農產品質量安全論文

摘 要：農產品質量安全問題及對策 嶽池縣農產品質量安全中心緊緊圍繞全面提升監管能力和水平這一目標，把住確保農產品不發生重大質量安全事件這條底線，大力發展標準化生產，加強示範引導，抓好源頭治理，強化全程管控，深化專項整治，嚴格執法監管，確保了主要農產

　關鍵詞：農產品質量安全論文

嶽池縣農產品質量安全中心緊緊圍繞“全面提升監管能力和水平”這一目標，把住“確保農產品不發生重大質量安全事件”這條底線，大力發展標準化生產，加強示範引導，抓好源頭治理，強化全程管控，深化專項整治，嚴格執法監管，確保了主要農產品監測總體合格率穩定在97%以上，為切實維護公眾健康和消費安全、促進產業提質增效和農業可持續發展奠定了堅實基礎。嶽池縣農產品質量安全工作雖然取得了較好的成績，但近年來也存在一些問題，筆者針對這些問題，提出對策建議。

　　1農產品質量安全存在的問題

1.1農產品安全隱患

部分生產者缺乏質量安全生產理念，“一家兩制”(農民給自家留一塊地，給市場使用另一塊地，採用了兩套生產體系)的生產行為仍然存在，有的農户未嚴格執行農藥安全間隔期，生產出來的農產品存在安全隱患。

1.2制度和管理機制不健全

嶽池縣雖已啟動農產品質量安全追溯體系建設，開展了一些基礎性工作，取得了一些成效，但由於各方面的原因，此項工作進展仍然比較緩慢，離保障農產品質量安全的要求還有一定差距。

1.3監管組織體系建設需要加強

農產品質量安全監管面廣、量大，任務繁重，形勢嚴峻。雖然監管組織機構的主幹框架已基本形成，但是機構人員配置少，工作管理制度不完善，監管工作機制不健全，監管力量嚴重不足，監管組織體系建設需要加強。特別是鄉村兩級普遍存在“缺人員、缺經費、缺手段”的問題，很多監管職責和任務在基層落實到位還有一定的難度。1.4農產品檢測檢驗能力不足由於農產品品種繁多，涉及面廣，需要速度快、結果準、技術先進的`檢測設備才能適應檢測要求，檢驗檢測的任務重、責任大。目前，該縣雖在各鄉鎮建立了農產品質量安全快速檢測室，但檢驗檢測設備和專業技術人員比較缺少，檢測品種單一，僅能檢測蔬菜、瓜果等類。因此，還應購置相關的檢驗檢測設備，技術人員有待培訓，檢測能力有待提升。大量的生產基地和專業合作社沒有自律性的檢測能力，這給上市的農產品質量安全帶來了不可預測的隱患。

　　2對策建議

2.1進一步抓好農產品質量安全宣傳培訓工作

結合315消費者日、57普法日、613安全生產日、124法制宣傳日、放心農資下鄉進村宣傳週、食品安全宣傳週等活動，組織專門隊伍，深入到鄉鎮、村組和田間地頭，開展“農資打假護春耕”行動和“農產品質量安全田間地頭大巡講”活動，重點宣傳農資打假和農產品質量安全相關知識。對各相關監督管理部門、企業、合作社、家庭農場等單位相關人員進行集中培訓，學習農產品質量安全常識;結合各項農產品質量安全檢查，發放宣傳資料(手冊)。在公路、街道和田間地頭等懸掛橫幅，設立廣告宣傳牌和宣傳專欄等，廣泛宣傳農產品質量安全知識;藉助站、電視、報刊、微博、微信、LED顯示屏等媒體平台和省內外各類展示展銷活動進行宣傳。

2.2大力推廣農業標準化生產技術

2.2.1加快完善現代農業標準體系加強標準編制和引導落實工作，結合全縣農業發展實際，制定以“三品一標”為標準的生產技術規範和操作規程。目前已制定32個，要加大力度再完善，並擴大制定其他農作物生產技術規範和操作規程的數量。同時，將標準集成轉化為簡便好用的操作手冊、生產日曆、掛圖和明白紙，送發給農產品生產企業，開展標準化生產指導服務。2.2.2推進農業標準化生產示範創建按照試點探路、示範引領的發展思路，重點創建市級現代農業園區1個，縣級現代農業園區2個，鄉(鎮)級現代農業園區2個，及時進行總結完善，為全縣現代農業發展提供有益經驗。2.2.3大力發展“三品一標”2017年要完成省市下達的嶽池縣新申報認證無公害農產品2個、新申報認證綠色食品1個的目標任務，力爭到2020年，主要食用農產品基本實現無害化生產，有效使用無公害農產品、綠色食品、有機食品標誌的產品總數穩定在50個以上，其中，種植業“三品一標”農產品認證面積佔種植業農產品面積的50%。

2.3加強農產品質量安全監管工作

加強以生產、收購、貯存、運輸環節為重點的農產品質量安全監管工作。對“三品一標”基地和相關專業合作社等地，要定人、定點、定時間對以生產、收購、貯存、運輸環節為重點的農產品質量安全進行監管。加強元旦、春節、五一、中秋和國慶等節假日期間以及各種重大活動、會議期間農產品質量安全監管工作。繼續做好產品質量安全例行監測工作。2017年配合完成部省市農產品質量安全風險監測和監督抽查任務8000個次，力爭達1萬個次，切實保障食用農產品消費安全。

2.4加強農產品質量安全追溯體系建設

按照統籌規劃與分步實施相結合的原則，選擇部分基礎條件好的農產品生產企業試運行，遵循“統一追溯模式、統一業務流程、統一編碼規則、統一信息採集”的管理方式，不斷總結試點經驗，探索追溯推進模式，逐步健全農產品質量安全追溯管理運行機制，再進一步加大推廣力度，擴大實施範圍。實現從農產品生產、包裝、貯運到銷售的全過程信息可追溯。

2.5強化體系建設，提高監測能力

2.5.1加強培訓，提高能力落實從業人員培訓制度，啟動農產品質量安全監管、檢測、認證隊伍培訓計劃，在全縣範圍內構建一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的複合型農產品質量安全執法監管人才隊伍。2.5.2強化檢驗檢測能力建設建設以縣農產品質量檢驗檢測站為主體，以鄉鎮檢測站為基礎，以主產區、無公害基地、大中型龍頭企業、批發市場質量檢測站(點)為補充的覆蓋全縣的農產品質量檢測檢驗體系，加快檢測手段現代化，提升檢測能力和水平。力爭到2020年，建成縣級農產品質量安全監督檢驗檢測站1個，鄉鎮農藥殘留快速檢測室44個、村級農藥殘留快速檢測室35個，企業快速檢測室20個。常態化開展定性、定量監測，縣級監測不少於600個/月，鄉鎮不少於60個/月。監測種類涵蓋果樹、蔬菜、菌類、肉、蛋、奶及糧油產品，範圍覆蓋全部鄉鎮、重點村社、主要種植養殖基地。