春節人員管控方案15篇

為了保障事情或工作順利、圓滿進行，常常要根據具體情況預先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。寫方案需要注意哪些格式呢？以下是小編收集整理的春節人員管控方案，歡迎閲讀與收藏。

春節人員管控方案1

近日，國內多地發生本土散發和局部聚集性疫情，我省疫情 呈現多點散發的嚴峻態勢，安陽出現奧密克戎感染病例，防控形 勢十分複雜。春節臨近，人口流動大量增加，給疫情傳播帶來了 諸多不確定性。按照國家、省有關要求，在嚴格落實“非必要不 流動”的同時，切實加強返鄉人員管理，根據我市 20xx 年第 1 號、第 2 號通告要求，結合當前實際情況，針對返鄉人員管理要 求如下：

一、進一步摸底登記和管理

各縣區要在原有汴籍在外人員排查的基礎上，以網格為單位， 組織力量加強對返鄉人員進行摸排登記，掌握汴籍在外人員的返 鄉意願，並全程、動態跟蹤管理。按照“非必要不流動”要求， 中高風險地區人員原則不返汴，各縣區要通過政策講解、宣傳教 育、社區（村）幫扶等措施，勸導其就地過年，減少人員流動， 降低傳播風險。

各級各單位要進一步建立健全汴籍在外人員統計信息庫，進 行逐人登記造冊，全面摸清春節期間汴籍在外人員、無返汴計劃 人員、有返汴計劃人員、經勸阻不返汴人員等各類人員情況，做 到底數清、動態明，並按照市“三公一大”信息數據核查組要求， 按時上報相關數據。

積極推廣使用《開封市返鄉人員信息登記系統》，加大宣傳 力度，引導汴籍在外人員主動錄入個人信息，線上線下進行滾動， 提升縣區數據利用率，加強返鄉人員動態跟蹤，全面統籌好春節 期間返鄉人員管理工作。

二、分類落實返鄉人員管理

所有返鄉人員務必要提前 3 天向目的地村（社區）或單位進 行報備，返汴時須攜帶 48 小時內核酸檢測陰性證明，健康碼、 行程碼無異常。各縣區要根據返鄉人員來源地不同進行分類管控。管控結束並核酸檢測結果均為陰性時，方可恢復正常活動。

（一）境外返鄉人員 自境外返鄉人員

要盡力勸導其暫緩返回，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：

嚴格落實“21 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測（健 康監測結束後每 7 天 1 次）”管控措施。如在第一口岸城市入境 且完成 21 天集中隔離人員，入汴後落實“7 天健康監測+2 次核 酸檢測”，在第一口岸城市入境且完成 14 天集中隔離人員，入汴 後落實“7 天集中隔離+7 天健康監測+2 次核酸檢測”。

（二）中高風險地區返鄉人員

自中高風險地區返鄉人員，要盡力予以勸返，對必須返回者， 嚴格按以下規定執行：

1. 14 天內有國內中高風險地區所在省轄市旅居史的入（返）汴人員，落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”，期間進行 7 次核 酸檢測。

2. 中高風險地區公佈前 14 天內所在地市的入（返）汴人員， 落實“14 天集中隔離+7 天健康監測”（自入汴之日起算）。

（三）暫未劃定風險地區返鄉人員

對已發生疫情，公佈本土新增陽性病例，但暫未劃定風險等 級地市的入（返）汴人員，由屬地疫情防控機構根據該城市公佈 的封控管控防範等管控情況，參照中高風險地區政策落實相關管 控措施。

（四）無本土病例的低風險地區返鄉人員

自低風險地區返鄉人員，要盡力勸導就地過年，減少流動。對必須返回者，嚴格按以下規定執行：

1. 省外低風險地區人員入汴後第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核酸檢測）。

2. 省內低風險地區人員入汴後第一時間再進行一次核酸檢 測，結果陰性者居家健康監測 7 天（第 7 天進行核酸檢測）。

（五）重點行業高風險崗位返鄉人員

重點行業高風險崗位人員應非必要不出行，對確需出行的， 必須滿足脱離工作崗位 14 天以上，提前 3 天向所在單位進行報 備後方可出行。在入汴後再進行一次核酸檢測（與上次核酸間隔 24 小時），結果陰性者居家健康監測 14 天（第 7、14 天進行核 酸檢測）。

重點行業高風險崗位人員指：定點醫療機構、發熱門診、隔 離場所工作人員、進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸入境人 員和進口貨物的從業人員、交通運輸工具從業人員等。

三、認真做好返鄉人員核酸檢測和健康監測工作

核酸檢測是早期發現感染者並及時採取管控措施的有效途 徑，各縣區要嚴格各類返鄉人員核酸檢測管理，督促和指導返鄉 人員按要求進行核酸檢測。

處於管控的返鄉人員，一律不得擅自離開居所外出辦事或前 往醫療機構進行核酸檢測。所在地社區要建立在管人員台賬，統 籌做好醫務人員上門核酸檢測服務，核酸檢測結果向管控人員推 送，同時在檢測機構、屬地社區備案管理，隨時備查。在管控期 問，特別是居家健康監測期間，如返鄉人員出現發熱、咳嗽、乏 力、咽痛、腹瀉、味（嗅）覺減退等可疑症狀時，應及時向屬地 社區進行報告，安排專車閉環轉運至指定醫療機構就診。

四、做好防控知識宣傳和生活照顧工作

各縣區、各單位要通過微信、短信、公眾號等多種方式，向 返鄉人員宣傳個人防控知識和相關政策。回家途中要全程正確佩 戴醫用外科口罩，儘量減少因就餐而摘口罩的次數和時間，定期 更換口罩。儘量少觸碰公共物品，不確定手是否清潔時，避免用 手接觸口、眼、鼻。與人交談時，要保持一定的'社交距離。如在旅途中出現可疑症狀，及時聯繫工作人員。進入公共場所時，做 好戴口罩、驗碼測温、一米線等防控措施。返鄉後要配合做好相 關管控措施。各縣區還要及時瞭解返鄉人員生活中存在的實際問 題，並給予幫助解決，共同做好防控工作。

五、查驗新冠病毒疫苗接種情況

各縣區要對返鄉人員新冠病毒疫苗接種情況進行查驗，未按 要求完成免疫接種的人員，應勸導、督促其完成疫苗全程接種和 加強免疫。

六、嚴格疫情防控責任

嚴格落實屬地管理責任，按照屬地管理原則，做到“不漏一 户、不漏一人”，切實做好轄區內返鄉人員摸底排查工作，特別 是做好中高風險地區返鄉人員，尤其是天津、安陽等地返鄉人員 的排查管控工作。各行業各單位要對本行業本單位返鄉人員加強 管理，督促其落實管理措施。對排查出的返鄉人員嚴格一對一全 程、動態跟蹤管理不斷線，避免發生本地疫情。返鄉人員要積極 配合健康排查、健康碼查驗等疫情防控措施，對刻意隱瞞行程、 拒絕接受核酸檢測或不配合防控措施的，將依法追究責任。

春節人員管控方案2

20xx年是我國踏上全面建設社會主義現代化國家新徵程的重要一年，在當前國際疫情高發和國內局部疫情偶發的嚴峻複雜形勢下，做好今年的春運宣傳工作尤為重要。為深入貫徹落實《中共阜陽市委辦公室阜陽市人民政府辦公室關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》精神，切實做好20xx年春運宣傳工作，現結合中心宣傳工作實際情況，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心，統籌做好春運保障和疫情防控工作，努力保障人民羣眾平安有序出行，為春運安全運營創造濃厚的宣傳氛圍。

二、工作目標

以“平安春運、有序春運、和諧春運”為主題，大造宣傳聲勢，為春運安全工作創造濃厚的宣傳氛圍，確保春運期間安全、有序。

三、組織領導

成立“春運新聞宣傳工作”領導小組。

組長：

副組長：

成員：

成立領導小組辦公室，辦公室設在信息宣傳科，負責對宣傳活動的指導、檢查和工作情況報送。

四、活動時間與主題

時間：20xx年1月17日——2月25日，共40天。

主題：“平安春運、有序春運、和諧春運”

