教師隊伍建設情況調研報告

隨着個人素質的提升，越來越多的事務都會使用到報告，報告具有雙向溝通性的特點。那麼大家知道標準正式的報告格式嗎？下面是小編幫大家整理的教師隊伍建設情況調研報告，希望能夠幫助到大家。

教師隊伍建設情況調研報告1

按照市政府xx市長關於“全市教育教學質量提升”調研的委託和要求，市政協首先開展了我市農村國小教師隊伍建設情況的專題調研。調研採取聽取彙報、查閲資料、調查問卷、召開座談會、實地察看等方式進行。通過對棋盤、馬陵山、窯灣、時集、合溝等8個鎮10所國小的調查走訪，初步掌握了情況，現將有關調研報告如下：

一、基本情況

目前，全市共有農村國小94所，教學班1244個，在校國小生80568人，在編農村國小教職工3294人，其中專任教師3011人，教輔及工勤人員等283人，師生比為1：24.5（標準師生比應為1：21），今年9月份開學後，師生比將達到約1：30。

因年高體弱、患重大疾病或精神病等原因不能擔任教學工作的近100人，借調到其他行業工作的57人。專任教師平均年齡42.7歲，其中具有中級職稱的1761人，佔58.5％，專科以上學歷2569人，佔85.3％。

總的來看，教師隊伍整體素質比以往有所提高，但總體數量嚴重不足，年齡、性別、學歷及學科等結構均不盡合理。

二、突出問題

（一）“缺”，即教師數量不足，缺口較大。近年來，我市學齡兒童數量急劇增長，給全市國小帶來沉重的壓力。20xx年9月份，國小一年級即將入學新生23000多人，六年級畢業約6000人，國小在校生淨增17000多人，其中，農村淨增xx000人。

20xx年末，全市農村在校學生將達到95000人，按照基本的師資配比1：21計算，國小將缺教師1200餘人；預計20xx年在校學生將達111800人，將缺國小教師20xx餘人。

20xx年，全市退休國小教師180多人，其中，農村退休105人，但今年農村僅招錄新教師30人，師資力量嚴重不足，只好聘用大量的臨代教師。臨代教師素質良莠不齊，教學質量難以保證。據統計，20xx年，時集鎮國小教師缺口135人，臨代71人；高流鎮國小教師缺口97人，臨代65人。雙塘鎮國小教師缺口96人，臨代70人；合溝鎮國小教師缺口55人，臨代40人。

（二）“老”，即教師年齡結構不合理，老齡化嚴重。目前，全市農村學校50歲以上的教師共1042名，佔總數的31.6％，30歲以下的教師只有627名，佔總數的19％。

村級國小更為嚴重，在一線教學的多是50歲以上的教師，出現了“爺爺奶奶教國小”的普遍現象。我們走訪的八個鄉鎮中，窯灣、合溝、新店、高流等鎮50歲以上的教師比例達到40％左右。

馬陵山鎮廣玉國小教師平均年齡超過53歲，已經連續7年沒有進一位年輕教師。儘管近年來我市也先後招聘了部分年輕教師，但面對激增的國小生源和已經老齡化的教師隊伍，無疑是杯水車薪。

這些年齡偏大的教師無論從精力、知識構成還是教育思想來説，面對教育發展和新課程改革都顯得力不從心，絕大部分老教師不會使用多媒體，不會製作課件，教育理念、教育手段落後，教育方式依然是穿新鞋走老路。國小生正處於好奇和探究的時期，老齡化的教師很難與他們產生情感的共鳴，學生們不願與他們親近，不利於和諧師生關係的構建。城區教師老齡化現象雖然比鄉鎮略好，但也不容樂觀。新安國小、新華國小等學校10多年來沒有招錄新教師，教師平均年齡均超過40歲。

（三）“偏”，即教師性別結構不合理，女教師偏多。從最近幾年我市招收的新教師來看，女性佔85％以上。我們走訪的農村國小，女教師均達到70％左右。

性別比例嚴重失調，不利於孩子的健康成長。國小生處在性格發展的關鍵時期，需要來自兩種性別的教育和滋養，如果孩子從幼兒園到中學，甚至大學都在單性的氛圍中成長，顯然不利於他的全面發展。棋盤鎮中心國小的金蒙老師説：“在現代家庭中，因為父親多數忙於事業，孩子和母親相處的時間相對多一些；在學校裏，又是女教師多，孩子一直在女性多的環境中成長，可能會造成他們‘陰柔有餘，剛強不足’。”外地女教師因鄉村國小生活不便，許多人想方設法考走，存在一定的不穩定因素。

（四）“兼”，即學科結構不合理，教師大多身兼多門課程。據統計，全市農村國小音樂教師55人，美術66人，信息技術31人，勞動技術僅有2人。

按照課程設置等相關規定，音樂應為223人，美術應為223人，信息技術應為112人，勞動技術應為112人。教師學科結構的不合理導致大多數教師並非固定教授某一學科，據統計，在農村國小，專業對口的教師只有46.8％，學非所教、教非所學現象非常普遍。棋盤鎮有10所國小，5748名國小生，但是全鎮只有一位專業的國小音樂教師，心得體會大多數的音樂課只能由非專業老師兼任，教非所長，質量受影響。王樓國小全校只有一位教師是英語專業畢業的，其餘都是經過培訓以後轉行教英語的，他們的專業素養無法與專業的英語教師相比，存在發音錯誤、讀寫、翻譯能力欠缺等問題。

有的村小一、二年級均長期實行包班教學，包班教師一般要教國小語文、數學、思品、科學、音樂、體育、美術等多門課程，長年累月一副面孔貫穿始終，造成學生厭學，老師厭教現象，這不僅違背了素質教育的初衷，更不利於孩子的全面發展。

（五）“弱”，教師初始學歷較低，名優教師偏少。按照目前有關要求，國小教師應有大專及以上學歷，但是，全市國小教師初始學歷是大專的750人，佔總數的19.1％，其中，農村國小教師初始學歷為大專的僅為6xx人，佔總數的18.6％；

大部分教師是上世紀七八十年代招錄民辦教師轉正的，或是上世紀九十年代末由我市教師進修校培訓的，雖然許多教師按要求進修了大專或以上學歷，但大部分是短期培訓或選學文科等易考專業，學非所教，僅是為了拿個文憑。

目前全市國小教師中，特級教師7人，農村僅有1人；徐州市級以上名師、骨幹教師共有26人，農村6人；獲得新沂市級以上優質課和教學基本功大賽一等獎的有xx8人，農村65人。

此外，由於各種原因，農村優秀教師流失嚴重。“我們每培養一批優秀骨幹教師，要麼被市裏的學校選拔走了，要麼自己通過各種途徑借調走，留不住人，我們也很無奈。”某鎮中心國小負責人告訴我們。城鄉師資失衡造成農村教學質量與城區差距越來越大，這不僅帶來城區學校生源的爆炸性增長，更嚴重打擊了鄉鎮學校教師的積極性，形成了惡性循環。

三、建議及對策

如何立足現狀，優化我市農村國小師資結構，努力建設一支數量適宜、分佈均衡、結構合理、充滿活力、具有專業化水準的農村國小教師隊伍，是百姓十分關心、政府亟需解決的問題。為此，針對本次調查情況，結合教師專業化的內容和要求，我們提出以下意見和建議。

（一）儘快完善教師補充機制。

一是及時補充缺編教師。鑑於農村教師總數每年2-3%的自然減員實際和生源暴增的情況，要定期核定編制，實行“定編定員定崗”，有計劃有步驟地充實教師隊伍，對年老體弱的教師，酌情辦理提前退休，保持教師隊伍良好的梯次結構，逐步改變老齡化現狀。

二是適當加大男教師招收比例。借鑑發達地區的先進經驗，教師招聘時可以探索試行男女生分別劃線。比如，南京六城區每年教師招考時，為了平衡男女教師的比例，工作總結女生的合格線要比男生高一些。實踐證明，雖然很多男教師筆試成績低於女教師，但進入教學崗位後，創新能力、科研能力等遠遠優於女教師，很多人迅速成長為骨幹或者教學能手。

三是加大薄弱學科教師的招收比例。近幾年的教師招考中，主要偏重語、數、外教師的招錄，音、體、美等藝術學科教師招錄較少，建議根據農村國小實際情況，適當增添補充“小科”專業教師，讓農村孩子享受與城裏孩子同樣的教育教學條件，陶冶藝術情操。

四是穩定臨代教師隊伍。目前，全市臨代教師已達1100人。有的人已經代課十多年，長期的低待遇，無編制，導致很多代課教師心生怨氣，紛紛轉崗，存在很大的不穩定因素；學校因長期負擔代課教師的工資，往往不堪重負。建議採取切實措施，穩定臨代教師隊伍，財政承擔臨代教師工資，切實減輕學校負擔。

（二）切實加大教師培訓力度。

一是提高教師學歷層次。制定農村國小在崗教師學歷提高計劃，鼓勵、安排學歷不達標的教師在不影響正常教學情況下參加函授學習、自學考試等學歷提高教育，並給予一定的政策、經濟支持；教育部門可將學歷達標情況，納入申報職稱和年終考核評價體系，增強教師的危機感和緊迫感，提高積極性和主動性。

二是加強教師業務培訓。建議教育部門把培訓工作重點放在農村,本着“面向全員,注重農村,按需培訓”的原則,依據“全面指導,重點幫扶”的工作思路,加大培訓力度,採取脱產學習、研討班、觀摩會等多種培訓形式，積極探索適應農村教師培訓的有效途徑,讓他們在學習中開闊視野，交流提高，增強教育教學水平，提高農村師資整體素質，縮小城鄉教師的差距,促進教師資源的均衡發展。

三是注重名優教師培養。成立名師工作室，精心培育一批優秀教師、學科帶頭人、骨幹教師（含特級教師）等，定期進行名優教師評選活動，形成名優教師培養評選長效機制。適當調整我市名優教師津貼制度，在考核的基礎上發放一定金額的政府津貼，在精神上、物質上給予教師全方位的鼓勵和支持。逐步形成一支隊伍強大、富有活力、多種層次的名優教師隊伍。

（三）加快優化現有教師資源。

一是借用國中教師資源。目前，各國中大都有富餘師資，可以把各鎮五、六年級國小生調到就近的國中就學，讓國中暫時“閒置”的教學資源“動起來”，緩解國小師資壓力。

二是安排國中教師迴流。將當年國小教師富餘時流向國中的國小教師，適當安排調回國小，緩解國小師資不足的壓力。

三是優化環境。財政、政府、教育等部門要在資金投入上向農村學校傾斜，完善基礎設施建設，合理配置資源，改善農村教師的工作條件和生活條件。優先實施農村教師安居工程，重點解決新招的外地教師居住問題；對因家境、身體等原因出現生活困難的農村教師，應給予應有的關懷和救助，解決他們的後顧之憂。

（四）適當提高農村教師待遇。

一是建議設立農村教師獎勵專項資金，獎勵長期紮根農村且成績優秀的教師；定期調整農村班主任津貼，且隨工資按月發放。

二是評優樹先上向農村教師傾斜。先進典型、職稱評定等，同等條件下，農村教師要優先，比例也要提高。

三是建議設立農村教師交通津貼制度。以距離縣城遠近公里數的班車費用為依據，制定統一的發放額度，切實減輕農村教師負擔，提高他們紮根農村教育的熱情。真正做到以事業留人，以待遇留人。

教師隊伍建設情況調研報告2

高素質的教師隊伍，是提高教書育人質量和全面推進素質教育的保證。幾年來我校本着“以改革促管理，向管理要質量，向質量要效益”的工作思路，大力加強教師隊伍建設，培養造就了一批師德高尚、業務精湛、教育教學能力和水平突出的優秀教師。調研報告如下：

一、基本情況

我校位於西豐縣城南端，東臨西豐高中，南依西豐火車站，北靠小南路。學校創建於1970年，佔地面積16146m2,建築面積5460m2,現共有教學班20個，其中七年八年各7個班，九年6個班；學生1270名，其中七年426名，八年414名，九年430名；教職職工112名，其中領導班子成員10人，專任教師105人，45週歲以上的專任教師有25人，30週歲以下的專任教師17人。

高級教師38人，中級教師53人，男教師42人。編制數102人，不缺編，無代課教師。學歷都已到達大專以上學歷，本科教師為64人。現到農村支教9人，省級骨幹教師1名，市級骨幹教師8名，縣級骨幹教師10名，校級骨幹教師13名。縣以上優秀教師18名，縣以上優秀班主任13名。

二、主要做法

1、精心組織，加強管理，確保教師素質提高有效落實

為加強教師隊伍建設，學校成立了由校長劉學仁任組長的領導小組，工作中領導班子成員具有強烈的責任意識，工作主動，全局觀念強，經常深入調查研究，科學決策，認真解決教師在實際工作中遇到的熱點、難點問題。學校建立了標準的規章制度、崗位職責、考核細則和評估標準，在實施上做到“三保證、三落實”，即保證人員、保證內容、保證時間；落實計劃、落實考核、落實獎懲。

2、解放思想，更新觀念，為教育教學改革奠定思想基礎

解放思想，開拓創新是做好各項工作的前提，“思路決定出路，觀念決定命運”，我們始終要求領導和教師樹立“以人為本”、“育人為本”的基本信念，改變教師中心觀，樹立師生互動、交往的平等觀、學生自主發展的活動觀、評價促發展的發展觀、面向每一個學生的全體觀。學校邀請市縣專家學者到校講學，派領導到洋思、衡水、杜郎口、許衡等中學“盜取真經”，派教師到外縣市學校學習，舉辦校本研訓。領導和教師們耳濡目染，經常被教育新理念、新思想不停地衝擊，切身感受到了先進教育思想的力量，很快轉型，成為素質教育中的佼佼者。

3、強化學習，不斷汲取，掌握教育教學理論和學科基本知識

學校採取集體學習與個人自學相結合的學習方式和教師論壇、骨幹教師及名師講座等方法，組織教師認真學習現代教育教學理論、教育法律法規、各科教材教法、本學科的有關知識、基本方法和發展前沿理論知識，使廣闊教師能在教育科學理論的指導下從事教育實踐，遵循教育規律，把握教育改革的脈搏，以新課改嶄新的理念來武裝自己的頭腦並轉化為自己的具體教學行為，進而形成在新的教育觀念下的教學風格。

