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化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)

為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前制定一份優秀的方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。方案應該怎麼制定呢?下面是小編為大家整理的化工企業冬季安全生產方案(精選6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)1

目前已進入冬季,氣候寒冷乾燥,霧雪、冰凍、大風、強降温等惡劣天氣增多,各類安全風險和危化品固有風險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好危化品安全風險防控工作,現就做好化工(危化品)企業冬季安全生產工作通知如下:

一、嚴格落實各項安全防範措施。

各企業要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。

一要加強防凍保温,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保温措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發生事故;

二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保温度、壓力、液位等重要參數監測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;

三要加強防火管理,針對冬季氣候乾燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發生;

四要加強教育培訓,讓全員熟知並瞭解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;

五要加強承包商管理,各企業在委外作業時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理鬆懈;

六要加強特殊作業安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業場所監護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業、受限空間作業、檢維修作業等非常規作業。

二、全面排查整治隱患。

各縣區局要全面落實各項安全監管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區內危化品企業高危作業、領導帶班、隱患排查治理等情況,並依託危化品安全生產監測預警系統,對重大危險源企業值班值守、工藝參數、危化品倉儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環;二是持續強化督導檢查,按照《化工(危化品)行業深化提升安全防範工作專項行動實施方案》要求,綜合採用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區企業開展監督檢查,檢查發現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的,責令企業停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(危化品)企業每日安全生產運行情況統計》要求,每日上報轄區內化工(危化品)企業生產運行情況,並督促企業對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環管理。

三、加強冬季應急值守。

各縣區局要加強應急調度指揮,及時發佈寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業提早做好防範應對工作,做到早預警、早準備、早防範。各企業要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時值班制度,一旦發生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。

各縣區局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(危化品)企業,督促和指導企業落實冬季安全生產各項措施。

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)2

根據省、市、縣安委會要求,縣工信局結合《全縣安全生產專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產工作要點》和《縣安全生產專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》(金安字〔20xx〕24號),現制定全縣危化品企業專項檢查督導工作方案如下。

一、時間安排

20xx年9月26日至12月31日。

二、督查範圍

全縣範圍內危化品生產企業。

三、督查內容

1、主要負責人安全生產責任落實情況,包括:全員安全生產責任制、主要負責人定期檢查安全生產工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數”等;

2、安全管理制度制定及執行情況,包括:企業主體責任清單制定及備案、安全總監設立、企業值班值守情況等;

3、應急預案及應急演練情況,包括:應急預案和現場處置方案制定、年度演練計劃制定及執行、消防安全標準化創建情況等;

4、安全風險辨識及管控情況,包括:風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、安全風險公告欄設置及使用、風險源制定風險防控措施等;

5、全員安全教育培訓情況,包括:年度培訓計劃制定及執行情況、作業人員持證上崗情況等;

6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況:職工排查隱患獎勵制度制定及執行、問題隱患排查及閉環管理情況等。

具體檢查項目可參考附件1安全生產工作檢查表。

四、有關要求

(一)加強組織領導。有關鎮街、產業園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求,確保做到主要領導親自抓,分管負責人具體抓,充分發揮好屬地監管責任,督促轄區內危化品企業落實好安全生產主體責任,同時加強配合,聯合行動,實現全縣危化品行業內上下安全生產一盤棋,全力做好危化品企業安全生產工作。

(二)迅速部署行動。有關鎮街、產業園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,建立台賬。督促轄區內各危化品企業立即開展安全生產自查整改工作,對檢查發現的隱患問題列出台賬,明確整改措施、整改責任、整改時限,切實做好轄區內危化品企業安全生產主體責任各項措施的落實。

(三)強化監督檢查。縣工業和信息化局由局安全科牽頭,組織相關科室、相關人員建立工作小組,聯合有關鎮街、產業園對全縣危化品企業安全生產工作落實情況不間斷進行檢查,對發現的一般隱患問題做到及時整改,按期辦結。對發現的重大問題將移交相關安全生產執法部門依法依規進行處罰。對執行不力者上報縣安委會通報批評,造成嚴重後果者嚴肅追責。