五、活動內容

（一）開展春運主題宣傳活動。一是1月18日電視台直播報道春運活動。二是印製春運安全主題海報、宣傳掛圖，並在航站樓LED屏播放春運安全宣傳片。

（二）抓好宣傳報道工作。一是中心各支部、各部門認真策劃“我的第一個春運”“春運，最美的堅守”“民航人的除夕夜”等宣傳主題，深入挖掘春運民航人中的感人故事，開展報道工作。二是充分利用中心微信公眾號、網站廣泛宣傳、跟蹤報道中心各部門細化落實春運安排的具體情況、各部門嚴格落實疫情防控工作安排，持續做好“外防輸入、內防反彈”“動態清零”工作情況，及時反映幹部職工立足崗位、奉獻春運的典型事蹟，及時反映新員工眼中“一樣的春運、不一樣的感受”等感想、感悟。三是工會、團總支開展形式多樣、內涵豐富的文化文藝活動，激發黨員羣眾熱愛祖國、熱愛社會主義的熱情。四是工會要做好春運一線職工生活服務和福利保障，結合“送温暖”活動，開展走訪慰問，加強關心關懷，幫助解決職工生活實際問題和困難。五是各支部開展春運志願服務“暖冬行動”，重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引、票務協助等實際需求，開展志願者服務活動。六是為老弱病殘孕等特殊旅客提供“代幫旅客提拿行李、代幫旅客辦理乘機手續、代提供輪椅和優先登機”的“三代一優”服務項目。七是全面落實軍人、消防救援人員及其隨行家屬交通出行依法優先有關政策。八是為旅客提供機場、高鐵“零換乘”協調保障工作。九是根據疫情防控形勢要求，及時報道中心疫情防控措施。

（三）加強媒體聯動，大力弘揚正能量。一是積極協調阜陽市廣播、報紙、電視等傳統新聞媒體，提前進行策劃，開闢專題時段、版塊，開展主題報道。二是組織新聞媒體記者體驗出行高峯保障工作，推出有深度、有温度的'春運報道。三是和電台、台視台合作，製作堅守崗位員工的新年祝福視頻。四是加強組織策劃，開展“情滿旅途”“暖冬行動”等志願公益活動，及時捕捉、宣傳一線員工辛勤工作、無私奉獻、為民服務的先進事蹟，樹立身邊的典型，講好春運民航故事。五是各支部、各部門要增強宣傳意識，鼓勵引導員工及時反映和提供生動故事和感人素材。

（四）加強輿情研判引導。要加強春運輿情信息引導，快速反應，澄清事實真相，妥善處置。一旦發生涉及民航中心負面輿情，要在第一時間逐級上報並及時開展處置。

（五）加強經費保障。保證宣傳資料質量，提高經費利用率，滿足春運宣傳實際需求。

六、工作要求

（一）提高思想認識。一是中心領導要高度重視，分管領導要親自抓，把春運宣傳工作納入春運總體方案統籌考慮，作為重點工作做到輿論先行。二是中心領導要深入一線加強督導檢查，確保春運宣傳工作落實到位。三是各部門要明確工作任務，落實工作責任，制定工作方案，推動各項工作有序開展。

（二）加強信息報送。各支部、各部門要注重提煉春運期間員工堅守崗位、盡職盡責、無私奉獻、服務旅客的良好形象和感人故事，收集整理工作場景視頻素材和文字資料，上報信息宣傳科進行宣傳報道。

春節人員管控方案3

為進一步做好20xx年春節暨冬春季新冠肺炎疫情防控工作，有效預防和控制新冠肺炎疫情蔓延，有效指導和規範疫情預防處置工作，按照區委、區政府工作要求和《的通知》(xx衞健發〔20xx〕xx號)精神，結合我鎮實際，特制定本應急預案。

一、指導思想

落實市、區疫情聯防聯控機制決策部署以及區衞健局20xx年“兩節”期間農村地區疫情防控工作預案要求，進一步提高思想認識，統一思想，全力抓好我鎮春節暨冬春季疫情防控工作，嚴防散發病例傳播擴散，嚴防出現聚集性疫情。

二、總體思路

春節期間疫情防控工作的總體思路是“兩個盯死看牢、三減少、三加強”，盯死看牢境外及高中風險區來xx返xx人員、盯死看牢輸入我鎮的冷鏈物流產品，減少人員流動，加強個人防護，加強鎮村管理、加強定點診治。春節人員流動處在高峯期，傳染機率高，風險隱患多，防控形勢嚴峻，各村委會、駐鎮各單位要按照區委、區政府安排部署，按照外防輸入內防擴散的原則全力做好疫情防控工作，切實保障人民羣眾健康，維護正常生產生活秩序。

三、嚴防輸入性病例發生

(一)對境外和高中風險區來xx鎮人員進行嚴格管控。

各村委會要摸清人員基本信息，依法做好居家隔離工作，並督促其嚴格執行居家觀察xx天的要求，瞭解其身體健康狀況，對出現發熱等異常臨牀表現者，及時向鎮政府報告。各村、組幹部要動員本村各組羣眾，認真做好本村本組在河北等外省務工、經商、就業、求學及親朋好友人員的思想勸阻工作，為了家人、家鄉羣眾的身體健康，近期儘量不要返鄉回家，力爭避免“一人返鄉、眾人恐慌”，最大限度減少疫情發生的可能。

(二)做好外出及返鄉人員摸排篩查。堅持“外防輸入、內防反彈”和“人物同防”原則，實施網格化地毯式摸排篩查、登記管理工作，要求責任到人，聯繫到户，盯牢每一名返鄉人員，盯實每一項防控措施，盯緊每一個工作細節。

1.強化組織動員。建立網格化實行鎮幹部包村包組、村組幹部包户的網格化管理機制。壓實村級責任，建立疫情防控專班，以村“兩委”成員、鄉村醫生、黨員及村民志願者等為骨幹，建立健全疫情防控工作機制和網格化工作體系，廣泛動員羣眾、組織羣眾、凝聚羣眾，做到全員上陣，主動追蹤入網入格入家庭，形成“人自為防、村自為防、鎮自為防”的防控體系。

2.紮實摸清底數。各村要據實填報鎮上下發的《xx鎮疫情排查人員登記信息花名冊》，及時掌握返鄉行程。鎮衞生院和各村衞生室要根據各村上報的人員情況，第一時間做好相關人員的跟蹤、管控、協調、服務事宜，做到摸底排查“不漏一户不漏一人”。鎮衞生院和各村衞生室一旦發現疑似病例，要第一時間上報鎮黨委、政府和上級衞生部門。

3.加強宣傳引導。針對返鄉前、返鄉途中、返鄉後三個環節加強宣傳教育和引導工作，要主動和返鄉人員及家屬聯繫，通過電話、微信等方式，引導返鄉人員加強個人防護。各村要做好本村羣眾的思想工作，春節期間儘量不外出、少外出，特別是嚴禁到高中風險區等病源區探親訪友、度假旅遊等。

4.實行嚴格管控。做好返xx鎮人員的信息登記和日常健康監測等工作。對已進行集中隔離14天的.入境人員，查驗核酸檢測證明和解除集中隔離證明，並在第一時間安排集中留觀檢測，核酸檢測陰性後繼續落實14天居家健康監測，健康監測期間不少於3次核酸檢測(第一次核酸檢測在其返鄉後第一時間進行)，對無法提供解除集中隔離證明的人員，落實集中隔離14天管控措施，對高風險區返鎮人員立即集中隔離14天、期間不少於2次核酸檢測，集中隔離期滿後落實14天居家健康監測，健康監測期間不少於2次核酸檢測。對中風險區來xx鎮人員，如能提供48小時內核酸檢測陰性證明的，落實居家健康監測措施，期間不少於2次核酸檢測;對不能提供核酸檢測證明的，應立即臨時留觀並進行核酸檢測，核酸檢測陰性者繼續落實居家健康監測，在第7-10天進行2次核酸檢測。對低風險區返xx鎮人員，持有健康碼“綠碼”且體温正常的，普及宣傳教育，可有序流動。對返xx鎮務工人員中從事進口冷鏈物品相關從業人員嚴格排查上報，確保不漏一人，落實居家健康監測措施，在第7-10天進行1次核酸檢測，有序安排接種新冠疫苗。

(三)嚴格落實“日報告、零報告”制度。各村每天下午14:00前據實上報當天返xx鎮人員詳細情況。有特殊情況隨時上報，不準瞞報、漏報、誤報。

三、加強疫情防控重點部位、重點環節的管控

xx鎮市場監督管理所、鎮農業農村站、鎮林草站、派出所等站所要加強從野生動物養殖到餐桌消費全流程管理，堅決禁止活禽銷售，嚴厲打擊野生動物交易，嚴控進口冷鏈食品流通，抓好疫情源頭的控制，及時消除隱患。鎮衞生院全力配合我鎮做好重點人羣健康監測及核酸檢測工作，並對摸排出的返xx鎮人員中從事進口冷鏈相關工作的從業人員進行新冠疫苗接種信息登記工作。

四、強化疫情防控輿情管控

各村委會要高度重視輿情監測應對工作，強化輿情應急值班值守，嚴明宣傳紀律，對惡意炒作、誇大事實、發佈不實言論的黨員羣眾，加大批評教育力度，派出所要依法依規進行處置，確保輿情平穩。