4、增強師德意識，提高師德修養，努力提升教師職業道德素質

學校經常採取會議、學習和活動等教育形式，積極開展家長評教評校，學生評教，校長熱線、“做學生喜愛的教師”等活動，狠抓熱點，消除疑點，解決難點，杜絕亂補課、亂髮行、亂收費的現象。我們還注重加強教師間的和諧發展，每個班級教師的安排都是經驗豐富的教師和經驗缺乏的教師結合，知名度高的教師和知名度相對低的教師結合，精力充分的和精力不足的結合，老教師和新教師結合，對教師業績考核中有一項是年級所有教師集體的成績。

目前，我校教師已到達以事業心為基礎，以熱愛學生為核心，以虛心為動力，以為人師表為準則的良好師德，並形成一股積極、進取、創新的合力，營造出“愛崗敬業、愛生樂業、獻身勤業”的良好氛圍，形成了二中人精神（即不計得失的犧牲精神、不甘落後的拼搏精神、愛生如子的園丁精神、認真執教的敬業精神、和諧發展的協作精神）。

5、以校本培訓為載體，進行崗位大練兵，提高教師業務能力和教學水平

校本培訓是教師主動學習和自我發展的有效途徑，我們採取“走出去，請進來”、“四會三課”、“紅燭工程”以及各種競賽活動等形式，突出自我反思、同伴互助、專業引領的校本培訓特點，開展“鑄師德、練師功、磨師藝”的校本培訓，全面提高教師業務能力，提升教師教學水平提升教師教學水平，到達具有使學生“一講就懂，一學就會，一用就靈”的能力。

6、加強青年教師的培養力度，為青年教師的快速成長搭建平台

青年教師的培養，是學校發展的長遠之計。

一是實施“青藍工程”，加強完善拜師帶徒工作，充分發揮師帶徒作用，跟蹤聽課、評課。

二是開展“青年教師教育基本功大賽”活動

內容包括：上好一堂好課、設計一份經典教案、説課、寫一篇教學經驗總結或論文、典型個案、主題班會、展示一次專業特長等、“青年教師教育教學研究會”活動，盡最大可能提供展示教學水平的舞台和給予優秀的青年教師提供更多的外出學習的時機，讓他們儘快脱穎而出，擔當學校教育教學的重任。

三、存在問題

1、教師的綜合素質有待提高。有些教師業務能力不高，敬業心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發展的要求。

2、師資結構不合理。中青教師缺乏，男教師嚴重偏少。

3、管理體制制約學校發展。校長沒有用人權，教師幹多幹少一個樣，聘用制流於形式。

4、辦學經費明顯不足。近幾年，由於一費制的實施，教育經費沒有及時到位，學校資金明顯不足，教學設備的改善跟不上課程改革的需要，嚴重阻礙了學校的發展。

幾年來，經過努力，我校逐步形成了一支有學識、有能力、合作力極強，“攻無不破，戰無不勝”的高素質教師隊伍。學校校先後獲得省課改工作先進集體、市精神文明單位和縣控輟保學先進校等多項榮譽，學校教學成績年年都排在全縣第一名，在縣裏的各項比賽中我們均進入前三名，20xx的會考我們也取得了全縣個人成績最好、考取總人數最多、團體平均分最高、升學率第一的驕人戰績。成績只代表過去，今後我們還將乘着素質教育的東風，在上級有關部門的領導和支持下，大膽探索，勇於拼搏，鋭意改革，大力實施素質教育，推動我校教育事業持續、快速、健康發展，使我校逐步向校風優良、教風嚴謹、學風端正、校園文化豐富多彩、學生個性特長得到充分發展、享有較高社會聲譽的育人搖籃邁進！

教師隊伍建設情況調研報告3

根據教體局工作安排，12月6日，白河中心校組成了以周金凡主任為組長、馬明林書記為副組長、中心校其他人員為成員的調研組，對中國小教師隊伍建設情況進行了調研，調研組先後召開了教師代表、學校負責人蔘加的座談會，認真聽彙報，廣泛徵求意見，基本掌握了白河各中國小教師隊伍建設情況。現將調研情況報告如下：

一、基本情況

目前，白河中心校轄區共有中學2所，27個教學班，在校生1968人，現有在編教職工145人；國小12所，96個教學班，在校生5215人，教職工261人。

近年來，白河中心校始終把中國小教師隊伍建設放在首要位置，不斷加大教師培訓力度，強化師德師風建設，積極推進教育人事制度改革，深入挖掘教師隊伍潛力，教師隊伍建設不斷進步。

一是教師隊伍的整體水平不斷提高。從中學教師年齡結構分析：35歲以下教師66人，佔教師總數的45.52%；36至45歲教師55人，佔教師總數的37.93%；46—60歲教師30人，佔教師總數的20.69%；一中、二中中青年教師佔主體，並形成了合理的梯度。從農村國小教師年齡結構分析：35歲以下教師139人，佔教師總數的53.26%；36至45歲教師77人，佔教師總數的28.50%；46—60歲教師45人，佔教師總數的17.24%；教師年齡梯度不明顯。

從教師職稱結構分析：有高級職稱28人、中級職稱178人，初級職稱190人，員級職稱5人，分別佔專任教師總數的6.98%、44.39%、47.38%，1.25%，職稱比例比較合理。

二是制度建設不斷強化。近年來，白河中心校先後制定出台了《關於進一步加強教師隊伍管理的意見》、《白河中心校教師隊伍管理暫行規定》等10餘項促進教師隊伍建設的政策規定，鼓勵教師參加學歷提高教育，堅持開展中國小教師繼續教育，通過“走出去、請進來”的方式，大規模培訓現有教師，形成了繼續教育、學歷提高教育、校本培訓相結合的教師培訓工作機制，教師隊伍建設走上了規範化、科學化的軌道。

三是師德創建活動成效顯著。近年來，白河中心校以“師德標兵”評選為抓手，以師德報告會為主要形式，狠抓了師德培訓、師德考核工作，並把師德師風建設與各類評先樹優相結合，有力地促進了教師隊伍整體素質提高。中國小湧現出了一大批優秀教師、業務骨幹和師德標兵。目前，中國小有省特級教師1人，省級學科帶頭人教師2人，省級骨幹教師3人，市級學科帶頭人26人，市級骨幹教師28人。

二、存在的問題

從教師隊伍來看，有四個問題比較突出：

一是教師隊伍老齡化嚴重。國小教師平均年齡41歲，30歲以下教師只佔

14.2%，46歲以上教師佔19%。自20xx年至今，國小教師隊伍中離退休人員已達72人。55週歲以上的男教師和50週歲以上的女教師已達6人。如果根據省裏規定的師生比例核編，農村國小教師超編，但由於農村國小教學點分散，任課教師年齡偏大，不能在教學第一線的人員較多，因此，國小實際缺教師36名。為滿足教育教學的基本需要，教師的缺口只好由代課教師來補充。

二是教師學科結構不合理，工作量過大。按省裏規定的“開齊課程，開足課”的要求，國小各個年級必須開齊音樂、體育、美術和社會實踐活動課，國小三年級以上必須開設英語、計算機課，這些學科都需要專業對口的教師執教。由於教師缺乏，教非所學、學非所教以及一人代多科的現象不同程度上存在。

三是教師職稱福利待遇較低。一是專業技術職務不合理：共有國小教師261名，沒有高級職稱的教師，使長期工作在艱苦環境下的教師們很難接受。二是教師工資福利低。僅在工資表上看，同樣學歷、教齡和職稱的教師，農村中國小教師的工資就比市直中國小教師低四五百元，這給中國小教師隊伍的穩定帶來負面影響。

三、建議

要解決鄉鎮中國小教師結構不合理的現象，政府：

一是要建立嚴格的教師准入制度，堅持新進教師必須具有教師資格和相應的學歷條件，所有教師必須持有相應層次教師資格證書上崗；要優化教師隊伍，逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業、職稱等方面存在的結構性問題。儘快改善教師隊伍結構。

二是要建立新教師年補充機制，為保證教育事業持續健康發展，政府應根據教師隊伍年齡、學科結構情況，在計劃內，通過考試的形式公開招聘新教師，逐步解決農村教師隊伍老齡化和部分學科教師缺額現象。

三是要加大優秀師範畢業生的儲備，對學校核定編制時另外增加5%—10%的後備師資儲備編制。四是要建立促進教師專業成長的激勵機制，為鼓勵廣大教師特別是農村中國小教師愛崗敬業、為人師表，當稱職的教師，在教師職務評聘、評先樹優、年度考核等活動中，要向農村教師傾斜，不斷提高農村教師從事教學工作的積極性和主動性。

教師隊伍建設情況調研報告4

截至20xx年12月，南塢一中縣編制辦核定教職工人數為人，實有教職工數名，其中專任教師名，職工名，平均每班教師數，師生比為1:，學歷合格率達到100%，其中高級中學教師名，平均每班教師數，師生比為1:，本科學歷名人，達到%，其中專科%。學校教職工隊伍的數量除部分緊缺學科外基本滿足，為了適應教育事業發展的需要，教職工隊伍的整體素質在不斷提升，主要有如下特點：全校35週歲以下教職工名，佔教職工總數的%；36～45歲教師名，佔教職工總數的%；46～50歲教職工名，佔教總數的%；51～55教職工名，佔總數的%；55歲以上教職工名，佔總數的%。

教師隊伍中45週歲以下的中青年教師佔了教師總數的%，教師隊伍年齡結構呈年輕化的趨勢非常明顯。學校教師的學歷合格率、高層次學歷比例高（低）於全縣平均水平。省級學科帶頭人名，市級學科帶頭人名。縣級學科帶頭人名，專任教師中高級教師職務有名，中級教師職務有名，初級教師職務有名。在職教師具有中高級職務人員佔教師總數的%，其中高級職務佔%。學校教師職務結構比例較合理。

一、南塢一中的具體情況：

1、校長人數、學歷結構和職稱結構。

我校教科局直接考核任命的校長1人，具有本科學歷，中學高級教師。

2、校長的選任、考核、獎懲等情況。

為全面掌握校長履職及辦學績效情況，學校組建了校代會，是為了進一步規範辦學行為，促進學校發展，全面提高教育教學質量。教科局對校長的考核，遵循實事求是、客觀公正、公平透明的原則進行考評。對學校校長工作完成情況的綜合考核、常規教學和常規管理考核原則上每學年進行兩次，行政、民主評議每年一次，實行百分制加分與扣分方式。

考評領導小組對優秀校長按有關規定進行獎勵，對不達標的校長採取誡勉談話，對工作失職造成重大不良社會影響的，將視其情況進行調整工作或解聘。

同時，將考評結果作為校長交流、輪崗的依據根據我校教師年齡結構，今後5年內將是教師退休的一個高峯時期，故及時補充新教師是緩解今後5年內製約我校教育發展瓶頸的一大關鍵因素。經報上級政府部門批准，近2年共招聘特崗教師8名，補充教師隊伍。

3、加強師德教育，提高專業人才隊伍的師德水平。

每學期我校都舉辦為期一週的教師培訓班，集中開展政治業務學習，提高師德水平。

4、嚴把專業技術人才隊伍職務晉升條件審查關，努力打造高質量的人才隊伍。

近年來，我們嚴格按照《河南省中國小教師系列專業技術資格標準條件》規定，認真審查申報晉升專業技術人員的基本條件、申報條件、教育教學條件和教研、科研條件，側重審核其思想表現、工作實績和從事教科研能力，並制訂了相應的實施細則，對違反師德規定的，教育管理不到位“發生重大安全責任事故的”，教學工作“備、教、改未完成教學任務的或教學質量考核不合格的”，予以一票否決，堅決不予申報，有效地遏制了職評工作中只講申報條件，不講思想表現、工作實績和教科研能力，弄虛作假的不正之風，從而淨化了人才隊伍風氣，使專業技術職務評審工作真正成為教育人才隊伍成長的有力推手，促進了教育人才隊伍健康成長。

5、開展青年教師課堂教學評優活動。

通過年級選拔，對有發展前途的教師，定向給予指導和培養。近年來，我校先後有名教師在市以上教師教學大賽中獲獎。為了對骨幹教師進行重點培養，學校為他們搭建平台。不但讓他們承擔各級課題研究及教學試驗工作，而且讓他們有施展才能的舞台和專業成長的通道。

6、加強教學研討活動。

認真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業務學習活動，着力提高教師的業務能力。學校每學期都開展一次教學觀摩活動，組織老教師上觀摩示範課，開展教學評議活動，通過同行互動合作，解決其教學過程中存在教育理念、教學方式方法等方面存在的問題，促進其專業成長。學校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學工作內容，期末開展檢查考評，並將考評結果與教師年終考核掛鈎。

7、推薦中青年骨幹教師參與各級組織的培訓，讓他接受系統理論學習，提高其理論素養。

近年來，我們共推薦名教師參加市級教師觀摩培訓。組織名教師參加縣級教師觀摩培訓，組織名教師參加教師教育技術能力網絡培訓。並按照有關規定，積極開展中國小教師繼續教育、學歷教育、現代教育技術培訓和新課程培訓。成立了領導組，制訂教師繼續教育工作計劃及檢查評估細則，認真開展教師繼續教育工作。

8、認真開展校本培訓。

按照“堅持結合教學改革學習，堅持結合教育教學實踐案例學習，堅持結合出現的問題學習”的原則，要求教師自修，抓教師學歷層次的提高工作。鼓勵教師參加自考、函授等形式的在職進修，學校在課程安排上予以時間保障。近年來，有名教師取得了本科學歷。

9、加強教師隊伍建設，提高教師專業水平。

嚴格執行教職工請假制度和教職工績效考核制度，全面落實了教師績效工資，嚴格兑現獎優罰劣。加強教師量化考核。按照《南塢一中學科教師量化考核辦法》，全面客觀評價每位教職工，並注重考核結果的運用。把考核結果作為教師評優評先、骨幹認定、績效工資兑現、職稱評審、調整調動和提拔任用的主要依據。

10、抓安全，促進各項工作得到穩步發展。

為統一指導學校安全工作，學校印發了《南塢一中安全事故應急預案》，進一步夯實了學校的安全工作責任。為了狠抓學校安全教育，各班利用集會、班會、安全警示牌、板報、標語等，在師生中廣泛開展了“關注安全、珍惜生命”的安全教育。學校開設安全教育課，在安全教育周和安全教育日期間進行安全演練，提高了廣大師生的防範意識和應急處置能力。為了狠抓學校傳染病防控和食品安全工作。學校配合鎮食品藥監督管理部門開展了學校飲食安全大檢查，健全了食堂各項管理規章制度，嚴格實行各種食物原料定點採購和索證制度，並建立台帳。為了全面實施教育惠民工程，學校嚴格落實義務教育階段“兩免一補”政策，將各項政策落到實處。

