*市冬季安全生產大檢查工作實施方案

為了確保事情或工作能無誤進行，就需要我們事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。那麼問題來了，方案應該怎麼寫？下面是小編精心整理的*市冬季安全生產大檢查工作實施方案，僅供參考，歡迎大家閲讀。

為認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府、市委、市政府有關領導同志批示精神，深刻汲取鯉城區欣佳酒店“3·7”樓體坍塌事故教訓，根據區環境與國土資源局《關於印發開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動實施方案的通知》(泉台管環土〔2020〕64號)要求，我鎮決定從即日起至6月16日，在全鎮沿海四個涉漁村內組織開展漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動。特制定如下落實措施：

安全生產重要思想為指導，李克強總理的重要指示精神，按照省委省政府、市委市政府和區黨工委管委會的工作要求，深刻吸取事故教訓，牢固樹立安全發展理念，克服麻痺思想和僥倖心理，堅持問題導向，按照“零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，採取有針對性的漁業船舶經營者和漁業企業自查、政府督查的辦法，全面開展涉漁領域安全生產百日攻堅行動。通過開展安全生產大檢查，全面排查整治事故隱患和問題，全力開展整治，督促生產經營單位嚴格落實安全生產主體責任，防止和遏制重特大安全事故，確保我鎮漁業安全生產形勢持續穩定。

為推動我鎮漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動的有效落實，鎮安排漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動分工小組，由鎮分管農業的領導掛帥，鎮農辦漁業專職人員和玉前、玉霞、玉山、浮山等四個行政村主幹為督促指導人員，四個村分管農業村兩委及漁業協管員分組包片負責各村業務工作，分組包片工作人員名單見附件(1)。

(一)漁業船舶安全監督

針對當前漁業安全生產中存在的突出問題，重點整治以下幾個方面：

1、漁業船舶證書持有情況，證書是否超過有效期;

2、職務船員未按規定配齊、未持有有效職務船員證書，普通船員未經專業訓練培訓出海生產作業的;

3、漁船安全救生設備、助航設備、通信設備、消防設備、安全救助終端以及號燈號型等設備配置、安裝和使用情況;

4、漁業船舶有毒氣體檢測儀、防毒面具配備情況;

5、是否擅自改變作業類型、方式或擅自改變船舶用途，擅自加裝或改裝設施設備包括漁具的;

6、船員臨水作業未穿着救生衣，或穿連體雨衣作業的;

7、未落實編隊編組生產作業或網格化管理的;

8、打擊取締涉漁“三無”船舶。

(二)漁港和漁船防火安全

1、漁船內部是否存在管線私拉亂接，電氣設備超負荷運轉，擅自改變防火設施等隱患。重點檢查消防設備的配備，滅火器、消防泵、消防管路(帶)以及電氣等設備是否存在老化、破損現象，是否存在漏油、短路或滲透等安全隱患。

2、是否加強漁港和停港漁船安全防火管理，認真落實漁船防火制度;是否認真梳理漁港應急預案，檢查漁港消防設備器材的有效配備情況，並檢查漁港的消防設施是否正常運行。

3、加大港口碼頭的巡查力度，重點檢查是否存在擅自對漁船進行修理、私自電焊氣割等違規“明火”作業行為，從事電焊氣割作業人員是否持有有效特種作業證書，漁船維修保養是否按有關操作規程進行;漁船進行明火作業是否經過漁港監督機構批准。

(三)漁業船舶防風、防碰撞

1、重點檢查漁船ais終端、北斗衞星一體化、北斗示位儀終端配備;檢查海上作業漁船的安全設施和通導設施是否存在故障;是否與海事部門開展執法協作，對作業航行密集交叉水域、事故多發水域開展聯合執法巡航，防範和遏制商漁船碰撞事故。

2、加強與氣象部門聯繫，是否利用廣播電台、手機短信、北斗短信等多種手段，及時、準確地將惡劣天氣信息告知漁船所有人，並督促做好應急防範工作。

3、是否通過多種形式開展漁業安全生產專題宣傳教育，採取播放警示標語、政策宣傳、典型案例等方式，提高社會對自然災害和碰撞事故的危害性的認識;是否採取入户宣傳、手機短信等方式，對每個船東、每個漁民及其家庭進行安全警示教育，對防風浪、防碰撞知識進行再宣傳、再普及、再強化，提高安全警惕性和自我防範意識。

漁業安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動自即日起至6月16日，分全面自查、檢查執法、督促指導、鞏固總結四個階段。