五、加強組織領導

(一)建立聯防聯控機制。按照依法依規、屬地管理原則，鎮上成立由鎮黨政主要領導任組長，鎮黨委副書記、分管領導任副組長，各包村領導和黨支部書記為成員的xx鎮春節暨冬春季新型肺炎疫情防控工作領導小組，負責全鎮疫情防控的組織協調和統籌調度。各村黨支部書記為所在村的第一責任人，負責xx鎮轄區內各村的疫情管控工作。各村委會要高度重視，積極行動，堅持村黨支部書記帶班制度，即日起各村每天須確保一名村幹部在崗值班，落實24小時值班值守、疫情日報告、零報告等工作制度。堅持做到“四早”，即早發現、早診斷、早隔離、早治療，最大限度確保人民羣眾身體健康。

(二)靠實工作責任。鎮防控工作領導小組要制定工作方案和應急預案，明確職責分工，細化任務措施，靠實責任落實。領導小組辦公室要切實發揮好統籌協調、溝通銜接、督導調度等職責。各站辦所要按照工作職責，各負其責、協同聯動，形成聯防聯控、羣防羣治工作合力。

(三)加強羣眾引導。各村委會要按照“非必須、不舉辦”原則，最大限度減少大型公共活動，儘量避免人員大規模聚集性活動，各村減少廟會、文藝演出等活動，並全面做好羣眾的思想工作，引導羣眾近期儘量減少與重點區域的人員往來。發動羣眾開展愛國衞生運動，整治環境衞生，引導羣眾講衞生、除陋習，摒棄亂扔亂吐等不文明行為，營造“每個人是自己健康第一責任人”的良好氛圍。

(四)嚴明工作紀律。鎮、村兩級值班人員必須要以高度的政治責任感，做好疫情期間值班工作，對離崗脱崗和在疫情防控中存在的瀆職、失職等違法違紀行為，要及時查處、嚴肅問責。

春節人員管控方案4

20xx年春運從1月21日開始，至3月1日結束，歷時40天。為切實做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作，最大限度地為廣大人民羣眾平安返鄉、順利返程提供良好的道路交通安全服務保障，全力以赴營造平安、暢通、和諧的道路交通環境，確保人民羣眾過上一個安定祥和的春節，特制定本工作方案。

一、組織領導

全縣“春運”期間道路交通保安保暢工作領導小組，由徐志毅任組長，王春生（常務），劉敏，鄒燕矯任副組長，各鄉鎮鄉鎮長及縣委xx委、縣財政局、縣紀委監察委、縣委宣傳部、縣廣播電視台、縣交通旅遊局、縣公路局、縣城市執法局等部門主要負責人為成員。辦公室設交警大隊，由大隊長劉曉紅任辦公室主任，副大隊長黃香雲任辦公室副主任。

各參與單位要成立專門組織機構，結合本單位實際，抽調專門人員，研究制定方案，明確責任，細化措施，狠抓落實，切實保障“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的順利開展。

二、工作措施

在縣委的領導下，各鄉鎮相關職能部門依法落實工作責任，切實構建“屬地管理、權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，共同做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作。

（一）加大宣傳力度。宣傳部門要督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，加大公益宣傳力度。要利用電視、廣播、網站、《衡東手機報》、手機短信等新聞媒體平台及時發佈《加強春運期間全縣道路交通秩序管理的通告》和路況信息，刊播交通安全公益廣告，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，取得社會和羣眾的理解支持，積極倡導廣大市民羣眾自覺遵守交通安全法規，確保安全明出行。

（二）開展集中整治。2月xx日至xx日，要組織交通、公路、城市執法、交警等部門開展聯合執法統一行動，以新汽車站、洣江大道、衡東大道、交通路、衡嶽路、麗都路、衝路等城區主幹道為重點，從嚴查處無牌、無證、超速、超員、超載、酒駕、闖紅燈、闖禁區、逆向行駛、未懸掛和故意遮擋污損機動車號牌、亂停亂放、隨意上下客、調頭以及佔用道路擺攤設點、流動攤販、行人跨越交通隔離設施等違法行為，確保道路交通有序暢通。

（三）實行重點管控。2月6日至xx月xx日，縣城城區道路保安保暢工作採取定點執勤和巡邏管控相結合的`方式，各參與單位要根據職責分工，在各易堵易亂的主要路口路段設立執勤點，定人定崗，嚴防死守。每天由一名縣級領導帶隊，交警部門每天安排2名大隊負責人、其他參與單位每天明確1名負責人負責協調指揮調度，交警部門每天安排警力169人執勤；城市執法局每天安排執勤人員0人，交通部門每天安排執勤人員1人，公路部門每天安排執勤人員1人。所有執勤人員必須着裝規範，統一佩戴“春運執勤”臂，每天上崗時間從上午7:0至晚上19:00。

1、公路部門負責全縣幹線公路的除雪融冰、路障清除等應急、搶險、保通工作；負責在興衡大道與交通東路交叉路口、省道S1踏莊交叉路口和衡東大道東與洣江大道交叉路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

2、交通部門負責客運站場的規範管理，嚴禁超員、安全性能不符合要求的車輛出站場；負責三河灣、中醫院、老汽車站路段和城區各出租車停靠點的出租車的規範管理；負責在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡嶽北路金堰廣場路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

3、縣城市執法局負責從嚴查糾城區道路佔道施工、擺攤設點、流動攤販、沿街商鋪佔道經營及摩托車、非機動車在人行道上亂停亂放等行為，在衡嶽路派出4名執法人員，衡東大道、交通路、新村路、新井路、先鋒路各派出名執法人員，衝路、麗都路、崢嶸路、明路、東風路、幸福路路段各派出2名執法人員值班巡查，保障人行道和機動車道暢通。

4、交警部門負責全縣道路交通保安保暢工作的指揮調度和秩序管理，快速處理道路交通事故，在衡嶽路與洣江大道、明路、衡東大道、新井路、新村路、人民路、交通路、麗都路、順風路、衝路交叉路口，洣江大道與衡東大道、新井路、新村路、麗都路、順風路、衝路交叉路口，以及新汽車站、迎賓路、東風路、金花橋等重要路口路段安排足夠警力加強交通秩序維護，確保全縣道路及縣城城區道路交通安全、有序、暢通。

5、各鄉鎮要認真履行屬地管理職責，進一步細化工作措施，強化責任落實，切實做好本轄區的保安保暢工作。2月6日至月日（包括農曆12月0日晚上），省道沿線集鎮（吳集、慄木、嶺茶、潭泊、東煙、寒水、甘溪、石崗、榮桓）屬地鄉鎮每天每處必須保證10人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；縣鄉道沿線集鎮（洋塘、霞流、大浦、踏莊、石灣、三樟、大橋、油麻、珍珠、白、夏浦、楊橋、蓬、高湖、紅橋、楊林、草市、南灣）屬地鄉鎮每天每處必須保證7人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；其他鄉村公路的保安保暢工作由屬地鄉鎮牽頭組織村支兩委幹部、交通勸導員在轄區各主要路口、集貿市場、易堵路段進行交通秩序維護，勸阻交通違法，確保安全暢通；洣水鎮每天必須確保人以上在金花橋金娥路口執勤；新塘鎮每天必須確保10人以上在三角坪地段執勤，協助交警指揮疏導交通。

6、治安大隊、巡特防暴大隊要安排足夠警力值班備勤，一旦遇有重大、緊急突發事，確保快速處置。各轄區派出所、交警中隊要全力參與、協助鄉鎮做好重點集鎮、重要路段的保安保暢工作。

2月x日下午17時前，請各參與單位將《衡東縣20xx年春運期間道路交通保安保暢工作值班安排表》（附1）加蓋單位公和電子表格報縣春運道路交通保安保暢工作領導小組辦公室（縣交警大隊辦公室），聯繫電話：xx，電子表格報送至：xxxxxxxxxx郵箱。

三、工作要求

（一）積極組織部署。各參與單位要充分認識做好20xx年“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的艱鉅性、複雜性，切實加強領導，細化工作措施，嚴格落實領導幹部帶班制度，明確值班人員和工作職責，遇有重大、緊急突發事，要做到快速預警、快速處置、快速上報。