二、存在問題：

（一）編制教職工數不能滿足正常教學的需要。

按照開足開齊課程要求，我校每年女教師請產假多；學校到退休年齡的教師人數不斷上升，造成學校編制教職工數不能滿足正常教學的需要。

（二）音樂教師稍有短缺。

按照標準配備音樂教師，我學現有18個教學班，還缺音樂教師1名，加上學校教師有到外地支教等因素，影響了學校的正常的教學活動。

（三）師德師風建設有待加強。

就目前教師隊伍整體狀況而言，其主流是好的。但是，以高標準嚴要求來衡量，教師隊伍建設方面存在着一些不容忽視的問題。

一是作風不實。部分教師敬業意識不強，缺乏勤學苦練、奮發有為的精神。

二是敬業意識不強。

個別教師對學校分配給自己的工作消極對待，出勤不出力，不能“靜不下心來教書，潛不下心來育人“，把自己的心思、時間和精力花在教書育人之外。

（四）教師工資待遇低。

教師工資待遇低，除正常的檔案工資以外，幾乎沒有其它收入，加之學校管理嚴格，對因病因事請假的教職工在績效工資中扣除工資較多，與其它行業的幹部職工相比工作強度大，自由支配時間少，不允許從事第二職業，教職工中多數人員經濟拮据，生活困難，教師感到社會地位低下。

三、建議與對策：

（一）健全機制，補充教師隊伍的新鮮血液。

通過定編定崗，不斷增添教師隊伍的新生力量，可為學校教育的可持續發展奠定基礎。不光要留住現有的好教師，同時要招進更多的人才發展教育事業。建立健全教師的補員機制。

（二）加大教育投入，營造尊師重教的良好氛圍。

通過嚴格的教師考核評價，建立切合實際的激勵機制，大力表彰在教育教學、科學研究、學校管理等方面做出顯著成績和突出貢獻的教育工作者，對學校教學質量提高起關鍵作用的骨幹教師予以重獎。獎勵要按實際大小分別確定，拉開檔次，不能搞平均分配“吃大鍋飯”。

（三）提高教職工師德師風個人修養。

認真組織教職工進行思想政治學習，提高教師的愛崗敬業奉獻精神。結合《教育法》、《中國小教師職業道德規範》、細化教師道德行為規範，健全師德考核機制，把師德表現作為教育考核的重要內容作為聘任、獎勵的重要依據，進一步促近師德教育的經常化、制度化。經常弘揚先進、宣傳典型促使教職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強事業心、責任心和敬業精神，不斷加強教師敬業愛業教書本人、為人師表的自覺性。

（四）加大教職工的培訓力度。

加大教師的培訓力度，建立骨幹教師體系，從整體上提高教師的業務能力。學校要增加培訓經費，擴大教師的培訓面，讓青年優秀教師積極參加市級的優質資源培訓。

（五）建立教職工崗位聘任制度。

建立“能上能下”的崗位聘任制度。將競爭機制引入專業技術崗位聘任工作，深化校內人事制度改革，動真格建立競聘上崗、能上能下、崗變薪變的用人機制，充分調動廣大教職工積極性，提高教師隊伍整體效能和辦學活力。

（六）切實提高農村教職工待遇。

1、改善工作生活條件。切實改善農村學校教職工的辦公條件，為相關教職工配備電腦。加大農村學校週轉房建設力度，並區別不同的教職工數量和住房條件，安排不同數量的週轉房建設規模。

2、職稱評聘給予傾斜。建議適當提高農村中學中、高級教師職稱聘任比例，並適當放寬評聘條件。

教師隊伍建設情況調研報告5

根據師教育局通知要求，我們依據調研提綱，就我校教中國小教師隊伍建設情況進行了認真調研。從調研情況看，近年來，在各級政府和教育主管部門的重視下，我校中國小教師隊伍建設取得了較大的成績。中國小教師隊伍及時得到補充，教師隊伍結構不斷得到改善，教師隊伍的整體素質進一步提升，優秀人才的培養與選擇機制不斷完善。現將調研具體情況報告如下。

一、基本情況

我校現有中國小教師122人，其中：國小59人，中學63人。教師隊伍結構情況

1、組成結構：現有在編教師122人，其中國小59人，國中63人；近三年新進教師21人，其中國小11人，國中10人。

2、學歷結構：國中教師中本科學歷38人，專科學歷25人，分別佔教師總數的60.3%，39.8%；國小教師中本科及以上學歷12人，專科學歷42人，分別佔教師總數的20.3%，71.2%。

3、性別結構：國中教師中男25人，女38人，分別佔教師總數的39.7%，60.3%；國小教師中男15人，女45，分別佔教師總數的25.4%，76.3%。

4、年齡結構：國中教師中30週歲以下33人，31-40週歲12人，41-50週歲17人，51週歲1人，分別佔教師總數的52.4%，19%,27%，1.5%；國小教師中30週歲以下27人，31-40週歲14人，41-50週歲14人，50週歲4人，分別佔教師總數的45.8%，23.8%,23.8%，6.8%。

5、專業技術職務結構：中學教師中中高9人，中級14人，初級31人,未評職稱9人，分別佔教師總數的14.2%，22.2%,49.2%,14.2%。國小教師中中級26人,小高150人，未評職稱10人，佔教師總數的44%,39%,17%。

二、近年來在教師隊伍建設及管理方面的主要做法和經驗

（一）堅持正面教育，營造人才隊伍成長環境，切實加強專業技術人才隊伍建設及管理工作

1、加強師德教育，提高專業人才隊伍的師德水平。每學期我校都舉辦為期一週的教師培訓班，集中開展政治業務學習，提高師德水平。

2、嚴把專業技術人才隊伍職務晉升條件審查關，努力打造高質量的人才隊伍。近年來，我們嚴格按照《兵團中國小教師系列專業技術資格標準條件》規定，認真審查申報晉升專業技術人員的基本條件、申報條件、教育教學條件和教研、科研條件，側重審核其思想表現、工作實績和從事教科研能力，並制訂了相應的實施細則，對違反師德規定的，教育管理不到位“發生重大安全責任事故的”，教學工作“備、教、改未完成教學任務的或教學質量考核不合格的”，予以一票否決，堅持不予申報，有效地遏制了職評工作中只講申報條件，不講思想表現、工作實績和教科研能力，弄虛作假的不正之風，從而淨化了人才隊伍風氣，使專業技術職務評審工作真正成為教育人才隊伍成長的有力推手，促進了教育人才隊伍健康成長。

3、依規開展專業技術職務評聘分開工作，完善人才隊伍建設與管理機制。

一是上級文件要求，制訂了《二十二團專業技術崗位聘用實施方案》，依據根據上級部門核定的編制內進行定編、定崗位職數。

二是制定專業技術職務考核辦法對專業技術人員進行量化考核，擇優聘用的原則，對專業技術人員德、能、勤、績方面進行量化打分，從高分到低分，擇優聘用。通過陽光操作、規範有序操作、人性化操作，讓“能者上”，“庸者讓”，激發了教師的創造性和進取心，優化了人才隊伍的成長環境。

4、加強教師隊伍崗位管理。近年來，學校依據《二十二團中國小教師考核辦法》，抓緊抓實教職工考勤、崗位責任制按學期考核及教學質量考核工作，依規兑現獎懲，不斷增強教師的職業意識和責任意識，充分調動廣大教師的工作積極性和主動性。

（二）搭建平台，正確引領，促進骨幹教師隊伍的成長

1、確立培養機制。二十二團中學校每年都開展一次青年教師課堂教學評優活動，以及教學能手評選活動。通過層層選拔，對有發展前途的教師，定向給予指導和培養。近年來，我校先後有4名教師在墾區和師以上教師教學大賽中獲獎，我們依據師文件有關標準將6人作為農二師骨幹教師重點培養。

2、搭建發展平台。

一是讓他們承擔各級課題研究及教學試驗工作，讓他們有施展才能的舞台，專業成長的通道。近年來，我校由中學數學教師承擔的國家級教科研項目有1個，現在已順利結題。

二是每學期至少安排一次校間教學觀摩活動。學校每學期都開展一次教學觀摩活動，組織老教師上觀摩示範課，開展教學評議活動，通過同行互動合作，解決其教學過程中存在教育理念、教學方式方法等方面存在的問題，促進其專業成長。

3、推薦中青年骨幹教師參與各級組織的培訓，讓他接受系統理論學習，提高其理論素養。近年來，我們共推薦5名教師參加國家級教師觀摩培訓。組織10名教師參加兵團級教師觀摩培訓，組織75名教師參加教師教育技術能力網絡培訓。

（三）完善制度，落實措施，紮實抓好教師繼續教育工作

近幾年來，我們按照有關規定，積極開展中國小教師繼續教育、學歷教育、現代教育技術培訓和新課程培訓。成立了領導組，制訂教師繼續教育工作計劃及檢查評估細則，認真開展教師繼續教育工作。

1、抓教師學歷層次的提高工作。鼓勵教師參加自考、函授等形式的在職進修，學校在課程安排上予以時間保障。近年來，有16名教師取得了本科學歷。

2、加強教學研討活動。認真開展集體備課、上公開課、同行聽課等業務學習活動，着力提高教師的業務能力。學校將教師參加教研活動情況納入教師必須完成的教學工作內容，期末開展檢查考評，並將考評結果與教師年終考核掛鈎。

3、認真開展校本培訓。

一是按照“堅持結合教學改革學習，堅持結合教育教學實踐案例學習，堅持結合出現的問題學習”的原則，要求教師自修，做到“四個一”，即：教師個人每學期要制定一份學習發展計劃，寫一本教育學習筆記（不少於5000字），讀一本教育名著，寫一本教後反思錄（不少於10篇）。

二是研訓結合，開展培訓活動。要求學校開展業務學習每週不少於一次。

4、積極落實師級集中培訓任務。所有教師按要求參加了師級集中培訓，學校按規定給參訓教師報銷有關費用。

5、抓好校本科研，提高教師教科研水平。學校要求每個教研組至少有一個校級課題，人人都要有教科研任務。明確校長責任，公開考核辦法，確保任務的落實。

6、大力開展信息技術培訓工作。為了使廣大教師掌握現代信息技術，充分發揮學校網絡和農村遠程教育工程的作用，學校組織教師積極參加師“英特爾未來教育”培訓以及學校自行組織計算機技術培訓。目前，教師都能夠應用信息技術與本學科課程整合進行授課。

三、教育人才隊伍建設及管理方面存在的問題及成因

1、結構不合理，整體水平還不高。

一是年齡結構不合理。我校教師隊伍中30週歲以下的教師國中佔教師總數52.4%，國小佔45.8%。40歲以下教師86人，佔教師總數的70.4%。

二是知識結構不合理，老教師中大多是通過函授、自考等形式取得合格學歷的，知識水平較低，教育觀念陳舊，難以接受當前教育改革發展的要求。

2、分佈不合理，學科不配套。語文、英語、政史等科目的教師較多，而數學、體育、生物、地理等科目缺少專業教師。

3、教師福利待遇低，人才流失嚴重。教師負擔重，身心得不到保障，加之經費所限無法開展正常體檢，健康問題嚴重，近兩年我校

就有名青年教師積勞成疾，英年早逝，令人痛惜。還有一名教師患重病在家休養。至於城市教師享受的各類獎金、補貼等，團場則教師望塵莫及，地方學校和公務員不交養老金，師直學校交養老金有補貼，團場學校全額上交養老金。教師的成就感得不到體現，影響了教師隊伍的穩定。近三年來，我鎮有2名教師通過考研、參加公務員考試調出,有12名教師調往地方學校，有6名教師辭職到地方學校。對建設高素質的農村教育人才隊伍帶來了很大的衝擊。

4、糖廠國小有48名學生，安排6名教師，致使我校學科教師不足。

5、教師能出能進和機制還未完全建立。評聘分開、競聘上崗等措施也只是在經濟收入、工作崗位等方面作一些調整，“鐵飯碗”還未打破，不少人仍然缺乏危機感。

6、領軍人才數量不足。師級以上學科帶頭人、教學能手、骨幹教師數量缺乏。

四、今後教師隊伍建設及管理方面的工作舉措和工作建議

我校在未來3至5年內，根據團場發展的總體要求，結合我校實際，着力建立一支與我校辦學規模、人才培養和未來發展相適應、數量足夠、素質優良、結構合理、相對穩定的師資隊伍。亟待解決的問題

1）要求教育局及人事局及時調入（招錄）緊缺專業教師，以滿足目前的教學需要。特別是及時補充緊缺學科的教師。

2）抓在職教師的培訓提高，提高教師的學歷層次。根據教育部教師隊伍建設學歷要求規定，要求廣大教師本着教什麼學什麼的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學習，儘快使國小教師達專科學歷，國中教師達本科學歷的比例有較大提升。

3）抓好繼續教育工作，提高教師的教育教學業務素質。認真貫徹落實中國小教師開展第三輪繼續教育學習精神，要求教師積極參加假期繼續教育集中培訓工作，抓好校本培訓工作，全面完成第三輪繼續教育各項培訓計劃，切實提高教師的教育教學水平。

4）大力實施“新教師培養工程”。制定新教師三年培養計劃，制定相關激勵措施。採用骨幹帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多形式的培養方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓，促使他們儘早勝任、儘快成長。

5）實施青年骨幹教師梯隊培養計劃。開展青年骨幹教師後備人選的培養工程建設，完善培養機制，注重激勵、考核機制。注重培養過程，保證數量，提升專業內涵，形成青年骨幹教師的羣體。

4、加強團場教師隊伍建設的建議

1要不斷提高團場教師福利待遇。團場教師與城市教師工作條件相比較還較差，福利待遇較城市教師低，造成教師隊伍不穩定。建議要從人本化管理出發，提高團場教師工資待遇（尤其是養老金繳納問題）、改善其生活工作條件，充分調動農團場教師的積極性，確保團場教師“分得下、留得住、教得好”。

2加大師直學校和團場學校教師交流的力度。希望師直教師通過開展“支教”、“結對幫扶”等形式的送教下團場活動，讓優質教育資源向團場滲透，實現優質教師資源共享，促進團場學校教師教育理念、教學方式方法的轉變。

3適當提高團場學校教師配備比例，儘快配齊學科緊缺教師，解決教師短缺問題，更好的落實課程計劃的實施，推進素質教育的開展。

4要大力推進教育系統的人事制度改革，實現人才的合理有序流動，保證團場學校必要的編制需求。建立師直學校選派優秀教師支教幫扶機制，帶動團場教師教學業務水平的提高，促進教育均衡發展。

