查標準分階段性整改：

第一階段20xx年1-4月，重點對網點硬件方面進行整改，具體明細如下：

1、三個網點都出現過店招標識不清潔，且出現次數比較多，要求每個網點視具體情況定期找保潔公司清潔；

2、門外張貼、塗寫廣告，要求支行每天都要安排第一個到網點的人員巡視營業廳內、外情況；

3、營業廳內標識、點鈔機開啟、綠化內雜物、温馨提示牌由網點負責人安排大堂經理每天上班前先檢查一遍，營業期間再不定時檢查，發現問題立即整改；

4、填寫單據擺放不整齊、櫃枱前秩序未維護到位、低櫃不辦理業務時，未擺放服務監督牌，由大堂經理履職到位；

5、自助區無法正常使用、張貼銀聯標識，由支行安排合規人員及時加鈔、標識有損壞立即更換。同時各二級支行按照《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業網點“神祕人”檢查標準》逐條對照，對營業廳內外和自助區的牆壁、地面、業務宣傳牌、店招等標識等需要進行修復、更換、調整，以書面形式向縣行對應部門彙報，硬件設施在第一階段必須整改到位，若在5月份後發現還有硬件被扣分的，除了本方案其他地方要求扣款外，每分另考核200元，確保在第一階段達到92分以上。

第二階段20xx年5月-8月份重點對軟件方面進行整改，具體明細如下：

1、大堂經理服飾不規範，如鞋子不是黑色、多餘首飾等；

2、低櫃櫃員使用手機（與業務無關）；

3、櫃員未做到四聲服務：來有迎聲（主動問候或主動詢問業務辦理種類）、問有答聲（對於客户的問題要給與回答）、唱收唱付（收款和付款的時候跟客户確定收款的金額）、去有送聲（客户離開時要禮貌送別，如“請慢走、請走好、再見、歡迎再來”等）；

4、資費標準要熟記；

5、櫃員未提醒客户當面清點核對錢鈔單據；

6、大堂經理空閒時未主動問候客户、空閒時未禮貌送別客户、未合理分流客户；

7、保安坐姿不端正、保安舉止不雅、保安未在廳內走動巡視，協助維護營業秩序。同時對照20xx年《中國郵政儲蓄銀行江蘇省分行營業網點“神祕人”檢查標準》軟件方面的要求執行。最遲從5月份起，縣行將對得分未達標的網點開展非現場檢查，實時通報並考核，存在問題的櫃員當晚留下進行培訓並演練，確保同樣問題不再發生。未達標的網點必須將當晚存在問題的櫃員應留下學習和演練，並在次日晨會上點評，網點要將學習、演練和晨會上點評的監控錄像提供給縣支行綜合業務部進行檢查。

（二）加強培訓和演練，提升“軟件”

縣支行將在3月份開展規範服務禮儀培訓工作，做到培訓、演練相結合；組織大家看錄像（齊魯銀行服務視頻），學習、借鑑其他商業銀行好的做法，並應用到實際工作中。網點從4月份開始每天利用晨會時間進行演練。從5月份重點檢查“軟件”，整治“軟件”不到位。

（三）加強第二階段檢查力度。

“軟件”服務是不間斷行為，也是最難整改的，因此授予縣行服務檢查人員和支行長現場處罰權，被處罰人如有異議，可向上一級申訴。每分考核標準為200元，初犯的必須參加晚間的演練；同樣問題再犯的每分考核500元並參加培訓半天以上（培訓相關費用自理）。確保在第二階段服務已基本養成良好習慣，得分在95分以上。第三階段20xx年9月-12月，硬件、軟件都能做得非常好，服務質量上得到真正的提升，對不能提升的網點加大檢查與考核力度。

銀行業務幫扶方案9

為貫徹落實《關於開展20xx年度“服務明星”評選活動的通知》（邳郵銀〔20xx〕14號）的通知精神，為提升全行總體服務水平，細化活動實施方案，經行研究決定，特制定本活動方案。

一、活動目的

通過開展“服務明星”評選活動，實現服務規範化，強化服務意識，提高服務效率，改善服務環境，提升服務質量，實現社會效益和經濟效益的同步提高。

二、活動目標

鞏固20xx年“文明單位”“零投訴企業”“誠信單位”等榮譽稱號，形成郵儲銀行服務系列品牌；選樹一批業務精、能力強、服務規範的服務明星。

三、組織領導

組長：

副組長：

組員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，負責活動具體的宣傳、組織、協調工作。

四、活動標準

繼續推行“視客户為親人”和“微笑加四聲”的服務理念，推廣以“專業、便捷、迅速、微笑、滿意”為特點的深層次服務內涵，提高客户最高滿意度。

五、活動內容

（一）網點形象。主要包括支行標準化建設、服務環境、服務設施等方面內容。

（二）服務標準化。主要包括服務流程、服務標準、服務禮儀（人員着裝及行為舉止、服務用語、禁止行為）等方面的內容。

（三）操作規範化。主要包括業務處理流程、質量規格、服務過程規範等內容。

（四）管理制度化。主要包括業務管理資料、業務規定、安全管理、用品用具等方面的內容。

（五）經營成效。主要指經營計劃指標的完成情況。

六、活動安排與要求

根據開展活動要求，為進一步深化全行開展此項活動，分為四個階段推進。

（一）啟動部署階段，時間為下文之至4月30日

加強宣傳發動，提高執行能力。各單位在3月底組織全體員工進行宣傳發動，務必在4月10日前將活動開展情況進行貫徹落實，特別是將活動精神貫穿到每個營業員，確立服務明星候選人，對先進事蹟進行推廣，擴大活動的宣傳輻射面。