（二）嚴格規範執法。要嚴格、公正、規範、理性執法，防止因執法問題引發糾紛。要進一步嚴肅執法紀律，堅決杜絕公路“三亂”行為和粗暴執法現象。

（三）加強檢查督導。縣春運工作領導小組將派出五個督查組對全縣各鄉鎮、相關單位開展道路交通保安保暢工作每天開展督導檢查，及時發現和解決問題，通報工作開展情況。

（四）嚴格考核獎懲。縣財政要足額安排“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作經費。將春運工作納入縣委縣20xx年度工作績效考核，“春運”結束，對工作表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對遲到、早退、缺崗、曠工、不認真履行職責等情況予以通報；對因工作落實不到位造成交通堵塞等惡劣影響的，按照相關規定追究當事人和相關責任領導的責任。

春節人員管控方案5

為應對春運期間可能出現的各類突發事件，確保旅客運輸工作安全、有序、高效地進行，根據上級有關春運工作要求，結合我縣交通運輸工作實際，特制定本預案。

一、指導思想

以“平安春運”為主題，按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理”的應急管理機制，確保實現“安全、暢通、穩定、優質”的春運工作目標。

二、工作原則

（一）統一領導。在處置交通運輸突發事件時，交通運輸單位和交通運輸企業要服從交通應急管理領導機構對應急設施、車輛、人員的調撥和安排。

（二）預防為主。堅持“安全第一、預防為主”，應急分指揮部要建立完善應對春運期間突發事件預案、措施，並加強演練。

（三）以人為本。做好“三個服務”，把保障人民羣眾出行需要作為應急工作的出發點和落腳點。最大限度地減少由於考慮欠周、估計不足、處置不當甚至人為因素等原因而造成交通運輸中斷及車輛、旅客滯留的情況。

（四）就近保障。在應急處置突事公共事件的過程中，採取就近處置原則，由應急管理機構迅速組織力量，實施應急救援保障，盡最大可能降低生命財產損失程度。

三、組織機構和工作職責

縣局成立南縣交通運輸系統春運應急管理領導小組，由局長徐俊祥任組長，其他局黨組成員任副組長，各相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，由邱少雲兼任辦公室主任，趙慶明任辦公室副主任，辦公地點設局運輸股。各單位要成立相應的春運應急管理機構，並履行以下工作職責：

（一）負責春運應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。

（二）研究制定公路、水路保暢，處置道路運輸、水上交通突發事件以及緊急運輸保障措施。

（三）研究制定突發性羣體的事件處置對策和措施。

（四）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部門報送重大突發事件情況。

（五）協調、協助相關部門，應急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災害、交通事故等造成的交通阻斷，水上交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，並做好處置工作。

（六）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛、船舶等。

四、預警預防和信息報告

行業管理機構要遵循早預防、早發現、早報告、早處置的原則，積極開展隱患排查，監測並掌握可能導致春運突發事件的各種因素，及早採取預防和應對措施；要加強部門溝通協作，積極做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發佈工作，及時發佈預報預警信息並提前進行部署；要組織對所有參運車輛、船舶進行安全技術檢查和維護保養，加強對車輛、船舶的動態監管；要提早組織開展公路、橋樑等的巡查、維護，備好砂石、草包、工業鹽等防凍防滑物料，合理安排公路養護施工作業計劃，通車公路施工路段在春運開始要停止施工並做好保暢工作。

發生突發事件要按照《交通運輸突發事件信息報告和處理法》（交應急發〔20xx〕84號）有關規定及時報送信息，內容包括事件種類、發生時間、地點、範圍、程度、隱患、採取的措施、請求幫助解決的事項等。

五、應急處置

（一）對大霧、冰雪等惡劣天氣下道路、橋樑受阻的處置

1、行業管理機構和運輸企業要加強惡劣天氣條件下路面現場監管、預警。出現大霧、冰雪等惡劣天氣時，要派人提前檢查路況，安排安全專幹和車隊負責人跟車，積極協調配合交警，加強交通管制和車輛疏導。達不到安全通行條件的，嚴禁冒險通行，並做好旅客的思想穩控工作；道路、橋樑受阻，能實行分段接駁的分段接駁，不能接駁的，要制定繞行方案；尚能通行，但能見度不良、路況較差時，車輛必須開啟警示標誌，司乘人員必須小心駕駛，嚴加防範。

2、公路管理機構要加大惡劣天氣條件下公路巡查、監控力度，備足工業鹽、砂和草包等防凍、防滑物資。對通行橋樑一旦冰凍，要迅速組織力量全力剷雪除冰，確保大橋暢通。運輸企業要確保客運車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設施。

3、出現道路塌方、橋樑毀損等情況，交通中斷時，公路管理機構要組織力量全力搶修，儘快恢復通行。在未修通之前，要採取兩邊接運旅客的'辦法，由承運單位負責聯繫接運。

4、在道路運輸組織上，道路運輸管理所及道路運輸企業負責，靈活調度，做到長短途排班合理，充分提高車輛運用效率。同時，運管、城市客運部門要加強聯繫，協調各種運輸方式，緩解旅客疏運壓力。

（二）對冰凍、大風、大霧天氣條件下，渡口渡運的處置

各渡口要備足草袋、工業鹽等防凍防滑物資。如遇大風、大霧，冰凍等在一定時間內不能渡運時，要堅決停渡，並維護好兩岸碼頭秩序。

（三）對出行高峯等重點時段，部分路段出現交通擁堵的處置

公路管理機構要加強路面巡查，排查各類隱患，設置警示標誌標牌，完善安保設施，邊施工通車路段一律停止施工。對易引發交通擁堵的重要路段，相關單位、部門要制定應急預案，開展清障行動，清理和整頓“馬路市場”，確保公路暢通，並在重點路段、時段安排專門執法人員備勤值守，配合公安交警部門強化路面監管。

（四）對交通中斷、惡劣天氣等造成旅客滯留的處置

1、在客運長途班線、農村客運出現運力不夠，旅客滯留時，由道路運輸管理所負責全縣統一調度，及時疏運；城市公共客運方面出現旅客滯留時，由城市客運管理處組織公交和出租車企業進行疏運，並負責統一調度。

2、道路運輸、城市客運管理機構要增派駐站和現場巡查人員，切實加強現場監管，維護運輸秩序，為廣大旅客和經營業户提供優質服務。

3、客流高峯旅客驟增時，車站候車室要多備茶水和取暖設備，勤打掃車站衞生，提供良好服務和候車食宿等便利條件，並加大宣傳（廣播、電子屏等）力度，引導乘客消除顧慮、文明有序候車乘車。

六、工作要求

（一）各單位要制定相應的應急方案或措施，合理安排人員，確保應急準備工作落實到位，並組織演練，提高應急反應能力。

（二）各單位要認真落實責任，實行“誰值班，誰負責；誰管理，誰負責”的制度，接到緊急任務指令時，要認真、負責、冷靜、及時的開展工作。

（三）各單位要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、彙報制度，確保信息“準、快、實”。

（四）實行責任追究制度。表彰獎勵工作成效明顯，表現突出的單位或個人；對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重後果的，將追究有關領導和工作人員責任。

春節人員管控方案6

一、指導思想

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實上級有關春運工作的部署及要求，緊密圍繞創建“便捷春運、温馨春運、平安春運、誠信春運”，以強化交通執法監管措施及手段為着力點，努力構建部門聯查、聯管、聯防、聯控的工作格局，切實做到組織領導強、工作任務明、執法對象準、手段措施實、執法效果佳，通過從嚴查處違法運輸行為，不斷規範提升運輸服務質量，從重查處危害公路水路安全行為，切實保障公路水路安全暢通，全力保障春運期間經濟社會平穩運行。

二、形勢研判

春運客流量變化和影響因素主要呈現四個特點：一是20xx年春運比往年提前11天，是近五年來最早的春運。春運伊始即逢大中專院校放假和務工人員集中返鄉，預計1月16日前後將開始出現學生流、務工流的相互疊加，預計1月25日、26日和2月10日等節點將出現客流高峯。二是春節前後各半個月，農村集市交易、民俗活動、走親訪友增多，是農村一年當中人數最多、車最多、出行最多的時段。同時“互聯網+春運”內涵更加豐富，道路運輸服務需求更加個性化、多樣化。三是根據氣象部門初步預測，春運期間我國出現“拉尼娜”天氣事件的可能性較大，我縣將可能出現雨雪、冰凍、低温寒潮等極端異常天氣，氣象條件較往年更為複雜，易誘發道路安全事故，安全保障工作不容絲毫馬虎。

三、主要工作內容

（一）強化重點源頭執法監管。依據執法職責，積極採取聯合檢查等方式，切實加強源頭單位的執法監管，尤其是要強化對“兩客一危一站”企業的源頭執法監管，重點做到“三加大、三嚴查”。一是加大對“兩客一危”重點車輛監控平台的執法監管力度，嚴厲查糾使用衞星定位裝置出現故障不能保持在線的車輛從事經營活動及未有效執行交通違法動態信息處理制度等違法行為；二是加大對“兩客一危”重點車輛技術管理的執法監管力度，嚴厲查糾未建立道路運輸車輛技術管理檔案以及使用報廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格車輛從事道路運輸經營活動等違法行為；三是加大對客運站的執法監管力度，嚴厲查處允許無經營證件的車輛進站從事經營活動及允許超載、未經安全檢查合格車輛發車等違法行為。