5要改革團場學校教師培訓形式。結合團場教育的實際，開展一些送教下團場，貼近教育教學實際的教學指導活動，增強培訓的針對性和實效性，切實解決團場教師教育理念陳舊、教學方法落後、教學水平低的問題，切實提高團場教師的'專業素養。

教師隊伍建設情況調研報告6

一、我市農村中國小教師隊伍的基本情況

目前，全市共有公辦中國小1419所，其中農村中國小1395所，佔全市總數的98.3%；全市共有中國小生388968名，其中農村中國小生249294名，佔全市總數的64.1%。可見，我市教育工作的大頭在農村。

現在，全市實有公辦教師22367人，其中農村15937人，佔全市的71.25%。其分佈情況是：全市國小12649人，其中農村10225人，佔全市的80.83%；全市國中7145人，其中農村5281人，佔全市的73.91%；全市高中2573人，其中農村431人，佔全市的16.75%。從這組數據不難看出，我市教師隊伍建設的重點也在農村。

二、農村中國小教師隊伍建設取得的主要成效

近年來，在、市政府的高度重視和全社會的關心支持下，我市農村中國小教師隊伍建設工作得到加強，做了大量工作，取得了一定成效。

主要表現在：

一是農村教師學歷層次進一步提升。截止到20xx年底，全市農村國小教師學歷達標率為99.53%，農村國中教師學歷達標率為97.66%，農村高中教師學歷達標率為82.16%；

二是農村教師培訓工作進一步加強。全市開展農村中國小音、體、美教師的短期培訓，農村國中英語教師口語強化培訓等，緩解了農村中國小音、體、美和英語教師短缺的問題。各縣（市、區）也把教師繼續教育擺在了更加突出的位置，採用了多種有效方式對農村教師進行培訓。

三是支援農村教育工作進一步拓展。市教育局出台了《關於全市城鎮中國小教師輪換任教工作意見》（晉市人字【20xx】74號），將城鎮教師支援農村教育工作列為教育督導評估的重要內容，並把此項工作與特級教師推薦、教師的評模推優、職稱評定工作掛鈎。截至目前，全市中國小離崗全職、在崗兼職、輪崗支教教師達1087人。各級教研機構還不定期組織教學能手、特級教師送教下鄉，推進了優質教師資源的共享。

四是師德建設進一步規範。20xx年，市教育局黨委下發了《關於加強師德師風建設的意見》，對師德師風方面存在的問題每年進行一次集中評議和整改。利用市電視台“行風大家談”、市廣播電台“百姓熱線”等平台，召集有關科室進行糾風熱線解答。各級教育紀檢監察機關設立了師德師風監督舉報電話，各級中國小建立了師德記錄檔案、從社會上聘請了監督員。

五是聘用制改革進一步深化。市人事局、教育局聯合下發了《關於在全市教育系統事業單位推行聘用制工作的通知》（晉市人字【20xx】56號），全市教育系統事業單位人事制度改革工作全面推行。高平市教育局對原有的請銷假制度進行了修訂，對危重病人和其他無法繼續執教的教師，根據國家有關政策，辦理提前退休手續，予以妥善安置。對聘任困難的教師進行再培訓，仍無法返回教學崗位的實行轉崗安置；

六是教師補充機制進一步形成。各縣（市、區）採取有效措施，堅持公開、公正、公平的原則，面向社會擇優招聘各類具有教師資格的青年教師充實農村中國小教師隊伍。20xx年以來，全市面向社會公開招聘中國小教師1389人，其中充實到農村中國小973人。

三、農村中國小教師隊伍建設存在的主要問題

1.教師總量不足，部分學科教師短缺。從總體上看，我市現在農村中國小教師整體處於超編狀態。但實際情況是：教師總量不足，部分學科教師短缺。調研中發現，我市目前大多數農村國小和國中英語教師、音樂教師、美術教師、體育教師緊缺現象比較突出，高中信息技術教師也出現短缺。因國家沒有明確標準，全市430所寄宿制學校普遍缺少生活教師，生活教師配備工作已成為寄宿制學校當務之急的一件大事。目前全市農村中國小教師學科結構性缺編情況是：農村國小1398人，農村國中376人，農村高中64人，合計1838人。

2.教師年齡偏大，缺乏新鮮血液。年齡偏大問題在我市農村中國小較為普遍，尤其以國小更為突出。在農村教育工作實際中，年齡偏大並沒有體現出經驗豐富的優勢，卻更多地表現出對教育改革的淡漠、知識的老化和教學質量的下滑。

這種不合理的師資結構狀況直接損害着農村兒童、少年依法接受義務教育的權利，表現出我市農村與城市在教育發展方面的不均衡。同時，農村國小教師新生力量又得不到及時補充，導致我市農村學校教師年齡結構出現斷層，為農村義務教育的健康發展埋下了隱患。

3.代課教師在崗不在編較多，正式教師在編不在崗的不少。在我市，目前農村中國小存在着兩大傾向：一是在編不在崗教師487人，二是在崗不在編的僱用代課教師數1704人。

為數不少的在編不在崗教師的客觀存在，不僅降低不了財政負擔，而且加重了在崗教師的工作量，對在職教師隊伍穩定還產生了負面影響，嚴重影響了農村中國小教育的健康發展；較多的在崗不在編的僱用代課教師的客觀存在，是我市農村教育現實發展中的無奈之舉，這一現象的長期存在直接關係着民生問題，關係到我市農村改革發展與和諧社會建設，嚴重影響着城鄉教育的統籌發展和農村公共事業的建設。

4.培訓經費缺口較大，隊伍素質有待提高。近年來，全市教育投入不斷增長，但從結構上看僅僅是一種維持性的投入，發展性的投入水平還不高。省教育廳、財政廳（晉教計字【1998】40號文件）規定：“每年用於中國小教師培訓經費不少於當地中國小教職工工資總額的2.5%，由財政部門在教育經費中專項安排，教育行政部門統一管理使用。”

目前我市還沒有建立穩定的、制度化的教師培訓經費撥付機制，除了個別經濟基礎較好的縣（市）能補充部分培訓經費外，絕大部分縣（市、區）還沒有專門的教師培訓經費，許多應該開展的培訓工作不能正常進行，嚴重製約了我市農村中國小教師水平的進一步提高。

5.“民轉公”教師成為“主力軍”，隊伍缺乏生機活力。調研中發現“民轉公”教師在農村中國小教師隊伍中，約有5000餘人，佔三分之一，成為目前我市農村中國小的“主力軍”。客觀地説，這部分教師在上世紀七八十年代為我市農村教育事業發展作出了一定貢獻，今天仍在支撐着我市農村教育事業的大廈。

但是，他們中只有極少數接受過系統的專業教育，大多起點學歷偏低、達標學歷是通過後期進修培訓取得，因此存在專業素質不高的缺憾。在強力推進課程改革的今天，他們中的大多數越來越不適應形勢發展的需要，表現為教學理念陳舊、教學方法落後、教育技術缺乏，甚至出現了上不了課的現象，學生不喜歡、家長不滿意、社會不認可。可見，目前的“民轉公”教師基礎差、人數多、年齡偏大、知識老化，已成為農村教師隊伍建設與發展的主要制約因素之一。

四、農村中國小教師隊伍建設問題的形成及原因分析

1.“賬面超編，實際缺編”的原因。

（1）編制標準不合理。現行中國小教師編制標準是由教育部、財政部和國家編制辦於20xx年聯合制定的。制定於20xx年的教師編制標準，因當時沒有考慮到寄宿制學校對生活教師和工勤人員編制的客觀需求。另外，本世紀初開始的基礎教育新課程改革新增部分學科，對專業教師的需求也有所增加，還有國小五年制向六年制過渡，企業學校移交地方等，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。因而，現行編制標準已經過時。表現為不切合農村教育實際、過於強調規模效益、不能滿足教育發展的實際需要。

（2）教師崗位編制擠佔嚴重。在教師整體缺編的同時，學校實際缺編問題就更為突出。其主要原因是實際在崗教師的編制被非教學工作人員擠佔。

在我市農村教師隊伍中，在編不在崗的人數不少，調研中發現，雖然原因是方方面面的，但可歸納為以下三類：

一是長期重病、進修、產假；

二是下海做生意；

三是被有關部門借調或抽調。因此，教師編制崗位實際擠佔嚴重，加劇了學校實際教師編制的短缺。

（3）教育投資短缺。以縣為主的農村義務教育新體制實行以後，農村義務教育階段的投資短缺並沒有

得到有效緩解。以縣為主的新體制實際上是教育投資主體責任由鄉鎮向縣級政府的一次轉移。對於我市一些經濟基礎薄弱的縣（區）而言，教師的工資始終是佔據全縣財政支出的最主要部分，有的更是“吃財政飯”，除了依靠上級政府的轉移支付本身並無力負擔全縣的教育支出，農村教育投資因此處於短缺狀態。由於縣（區）級財力的緊張，地方政府儘可能地壓縮教師編制，不少學校長期處於缺編難補的狀態，教育部門依據實際需要提交的教師進編申請往往遭到財政部門的否決。經費短缺問題成為制約教師缺編問題的根本原因。

2.國小教師知識老化的原因。

（1）“民轉公”教師大多知識老化。民辦教師轉公辦教師時，要求必須是1986年以前任教的民辦教師，年輕教師多被辭退，留下來的教師普遍知識老化。

（2）中學的選拔抽調。農村國中教師緊缺，很多鄉鎮是從國小抽調-教師，其中大多是年輕和高學歷的教師，這使得國小教師知識老化問題更顯突出。

（3）國小教師停止補充。“民轉公”教師知識老化，國小教師總體超編，堵塞了招聘畢業生充實國小教師隊伍的進口，使得國小教師隊伍引不入源頭活水。

3.代教人數多的原因。

（1）農村中國小在剛性的教師編制約束下，學校的教師數量無法滿足學校教學的實際需要，為了開全課程、開足課時，學校只好僱用代課教師。

（2）“民轉公”教師知識老化，自己的知識結構不能適應新課程要求，也無法讓家長滿意，加長疏於管理、市場的誘惑力、財政撥款的工資保障，一些“民轉公”教師乾脆選擇了自費僱用代課教師“頂崗”。

（3）儘管在我市嚴格執行了教師資格制度，包括各類學校聘用臨時代課教師也把具有相應教師資格證作為前提條件之一，但我市目前取得教師資格證的已有34747名，也就是説我市教育系統以外有12310名的教師儲備資源，他們迫於就業壓力，一些人把先步入代課教師行列作為一種臨時選擇。

4.隊伍缺乏活力的原因。

目前，我市農村中國小實行的是“一人、一編、一卡”的剛性編制管理。這一制度堵塞了教師正常流動的渠道，影響了教師資源的優化配置。教育行政部門無法根據教育發展情況和教師水平發展情況合理配置教師。學校缺乏自主用人權力，學校管理教師職能弱化，想引進的沒有辦法引進，想淘汰的沒有辦法淘汰。教師的緊迫感和進取心逐漸淡漠，加上培訓缺乏針對性和實效性，終身學習體系尚不夠完善，正常流動渠道又不暢通，隊伍必然缺乏生機和活力。

五、農村中國小教師隊伍建設的對策與建議

1.做好編制的重新核定工作。建議、市政府對我市農村中國小教師編制重新核定，實行動態管理的對策。重新核定編制，要充分考慮我市許多農村學校地處丘陵山區、教學點分散、教學班較多但每班學生少的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，以師生比為參照，科學、合理地核定教師編制，制定出台我市農村中國小教師定編辦法。

2.採用定向招錄教師的辦法。要充分考慮結構的合理性，把複合型教師作為今後農村國小階段招錄教師的重點；要實行定向招錄，多招錄一些願意在農村長期工作的教師；要減少單向的行政措施，多采取雙向承諾的招錄措施，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的佈局結構不合理問題。建議、市政府根據國家有關政策，結合我市農村教育實際，出台我市農村學校教師補充辦法，形成在每個學年的第一學期前對農村學校補充一次新教師的制度，促進我市農村教師隊伍結構的逐步改善。

3.建立農村教師的退出機制。要高度重視當前農村中國小中仍然存在着大量的代課教師這一突出問題，儘快建立不合格教師離開教育行業的退出機制。

從政府投入農村教育經費預算中，安排“農村教師分流安置專項經費”，提供相應的生活保障、養老保險及必要的醫療服務，讓那些不能適應素質教育要求而且難以提高自身水平的教師退出教師崗位，形成農村教師隊伍的退出機制，為農村教師的補充和交流提供人員編制空間。落實（晉教人【20xx】41號五部委文件）精神，對在職教職工中因身體原因不能勝任教學工作的，按文件要求實行內部退養，不再佔用編制。對因長期有病不能繼續從事教育教學工作的人員，按國家規定辦理病退手續。

4.加大教師培訓和民辦教育工作的力度。建議、市政府督促各縣（市、區）政府落實責任，逐步加大對農村教師培訓經費的投入，並建立起相應的撥付、落實、監察制度，確保足額用於教師培訓；要加強培訓機構力量的整合，轉變培訓觀念，變革培訓模式，提高培訓工作的針對性與實效性，積極組織實施以“新理念、新技術、新課程”和師德教育為重點的新一輪中國小教師全員培訓工作。農村中國小要建立完善教師師德師風和教書育人考評制度和教師師德檔案，將思想品德和教書育人實績作為教師年度考核的主要內容，考核結果作為職稱晉升和評優獎勵的主要依據。要構建開放的辦學制度和運行機制，大力提倡社會辦學，發展民辦教育，加強教師交流，全面規範社會力量辦學活動，提高辦學水平和教學質量，促進社會力量辦學事業健康發展。

5.嚴格教師隊伍管理。要加強教師人事制度改革，以人事制度改革為切入點推動農村中國小教師隊伍建設，杜絕現有教師隊伍中存在的借調、頂崗等現象，剎住教師隊伍超編進人和在編不在崗等不正之風；要加強對農村教師的考核管理。建立科學的農村教師考核淘汰機制；對德、智、體考核不合格的教師（年紀大、體弱多病、不能適應新課程教學的教師），出台相應政策，儘快讓其離崗或轉崗，加快農村教師隊伍更新步伐，儘快優化農村教師隊伍結構。

6.建立長效支教體制。要在全市範圍內實行中國小校長、教師定期交流制度，促進中國小校長、教師在城市（鄉鎮）學校與農村學校、優質學校與薄弱學校之間定期交流，優化義務教育階段的學校師資力量的均衡配置。要鼓勵引導大中專畢業生到農村學校任教，建立農村學校教師的良性補充機制，有效推進長效支教體制的建立健全。