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)3

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》(辦發〔20xx〕47號)、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》(安發〔20xx〕8號)和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,防範化解系統性安全風險,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,紮實推進安全治理體系和治理能力現代化,加快化工產業轉型升級,推動企業落實安全生產主體責任,全面提升安全發展水平,推動安全生產形勢持續穩定好轉,結合我鎮實際,制定如下實施方案。

一、強化風險隱患管控

1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任,指導和組織實施本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節存在的系統性安全風險。切實做好危化品生產、使用、儲存經營、運輸企業的雙重預防體系建設,做到有效運行。(責任單位:鎮黨委政府;完成時限:20xx年年底前)

2.實行分級分類精準監管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業進行風險評估診斷,建立安全生產條件不符合要求的企業和問題“兩個清單”,實行動態評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監管,實施最嚴格的治理整頓。(責任單位:應急辦牽頭,經發辦、化轉辦等配合;完成時限:持續推進並長期堅持)

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度,督促企業從源頭上查找和分析隱患產生的原因、規律,辨識和評估異常工況、突發事件帶來的安全風險,鼓勵企業利用信息化等技術手段分析、追溯隱患,減少隱患重複出現概率。強化“隱患即事故”的理念,落實隱患分級分類標準和排查整改責任,對違反有關安全管理規定並具有發生重大傷亡事故或其他嚴重後果的現實危險的法定情形,依法追究刑事責任;對“三違”、弄虛作假等行為,依法嚴肅處理。(責任單位:鎮應急辦;完成時限:20xx年8月底前制定相關制度,持續推進並長期堅持)

二、加快推動化工產業轉型

4.嚴把高風險化工項目安全准入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制,實行重大安全風險“一票否決”,嚴格安全生產准入。(責任單位:經發辦、統計所、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年10月底前)

5.推動化工產業安全生產設備升級。按照《淘汰落後危險化學品安全生產工藝技術設備目錄(第一批)》要求,對落後淘汰工藝實施改造,未改造的予以關閉。持續推動全市化工產業安全生產轉型升級,落實國家產業結構調整指導目錄,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。(責任單位:應急辦、經發辦、統計所、環保所、化轉辦等主要職能部門,完成時限:20xx年年底前完成落後技術設備改造,20xx年年底前完成淘汰任務)

三、加強重點環節風險管控

6.強化生產儲存環節安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業,切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置,自動化控制系統裝備率實現100%。調整危險化學品生產裝置區內的控制室、交接班室等佈局,對佈局不合理的企業強制整改到位,對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。(責任單位:應急辦;完成時限:20xx年6月底前)全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區人員自動定位技術,加快實施“機械化換人、自動化減人”行動,消除十人以上高危車間,減少三人以上高危崗位,最大限度減少危險作業場所人數。(責任單位:應急辦、經發辦;完成時限:20xx年年底前)

7.強化危化品使用環節安全風險管控。督促我鎮相關企業及衞生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。(責任單位:學區、經發辦、衞生院、應急辦等主要職能部門;完成時限:20xx年年底前)

8.強化運輸環節安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業、道路行駛、臨時停放、交通安全等環節的安全風險管控。(責任單位:交管所、派出所、環保所、應急辦、市場監管所等主要職能部門配合;完成時限:20xx年年底前)

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理,對屬性不明的固體廢物進行鑑別鑑定,重點整治化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。(責任單位:環保所,完成時限:20xx年年底前)建立危險廢物重點監管單位清單,嚴格危險廢物由產生到處置全過程監管,全面推行危險廢物轉移電子聯單制。強化生態環境聯勤聯動執法工作機制,形成全過程監管體系。推動企業對重點環保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。(責任單位:環保所;完成時限:持續推進並長期堅持)