（二）強化路面節點執法管控。合理統籌部署執法力量，切實加強路面節點的執法管控，尤其是要強化對客運站、旅遊景區等違法易發多發路段、場所的路面執法管控，重點做好“五個方面”的違法查處。一是查處未經許可及超越許可事項從事道路客運、危貨運輸違法行為；二是查處客運班車不按規定線路行駛、不按站點停靠等違法行為；三是查處客運包車不按載明事項運行、線路兩端均不在車籍地、招攬合同以外旅客乘車等違法行為；四是查處無從業資格從事道路水路危貨運輸作業以及非法託運、夾帶危險化學品等違法行為；五是查處出租汽車拒載、繞行、不按規定使用計價器、甩客等違法行為。

（三）強化公路水路執法巡查。嚴格落實公路水路執法監督檢查制度，切實加強公路水路執法巡查，尤其是要強化對幹線公路、三級以下公路以及易出現結冰、大霧等區域的執法巡查，重點做到“兩加大、一告知”，依法保障公路水路安全暢通。一是加大對中型以上公路橋樑、隧道、航標、船閘等重要設施的執法巡查力度，嚴厲查處從事挖砂、採石、取土、爆破等危及公路重要設施安全的違法行為；二是加大對路面通行情況的執法巡查力度，嚴厲查處在公路水路兩側一定範圍內擺攤設點、堆放物品以及“滴灑漏”污染公路水路等違法行為；三是及時將執法巡查中發現的險情或設施損毀等情況，告知公路（航道）養護、公安交警、地方海事等部門。

（四）持續做好出租汽車維穩。嚴格落實省交通執法總隊《關於進一步加強出租汽車市場秩序管理工作的通知》（閩交執法陸〔20xx〕27號）等文件要求，重點做好“兩手抓、兩防止、一引導”工作，持續維護出租汽車行業維穩。一是認真履行執法監管職責，堅持規範出租車運營服務和打擊非法營運“兩手抓”，依法保護各方當事人合法權益；二是密切關注傳統出租汽車及網約車平台、車輛、人員等動態信息，積極防範和化解矛盾，堅決防止出現相對人與執法激烈對抗的問題，堅決防止發生因執法不當而引發羣體性的事件的問題；三是注重多形式多渠道的輿論宣傳引導，積極採取走訪、對話、座談等多種形式，加強與相對人的溝通，充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，共同做好出租汽車行業管理政策法規宣傳工作。

（五）持續開展治超專項行動。嚴格落實省總隊《關於進一步加強貨車超限超載治理工作的通知》（閩交執法陸〔20xx〕68號）等文件要求，重點做好“一聯合、兩聯動、四杜絕、四嚴罰”工作，持續開展治超專項行動。一是強化路警聯合執法，嚴格按照各自職責分工，依法查糾違法超限超載運輸行為；二是強化區域治超聯動，積極開展毗鄰縣（市、區）治超聯動、高速與地方治超聯動，嚴厲打擊違法超限車輛衝關拒檢等違法行為；三是堅決杜絕出現公安不聯合交通執法就不治超、僅固定治超而無流動治超或少流動治超、僅超限站治超而無大隊治超或少大隊治超、僅處罰而無卸載或少卸載等不良現象；四是堅決克服模糊和畏難思想，嚴格落實違法超限執法案件信息抄告，依法依規對違法超限超載實施“一超四罰”。

（六）持續深化部門聯動協作。加強與公安、安監、工商、海事、漁政、運管、公路等相關部門的配合協作，積極構建聯查、聯管、聯防、聯控的工作格局。一是積極與相關部門開展聯合執法，強化對運輸企業及重點區域、部位的執法監督；二是派員參與公安春運服務站聯合執法工作，配合公安、運管部門做好營運客車夜間停車休息和長途接駁運輸工作；三是配合公安、工商等部門，依法取締“黑票點”等社會非法組客行為；四是毗鄰縣（市、區）及高速與地方等交通執法機構開展跨區域聯合執法活動；五是落實執法案件信息抄告及協作制度，共享信息資源，實施誠信懲戒，加重違法成本。

（七）注重執法應急處置準備。認真總結往年經驗做法，提前研判執法工作中可能發生的突發事件，力爭做到“預案全、反應快、處置妥”。一是健全部門應急聯動反應機制，果斷處置執法現場出現的.暴力抗法、旅客滯留等突發性問題，並按照《交通運輸突發事件信息報告和處理辦法》的規定，及時上報執法突發性事件；二是認真檢修執法車輛、公路汽車衡等執法裝備，確保執法裝備運行正常，切實做好執法人員人身安全防護及值班值守必須品保障等相關工作；三是加強與氣象、鐵路、民航、客運站等相關單位的溝通，及時掌握天氣及客運變化情況，提前做好相應的執法保障準備。

（八）注重“情滿旅途”活動開展。緊密結合執法實際，嚴格落實交通運輸部等五部門《關於春運期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》（交運發〔2015〕201號）等文件要求，深入開展“親情伴春運，温暖在旅途”志願服務活動。一是依託治超站、春運服務站等場所，積極為過往司乘人員提供開水、急救藥品等便民服務；二是在對火車站、客運站等重點旅客集散地實施執法檢查中，積極為求助旅客提供出行諮詢、線路指引等；三是在公路水路執法巡查中，積極為受困的司乘人員提供必要性的幫助。

（九）注重社會輿論宣傳工作。加強各新聞媒體的溝通協作，圍繞“春運我在崗、守護回鄉路”主題，突出春運首日、除夕、節後返回高峯、元宵、春運結束等5個特殊節點，確保今年春運的輿論宣傳更加貼近一線交通執法，更加紮實、活躍、有影響。一是抓好普及。要採用通俗易懂的方式，廣泛宣傳相關管理法規政策，堅決曝光違法行為，教育相對人遵章守法，引導社會公眾安全出行，的新聞宣傳報道；二是抓出典型。深入挖掘春運執法一線艱苦奮鬥、無私奉獻、保障春運、為民服務的先進人物事蹟，弘揚社會正能量，增強社會認同感；三是抓住熱點。要圍繞社會公眾關注的熱點問題，加強輿情監測，準確把握新聞傳播規律，對羣眾反映強烈的問題要予以正面、積極地迴應。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。務必要從講政治、保民生的高度，以對人民羣眾高度負責的態度，增強工作的責任感和緊迫感。大隊成立春運工作領導小組，全面加強對春運執法工作的組織領導，紮實落實“三強化三持續三注重”工作內容，全力以赴做好各項春運執法保障工作。同時還要做好迎接市支隊對春運執法工作進行專項督查的準備工作。

（二）依法行政，維護隊伍形象。要充分應用“兩學一做”學習教育及黨風廉政建設工作成果，教育交通執法幹部職工牢固“依法行政、廉潔執法、為民服務”的理念，做到政治、經濟、家庭、親情、自由、健康、名譽等“七大帳”心中有數、心中有戒、心中有畏，堅決杜絕執法不文明、不規範、不廉潔等問題；要嚴格按照“零容忍、嚴懲戒、不留情面、不搞例外”的要求，嚴肅追究違法違紀責單位及人員的責任，堅決維護隊伍良好的社會形象。

（三）落實值班，妥善處置投訴。要嚴格落實24小時領導帶班和專人值班制度，確保值班人員24小時手機開通，嚴禁發生值班期間擅自脱崗的問題，妥善處置各類羣眾的投訴舉報，嚴禁出現接訴不處理、不反饋及處理反饋不及時等問題。值班人員要按照支隊《20xx年春運期間羣眾投訴記錄單及反饋單》的要求及時做好各類羣眾投訴舉報的受理、流轉、督辦、反饋等工作。

（四）密切溝通，按時保質報送情況。大隊指定李思佩、巫昌寶兩名工作人員，負責按下列要求報送大隊春運工作資料：

1．春運執法數據實行每日一報制，要在每天下午五時前報

送當日執法數據統計表

2．及時報送春運執法通訊報道（包括執法動態、先進典型、便民措施、視頻圖片等），每週不少於2篇。

3．使用交通執法特種專業技術車輛（閩A119C7車需人工錄製後通過wifi連接傳輸至視頻存儲服務器；閩AE8808T車自動錄製，需通過移動硬盤拷貝至視頻存儲服務器），加強對重點路段、重點區域的監控。