7.加強對臨時代課教師的管理。建議、市政府對各地在當前教師短缺情況下探索出的一些臨時性措施加以規範，原則上，不缺編的任何學校不得聘用臨時代課教師，缺編學校聘用臨時代課教師必須保障臨時代課教師的最低待遇，臨時代課教師的招聘、管理、工資統一劃歸縣（市、區）教育局管理，待時機成熟要逐步、徹底清退臨時代課教師。

8.改革現行校長隊伍建設機制。教師隊伍建設的一個重要方面就是校長對教師專業發展的領導。因此，要進一步為農村教育發展打造一支“領頭羊”隊伍，必須改革現行校長隊伍建設機制。推行“公開選拔、平等競爭、擇優聘任”的校長選拔聘任機制，讓我們的校長能夠真正擔負起領導教師專業發展的重任。

9.進一步完善農村中國小教師工資保障機制。

建議、市政府制定、出台我市統一的中國小教師工資標準，儘快縮小和消除不同地域之間教師工資待遇的差別，實現“三個同酬”：城鄉教師同酬、中國小教師同酬、教師與公務員同酬。

在貫徹落實國務院《關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》精神的基礎上，進一步強化農村教師工資待遇保障機制，將確保農村中國小教師工資按時足額發放的責任主體由縣（市、區）政府提升到市政府。同時，要全面落實農村邊遠貧困山區和山區村鎮學校教師崗位津貼制度，認真解決並不斷改善農村中國小教師的工作生活條件，提高農村中國小艱苦工作崗位對於優質教師的吸引力，解除農村教師從事教育工作的後顧之憂，鼓勵教師終身從事農村教育事業。

10.大力加強教育法規執行情況的監督檢查。要堅決貫徹落實《義務教育法》、《教師法》等各種現行教育法規，並要大力加強教育法規執行情況的監督檢查，督促各縣（市、區）政府全面履行對義務教育投入特別是農村義務教育投入保障的法定責任，實行教育財政經費“三個單列”。還要逐步建立健全各縣（市、區）政府教育經費投入目標責任制度，把對農村教育經費的投入保障作為考核各縣（市、區）政府工作的重點之一，推進我市農村教師隊伍建設經費保障機制的建立健全，推動我市農村中國小教師隊伍建設工作走上法制化軌道。

教師隊伍建設情況調研報告7

根據縣教體局通知要求，我們依據問卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調研。現將調研具體情況報告如下：

xx國小教師隊伍基本情況：實有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學歷達標百100%。

1、目前，我校現有2名教師個人自行借調到了xx縣進修學校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓佔編不在崗的教師的問題建議為：儘快歸崗。

對暢通教師“出口”問題建議為：

一是儘快補齊學校編制；

二是嚴把借調關口。

2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。

3.現在教學崗臨時聘用人員為29人，佔專任教師人數的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編。

對於徹底解決臨聘人員問題有何建議為：

一是壓縮招生；

二是縣裏統一配備教師；

三是現在借調出的教師儘快歸還原單位本崗位。

4.中國小教師專業技術崗位設置比例是97%;現在編教師中有81人取得了專業技術職務資格(職稱)人數，國小高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況;

目前中國小教師專業技術資格評審體制機制存在不合理因素：

一是入口多，評上的多，聘任的少；

二是魚龍混雜，不具備相應職稱級別的資格能力。

現執行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業績成果建議為：

一是提高評價教師能力標準；

二是給每一位教師創造機會；

三是上級部門不能亂干預。

5.沒有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。

對於吸引和引進優秀教師到農村牧區學校任教的建議為：

一是提高生活方面的待遇；

二是提高政治方面的待遇；

三是提高職稱方面的待遇。

6.目前，本校主要是通過政府統招，統一開支為主渠道補充新教師。

對於今後規範新教師招聘工作建議為：

如果由學校招聘，由學校來解決新教師的工資開支，學校壓力極大，還是採取政府統招，統一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

7.目前，本地區中國小校長是由組織考核任命選拔任用的。實現了歸口管理。

現行的中國小校長選拔任用體制下產生的校長能力差，管理水平低，個人素質較差。

對於下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

8.地方財政未設有教師培訓專項經費，而是由學校出資校總經費的3%給進修校作為本校老師的培訓經費。

對自治區組織的各類教師、校長培訓工作建議為：求實務實，不能通過虛擬的網絡形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。

9.就促進本地區義務教育階段學校教師(校長)資源均衡配置採取的措施為：積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。

下一步的規劃為：

一是充分學習貫徹落實縣教體局的指示精神；

二是進一步做好輿論宣傳工作。我校已經建立了縣域內中國小教師、校長交流機制。並且已經啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農村學校工作。

交流工作存在的主要問題和困難：

一是交通生活等後顧之憂影響校長教師的交流；

二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感，存在不願交流的情緒，年齡較大的教師習慣於在工作、生活多年的地方工作，不願意去新的環境生活和工作。

對於有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：

一是交通等配套保障措施要到位。

二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學區，試行學區管理，發揮優質校的輻射引領作用並帶動校長教師的自然流動。

教師隊伍建設情況調研報告8

8月下旬以來，在常委會孔煒副主任帶領下，市人大教科文衞委員會前往我市五個縣（區）、市教育體育局及7所中國小校，聽取了縣（區）人民政府及其有關部門的彙報，召開了6次60餘位中國小校長、教師代表參加的座談會，對我市中國小教師隊伍建設情況進行了調研。

調研認為:

我市各級政府認真貫徹落實《中華人民共和國教師法》（以下簡稱《教師法》）等相關法規政策，圍繞建設區域教育高地目標，不斷加大隊伍建設吸引、穩定、培養、提高工作力度，着力推進教育人事任用與管理制度改革，着力加強師德師風建設，着力培養壯大骨幹教師隊伍，着力不斷提高教師隊伍整體素質，形成了教育盡心用力、相關部門支持配合的良好局面，努力為深化教育改革和不斷提升教育發展水平提供師資保障。

主要情況如下：

一、主要工作和成效

（一）教師隊伍建設法律法規落實

一是依法落實教師待遇。

落實了教師平均工資水平不低於當地公務員平均工資水平、縣（區）教師基礎性績效工資總量的10%用於發放鄉村教師津貼、給中國小教師繳存五險一金等法律和政策規定。比較公務員年度目標績效獎調整幅度，市、縣（區）不斷提高了中國小教師該項獎發放額度。

二是堅持教師表彰獎勵制度。

堅持了市級每兩年評選並“表揚”獎勵一次模範校長、優秀教師及優秀鄉村校長、教師，縣（區）每年“表揚”獎勵優秀校長、優秀教師制度。20xx年以來東區又加大了優秀中國小校長教師表彰獎勵力度。

（二）師德師風建設工作不斷加強和改進

堅持把師德師風建設擺在教師隊伍建設的首要位置。

一是針對教師隊伍中出現的有償家教等新情況新問題，修訂完善了攀枝花市《中國小教師職業道德基本要求》、《中國小教師師德師風考核管理辦法》。重點完善了師德師風考評和社會監督機制，在教師考核評價、崗位聘任、教師資格證定期註冊、專業技術職務晉升中堅持師德師風“一票否決”制。

二是有針對地開展了中國小教師法制、心理健康教育和榜樣激勵教育。

（三）不斷強化吸引、穩定、培養、提高措施

一是建立了引進優秀教育人才制度。市級建立了中國小直接考核引進市外具有中高級專業技術職務及研究生以上學歷高層次教育人才和免費師範生制度。“十二五”以來全市中國小直接考核引進研究生以上學歷人才136名、免費師範生151名。東區等縣（區）還實行了中國小到高校直接選招優秀師範本科畢業生制度。

二是大力推進教師專業成長。堅持制定實施中國小教師培訓五年規劃和年度計劃，培訓目標、要求明確。依託市教育培訓中心、23箇中國小教師專業發展團隊、9個市中國小名師工作室，全員培訓與重點培養結合、一般通識培訓與教研科研結合，強化示範引領、平台載體建設。

三是着力穩定骨幹教師及農村教師隊伍。市級堅持了《攀枝花市骨幹教師評選獎勵辦法》。東區、米易等縣（區）還不斷加大骨幹教師激勵力度，米易縣骨幹教師津貼高於省、市標準。全面實施《鄉村教師支持計劃(20xx-2020)》。建立了鄉村教師免費體檢制度。週轉房建設基本解決了農村學校教師住房問題。專業技術職務指標向農村學校教師傾斜的力度逐步加大。

各縣（區）均建立了邊遠農村學校教師補貼制度，鹽邊縣鄉村教師補貼根據學校邊遠情況分別為每人每月500元、700元、900元和1200元。東區出台《關於加強教育人才建設的十條措施（試行）》強化了引進優秀教師、聘用專家型人才、評選表彰突出貢獻人才、設立教育教學科研成果獎政策。東區、米易、鹽邊縣域內義務教育教師“縣管校聘”管理制度改革逐步推進，縣（區）域內城鄉學校、優質學校和薄弱學校、中心校和村小（教學點）之間校長教師合理流動有效開展。

（四）中國小教師隊伍整體素質不斷提升

中國小教師學歷基本實現100%達標得到持續鞏固。學歷提升率:國小專科以上96%、國中本科以上89%，高中研究生以上8%，比20xx年分別提高14.4%、7.7%、4.4%。同時，骨幹教師隊伍穩定壯大，全市包括在崗特級教師在內的市級以上學術技術帶頭人及後備人選和突出貢獻專家、市縣級骨幹教師等各級各類骨幹教師佔專任教師比例比“十一五”時期提高7個百分點。農村教師學科結構不斷改善，音體美及英語和信息技術教師得到了持續補充。

二、主要困難和問題

（一）結構性缺編問題突出

我市中國小教職工編制數由省上按城鄉高中1：12.5、國中1：13.5、國小1：19標準核定，再由市機構編制辦按省定師生比例標準核定給縣（區）及市直屬中國小校。總體看，按師生比例，我市中國小編制數量足夠，但實際存在結構性不足問題。

一是我市廣大農村，國小几個或幾十個學生的學校多，需要超比例標準使用編制。與此同時，教師因病和年齡大原因不能正常工作的較多。據統計，全市因病佔編不在崗的教職工有122人，因年齡大原因不能承擔滿工作量的教師也達到一定比例。有的學校甚至不足100名教職工就有10多名教師因病長期不能工作或不能滿工作量工作。

二是發展農村寄宿制學校及實施農村義務教育階段學生營養餐計劃後，學校管理和生活服務工作量增加，編制政策卻沒調整，編制沒增加，農村學校教師兼職管理工作比較普遍。由於各縣（區）政府購買服務力度不同，有的縣（區）學校還普遍存在用生均公用經費聘用臨時人員情況。

三是原企業學校移交地方後，工勤、息崗待退人員多且消化慢，在編不在崗人員仍然佔有一定比例。另外，二孩政策後產假教師增多，產假時間長，也加大了學校人員不足矛盾。

（二）偏遠農村學校老師引進難、留住難問題仍然突出

農村學校教師隊伍建設始終是我市教師隊伍整體素質提高的關鍵和重點。多年來各級政府採取各種措施加強農村學校教師隊伍建設，但是由於經濟社會發展水平、地理交通條件限制，農村學校教師始終引進難、留不住。據統計20xx—20xx年期間，仁和區、米易縣、鹽邊縣流失到轄區以外教師數佔同期引進教師數的比例分別達到18.5%、26.26%、41.91%。

（三）市直屬學校現行教師補充和激勵政策對教師隊伍建設的不利影響急需予以高度重視

一是市直屬學校教師補充面臨“招不夠”、“招不好”困境。

20xx年起，我市嚴格執行川委辦[20xx]7號文關於市（州）屬教育衞生事業單位公開招聘專業技術和管理人員，“原則上應從具有2年及以上基層工作經歷的人員中招聘”的規定。按此規定，市直屬學校不能招考應屆大學畢業生，也不能招考東區、西區和仁和區政府所在地學校教師及省內貧困縣教師，只能招考本來就有教師引進和穩定困難的米易縣、鹽邊縣及仁和農村學校的教師。20xx年以來，市直屬學校公開招考教師開始面臨因報考人數達不到開考規定比例，一些急需學科不能開考因而教師不能及時足額補充到位問題。目前，市直屬僅9所中國小校（含幼兒園）臨時代課教師就達到了41人。如果招考符合報考條件的縣區在崗教師，也不利於縣區教師隊伍的穩定。不僅如此，該項政策的執行還致使市直屬學校補充不到優秀大學畢業生，對我市中國小教師隊伍質量的不良影響將是長遠的。

二是引進優秀教育人才政策面臨現實問題。

市直屬學校直接考核引進市外具有中高級專業技術職務及研究生以上學歷高層次教育人才，受攀枝花地域交通等條件制約，並且沒有納入享受我市引進高層次人才優惠政策範圍，引進較困難。同時，研究生以上學歷等高層次人才，一方面包括特殊教育學校、幼兒園在內的義務教育階段學校（園）對他們不具有吸引力，一方面他們也不十分適合這些學校的實際需要。

三是市級教師激勵機制弱化。

20xx年，根據《關於取消機關事業單位專項工作獎勵政策的通知》（攀委辦〔20xx〕88號）要求，我市20xx年市委下發的《關於進一步加強中國小教師隊伍建設的意見》中有關優秀校長、優秀教師”表彰”制度調整為”表揚”，獎勵金額減少並不再列入財政預算，由來源不穩定的教育捐助基金支出。與省內一些市州，甚至我市縣（區）相比，市級教師激勵機制明顯弱化。

三、建議

（一）加快推進義務教育“縣管校聘”教師管理制度改革。“縣管校聘”改革是國家、省優化縣（區）域教師資源、破解義務教育均衡發展師資瓶頸的頂層設計和制度安排，也是緩解編制和職稱崗位結構性不足矛盾的良方，應加快推進實施。要按照編制部門統一核編、人社部門統一設置崗位、教育部門統一招聘管理、學校使用考評的職責要求，督促縣區政府承擔起教師“縣管校聘”的主體責任，促進實現教師由“學校人”變為“系統人”及縣（區）域內、學區間校長和教師合理流動，緩解編制結構性不足、學校間教師專業技術崗位緊缺和空餘不均矛盾。