（二）自查自糾階段，時間從5月1日至7月31日

一是組織學習。採取集中學習討論和週會、早會等方式，組織員工認真學習活動要求及精神，並在“會議記錄簿”上記錄，以備檢查。通過學習，使員工熟知服務明星選樹標準，努力實現“四個新”：服務意識有新的轉變，服務效率有新的提升，服務環境有新的改善，服務質量有新的突破。

二是各單位要在自查自糾的基礎上明確崗位分工，落實崗位責任，提高員工的自覺能力和約束機制。

三是服務測評。各創建單位要在營業窗口組織用户對營業員服務滿意度測評，並將測評資料留網點備查。

（三）複查整改階段，時間從8月1日至10月31日

8月1日-10月31日每個單位要依據服務明星評比條件，本着優中選優的原則，篩選各單位的服務明星候選人，並分別填寫申報表。並於10月31日前彙總上報綜合管理部。領導小組將對綜合管理部彙總上報的服務明星候選人進行綜合測評，評選出5名服務明星。凡發生一起因服務問題被省級（含）以上新聞媒體曝光或集團公司客户投訴中心通報的個人，實行一票否決，不得參與評比。凡因在服務方面得到省（含）以上新聞媒體表揚的個人，予以優先考慮。

（四）總結表彰階段，時間從11月1日至12月31日

由綜合管理部彙總服務明星評選結果，上報領導小組審定後，下發文件進行全行通報表彰，並在年度工作會議上給予頒獎，對服務明星給予獎勵500元，並獎勵所在單位200元。請各單位積極營造學先進、趕先進濃厚氛圍。

銀行業務幫扶方案10

為在我國銀行業樹立典型，表彰先進，調動我國銀行從業人員做好文明規範服務工作的積極性，提升銀行業服務水平，決定開展“20xx年度銀行業文明規範服務明星”（簡稱服務明星）評選活動。

一、評選活動的組織領導

（一）本次評選活動、組織安排、聯絡協調、評選表彰等各項日常工作均有銀協自律工作委員會負責。

（二）各會員單位負責本行服務明星評選活動的具體組織實施工作：

1、負責組織本單位服務明星的評比和推選工作。依據評選條件，自下而上逐級評選，確保評出高質量的服務明星。

2、負責按銀協的安排推薦服務明星。

3、負責填報“20xx年度市銀行業文明規範服務明星”推薦表，並附1000字左右的簡要事蹟書面材料。

4、確保所推薦材料的真實性。

二、“服務明星”推薦評選條件

1、參選人員應為直接向銀行客户提供金融服務的一線員工和網點負責人。

2、政治思想素質好，熱愛本職崗位工作，全年及20xx年上半年在本單位績效考核為優等。

3、業務熟，技術精，所在崗位業務技能測評有1項以上成績達到一等，其它項目不低於二等。

4、文明禮貌，服務周到，無客户的有效投訴。

5、工作積極，貢獻較大，業務量在本營業網點超過人均15％以上，無差錯。

6、着裝、儀容、舉止、禮貌用語、佩戴工號牌等均達到規範服務規定的要求。

三、“服務明星”推薦評選的步驟和時間安排

（一）準備階段。銀行業協會印發關於“20xx年度文明規範服務明星”評選活動方案，各會員單位（不含農業發展銀行）成立領導小組，正式啟動服務明星評選推薦活動。

（二）自評初選階段。20xx年10月1日前，各會員單位完成本系統服務明星的評選工作。

1、初選採取員工自願報名和各營業網點提名兩種方式。

2、自評應按照評選的評分標準，由各營業網點給參選員工打分，再由各會員單位服務明星評選工作領導小組複核審查，對參選人員在系統內進行公示（公示時間不少於5天）。

3、各會員單位初選的服務明星經會員行領導討論確定後，於10月1日前將推薦意見書（蓋會員單位公章）、服務明星候選人的相片、簡要事蹟材料、推薦表（見附件1）報送市銀行業協會祕書處（推薦名額安排見附件2）。

（三）綜合評定階段。自律工作委員會於10月中旬召開會議，對“服務明星”進行審定。

（四）表彰階段。20xx年11月對評選出來的全省銀行業文明規範服務明星進行表彰，頒發獎品和榮譽證書。屆時請電視台等新聞媒體進行宣傳。

四、評選推薦活動的有關要求

（一）各會員單位要充分認識開展服務明星評選活動的意義。這不僅是提高我市金融服務質量，也是調動員工積極性，樹立銀行良好社會形象的有力推動，又是評選銀行業文明規範服務示範單位的必要補充和打造我市銀行業文明規範服務品牌的基礎和支撐。各會員單位應加強對活動的組織領導，做到精心組織，認真策劃，專人負責，全員參與，充分利用評選服務明星的契機，推動我市金融服務質量的不斷提高。

（二）營造良好的服務氛圍。在開展“服務明星評”選活動中，各會員單位可因地制宜，採取有效形式進行宣傳，營造良好的服務氛圍。要充分利用新聞媒體，宣傳報道我市銀行業的優質規範服務，同時，組織員工向市銀協投稿，協會將在銀行業動態刊登各會員單位的經驗和做法。

（三）推薦評選活動要堅持公開、公平、公正的原則，堅持高標準，嚴要求，反對本位主義和弄虛作假，確保服務明星的先進性和代表性。

（四）加強各會員單位之間的協調合作。各會員單位應從全局出發，互相配合，相互支持，安排得力人員做好組織審查和各項活動的落實工作，確保整個評選活動順利開展。