4．20xx年2月23日下午下班前報送工作總結（電子版）至陸路科。

春節人員管控方案7

根據《湖南省春運領導小組關於全力做好20xx年春運工作的通知》（湘春運〔20xx〕2號）及市春運相關文件精神，結合我區實際，制定本方案。

一、春運形勢特點

20xx年春運從1月21日起，3月1日結束，共40天。預計全市春運期間客運量將達673萬人次，比上年同期減少1.75%。其中:道路發送旅客556萬人次，比上年同期減少3.6%；水路發送旅客31萬人次，為上年同期增長11%；鐵路發送旅客86萬人次，比上年同期增長6%，其中，高鐵發送旅客48萬人次；高速公路進出口總流量約為649萬輛，比上年同期增長6%，日均流量16.2萬輛，最高峯日流量42萬輛。總體來看，客運總量增速放緩但結構發生變化，鐵路需求仍保持較快增長。節前學生流、務工流相互疊加，客流高峯來得早、持續時間長，節後客流相對平緩。自駕出行明顯增多，保障道路安全暢通的任務繁重。春運期間客流、車流激增，安全形勢較為嚴峻。今冬明春煤炭、糧食等大宗物資運輸需求旺盛。

二、目標任務

以落實“平安春運、便捷春運、温馨春運、誠信春運”為目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，做好20xx年春運工作。主要工作任務：

（一）保運力組織。優化運輸組織，合理調配運力，加強上下聯動和跨區域、跨部門協調配合，做好綜合運輸組織銜接，落實應急運力，保障羣眾春運出行以及重要物資運輸。

（二）保運輸平安。強化春運各運輸方式的全方位安全監管，消除各類隱患，打擊違法違規經營行為，嚴防春運安全事故，切實保障羣眾春運出行平安。

（三）保路網暢通。抓好公路、客運站、渡口渡船等基礎設施養護管理和應急處置，做好不良天氣下客運站延誤旅客的安排，確保春運期間全區不出現大範圍、長時間的交通擁堵和旅客滯留等現象。

（四）保優質服務。改進提升春運服務，創新服務模式和手段，加強服務質量監督，為羣眾營造温馨、舒適、有序的春運旅途感受。

三、重點工作安排

（一）健全體系，做好春運動員部署

1.健全完善指揮體系。區春運工作領導小組各成員單位分別成立春運工作機構，制定本單位春運工作方案，加強春運監督檢查和組織領導，並指定專人負責與區春運辦對接春運工作。（1月18日前）

2.區級動員部署。區春運工作領導小組結合全國全省全市春運工作電視電話會議精神，召開全區春運動員會議，對全區春運工作進行總體部署。（1月15日）

3.各行業動員部署。各鎮人民政府、街道辦事處，區直及駐區有關單位開展春運工作部署動員；道路、水路、公交運輸行業分別開展春運工作部署動員。（1月20日前）

（二）統籌協調，優化運力組織銜接

4.切實加強運力保障。交通運輸和企業要科學預測春運客運需求和流量、流向，合理制定運輸方案，統籌安排運力資源。要千方百計挖潛擴能、增加運力，在重點地區、熱點線路和高峯時段提前調配運力，增開道路客運班次和水運班線，努力滿足旅客出行需要。要加強農村道路客運運力組織，加大城鄉、鎮村運力投入力度，積極開行預約響應式農村客運，方便農村羣眾出行。（春運全程）

5.着力優化運輸銜接。要強化公路、水運等不同運輸方式的統籌安排，在發揮各自比較優勢的基礎上，增強協調性和互補性，相互配合共同滿足旅客出行需要。交通運輸部門要強化道路客運班線、公交車與水運幹線運輸在客流、班次、時刻上的對接，及時疏運到站（碼頭）旅客，暢通出行“最先和最後一公里”。春運客流壓力較大的重要綜合交通樞紐要建立跨部門的指揮協調機制。（春運全程）

6.統籌兼顧客貨運輸。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運輸的同時，努力兼顧好電煤、糧食等重點物資及肉禽、蔬菜等生活物資運輸。交通運輸部門要提前摸清重點物資運輸需求，及時制定運輸保障方案，統籌利用各種運輸方式，合理安排重點物資運輸。（春運全程）

（三）從嚴從細，紮實做好安全工作

7.從緊壓實安全責任。各有關部門要時刻繃緊安全這根弦，堅決克服麻痺思想和僥倖心理，以對黨和人民高度負責的態度，全力做好春運安全生產工作。要進一步增強紅線意識和底線思維，嚴格落實地方黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，將責任落實到崗位、落實到人頭，貫通到各個環節。（春運全程）

8.嚴格落實“隱患清零”。各有關部門要組織開展春運安全大檢查，廣泛採取“四不兩直”“雙隨機”“明查暗訪”等方式，對運輸企業、場站設施、運輸設備、從業人員、服務質量等方面隱患和缺陷開展檢查，督促企業確保車站、隧道、橋樑、碼頭各項設施設備符合安全要求，嚴格禁止技術狀況不達標的車、船投入運營，嚴格禁止逾期未檢驗、逾期未報廢的客運車輛及駕駛證記滿12分的營運駕駛人蔘加春運。對檢查出的隱患要力求立行立改、抓住不放、舉一反三；要逐一建立台賬，限期整改；對重大隱患要實行掛牌督辦，從嚴從細從實落實整治措施，確保“隱患清零”到位；對拒不整改或多次整改不到位的企業，要納入安全生產“黑名單”並向社會公佈，情節嚴重的依法追究相關人員責任。（春運全程）

9.強化企業安全生產。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸制度，堅決杜絕“三超一疲勞”等違法違規行為。水運企業要嚴禁船舶“帶病營運”、非法營運，切實落實惡劣天氣限制開航等要求。車站、碼頭要嚴格執行安檢制度，嚴防夾帶“三品”進站；要全面優化旅客進出線路和乘降組織，防止出現擁擠踩踏事故。（春運全程）

10.設立安全檢查服務站。會同高警局郴州支隊、高速公路郴州管理處在京港澳高速蘇仙服務區組建春運交通安全檢查服務站，查處春運期間道路客運違法行為、開展交通安全宣傳教育和提供便民利民服務。（春運全程）

11.緊盯重點薄弱環節。要督促道路運輸企業加強“兩客一危”重點營運車輛動態監控，及時提醒和糾正駕駛員交通違法違規行為；要加強路面執法，加大對超速超員超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛、非法營運等違法行為的打擊力度，嚴管“兩客一危”車輛道路通行秩序。要嚴格落實三級以下達不到安全通行條件的山區道路禁止夜間通行客運車輛的制度。要緊緊依靠鄉鎮黨委政府和基層組織，充分發揮“兩站兩員”作用，及時勸導、糾正農村麪包車超員載客、貨車違法載人、酒後駕駛等違法違規行為。（春運全程）

（四）提早謀劃，提高應急保暢能力

12.制定完善應急預案。各有關部門要在總結往年應急實踐經驗的基礎上，結合本地實際，制定並細化完善惡劣天氣、設備故障、客流激增、延誤晚點等各類應急預案，落實好應急運力，組織好應急隊伍，備好備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援設備。要加強預案的風險評估、培訓演練、監督檢查，確保預案可執行、有成效。（春運全程）

13.有效應對惡劣天氣。要重點加強低温、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作。交通運輸部門要與氣象部門加強會商研判，建立氣象信息快速通報機制，及時掌握天氣變化情況，提前做好防範措施和啟動應急預案的'準備，在惡劣天氣時督促道路客運企業暫停或調整發車班次，減少路上滯留和事故風險。公安和交通運輸部門要建立惡劣天氣應急聯合指揮機制和路警聯動處置機制，共同協調做好惡劣天氣道路交通應急管理工作。（春運全程）

14.提前採取治堵措施。要提前對幹線公路進行全面梳理，針對易堵路段，制定疏堵保暢方案，綜合運用疏導分流、借道繞行等措施，均衡調控路網流量，提升重點路段通行效率。要合理安排幹線公路養護施工作業計劃，努力避免在出行高峯期間進行養護作業。要加強長大橋隧、高邊坡、路側險要等重點路段巡查檢查，對有安全隱患的路段要按照相關標準加強養護，完善標誌標線設置，強化提示提醒。（春運全程）

15.提升現場保通能力。要加強路網運行監測，增加值班力量，堅持24小時應急值守。要做好交通流量、區間車速的分析，優化路網調度管理，對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發現、早提示、早處置。要廣泛運用多種渠道及時發佈公路路況、交通管制、分流繞行、惡劣天氣安全出行提示等信息，引導旅客合理安排出行線路。要在客流高峯時段加強對道路交通主幹線和車站、碼頭附近道路的指揮疏導，確保車輛有序通行。（春運全程）