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規範和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作,我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人,實行實名制管理,從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執行班組長負責制,落實基層一線安全生產主體責任。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進並長期堅持)

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理,開展設備預防性維修,落實崗位檢查、專業排查和企業負責人監督責任。嚴格承包商資質審查和作業人員入廠前安全培訓教育,強化現場安全技術交底,定期安全巡查,全程實施作業安全監督。(責任單位:應急辦;完成時限:持續推進並長期堅持)

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協調聯動,嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理,嚴禁規劃建設居民小區、學校、醫院等人員密集場所。(責任單位:土管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進並長期堅持)加強天然氣輸送管道完整性檢查和高後果區管理,強化天然氣輸送管道法定檢驗。(責任單位:市場監管所、村建辦等主要職能部門;完成時限:持續推進並長期堅持)

四、推動企業落實主體責任

13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法,強化精準嚴格執法,凡執法必建立企業單位、問題、整改、責任“四張清單”,實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故,在按規定逐級上報的同時,直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》,落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員,化工企業從業人員必須達到國家有關准入門檻。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)

16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示範企業建設,牢固樹立安全發展理念,將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容,每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的'警示教育,使全體員工受到警醒,提高風險意識。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)

17.加強企業負責人能力和制度建設。督促企業提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示範力,推進企業建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系,推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度,危險化學品生產企業主要負責人每日進行安全風險研判,作出安全承諾,並在網上和工廠主門外公告,接受社會監督。(應急辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)

五、健全基礎支撐體系

18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業聯合高校、科研機構組成聯合創新體,開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業人員作業行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業移動監測監控系統等先進安全技術裝備。(經發辦、應急辦按職責分工負責,完成時限:持續推進)

19.強化安全技術服務和監管。聘請第三方服務機構,為危險化學品企業提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規吊銷其相關資質或資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用,實現危險化學品企業安全生產責任保險100%覆蓋。(應急辦、環保所按職責分工負責,完成時限:20xx年年底前)

20.健全完善應急救援協作機制。建立完善市應急救援聯調聯戰工作機制,增強與市危險化學品應急救援專業隊伍的協調聯動能力,鼓勵企業建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練,每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練,每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。(應急辦、消防辦牽頭,完成時限:20xx年年底前)

六、提高安全監管能力

21.調整完善監管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單。(應急辦、交管所、環保所等按職責分工負責,完成時限:持續推進)

22.健全完善安全生產執法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制,推動安全許可、監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行。(應急辦負責,完成時限:20xx年年底前)

七、工作推進情況報告制度

23.制定方案,有序推進。鎮各有關部門要按照職責任務分工,召開會議,制定工作方案,確保工作有序推進。工作方案於20xx年8月15日前,將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章後,報安委會辦公室,彙總後報市委市政府備案。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)

24.及時上報工作信息。鎮各有關部門將每季度(最後一月的23日)工作開展情況形成書面報告,經部門主要負責人簽字,加蓋單位公章後報安委會辦公室,彙總後報市委市政府備案。聯繫電話:xxxxxxxxxx。(安委會辦公室牽頭,各有關部門配合。完成時限:持續推進)

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)4

為確保20xx年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定,按照歲末年初全國安全防範工作緊急視頻會議和省安委會《關於做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣範圍內開展化工企業安全生產督導檢查,具體工作方案如下:

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查,督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措,充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發展理念,聚焦重點行業、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環節,強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。

二、督導內容

(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產系列創新舉措落實情況。

主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監製度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防範工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關於“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關於深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。

(二)化工生產企業包保和駐點工作開展情況。

1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改台賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業自身實際情況,制定(修訂)切合企業實際的安全生產責任制,並進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規範填寫工作日誌、建立完善工作台賬等情況。督促企業建立並運行雙重預防體系情況,督促企業制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防範措施情況,危險化學品管理情況等。

