2012河南農村低保標準

為杜絕騙保 農村低保户將永久公示

核心提示

有飯施給餓人，有錢施給窮人。低保，本是救貧扶弱款，卻被一些良知缺失的人中飽私囊。

從去年7月2日起，省紀委、監察廳、民政廳、財政廳、審計廳等5部門聯合在全省開展農村低保政策執行情況專項檢查。截至目前，27.9683萬人被取消資格，同時，新增了低保對象32.8307萬人。

為鞏固治理成果，記者昨日從省紀委獲悉，5部門出台10項監管制度，建立農村低保家庭經濟狀況調查制度、複查複核與分類管理等制度，切實看護好貧困人口的保命錢。

【案例】

村幹部騙低保移送司法機關追刑責

鄲城縣巴集鄉賈莊行政村村幹部張某，編造資料為自己和妻子二人辦理了8個低保，貪污低保款8840元，不料被紀檢監察機關查處，並送司法機關追究刑事責任。我省對農村低保的專項監督檢查動真格。

從去年7月2日起，全省開展農村低保政策執行情況專項檢查。根據《中國紀檢監察報》公開報道的數據，專項檢查中，我省共立案749件，查處違規違紀資金786萬餘元，給予黨紀政紀處分316人，移交司法機關22人。

【效果】

不少人主動退保 27萬餘人被取消低保資格

4月5日前後，記者分別在我省周口、濮陽、安陽等地的農村進行暗訪，發現羣眾對專項檢查治理後的農村低保政策給予了很高的評價。

村民們把記者領到低保公示欄前説，現在低保公開公示，不是困難户的也不敢渾水摸魚，害怕村民戳脊梁骨。村裏面不少騙低保的.人，已經主動退保。實際上，這只是我省的一個縮影。據省紀委相關負責人介紹，從去年7月份至今，很多人主動退出低保。

《中國紀檢監察報》報道的數據顯示，此次專項檢查共取消不符合條件的農村低保對象27.9683萬人，其中，因家庭收入好轉取消18.0006萬人，因“人情保”、“關係保”和提供虛假信息等原因取消1.5463萬人。與此同時，新增農村低保對象328307人。

【制度建設】

十項制度監管農村低保

全省專項檢查的同時，還進一步完善農村低保管理長效機制。

昨日，記者從省紀委獲悉，5部門印發《關於進一步加強農村最低生活保障工作監督管理的意見》的通知，明確河南省將建立10項農村低保監管制度。

1 建立監管聯席會議制度

2 建立低保家庭經濟狀況調查制度

3 建立低保申請人誠信承諾制度

4 健全低保資格評議評審制度

5 完善低保審核、審批制度

6 規範公示制度

7 建立農村低保對象複查複核與分類管理制度

8 健全低保工作教育培訓制度

9 建立臨時救助制度

10 建立健全工作責任目標考核制度

【解讀十項制度】

收入信息

多部門“聯合”審查

領低保的家庭財產要受到工商、税務、房管等部門“聯合”審查，對低保家庭工資、存款、有價證券、汽車、住房等進行核查，使低保對象的審批准確，使應該吃到低保的人吃到低保。

全村民主評議

建立鄉鎮(辦事處)農村低保民主評審組織與評審制度。評議小組由村黨支部、村委會、村務監督委員會全體成員和村民代表組成。

低保對象要永久公示

各行政村要在本村顯著位置設立固定公示欄，將農村低保調查、民主評議以及審核審批結果及時進行公示。

公示內容包括：申請人的家庭基本情況、經濟狀況調查及民主評議結論、是否納入低保與擬給予保障金額的審核(批)意見等，公示時間一般不少於7天;對納入低保的家庭和低保對象進行永久性公示。

收入變動，每半年複核一次

複查複核次數將更頻繁。對於家庭收入無變化或者變化不大的家庭，縣級民政部門可每年複核一次;對於家庭收入處於經常變動狀態的，縣級民政部門可每半年複核一次。