（五）以人為本，持續提升服務質量

16.推動售票檢票更便捷。售票方面，採取有效措施，遏制惡意搶票和倒票行為，維護公平購票環境。道路客運要進一步優化聯網售票服務，提高可售率、網售率。（春運全程）

17.推動出行環境更舒心。車站、碼頭等客運樞紐要進一步改善旅客候乘環境，着力提高環境衞生水平，做好餐飲、熱水供應等基本服務。主要場站要設立愛心通道、母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候乘區和醫療服務點。要大力倡導主動熱情的服務理念，落實行業服務規範，及時增設服務枱和流動崗，方便旅客諮詢。要規範客運引導標誌，加強站場環境整治，提升旅客候乘和中轉換乘的舒適性和便捷性。（春運全程）

18.推動主題活動更温暖。各有關部門和單位繼續深入組織開展“情滿旅途”活動，動員廣大幹部職工和從業人員以飽滿的熱情和高度的責任感投入到春運保障工作中，讓旅客切實感受到春運旅途的温暖。要進一步深化青年志願者服務春運“暖冬行動”和務工人員平安返鄉“暖流行動”，以更加人性化的服務舉措，不斷提升服務品質，增進人民羣眾對春運服務的獲得感和認同感。（春運全程）

19.推動志願服務更壯大。區春運工作牽頭部門要將志願服務納入春運工作總體安排，積極支持志願者開展服務活動。團組織要進一步做好青年志願者招募培訓、崗位對接、崗前培訓和安全教育等工作，加強重點城市志願服務力量，組織青年志願者在車站、碼頭和高速公路服務區等場所，開展引導諮詢、秩序維護、重點幫扶、應急救援等志願服務。（春運全程）

20.推動重點羣體更滿意。各有關部門要強化國防觀念，積極推進交通運輸領域軍人出行依法優先，在購票、安檢、候乘等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要進一步加強和改善老年人、殘疾人出行服務，為有困難的旅客提供必要幫助。工會組織要深入用工量大的企業，積極與用工單位協商息工、開工時間，儘量避開春運高峯期，併為返鄉務工人員提供出行諮詢、包車等服務。（春運全程）

（六）倡導文明，大力加強信用建設

21.發揮信用監督作用。按照中央文明委要求和國家發展改革委、公安部、交通運輸部三部門辦公廳《關於開展交通出行領域嚴重失信行為專項治理工作的通知》，深入開展交通運輸領域失信專項治理，強化信用的規範和約束作用。國家公共信用信息中心對客運服務相關企業開展了公共信用評價，各縣市區社會信用體系建設牽頭部門要將評價結果作為加強信用監管的參考。鼓勵廣大旅客通過“誠信春運公眾監督平台”，主動監督身邊的違法違規和不文明行為，點贊好人好事和優質服務，形成全社會監督的信用環境。（春運全程）

22.懲治不文明出行行為。要依法嚴懲“車鬧”等旅客嚴重不文明行為，維護良好出行秩序。交通運輸部門要督促運輸企業加強司乘人員教育培訓，提高處置不文明行為的能力；鼓勵乘客參與運輸安全保障，勇於制止影響駕駛員正常駕駛、侵擾公共運輸安全的旅客違法行為；配合公安部門對涉嫌違法犯罪的行為依法予以懲處。（春運全程）

23.持續強化信用記錄建設。公安、交通運輸部門要對因交通違法違規行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運經營主體和駕駛人進行記錄。團組織要對服務春運100小時以上的志願者進行記錄。各類信用記錄要及時推送至全國信用信息共享平台。（春運全程）

24.做好文明出行宣傳教育。以交通服務設施和窗口單位為載體，持續深入開展形式多樣的專題宣傳教育，引導廣大羣眾把規則放在更加重要位置，自覺抵制不文明行為和交通陋習，弘揚主旋律，傳遞正能量。調動青年職工、共青團員、在校學生力量，帶頭倡導文明交通、文明出行新風尚。（春運全程）

（七）用心用情，營造温暖和諧氛圍

25.提升宣傳引導效果。各有關部門要加強與宣傳部門的聯繫溝通，精心組織春運宣傳工作。綜合發揮廣播、電視、報紙等傳統媒體和網站、“兩微一端”等新媒體的作用，通過專題節目、公益廣告、短視頻等多種形式，突出宣傳改革開放以來春運的巨大變化、一線職工愛崗敬業的感人事蹟、人民羣眾的幸福感和獲得感、安全誠信文明出行等主題，用身邊人、身邊事講好春運故事。（春運全程）

26.創新開展輿情監測。各有關部門要充分利用大數據技術，加強對春運輿情的監測分析，及時瞭解熱點焦點問題，積極迴應社會關切，做好溝通解釋，贏得人民羣眾對春運工作的理解和支持。鼓勵採用第三方評估的方式，依託各類網站和出行服務平台，開展春運滿意度調查，廣泛收集旅客的意見建議，有針對性地改進春運工作。（春運全程）

27.關懷春運職工生活。工會組織要加大對春運值守幹部職工的關心關愛，結合“兩節”送温暖活動，組織力量對堅守在春運一線的幹部職工開展走訪慰問，推動改善職工的生產生活條件。各有關部門要通過調休、補休等方式，保障假期在崗幹部職工休息的權利。（春運全程）

28.及時報送相關信息。區春運辦已開通了甦仙區春運辦QQ羣553795082，請各單位聯絡員加入，並及時報送春運工作動態、春運宣傳信息等。區公路局、區運管所、區地方海事處每日下午4點前報送春運有關情況，其他單位也要加強信息反饋，重大、突發事件信息隨時報送。春運期間，各成員單位要認真總結本部門春運工作情況，於春運結束前六天（2月23日）將書面總結報區春運辦。（春運全程）

聯繫電話（傳真）：

傳真：

春節人員管控方案8

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，貫徹省、市、區工作要求，認真落實全省、全市春運工作會議精神，提高政治站位，按照減少人員流動、引導錯峯出行，降低旅途風險、加強人員防護的原則，在落實科學精準有力有效做好疫情防控、運輸服務及行業穩定有關工作的同時，全力做好春運和節假日期間交通保安全、保暢通、保服務工作，避免出現大面積長時間擁堵情況，最大限度減少對人民羣眾生活的影響，全力打造“安全、暢順、滿意”春運，確保人民羣眾度過喜慶祥和安全健康的節日。

二、春運形勢分析

（一）客流預測。通過對20xx年春運運力、運量進行摸底調查，我區春運省內道路客流預測約14萬人次，其中節前約8萬人次，節後約6萬人次。因受疫情防控形勢和各地陸續出台的防控政策影響，預測數據還會有一定的波動，預計還有一定的調整空間。

（二）運力準備。為做好人員的輸送，我區擬投入各類客運車輛共計491輛，座位共計18121個，其中客運班車200輛、旅遊包車41輛、公共汽車135輛、巡遊出租汽車115輛，並組織現有進出我區的外籍跨市班車和跨省班車參與春節旅客運輸，運力較為充足。為快速疏運高峯客流，各客運企業在保證安全運輸的前提下，可利用現有的運輸能力與資源，進行長班套短班、白天加密班次、晚上延長收班、預約響應等方法進行科學調配。各運輸企業加強所屬公交車輛、旅遊車輛、巡遊出租車與汽車站銜接，制定相應的實施方案，並根據汽車站、高鐵站和商業區、旅遊景點、遊樂場所實際情況，適當調整延長開收班時間，縮短髮車間距，方便旅客出行。

此外，全區應急運力儲備共22輛，其中客車9輛，貨車10輛，危運車輛3輛。總體來看，旅客對出行的安全性、便捷性和舒適性有了更高期待，綜合運輸組織協調將更加複雜；自駕出行持續增多，保障道路安全暢通的任務進一步加重。

（三）天氣預測。根據氣象部門預測，與歷史同期相比，20xx年春運期間（1月17日-2月25日）我區平均氣温偏低0.1-0.5℃，降水整體偏少1-2成。春運期間，我區出現持續性大範圍低温雨雪冰凍災害和強寒潮事件的可能性較小。但有可能出現階段性低温陰雨天氣。春運期間，主要有6次冷空氣過程，大致出現在：1月20-22日（弱冷空氣）、1月25-28日（中等強度冷空氣）、1月31日-2月4日（中等偏強冷空氣）、2月10-13日（弱冷空氣）、2月16-20日（中等強度冷空氣）、2月23-26日（中等偏弱冷空氣）。冷空氣來臨時或來臨前伴有降雨和大霧天氣，對道路交通安全、暢順產生較大影響，需提前加以防範，確保道路交通安全。