(一)全面自查(即日起至3月28日)。鎮將組織對四個漁業行政村的漁業船舶安全生產情況進行全面排查、摸底;船東船長要按照漁業安全生產法律法規、標準、規程、規則和規範，全面開展漁業船舶安全風險辨識，認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節，排查出的安全風險和事故隱患。各村要建立問題清單、責任清單、銷號清單，找準問題和短板，定準對策措施，倒排時間表，做到閉環管理。

(二)檢查執法(即日起至4月29日)。在區漁業行政主管部門及其執法機構的.統一安排下，鎮村要積極配合隱患排查治理工作，對轄區內所有漁業船舶要做到檢查全覆蓋。安全檢查實行閉環管理，發現重大事故隱患應提請政府掛牌督辦。對安全生產違法違規行為要落實“四個一律”“五個一批”要求，嚴厲打擊、及時查處，倒逼船東船長有效落實主體責任。

(三)督促指導(4月1日至5月31日)。鎮農辦要對排查出來的漁業船舶問題隱患清單、整改清單開展整改情況“回頭看”，對重複出現的同類型重大隱患、隱患整改存在弄虛作假的漁業船舶要予以嚴厲處罰，確保前期排查出來的隱患全部整改到位，排查出來的風險防控措施全部落實到位。市、區局指導工作組將加強對各村安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動開展情況進行督促指導。

(四)鞏固總結(6月1日至6月16日)。在全面總結經驗做法的基礎上，各村要進一步鞏固提升，強化安全生產各項工作措施，反思存在的問題和不足之處，並固化經驗做法，形成長效機制，切實扭轉我鎮漁業安全生產形勢被動局面。

(一)加強組織領導。各村“一把手”要切實肩負起漁業安全生產第一責任人的職責，親力親為、親自動手抓漁業安全生產工作，時刻保持如履薄冰的謹慎和見葉知秋的敏鋭，帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭嚴抓實管，要強化責任擔當，力戒形式主義、官僚主義，敢於動真碰硬，抓實抓細漁業安全生產隱患大排查大整治工作。要將安全生產與疫情防控工作同部署、同落實、同指導、同服務，加強督查檢查，傳導壓力，確保安全生產隱患大排查大整治百日攻堅行動落實到位。

(二)精心組織部署。各村要根據本轄區實際，深入分析制約漁業安全生產工作的突出問題和關鍵要素，堅持問題導向，抓緊制定具體的大檢查工作方案，細化、明確本單位各階段大檢查的重點內容、標準和要求，落實人力、物力和財力保障。船東船長要制定自查自糾工作方案，明確組織機構、責任人員、工作目標、工作內容、時間安排和保障措施，完善應急預案。

(三)抓好責任落實。各村要按照安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，進一步明確並落實安全生產工作責任，做到動員部署到生產經營單位、責任落實到生產經營單位、監督檢查到生產經營單位，嚴查嚴管，封堵漏洞。船東船長要切實履行安全生產主體責任，組織開展全面細緻、深入徹底的自查自糾，把攻堅行動工作抓實抓深抓細，既要排查整治安全隱患和問題，又要摸清、掌握重大安全風險並建立基礎台賬，把各項安全防範措施落細落小落實。

(四)嚴格監管執法。各地漁業行政主管部門要組織開展安全生產執法專項行動，按照“雙隨機”方式，強化安全生產監管執法，加大執法力度，對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的漁業船舶，要採取果斷措施，該停航整改的要責令立即停航限期整改，嚴格落實“四個一律”安全措施。重點對各類督導督查檢查發現事故隱患未“清零”，以及自查自糾未發現問題或未上報自查自糾情況的漁業船舶，開展嚴格的執法檢查。

(五)嚴肅責任追究。各地漁業行政主管部門要牢固樹立隱患就是事故的理念，加大督查暗訪工作力度，對工作不落實、執法不嚴格、該執法不執法等情形，要落實通報批評、誡勉約談等措施，嚴肅追責問責，及時督促糾正;對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重後果的，要按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。對存在安全生產失信行為的企業，納入聯合懲戒對象;存在嚴重違法違規行為等聯合懲戒對象，納入安全生產不良記錄“黑名單”管理，予以曝光。

鎮安排專人負責攻堅行動情況信息報送工作，根據區裏的要求的時間點將全鎮開展攻堅行動情況，包括貫徹落實情況、組織多少排查整治組、排查多少漁業船舶、排查整治隱患情況報送市局安辦，內容要求具體詳實簡要。