(三)關閉淘汰化工生產企業後續監管情況。

各鎮街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關於關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》(莒南政辦發〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業動態,一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業,立即責令停產,在確保安全、環保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。

三、具體要求

(一)精心安排部署。各鎮街應急辦(局)要結合化工行業領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業安全生產管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發現問題,綜合採取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業嚴格落實安全生產責任,持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為,及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮街應急辦(局)、各化工企業要充分發揮主體作用,採取多種形式,藉助多媒體平台廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮街應急辦(局)要儘快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規定第一時間報告,並於3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局危化科郵箱:。

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)5

冬季受低温、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響,誘發事故的因素明顯增加;一些企業為了趕工期、搶任務,容易出現超能力、超強度生產經營活動;加之年關臨近,人員、車輛大量出行,各種集會、大型娛樂活動會不斷增多,安全監管任務十分繁重,維護安全穩定責任重大、任務艱鉅,容不得任何疏漏和閃失。為貫徹落實市委、市政府安全生產決策部署,切實做好冬季安全生產工作,確保全市安全生產形勢穩定,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思想,按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,持續推進安全生產專項整治三年行動,“雙控”機制建設,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防範各類安全生產事故的發生,保障人民羣眾生命財產安全,確保全市安全生產形勢持續穩定。

二、重點內容

根據冬季安全生產工作的特點,結合我市具體工作實際,重點抓好以下方面安全防範工作。

(一)狠抓公共場所安全。公共場所人員密集、流動性大,發生的安全事故具有連鎖反應,極易造成羣死羣傷。要吸取近期事故教訓,進一步加大公共安全場所整治力度,嚴防各類事故發生。涉疫場所,要深刻汲取福建泉州事故教訓,對用作疫情隔離觀察場所、企業返廠職工隔離點的快捷酒店、賓館、臨時建築等進行建築安全、消防安全風險隱患排查,發現有臨時改建、拆改主體結構,達不到建築安全標準、存在重大安全風險隱患的建築,立即組織人員撤離、更換場所。旅遊,要深刻吸取山西太原迎澤區台駘山景區“10.1”重大火災事故教訓,舉一反三,以旅遊景區為重點,深入排查村鎮飯店、農家樂、民宿客棧等場所的安全隱患。對重點景區和熱門景點,特別是文旅場館違規使用聚氨酯彩鋼板、密閉場館人流疏導等情況進行逐一排查,對達不到安全要求的堅決停止運營和使用。要加強對玻璃棧橋類高風險旅遊項目的安全風險管理,嚴厲打擊違規私自運營復建行為。市政公用設施,要督促城市燃氣、供水、供熱等單位加強設施設備運行安全的巡查與維護,落實冬季安全防護措施,確保各個系統每個環節安全運行。要針對涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、熱力、通訊、排水、環衞等重點單位、重點區域、重點場所進行重點檢查,持續督促相關企事業單位做好安全防範工作。農村“氣代煤”安全,加強安裝及使用運營安全管理,組織燃氣企業就管網設施運行狀況、户內燃具壽命、用户年齡結構等情況逐户建立檔案,對農村氣代煤強制安裝自閉閥或報警器及與其聯鎖的自動切斷閥、使用不鏽鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護裝置灶具,進行鍼對性地入户安檢。入冬前對燃氣儲備站、管網和末端進行一次全面排查,及時排查整治安全隱患,確保羣眾生命財產安全。特種設備方面,突出抓好大型遊樂設施、壓力容器、壓力管道、氣(液)體充裝站、電梯、起重機械、鍋爐等特種設備專項整治,及時消除安全隱患。森林防火方面,重點加強對森林防火責任制落實,森林防火宣傳教育,森林防火設施設備的管理及使用情況,森林防火期內領導帶班、工作人員應急值守,瞭望員、護林員在崗履職等情況的檢查。全面加強預防管理、火災撲救、基礎保障工作,重點抓好野外火源管理和處置森林火災突發事件能力,全面提升森林防火綜合防控能力。