（二）依法強化教師表彰激勵。我市遠離中心城市，交通不便，吸引和穩定優秀教師需要有一定力度的激勵機制和優惠政策作支撐。《教師法》關於“國務院和地方各級人民政府及其有關部門對有突出貢獻的教師，應當予以表彰、獎勵”的規定表明，建立優秀教師表彰和獎勵制度是地方政府及其有關部門的法定職責，與津補貼或地方、單位制定的表彰獎勵制度不同，是法律規定，有法律效力。我市應依法強化市級優秀教師表彰和獎勵工作，保持政策的延續性。

（三）切實解決市直屬學校教師補充問題。

一是深入研究省定政策，結合我市實際準確理解和把握上級政策精神，學習借鑑其他市州執行政策的經驗、做法，切實解決市直屬學校教師補充問題。研究制定市直屬學校有計劃地直接到普通高校公開招考優秀應屆畢業生政策，切實保障市直屬中國小教師隊伍既滿足學校正常教育教學工作的需要，也適應攀枝花建設區域教育高地的要求和羣眾對子女接收良好教育的期待。

二是將直接考核引進研究生以上學歷等高層次教育人才納入享受市高層次人才引進優惠政策範圍。

（四）進一步加強骨幹教師隊伍建設。一個地區骨幹教師隊伍的質量和數量是衡量地區教育發展水平的重要指標。雖然，我市中國小縣級以上骨幹教師比例已經達到23%，但是與我市建設區域教育高地的要求還有差距，各縣（區）骨幹教師比例、結構及使用管理工作還不均衡，要進一步把骨幹教師隊伍建設放在突出位置：

一是進一步提高縣級以上骨幹教師培養選拔比例，使縣級以上骨幹教師佔專任教師的比例不低於25%，為不斷擴大優質中國小教育資源提供師資支撐。

二是加大農村學校骨幹教師的培養力度，建立縣級以上骨幹教師對農村學校教師一對一幫帶制度，帶出一批農村學校學科骨幹，促進城鄉教師隊伍素質整體不斷提高。

教師隊伍建設情況調研報告9

一、中國小教師隊伍現狀

我州現有各類中國小x所，其中普通高中x所，國中x所，國小x所。在崗教職工x人，其中國小教職工x人，國中教職工x人，高中教職工x人。

骨幹教師隊伍情況。全州各級別骨幹教師共有x人，其中縣（市）級骨幹教師x人，州級骨幹教師x人，省級骨幹教師x人；州級學科帶頭人x人，省級學科帶頭人x人；縣（市）級名師x人，州級名師x人。

年齡結構情況。30歲以下教師x人，佔x%；30-39歲教師x人，佔x%；40-49歲教師x人，佔x%；50歲以上教師x人，佔x%。

學歷結構情況。研究生以上學歷x人，本科學歷x人，本科以下學歷x人。

職稱結構情況。正高級教師x人，副高級教師x人，中級教師x人，初級教師x人，未定級x人。

男女結構情況。男教師x人，其中國小x人、國中x人、高中x人；女教師x人，其中國小x人、國中x人、高中x人。男女教師比例為x。

民族結構情況。漢族教師x人，朝鮮族教師x人，其他民族教師x人，朝鮮族及其他少數民族教師佔比x%。

城鄉結構情況。城區教師x人，佔全州教師總數x%，鄉鎮教師x人，佔全州教師總數x%。

二、中國小教師隊伍建設情況

州委、州政府歷來高度重視教師隊伍建設，認真貫徹落實《教師法》和中共中央、國務院下發的《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，把教師作為教育事業發展的基礎、辦好人民滿意教育的關鍵，統籌推動全州教師隊伍建設。

（一）健全長效機制，夯實隊伍師德根基

貫徹落實國家、省加強和改進新時代師德師風建設的工作部署，嚴格執行各類教師職業行為十項準則。州本級和各縣市教育部門組織開展豐富多彩、形式多樣的師德主題教育和師德研討主題活動。通過舉辦師德交流會、師德師風宣講、演講比賽、“新時代教師風采”微故事徵集等主題教育活動，發掘師德典型，傳遞教育正能量。每年教師節期間選樹一批“優秀教師”“教書育人楷模”“師德標兵”等先進典型進行表彰，引導廣大教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德。定期組織學習《中國小教師職業道德規範》《新時代中國小教師職業行為十項準則》等文件規定，加強對教師的師德師風、黨紀法規教育，營造風清氣正的育人環境。

（二）突出專業培養，提升教師隊伍能力

實施教師全員培訓、國培計劃、省培計劃和信息技術應用能力提升工程。各縣市相繼建立教師全員培訓制度和培訓經費保障機制，每年開展教師全員培訓、新任教師培訓、骨幹教師培訓、學科專題培訓等培訓活動。大力推行“骨幹教師培養計劃”“名師工程”等培優項目，組織名優級骨幹教師開展“送培下鄉”“送教下鄉”活動。採取“走出去”“請進來”的方式，組織農村中國小校級管理幹部、農村中國小骨幹教師、農村義務教育學校特崗教師赴寧波參加培訓，邀請x市名優校長到延邊開展義務教育學校校長、高級中學校長講學交流活動。堅持開展校級領導幹部培訓，選派我州國家領航校長、x省傑出校長、專家型校長以及延邊州名（骨幹）校長赴國家教育行政學院進行高端研修。通過開展一系列培訓，不斷提高廣大教育管理者和一線教師的業務素質和管理水平。

教師隊伍建設情況調研報告10

一、我縣共有40個鄉鎮，總人口接近34.6萬人，在校學生數（事業報表）為：

高中學生2497人、國中學生8945人，國小學生42579人。全縣中國小教師人數為2274人（含19個臨聘教師，含20xx年、20xx年、20xx年特崗教師176人，）其中專任教師2198人。學歷達標中國小均達100%。中學系列職稱高、中、初所佔結構比例為（17%、44%、39%），國小系列職稱高、中、初所佔結構比例為（3%、43%、54%）全縣中國小教師編制為2650名。各類臨聘、代課教師450餘人。教師隊伍的補充主要是通過特崗教師、公招、考核聘用等形式。

二、近年來我縣加強教師隊伍建設開展的工作：

(一)師德師風建設方面

1建立全縣師德師風建設機制，由各片區教育工作聯絡組組長和學校校長為負責人，明確師德師風建設目標任務、師德師風建設的辦法。

2結合省、州、縣教師全員培訓的有關規定，全縣教職工至少參與了一輪以上的師德師風培訓任務，培訓面達100%,全縣教師整體職業道德素養得到了全面提升，湧現出一些師德高尚、無私奉獻的優秀教師。

3及時轉發省、州關於師德師風建設的相關文件，特別是20xx年12月轉發新修訂的《中國小教師職業道德規範》，並結合我縣教育系統實際，組織宣講團，分片區、學校集中教職工進行學習和宣講，宣講面達100%。

4根據省、州教師管理的有關規定，結合、縣政府對全縣職工考勤管理的規定，在廣泛調研的基礎上，印發了《越西縣教育系統考勤管理制度》（越教發［20xx］65號），進一步規範了全縣教職工的考勤管理辦法。

5結合全國義務教育階段中國小教師績效工資的實施及績效考核辦法，將師德師風考核納入第一位，師德考核不合格者，其它考核均不合格，不享受30%的獎勵性工資的分配。不能參加評優、晉職和調動。

6從主管局到基層學校都制定了教師師德師風建設的近、中、長期培訓計劃。

（二）實施越西縣中國小教師素質能力建設“三大計劃”

中國小骨幹教師成長計劃：根據省、州中國小骨幹教師選拔推薦的要求和《中共越西、越西縣人民政府關於教師隊伍建設的決定》（越委發［20xx］49號），結合我縣各級各類學校實際，制定了骨幹教師選拔、管理、培訓辦法，做到梯層次培養、選拔省、州、縣級骨幹教師共計246名，學級骨幹教師790名，建設了一支數量充足、結構合理、素質優良的教師隊伍。

農村教師專業發展計劃：為適應我縣教育改革與發展的需要，結合新課程改革的需要，全縣20xx人中國小教師開展了以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的全員培訓（省級、州級、縣級、校本級），通過培訓，使我縣農村中國小教師普遍掌握現代教育理念和技能，掌握把握了基礎教育課程改革的目標、內容和方法，勝任新課程教學的各項工作，增強自主研修和可持續性的發展能力，進一步提升了教職工責任意識和師德水平。

中國小教師學歷學位提升計劃：根據《四川省中國小教師隊伍建設“十一五”規劃》、《四川省中國小教師學歷學位提升計劃》、《涼山州教育局關於實施涼山州中國小教師素質能力建設“三大計劃”的通知》（涼教人［20xx］48號）和《中共越西、越西縣人民政府關於加強教師隊伍建設的決定》（越委發［20xx］49號］）文件精神，結合我縣教育系統教師學歷情況，制定了中國小教師學歷學位提升計劃，主要採取脱產學習、進修、自學等方式，到目前為止，全縣國小教師中學歷合格率為100%。

（三）、建立獎勵激勵機制

結合省、州、縣教師隊伍建設的有關規定和要求，擬定了推薦選拔國家、省、州、縣優秀教育工作者、優秀教師、優秀班主任、優秀校長的選拔推薦辦法。

（四）、加強校長隊伍建設

1根據省、州中國小校長的選拔要求，結合我縣實際，制定了中國小校長推薦選拔的實施辦法。

2制定了全縣各級各類學校校長學期、學年任期考核、管理辦法，考核結果作為校長提拔、任用、交流的重要依據，

3加大培訓力度。結合省、州校長培訓的要求，擬定了我縣校長培訓計劃，分期分批地參加了省、州、縣級培訓，培訓面達100%。

二、在教師隊伍建設中存在的問題

1教師數量嚴重不足。依據川編辦發（20xx）23號文件和近期民族地區義務教育階段營養改善計劃炊事員和管理員配備的有關規定進行測算核定的標準，我縣中國小應有教職工4066人（其中專任教師應為2902人，教輔人員1164人），而目前實有中國小教職工2257人，尚差1809人。全縣教師平均年齡為46.5歲，再過幾年，就將迎來退休的高峯期。

儘管我縣每年都要公開招考教師，由於調離、退休、辭職、轉行等原因每年教師自然減員達70多人，教師緊缺的矛盾沒有得到根本解決。

因為缺教師，許多學校不得不大班額教學，將學生集中到鄉中心校合班就讀。為了上學，一些邊遠農村的孩子每天要在崎嶇的山路上往返步行數小時，學生辛苦，家長心疼，教師心酸。

為了保證這些孩子往返安全，一些學校不得不採取壓縮中午休息時間：下午提前上課、提前放學的辦法。對一些必須保留的村小校點，各學校只能臨時聘請代課教師應急。但目前代課教師工資待遇偏低、工作不穩定，學校面臨代課教師不好找、也不好管的現狀，更影響了農村基礎教育教學質量的穩定與提高。

2人力資源單向流動，優秀教師流失嚴重。由於城鄉差異，農村中國小教師工作環境和生活條件極為艱苦。比教師待遇好的職業成為農村中國小教師，特別是年輕骨幹教師嚮往的目標，因此報考公務員教師人數不斷增加。優秀教師更是“孔雀東南飛”，導致了學校優質師資嚴重流失。一些學校實際成了優秀教師的實習基地和培養基地，新進的教師少則兩三年，多則三五年，一旦嶄露頭角，要麼跳槽、轉行，要麼就被條件更好的學校“挖”走。部分教師覺得繼續任教，個人得不到較好的專業發展，於是也紛紛加入了跳槽的行列。

3工作激情調動難。義務教育保障機制改革後，雖基本做到了“六個全額預算”，但財政下撥的公用經費只能用於學校公業務開支，義務教育階段學校無其它經濟來源，難以建立起有效的激勵競爭機制。與現實的經濟發展水平嚴重脱節。由於學校管理缺乏激勵機制和相應經費，工作“幹好幹差一個樣、幹多幹少一個樣”，教師工作積極性難以調動，教學責任感減弱。

4崗位設置與教師職稱晉升及教師交流和輪崗的矛盾。自20xx年實行教師職稱結構比例制後，學校中高級職務比例規定了上限。

一方面直接導致部分學校中高級職稱比例超標。導致這些近三至五年內難以分到中高級職稱指標。教師職稱與工資直接掛勾，嚴重挫傷教師工作的積極性。

另一方面，由於各學校崗位的限定，嚴重製約着教師的交流和輪崗。嚴重影響中國小校長的交流和輪崗制度的執行。5受編制的影響，農村初級中學學科不配套仍然突出。

三、思考與建議

穩定農村教師隊伍是一項系統工程，需要長期不懈的努力。我們認為，要構建穩定農村教師隊伍的長效機制，要優先發展農村教育。優先發展教育，就必須優先發展農村教育，徹底實現教育公平。温家寶説過：“農村教育的關鍵在教師。”城鄉教育水平的差距，從根本上説就是城鄉師資水平的差距。

1加大經費投入。目前，農村中國小教師工作環境逐漸改善、社會地位不斷提高、工資收入逐年提高。但如果將工作總量與其他行業相比，則他們的工資待遇就不算太高。應進一步建立和完善農村中國小教師工資保障機制，建立農村中國小教師崗位津貼制度，中國小教師培訓保障制度和農村教師社會保障制度，切實改善農村中國小教師待遇。

2按規定配齊、配足教師。這需要有關部門及時按實際核定中國小教師編制，保證教師配備需要。

3制定優惠政策。

優惠政策應包括：建立農村教師崗位津貼制度、支教教師生活補貼制度、高校畢業生到農村從教優惠制度、農村教師表彰獎勵制度等，穩定農村教師隊伍，吸引具有教師資格的人員和大學畢業生到農村，特別是邊遠貧困地區任教。

一是在基礎教育“百千萬工程”中，注意向農村中國小傾斜，培養一批農村中國小的名校長和學科帶頭人。

二是加強教師培訓工作，採取優惠政策，積極鼓勵農村教師通過成人教育、網絡教育、自學考試等多種途徑，提高學歷層次和業務水平。

三是加強師德教育，把師德教育作為教師繼續教育的重要內容，全面提升農村教師素質。

4鼓勵、引導優秀教師到農村任教。制訂相應獎勵措施，引導縣域內城鎮學校教師向農村中國小流動，引導優質教育資源向農村輻射與拓展。按照“統籌規劃、政策引導、因地制宜、城鄉互動”的原則，大力推進城鎮教師支援農村教育工作。強烈呼籲社會各界“資教”、“走教”、“支教”。開展靈活多樣的“智力支教”形式，實行定期支教與短期支教相結合、全職支教與兼職支教相結合等。

智力支教也可由各級教育行政部門牽頭組織“特級教師巡迴講學”、“學科帶頭人（骨幹教師）送教下鄉”、優秀教師“送教下鄉”等系列活動，開展手拉手、結對子、校幫校，培訓、輔導鄉村教師。

5建立縣域內城鎮中國小教師到鄉村任教服務期制度。如：城鎮中國小教師有在農村中國小支教一年以上經歷者，才能晉升高一級教師職務（現行政策只限於評高級職稱）；鼓勵合格大學畢業生取得教師資格後到農村學校任教；面向社會招聘具有教師資格的人員到農村任教。

教師隊伍建設情況調研報告11

百年大計教育為本，教育大計教師為本。教師隊伍建設始終是教育工作的關鍵環節和核心要素。為進一步加強全縣教師隊伍建設，促進教師隊伍合理優化配置，10月8日—10月31日縣政協委員調研組深入部分學校、街道社區，採取訪、問、聽、看、查等形式，對全縣教師隊伍建設情況進行了認真細緻的調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

全縣有各級各類學校198所，其中高中1所、完全中學1所、教師進修學校1所、中等職業技術學校1所、國中12所、九年一貫制學校7所、國小146所(含縣直國小4所，中心校15所，教學點13個)、幼兒園28所、特殊教育學校1所。教學班1201個，其中高中119個、職業技術學校19個、國中(含九年一貫制學校)237個、國小707個、幼兒園117個、特教班2個。

在校生共計45739人。其中：高中在校生6354人,中等職業技術學校784人、縣直國中學校4877人、農村國中6489人，九年一貫制學校3584人，縣直國小7718人、農村國小14475人，縣直幼兒園383人、農村幼兒園1045人，特殊教育學校30人。

全縣在編教職工4380人(專任教師4140人，為教職工總數的94.5%)，其中高中教師418人、完全中學教師106人、教師進修校教師33人、職業技術學校教師68人、國中教師1057人、九年一貫制學校教師548人、國小教師1802人、幼兒園教師288人、特教學校教師9人、縣直五個二級單位51人。學歷結構：研究生18人，本科2388人，專科1626人，中專259人、高中以下89人。高中、國中、國小、幼兒園教師學歷合格率分別達89%、96.7%、 98.9 %、97.1%。職稱結構：中學高級教師799人，中級教師924人，初級教師338人;國小高級教師711人、中級教師696人、初級教師378人。年齡結構：35歲以下1083人，佔總數的24.7%，36—40歲710人，佔總數的16.2%，41—45歲675人，佔總數的15.4%，46—50歲753人，佔總數的17.2%，51— 55歲748人，佔總數的17.1%，56歲以上411人，佔總數的9.4%。

近年來，我縣立足於“科教興縣”發展戰略，切實加強教師隊伍建設，為全面推進教育事業持續、均衡發展提供了強有力的師資保障。一是重視師德師風建設，把加強師德師風建設納入學校工作目標管理，與學校的量化管理、業績獎勵掛鈎，通過努力，全縣教師的職業道德水平明顯提高。二是加大教師的培訓力度，依託全員遠程培訓和校本研修培訓，提高教師業務素質。今年為了緩解教師不足，全縣招錄了85名教師，為教師隊伍增添了新生力量。

二、教師隊伍存在的突出問題

(一)從教師數量的配比上看，教師總體數量仍顯不足，教師隊伍區域結構不均衡

1、目前全縣共有教職工4380人，根據內蒙古自治區人民政府辦公廳轉發自治區編辦等三部門《關於全日制普通中國小機構編制管理辦法的通知》(內政發[20xx]24號)文件規定，經測算核定，我縣各級各類學校(含幼兒園)應配備教職工4485人，全縣實有缺編為105人。為保證教育教學需要，各校聘用臨時代課教師共226人，這部分聘任人員流動性大，有的家長反映孩子才國小三年級就已換了七、八個老師。

2、教師資源不足和教師資源浪費並存，教師資源配置不合理。一方面，近年來，由於部分農村學生大量湧入城內，導致農村教師編制相對過剩(小街基鎮中心校下轄九個村小，在校生198人，教師34人，每個村小包括學前班三個班級，學生人數最多的22人，最少的才2人)，縣直學校教師相對緊缺。另一方面，在農村中國小中，縣城周邊條件較好的學校，教師配置超編(如新華中學、新華中心校、北興中學、坤都嶺學校等)，而農村偏遠學校缺編(如北清河國小、北清河中學、三棵樹中學等)，教師在區域分佈上嚴重失衡，存在突出的供需矛盾。

(二)從教師專業素養上看，教師隊伍素質偏低，難以滿足新課改的需要

1、我縣有近1250名教師是民師轉正、農墾代課教師轉編、接班、委培生安置等走上教學崗位的，特別是農村牧區國小居多。例如，小街基中心校153名專任教師中民師轉公的56人，佔總數的36.6%。這部分教師普遍學歷不高、基礎差，沒有接受過系統的專業教育，教學理念陳舊，教學方法落後，教育技術缺乏，甚至出現上不了課的現象，學生不喜歡，家長不滿意，社會不認可，直接影響我縣教育教學質量的提高。

2、非專業教師任教現象嚴重。被調研的幾所中國小音、體、美、外語、微機專業教師都不夠用，存在着其他學科教師改科擔任或招聘臨時教師任教，很難達到專業教師水平。

3、教師外出學習機會少，縣內培訓機構培訓形式單一，培訓質量提高緩慢，致使部分教師教學理念得不到更新，教學方式單一、呆板，缺乏積極的課改意識，難於適應課程改革的需要。

(三)從教師的職業道德上看，還存在部分教師責任心不強等現象

少數教師職業道德意識淡薄，工作中缺乏熱情，不重視自身素質的提高，存在教育精力投入不足，教學態度不夠嚴謹等問題，從而導致教學質量不高。有的教師從教行為不廉，以教謀私，有償家教，違規補課，甚至存在吃拿卡要現象;有的教師施教行為不端，對學生缺乏愛心、耐心，方法簡單、態度粗暴，諷刺、挖苦、侮辱學生，甚至體罰、打罵學生;有的教師自律意識不強，自身形象不佳，紀律鬆弛、作風渙散，存在個別酒後授課現象。少數教師師德失範，損害了人民教師的形象。

(四)從教師隊伍結構上看，學科結構不平衡，年齡結構不合理

1、學科結構不配套。總體看，基礎學科教師基本能夠滿足需求，音、體、美、外語和微機專業教師缺編嚴重。許多學校的音、體、美學科不能開足課時或由其它專業教師改科、招聘臨時教師任課，跨學科教學、非專業任教的現象嚴重，致使有些課程形同虛設，直接影響教學質量。其中農村牧區中國小這種狀況尤為嚴重，例如，坤都嶺學校國小部，16個教學班，只有1名音樂教師、1名體育教師、沒有美術教師。據調查，有的學校教師總體上不缺編，但部分學科教師偏多，還有些學科卻無專業對口教師。例如二中，外語教師超編5人，又無法轉崗任其他課程，同時，缺少音體美等學科教師，在農村中國小普遍缺少外語教師，影響了農村中國小外語的教學質量，造成了教師資源的浪費。

2、教師隊伍年齡老化。全縣教職工中，30歲以下330人，佔教職工總數的7.5%，46週歲以上1912人，佔總數的43.7%。教師年齡結構老化，這種現象在農村國小中尤為突出，如小街基鎮中心校教師隊伍中46週歲以上的教師92人，佔總數的60.1%。農村學校1436名教職工中，30週歲以下72人，佔總數的5%;51週歲以上的608人，佔總數的42.3%。年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低教職工年齡越大，老、中、青梯隊結構不合理，令人堪憂。

3、由於學校實行寄宿制，各個學校都缺少工勤人員，食堂、宿舍只能僱人管理，增加了學校的開支。小街基鎮中心校食堂、宿舍僱用53人，每年因此項支出近80萬元，實驗國小僱用26人、二中僱用31人，年支出都在30多萬元，全縣有寄宿制的學校都存在這個問題，加重了學校的負擔,增加了安全隱患。並且各個學校都急需校警、校醫和心理健康教師。

(五)從教師工作環境上看，教師待遇未落實到位

1、專業技術職務不合理。一方面，自20xx年至20xx年，我縣有6年時間沒聘任專業職務，導致教師專業職務普遍較低，嚴重挫傷教師工作積極性。被調研的建華中學已評高級36人，聘任13人;實驗國小已評42人，聘任10人。另一方面，在專業職務聘任中存在城鄉比例不一致，以高級職務為例，縣城中學為18%、農村10%，縣城國小8%、農村4%，使長期工作在艱苦環境下的農村教師們很難接受，這也是導致農村教師不安心工作的一個重要原因。

2、教師身體健康狀況不容樂觀。全縣約有100餘名教師患有重大疾病不能堅持正常上崗，患頸椎病、腰椎病、咽炎等慢性職業病的教師比較普遍。

三、對加強教師隊伍建設的幾點建議

(一)進一步推進人事制度改革，科學配置教育資源

1、縣政府要根據教師管理特點，建立健全符合教師隊伍建設的配套編制、人事管理制度，有關部門要重新核定中國小教職工編制，對編制實行動態管理。在實行城鄉統一的中國小編制標準的前提下，也要充分考慮我縣許多農村學校教學點分散、教學班較多學生偏少的實際，以教學班數量、課程設置和寄宿制學校實際為依據，採取師生比和班師比相結合的編制核定方式，設立小規模學校編制最低保障數，科學、合理地核定和使用教師編制。要打破學校界限，對全縣現有教師資源進行合理配置，按學校實際情況核定教師編制，按學科、依專業配備教師，真正做到用有所專、教有所長，促進教師資源的均衡配置。

2、建立教師退出機制，建議對男滿55週歲、女滿50週歲的教職工，因身體原因不能勝任教學工作的，實行內部退養，不再佔用編制;對因長期有病不能繼續從事教學工作的人員，按照國家規定辦理病退手續，退出教師崗位，為教師的調配補充提供人員編制空間。

3、建立科學有序和穩定的教師隊伍補充長效機制並注重組織實施。20xx—20xx年五年內，將有708名教師退休。縣政府要根據教學實際需求，逐年有計劃地從師範類院校畢業生中招錄教師，儘量補齊每年自然減員人數，尤其要優先滿足薄弱學科和緊缺學科教學需要。要實行定向、定崗招錄，多采取雙向承諾的招錄方式，解決當前教師隊伍在年齡、性別、學科上的佈局不合理問題，不斷完善教師隊伍科學配置;要儘早為各學校配齊校警、校醫和心理健康教師，為校園安全提供保障。

4、建立健全城鎮中國小教師到農村任教制度，開展城鄉結對，建立對口支援關係。制定政策，有計劃、分期分批組織城鎮教師特別是優秀教師到農村中國小尤其是薄弱學校任教或支教，並在獎勵、津貼、晉職、評優等方面給予優先考慮。如城鎮中國小教師晉升高級職稱，應具有一年以上在農村學校或薄弱學校任教的經歷;城鎮教師如果到農村或薄弱學校任教，可以優先評定高級職稱等等。同時要制定流動教師管理辦法，增強支教教師工作責任感，提高支教效果，促進義務教育的高質量發展。

5、完善教師職務聘任制度，實行專業職務聘任常態化。合理核定聘任比例，提高農村中國小中、高級教師的職稱聘任比例，做到城鄉比例一致。同時適當提高農村教師的待遇，以此來穩定農村教師隊伍。

(二)加強領導，注重培訓，切實提高教師隊伍的整體素質

1、加強領導、健全機構。縣政府要高度重視教師隊伍的培訓工作，成立由分管副縣長親自掛帥的教師培訓領導小組，統籌謀劃全縣教師隊伍的培訓工作。形成由縣教體局規劃指導、縣教師進修學校具體實施、教體局各相關股室密切配合、各學校積極參與、教育督導室跟蹤評估檢查的培訓機制，確保培訓質量。

2、專兼結合、加強培訓師資隊伍建設。建立由名師、名校長和教學能手組成的專兼職相結合高水平的教師培訓師資隊伍，充分發揮其指導學校開展教研活動和培訓教師的作用。

3、強化培訓，提高教師整體素質。按照“全方位、低重心、本土化、高效益”的理念和“面向全員、突出骨幹、傾斜農村”的工作思路，進一步加強任課教師學歷教育、集中培訓、校本培訓、學術交流“四位一體”的教師教育培訓力度。繼續採取“走出去”、“引進來”的方式，不斷拓展我縣教師的視野、思路。目前教師全部走出去不現實，因此把重點放在“引進來”上，邀請一些專家到我縣來講課，擴大受教育面。同時，要與時俱進不斷創新培訓的形式、方法和內容，切實提高教師隊伍整體素質。

(三)多措並舉，不斷提高教師的教學水平

1、加強對新教師的培養。採用骨幹帶教、專家講座、技能評比、觀摩研討等多種的培養方式，有步驟地開展新教師的崗位培訓，促使他們儘快成長、儘早勝任。

2、注重培養青年骨幹教師。遴選一批學科基礎紮實、具有創新能力和突出發展潛力的優秀青年教師，作為學科帶頭人、教學名師的後備力量重點進行培養，使之成為教師隊伍的中堅力量。

3、實施優秀教師的培養工程。大力開展以全體教師素質為主的“提升工程”、以骨幹教師培育為主的“名師工程”及“青藍”培養工程。下大力氣，加大投入，力爭在5-10年內培養一批在全縣具有一定影響力和知名度的學校管理專家和學科名師，讓他們在教師隊伍中發揮骨幹示範作用，從而帶動全縣教學水平的整體提高。

(四)進一步加強師德師風建設，増強教師愛崗敬業責任感

1、建立制度規範教師的師德。將師德表現作為教師考核、聘用、評價的首要內容，實現師德教育的制度化、科學化、經常化，增強師德教育的實效。

2、利用輿論監督約束教師的育人行為。定期開展學生、家長和社會對教師滿意度的測評，教育局相關科室要經常深入學校，檢查指導師德師風建設情況，及時發現和表彰先進典型，解決存在問題，不斷塑造教師隊伍的良好形象。

(五)建立健全激勵機制，營造和諧的教師成長環境

1、合理地制定績效工資實施方案，完善績效工資的激勵機制。充分發揮績效工資的作用，調動廣大教師工作的積極性;進一步完善競爭上崗制度，逐步建立職務能上能下、人員能進能出的教師管理新機制，為教師全身心地施展才華提供廣闊的舞台。