(二)狠抓重點行業領域安全。危險化學品、礦山、建築施工、交通運輸等重點行業領域一旦發生事故,極易造成重大人員傷亡和財產損失,始終是安全生產工作重中之重。各級各部門要牢牢抓在手上、放在心上,嚴防事故發生。危險化學品和煙花爆竹,加強對危險化學品生產、包裝、儲存、運輸、經營、使用和廢棄處置等環節的安全監管工作,督促危險化學品從業單位認真排查和整治各類安全隱患,督促企業切實做好冬季設備和人員的防凍防寒工作。切實加強對儲存有毒有害危險化學品設備的檢查和維護,嚴防凍裂泄漏引發爆炸、火災和中毒事故。加大查禁非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹行為的工作力度,組織村(居)委會逐村逐户進行排查,一經發現要迅速查處,嚴厲打擊,從源頭上杜絕非法生產、銷售行為。礦山,要督促煤礦、非煤礦山企業嚴格執行礦領導下井帶班作業制度,嚴格落實煤與瓦斯突出、大班次、衝擊地壓等高風險煤礦風險管控措施,嚴格落實非煤礦山的中毒窒息、跑車墜罐等典型事故防範措施,有針對性地做好冬季井口採暖、防凍和防火工作,落實冬季安全防範措施。道路交通,深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓,針對冬季冰雪、團霧等極端天氣,及時發佈預警,落實限行、限流管控措施,加大路面巡查力度,嚴厲查處“三超一疲勞”、酒後駕駛等嚴重非法違法行為。要深入排查城市橋樑結構安全情況、防撞護欄等安全設施和橋樑限重限高標識情況,對不符合標準規範要求的要徹底整改。建築施工,深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓,重點排查城鄉在建住房廠房、市政工程、農村建房、高速公路、隧道、橋樑、水利、鐵路等建設項目,深基坑、高大支模等危大工程,塔吊等起重機械設備的安裝、運行、拆卸等關鍵施工環節的風險,嚴厲打擊工程違法分包、施工轉包和資質掛靠等行為。冶金工貿,要督促冶金、建材等工貿企業嚴格管控動火、有限空間作業等高風險作業安全管理,嚴防“三違”、盲目施救等引發事故;要加強小微企業監管,督促小微企業切實落實好燃爆火災、中毒窒息、機械傷害、高處墜落(物體打擊)、觸電事故等五大類風險防範措施。漁業船舶,要針對冬季漁業生產船舶集中、易發生事故的特點,繼續深入做好漁業安全生產隱患排查治理工作,深入漁區、漁港碼頭和漁船集中停泊點,重點加強對生產作業危險較大、船員人數較多漁船以及老舊漁船的監督檢查,及時治理、整改存在隱患,確保漁業船舶安全航行作業設備齊全、完好,運轉正常,各項安全措施落實到位。此外,要強化民爆物品、教育、衞生等重點行業領域排查整治,堅決杜絕安全生產事故的發生。

(三)狠抓薄弱環節安全監管。各級各部門要結合時令特點,堅持問題導向,突出抓好檢維修作業、外委施工、停限產等薄弱環節安全管理。一是加強檢維修作業安全監管。督促企業建立完善點檢定修制度,做好各類安全設施設備的日常維護保養,大幅度減少臨時性搶修。加強現場安全監督,檢維修現場要設立現場安全監督員,負責各區域、工序之間的協調及隱患排查,檢維修作業區域負責人要深入現場巡查,及時糾正各類違章。二是加強外委施工安全監管。全面掌握全市各類外委施工情況,開展拉網式排查,徹底治理事故隱患,着力解決發包單位資質審查把關不嚴、監督檢查不認真、從業人員培訓考核不嚴格、現場作業安全管理不到位等突出問題,嚴防外委施工生產安全事故。三是加強停限產安全監管。督促企業科學制定停限產方案和應急處置預案,按規定嚴密組織實施。嚴格落實企業負責人和技術人員跟班帶班制度,對停限產情況進行全過程監督,及時掌握並處置異常情況。停產時間較長的危化企業,要清空置換設備管道內的危險物料,將生產場所餘留的危化品集中到庫房統一管理,做好庫(罐)區與生產裝置的安全隔斷,儘量降低儲量,定期維護保養和檢驗檢測。