2、以人為本，營造和諧的教師成長環境。要不斷改善教師工作、生活、學習條件，關心教師的身心健康，每年為教師進行一次健康體檢。建立專項的教師激勵基金，每年政府要對優秀的教師和先進教育工作者進行表彰，以激發教師工作熱情，吸引更多的優秀人才長期從教、終身從教。

教師隊伍建設情況調研報告12

根據縣教體局通知要求，我們依據問卷調研提綱，就我校教師隊伍情況進行了認真調研。現將調研具體情況報告如下：

**國小教師隊伍基本情況：實有在編教師83人，現在在崗教師為78人，借出2人，3人因病不在崗，學歷達標百100%。

1、目前，我校現有2名教師個人自行借調到了**縣進修學校，三名教師因病不在崗。我們對下一步清理整頓佔編不在崗的教師的問題建議為：儘快歸崗。對暢通教師“出口”問題建議為：一是儘快補齊學校編制，二是嚴把借調關口。

2.在編專任教師中，沒有人是由原民辦教師轉為公辦教師的。

3.現在教學崗臨時聘用人員為29人，佔專任教師人數的比例40%;臨聘人員存在的主要原因是缺編，對於徹底解決臨聘人員問題有何建議為：一是壓縮招生，二是縣裏統一配備教師，三是現在借調出的教師儘快歸還原單位本崗位。

4.中國小教師專業技術崗位設置比例是97%;現在編教師中有81人取得了專業技術職務資格(職稱)人數，國小高級、中學高級職稱存在比較嚴重的已評待聘情況;目前中國小教師專業技術資格評審體制機制存在不合理因素：一是入口多，評上的多，聘任的少，二是魚龍混雜，不具備相應職稱級別的資格能力。現執行的評審條件、辦法和程序科學合理。有效評價每一位教師的水平、能力和業績成果建議為：一是提高評價教師能力標準，二是給每一位教師創造機會，三是上級部門不能亂干預。

5.沒有設立農村牧區教師崗位津貼、生活補貼、交通補助或專項獎金。對於吸引和引進優秀教師到農村牧區學校任教的建議為：一是提高生活方面的待遇，二是提高政治方面的待遇，三是提高職稱方面的待遇。

6.目前，本校主要是通過政府統招，統一開支為主渠道補充新教師。對於今後規範新教師招聘工作建議為：如果由學校招聘，由學校來解決新教師的工資開支，學校壓力極大，還是採取政府統招，統一開支的渠道補充新教師的方式效果好。也可以返聘退休老教師回校任教。

7.目前，本地區中國小校長是由組織考核任命選拔任用的。實現了歸口管理。現行的中國小校長選拔任用體制下產生的校長能力差，管理水平低，個人素質較差。對於下一步校長交流工作的建議為：民主推薦，競聘上崗。

8.地方財政未設有教師培訓專項經費，而是由學校出資校總經費的3%給進修校作為本校老師的培訓經費。對自治區組織的各類教師、校長培訓工作建議為：求實務實，不能通過虛擬的網絡形式培訓，應該以傳統的面對面課堂教學培訓方式為主要的培訓方式。

9.就促進本地區義務教育階段學校教師(校長)資源均衡配置採取的措施為：積極傳達、落實主管局對此項工作的精神和工作部署，效果較好。下一步的規劃為：一是充分學習貫徹落實縣教體局的指示精神，二是=進一步做好輿論宣傳工作。我校已經建立了縣域內中國小教師、校長交流機制。並且已經啟動了教師、校長交流工作。我校有四名教師已交流到農村學校工作。交流工作存在的主要問題和困難：一是交通生活等後顧之憂影響校長教師的交流，二是大部分校長教師對原有學校有較強的歸宿感，存在不願交流的情緒，年齡較大的教師習慣於在工作、生活多年的地方工作，不願意去新的環境生活和工作。對於有效推進教師、校長交流制度實施的建議為：一是交通等配套保障措施要到位。二是可以以鎮、片或一定的行政區域設定學區，試行學區管理，發揮優質校的輻射引領作用並帶動校長教師的自然流動。

教師隊伍建設情況調研報告13

一、調研目的

辦人民滿意的教育，創建和諧校園，打造xx學區教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署安排，學區黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質》為主題的調研活動。目的在於通過調研活動，瞭解我學區教師隊伍建設的現狀，發現存在的問題，進行成因分析，並在此基礎上形成進一步提高我學區教師隊伍整體素質的對策探討，為我學區打造高素質教師隊伍，推動科學發展服務。

二、基本狀況

（一）在調研中，受訪者普遍認為，我學區教師隊伍整體素質比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發展的要求。

1、政治思想素質較好，師德水平較高。

我學區歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。藉助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發同志的先進事蹟”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我幹，我的崗位是模範崗”的主題實踐活動，使教師經常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區絕大多數教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。

2、教育教學業務素質較高

我學區教師計92人，35週歲以下38人，佔39%，女教師13人，佔14%。學區歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區教師學歷層次不斷提高。目前我學區教師基本上都是合格學歷，國中教師專科率以上達到了93.5%，全學區教師專科率以上80%，較好地提升了我學區教師的整體業務素質。同時，我學區歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區會考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與國中教師有較高的教育教學業務素質是分不開的。

（二）我學區教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。

隴西縣，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發展的先導性和全區性事業，必須堅持優先發展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發展觀，推進隴西經濟又好又快發展的高度，用戰略的前瞻的眼光看待隴西教育事業的發展，要着眼打造“隴西強縣”發揮優勢，抓住機遇全力推進教育事業協調發展，優先發展，科學發展。要實現這些目標和要求，需要高素質的教師隊伍做保證。目前，我學區教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。

1、少數教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創新意識和能力都不能適應教育發展的要求，這些教師仍然用傳統的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。

2、部分教師業務水平提升不快，個別學科（如英語）教師超工作量工作，多數教師平日忙於教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業發展。

3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。

（4）骨幹教師隊伍現狀與學區教育實現“領先”目標還有距離。各級骨幹教師的數量和質量與教育進一步發展的需要不相適應。

三、成因分析

1、少數教師職業道德素養不足，未能充分認識教師職業的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。

2、部分教師思想觀念較落後。

我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創新。由於思想觀念落後以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處於較低狀態。不少教師單兵作戰，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨幹教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示範課題還很少。

3、由於社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數教師心理承受能力較弱。

4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。

四、對策探討

建設一支高質量的教師隊伍是素質教育的需要，更是學校發展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要採取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區教育事業全面、協調、可持續發展。

（一）抓師德教育，激勵教師愛崗敬業

“學高為師，德高為範”，教師的言行舉止潛移默化地影響着每一個學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態度、思想境界直接影響學生的未來和發展。因此，始終要把提高教師的政治素質放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。

1、要提高師德水平，認真做好《中國小教師職業道德規範（20xx年修訂）》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿於隊伍建設的全過程並納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創新意識，充分發揚兩種精神——團隊精神和敬業精神，認真學習《中國小教師職業道德規範》、《教師日常行為規範》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規範意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現學校教育環境的最優化。

2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事蹟，表揚教師為了做好教育工作敬業奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事蹟和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。

3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執教、優質施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師範為準則，全面關心學生成長，為學生的發展盡心盡力。

（二）搭建平台，促進教師專業發展

創建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才幹，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。

1、加強教師繼續教育的針對性和時效性，促進教師掌握現代教育理論，轉變教育教學觀念，更新專業知識結構，提高廣大教師運用現代教育技術和開展創新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現代遠程教育網絡，採取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質教育和教育改革與發展要求的能力。

2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。

近年來，我學區參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平台，取得很好的成效。骨幹教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收穫不小，看到與名校骨幹教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平台，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。

3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業務學習，集體備課説課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節課”和優秀論文評選等，為教師的專業成長搭建更廣闊、多層次平台，實現專業發展。

4、認真實施“優師工程”和“名師工程”，全面打造優質教師隊伍。要分別利用講授示範課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養骨幹教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨幹教師學習，誠懇接受意見，勇於反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨幹教師隊伍建設，發揮骨幹教師示範作用。

進一步加強骨幹教師的培訓、考核和管理工作，為骨幹教師的成長創造良好的條件和環境，充分發揮骨幹教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模範、業務骨幹”的作用。骨幹教師要嚴於律己，積極進取，向名師學習，勇於改革，勤於反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。

5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學名師、做高素質教師”的活動。還要更多地學習使用網絡上的教學資源，經常上網，瞭解教學信息，向同行和名師學習。通過自主學習，更新教育觀念，構建符合時代發展的教育教學觀念，提高自身素質。

學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質好、業務素質較強的中青年骨幹教師研修研究生課程。

6、倡導教育研究之風，教育科研與常規教研相結合，培養科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該採取激勵舉措讓教師們勇於、樂於承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交一篇教改研究論文，對評選出的優秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發展，有助於使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規、憑經驗教學的教書匠轉變成積極開拓、勇於創新的科研型教師，提高自身綜合素質。

（三）關注教師心理健康，多關注教師的生活。

1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益於身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。

2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發揮教師的優勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優解難，解決教師的後顧之憂。關心、愛護方能激發教師的工作熱情，調動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們任重而道遠，我們要以科學發展觀為引領，開展“教師素質提高年”活動，着力提升xx學區教師隊伍整體素質，辦人民滿意的教育，努力開創xx學區教育事業新局面。

教師隊伍建設情況調研報告14

根據上級通知要求，對我校教師隊伍進行調研。俗話説：百年大計，教育為本；教育之計，教師為本。學校教育質量高低，主要取決於師資隊伍的素質和積極性的發揮程度，因此，師資隊伍建設一直是學校具有戰略意義的基礎性工作，是學校辦學水平的重要標誌。從調研情況看，在上級領導的重視下，我校教師隊伍建設取得了較大的成績，教師資源及時得到補充，教師隊伍結構不斷完善，教師素質不斷提高。然而，在本次調研中發現，我校教師隊伍也存在一定的問題。為了建立一支師德良好、素質優良、結構合理、水平較高、充滿活力的師資隊伍，結合我校實際，就進一步加強我校師資隊伍建設提出如下意見。

一．存在問題及建議

（一）存在問題

1．教師的綜合素質有待提高。有些教師業務能力不高，敬業心、責任感不強，工作不負責任，只教書不育人。有些教師全局觀念不強，不夠團結，不注意自身修養、形象。相當一部分教師教多科的能力弱，不適應新形勢發展的要求。

2．生源質量不高使得教師無法正常教學。我校屬於鄉鎮學校，造成優秀學生外流。使得本校生源質量差。另外，部分學生家長忽視教育，將學校當做“託兒所”，只注重賺錢，不重視孩子的教育問題，導致學生形成錯誤的世界觀、價值觀。進而導致學生在學校、課堂無心學習，擾亂正常的學習、生活秩序，教師長期面對此種情況亦會失去教學熱情。

（二）建議

1.加強教師隊伍職業道德建設，提高教師的綜合素質。教師的素質直接關係到學校的教育水平、學生未來的發展，因此要使教師樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，熱愛教育事業，師德高尚，教書育人，具有較高的業務水平、實踐能力和創新能力，熟練掌握外語和計算機應用；加速知識更新，拓寬知識層面。使教師個體素質達到優良，整體素質有較大提高。

2.優化教師隊伍結構。我校教師男女比例不協調。部分教師還存在陳舊的教育觀念，知識老化，教學方法落後，缺乏新的教學技能，計算機等教學基本功不紮實。骨幹教師、中青年教師學科帶頭人、骨幹教師梯隊組成不夠完善。因此，教師要注重提高自身的知識水平，優化知識結構。

3.制定並完善教師崗位責任制、班主任工作崗位責任制，教師考核制度等一系列規章制度，進行常規通報，使教師職業道德建設有計劃、有措施、成效，逐步實現師德建設制度化。

二．整改措施

針對我校師資隊伍現狀，提出以下整改措施：

（一）教師方面

1.提高教師隊伍的教育、教學水平。鼓勵提高教師學歷水平。鼓勵教師通過在職自學、進修實現在職教師的學歷水平和教學能力的提高。

2.苦練教師教學基本功。牢固練就紮實五項基本功：普通話、三筆字、説課評課、電腦課件製作、多媒體操作。通過開展教師基本功訓練的一系列活動，使人人蔘與，練有所得，練以致用，持之以恆，提高教師整體素質，為提高教學質量打好基礎。

3.努力完善教學環節。教學是學校教育的主要內容。教師要做到課前認真備課、課上認真授課、課下認真評課、精心設計作業。對教師的備課、授課、評課提出了更高的要求。

4.認真傾聽學生、家長的意見、建議，自覺接受學生、家長的監督，展示良好的師表形象和行業形象。

（二）學校方面

1.加強校級領導與中層幹部隊伍建設。建設一支結構優化、素質良好、富有活力、具有創新能力的高水平的學校領導隊伍。

2.堅持不懈的抓師德建設，加強思想政治學習，使教師具備良好的政治素質和高尚的道德品質。樹立“學校為教師創造環境，教師為學校創造價值”的理念，創造“人人想幹事，人人能幹事，人人幹成事”的工作環境，建設一支高素質的教師隊伍。

3.抓在職教師的培訓提高，提高教師的學歷層次。根據上級要求規定，要求廣大教師本着教什麼學什麼的原則，積極參加函授、自考等形式的在職學習，儘快達到本科及以上學歷。

4.實施青年骨幹教師梯隊培養計劃。開展青年骨幹教師後備人選的培養工程建設，完善培養機制，注重激勵、考核機制。注重培養過程，保證數量，提升專業內涵，形成青年骨幹教師的羣體。

（三）教育部門

1.優化教師隊伍，提高教學質量，防止優秀生源外流。教師隊伍良莠不齊，教學質量差，導致優秀生源外流，進而打消在職教師工作積極性，使得教學質量下降，優秀生源外流，形成一種惡性循環。因此，應注重優化教師隊伍，留住優秀生源。

2.積極開展教研活動，培養骨幹教師隊伍，組織教師交流。要保持師資隊伍的活力與後勁，必須擁有一支高水平的教學科研隊伍。部分學科教研活動較少，不利於學科建設。教師工作不能閉門造車，每個教師都有獨特的授課風格及亮點，教師可以在聽評課過程中取其精華，去其糟粕。積極開展教研活動，有利於提高教師的積極性、開發教師的創新思維。因此，培養骨幹教師，組織教師交流經驗能夠在一定程度上提高教師教學水平。

通過本次調研，我們深刻體會到這樣一個問題：教師隊伍建設不是一個人的建設，只有教師、學校、教育部門共同攜手，才能整體提高我校的教育水平，將我校教育送上一個新台階！