(四)狠抓安全生產領域非法生產經營建設行為管控。非法生產經營建設行為,是影響安全生產的頑症痼疾。各級各部門要壓實責任,重拳出擊,嚴厲打擊安全生產領域非法生產經營建設行為。一要突出責任主體。以縣、鄉兩級人民政府為責任主體,以打擊非法違法生產經營建設行為為重點,通過嚴密組織、重點打擊、聯合執法等措施,深入開展打非專項行動,切實解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題,推動企業安全生產主體責任和政府安全屬地責任的落實。二要突出工作重點。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫、危險化學品和煙花爆竹、冶金、道路交通、建築施工、消防、民用爆炸物品、水利、特種設備等行業領域為重點,並對歷年來發生的各類事故進行深入分析,結合本地本部門實際,將其他可能導致事故多發的非法違法行為也列為重點打擊內容,着重打擊治理那些性質惡劣、影響惡劣、屢禁不止的違法違規行為。三要嚴格執法檢查。要嚴格工作標準和執法程序,對非法生產經營建設行為進行集中打擊,並確保打擊到位,防止死灰復燃、遺留後患;對違法違規違章行為,要抓住關鍵環節,嚴肅進行整治,絕不能放過任何一個問題,留下任何安全隱患。對問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,集中力量聯合開展宣傳教育、監督檢查、現場執法、跟蹤督查。

三、時間步驟

自20xx年11月初至20xx年3月底,分3個階段進行:

(一)動員部署、自查自改階段(11月10日前)。

各級各部門和各單位結合各自實際,召開會議、制定本地、本行業領域和本單位冬季安全生產工作方案。

(二)全面實施階段(11月11日至20xx年3月15日)。

1.各級各部門深入貫徹近期國家、省、市安全生工作部署,對照重點工作內容逐項進行自查,形成自查報告,制定工作目標、內容和標準,推進各項重點工作落實。

2.各級各部門突出冬季時令特點和“元旦、春節”“兩會”等重要時期制定安全防範措施,採取全面檢查和重點檢查相結合、明查和暗訪相結合、工作督導和執法檢查相結合的方式,通過聽取工作彙報、抽查企業、查驗資料、談話問詢和座談交流等方法,對重要時期安全生產工作進行全方位的督導檢查,確保各項工作措施落實到位。

3.各級負有安全監管職責的部門制定執法檢查計劃,確定執法檢查重點企業名單。

4.各級各部門對已發現的突出問題和重大隱患進行梳理,列出清單,掛牌督辦。

5.生產經營單位進行自查,做到“六查六看”:即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規程和規章制度,看是否嚴格執行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規範;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施。

6.各級各行業領域主管部門進行督導檢查、執法檢查,嚴厲查處各類非法違法行為,堅決杜絕“零立案”“零處罰”。

(三)總結提高階段(20xx年3月15日-25日)。各級各部門要對冬季安全生產工作進行認真總結,重在建立和完善安全生產長效機制,鞏固和擴大工作成果,確保安全生產隱患和問題及時整改到位,從而推動企業加強安全生產基礎建設,提高本質安全水平。

四、工作要求

(一)強化組織領導。各級各部門一定要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,高度重視並組織好冬季安全生產工作,與我市安全生產專項整治三年行動、“雙控”機制建設有機結合起合,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不鬆懈、精力上不放鬆、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,認真制定工作方案,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。

(二)強化督查檢查。市安委辦將把此項工作開展情況列入年度考核重要內容之一,組織開展不間斷的督導檢查,彙總有關情況,協調解決專項整治工作中的重點難點問題。對工作進展慢、力度小、效果不明顯的單位,予以全市通報批評。對因整治不力導致事故發生的縣(市)區和安委會成員單位,加重年度考核得分的扣減力度。

(三)強化輿論宣傳。各級各部門要組織協調新聞媒體採取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,開闢專欄專刊和專版,及時採編和宣傳報道大檢查活動,定時刊播大檢查活動有關內容和安全生產公益廣告。利用各種媒體及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,善於運用事故和案例向企業和職工宣講危害和教訓,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。充分發揮輿論監督和羣眾監督的作用,鼓勵廣大職工和人民羣眾積極舉報重大隱患,對檢查不認真、走過場,有隱患不排查、不整改,或者督查不力的單位和部門,要予以曝光。

(四)強化應急值守。各級各部門要嚴格執行24小時值班制度和領導幹部在崗帶班制度,堅決杜絕空崗、脱崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報。加強應急準備各項工作,強化對轄區內各類生產經營單位、應急救援隊伍管理,安全生產等專業救援隊伍時刻保持應急臨戰狀態,加強值班備勤、實戰演練和應急物資配備,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,發現相關輿論熱點要立即核實,及時主動迴應社會關切,正確引導輿論,防止負面炒作,維護社會穩定。

各縣(市)區和市有關部門工作方案於11月15日前,階段性小結每月8日,工作總結20xx年3月25日前報送市安委辦。

化工企業冬季安全生產方案(精選6篇)6

為進一步壓實危化品(化工)企業安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》等規定,經研究,決定在本市開展壓實危化品(化工)企業安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:

一、總體目標

通過“強責任、強監管、強獎懲”的舉措,試行危化品(化工)企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業安全生產自我約束、持續改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業人員生命安全和身體健康。

二、試點範圍

泰興經濟開發區內領取危化品生產、使用許可證的企業,使用危險化學品從事化工生產的企業,醫藥化工企業,有儲存設施的危化品經營企業(含港口經營,不含加油站)。

三、試點時間

自即日起至20xx年1月底。

四、試點內容

《泰興市危化品(化工)企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)

五、實施步驟

(一)宣傳發動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經濟開發區和市各有關部門通過採取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業先行先試,以點帶面,促進企業改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。

(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點範圍內各企業主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發現的問題(隱患)逐條安全整改。

(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經濟開發區和市各部門同步組織對試點範圍內所有企業開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發現的問題(隱患)清單書面交辦企業整改,並按規定對企業主要負責人進行記銷分管理。

(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經濟開發區和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,並向其他行業領域推廣。

六、工作機制

(一)組織機制。建立試點工作聯席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經濟開發區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業農村、應急管理、市場監管、生態環境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯合執法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室(以下簡稱“聯席辦”)在市安委辦。

(二)發現機制。採用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試,對企業主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少於3人)現場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業主要負責人進行訪談,瞭解企業安全管理人員配備、風險點位分佈和管控措施落實情況,抽查台賬資料和關鍵崗位,反向印證企業主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試,現場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業主要負責人安全生產記銷分專項檢查。

(三)認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯席會議研究決定。

(四)銷分機制。企業主要負責人積極組織整改,按期閉環,符合銷分情形的,在規定時間內由企業主要負責人提出申請,經聯席會議研究同意後,聯席辦按規定銷分。已銷分項,不再計入企業主要負責人總記分。

(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據企業主要負責人管理等級進行獎懲。對於藍色等級,優先進行項目審批,優先撥付新增規劃用地。對於黃色、橙色、紅色三個等級,採取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公佈。試點工作結束後,將推選10名企業主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。

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