三、組織機構

為加強春運工作的領導，確保春運各項工作措施落到實處。區政府成立由馮桂聰副區長為組長，區府辦黃文能、區交通運輸局麥興華、市區交警大隊李國亮為副組長，各相關單位領導為成員的區春運工作領導小組。區春運工作領導小組主要負責統籌做好春運期間疫情防控和運輸組織保障工作，督促各成員單位落實春運安全生產各項工作，檢查有關部門春運措施的落實情況，及時協調春運工作中出現的重大問題。區春運工作領導小組下設辦公室，以及運輸保障小組、公路保障小組、維穩保障小組、後勤保障小組四個應急工作小組。

區春運工作領導小組辦公室設在區交通運輸局，主要任務是加強對春運工作的組織和協調，檢查督促有關春運的各項具體措施的落實，跟蹤掌握春運動態，及時提供決策參考意見和建議，並做好春運統計及春運簡報的編寫工作。聯繫人：馮坤友、嚴學文，各部門遇到跨行業處理的問題要及時向區春運辦報告。

各應急工作小組由牽頭單位組織成立應急隊伍，細化各項職責，及時組織好應急應對與處置工作。

運輸保障小組：由區交通運輸局牽頭，領導小組相關成員單位以及區內各客運公司、貨運企業等組成。

公路保障小組：由區交通運輸局牽頭，領導小組相關成員單位及云城區公路養護有關單位等單位組成。

維穩保障小組：由市公安局雲城分局牽頭，領導小組相關成員單位組成。

後勤保障小組：由區發改局牽頭，領導小組相關成員單位組成。

四、職責分工

春運工作作為一項重大的社會系統工程，涉及面廣，時間緊迫，任務繁重，各地、各有關部門必須高度重視，通力合作，切實履行職責。

（一）云城區政府堅持“屬地管理、各司其職”的原則，加強對本轄區春運工作的.領導，由政府分管領導牽頭，成立春運工作領導小組；要提前研究、周密部署春運各項工作，組織協調各職能部門，各盡其責，形成合力，共同做好春運工作，要設置一定的場館、學校等區域作為應急安置點。

（二）區交通運輸局。做好運力和旅客流量、流向的調查，密切注意客流的變化，抓好運力調配，確保廣大羣眾出行安全、有序；制定和落實春運組織方案和應急預案，把應急需要運力分解到各運輸企業，要嚴把春運准入關，嚴禁技術狀況不達標的車輛投入春運，嚴禁不合格駕駛人蔘加春運，嚴禁存在嚴重事故隱患的公路參與春運；要督促客運站完善車輛進出站登記檢查制度，加強對易燃、易爆、危險品檢查，防止旅客攜帶“三品”乘坐客運車輛，確保旅客運輸安全；要加強客運市場的監督管理，嚴禁春運期間道路客運超員；要確保轄區公路暢通、橋樑安全。要加強公路巡查，發現路障及時清理，危險路段要設置警示標誌；做好搶險工程機械及物資準備。所有公路工程，在春運到來時確實不能停工的，要保證至少兩車道通行，並安排專人指揮疏導交通；要做好路面、交通標誌、標線和安全標識的檢查和整修工作；要加強交通運輸疫情防控，統籌做好疫情防控和春運組織保障工作，區分疫情不同情形，制定防控方案和分類應對預案，做好春運保障工作人員新冠疫苗加強針接種；要密切關注外市疫情動態，及時採取果斷措施加強進出中高風險地區所在地市的客運管控，採取停運、調整線路、限制上下客等方式，防止疫情通過公共交通工具傳播。

（三）市公安局雲城分局。要發揮春運交通安全管理工作主力軍作用，毫不放鬆地抓好源頭隱患清零、路面管控、疏堵保暢、應急處置、疫情防控、宣傳服務等方面工作，緊盯重點時段、重點路段、重點對象、重點違法，嚴格落實省公安廳、市公安局有關春運工作措施要求；要加強對道路交通安全、交通秩序以及車輛、駕駛員的管理；嚴厲打擊危及行車安全的犯罪活動；加大對客車無牌無證、超載、人貨混載車輛的查處力度，嚴禁車輛超載運行，對超載車輛要堅決採取卸客分流措施，保障旅客的利益和安全；協同交通運輸執法人員，打擊非法營運、欺行霸市行為；掌握各種社會治安、道路交通等動態情況，維護好各客運站的治安秩序，防止發生司機集體上訪、聚眾鬧事、慢駛、罷駛等情況。

（四）區委宣傳部。積極組織有關新聞媒體及時報道春運動態，加大交通安全宣傳力度；發揮輿論的正面導向作用，規範運輸企業守法經營，引導旅客有序流動，營造我區春運文明有序、和諧安全的良好環境。各有關部門對新聞單位反映的熱點、難點問題要及時研究，妥善解決。

（五）區發改局。加強與相關部門的協調，制定春運期間我區汽（柴）油計劃和應急預案，積極協調市發改委和中石化、中石油兩大供應商，增加我區汽（柴）油、天然氣供應量，確保能源安全保供；準備好食品、禦寒衣物等救災物資，確保發生災害和應急事故時的物資供應。

（六）區應急管理局。要聯合公安、交通運輸等部門建立信息共享和應急管理機制，要針對可能出現的惡劣天氣、交通事故、大範圍擁堵、旅客滯留等突發狀況，準備必要的應急物資和應急力量，加強監測調度，確保及時發現各類突發事件，及時啟動應急預案，確保各項應急保障措施落到實處。要督促各有關部門落實道路、公路橋樑等方面安全生產管理責任，協調春運期間全區較大以上安全生產事故及突發事件的調查處理。

（七）區衞生健康局。要指導各春運單位嚴格按要求做好新冠肺炎疫情防控工作，及時傳達疫情防控最新形勢、最新要求；對一線執勤、服務、檢疫等單位予以大力支持，對車站、服務點、檢疫點安排足夠的衞生、防疫力量，要指導運輸企業、客運站、高速服務區等人流密集的場所做好新冠肺炎等疫情防控工作指引，督促運輸企業、客運站、高速服務區嚴格按照有關要求做好疫情防控工作，以及加強新冠肺炎防控的宣傳、解疑工作；要及時通報疫情信息，推動各單位完善防控措施。

（八）區市場監管局。要加強春運期間客票價格的監督檢查，嚴肅查處價格違法行為，切實維護旅客的合法權益。

（九）區人力資源和社會保障局。要做好外來務工人員返鄉情況的調查摸底工作，並將有關情況及時上報區春運辦，對外來務工人員留下過年的，要指導企業做好外來務工人員春節期間的生活和文娛活動安排。同時要加大勞動監察和勞動仲裁力度，查處企業拖欠員工工資行為，確保工人足額領取工資；配合交通運輸部門做好疏運外來務工人員工作，避免客運站場形成猛增的返鄉客流；協調有關企業做好外來務工人員提前放假工作，錯開春運客流高峯。

（十）區教育局。負責加強校車日常管理；加強學生客流的組織，積極配合運輸部門做好學生售票和疏運。要加強與學生家長的溝通，重點開展校園師生交通安全教育，抓住放假前、開學後關鍵節點開展道路交通安全專題教育，發放交通安全提示短信，加強學生假期的交通安全意識教育。

（十一）區政數局。協助做好核酸檢測等跨部門數據共享工作，優化數據傳輸鏈路，確保跨部門、跨層級疫情數據共享高效、穩定。

（十二）區民政局。對救助過渡期內生活陷入困境的、符合臨時救助的羣眾實施臨時救助。

（十三）區總工會。充分發揮工會組織優勢，對需要春運期間返鄉返崗的職工深入摸底，全面掌握出行基本情況，主動做好疫情防控知識宣傳、出行交通信息、網上購票培訓等服務，有序組織，合理分流，積極引導錯峯出行。

（十四）團區委。充分調動社會力量，發動廣大青年，要以“暖冬行動”為重點，進一步完善項目機制、提升實施水平，組織和帶領廣大共青團員、青年志願者積極有序參與春運工作。

各部門要圍繞春運各項工作任務，相應成立春運工作領導小組，加強對春運工作的組織領導，要結合本單位的實際制定周密的春運工作方案和應急預案，與區春運辦建立聯絡人制度，並將相關方案報區春運辦。各部門主要領導要密切關注春運動態，親臨第一線協調解決春運工作中出現的問題，做到目標明確，責任到人。在區春運工作領導小組的統一領導下，按責任分工和工作要求，各司其職，各負其責，通力合作。

五、具體工作要求

（一）堅持科學精準施策，堅決抓實春運疫情防控。各單位要高度重視、高度警醒、高度負責，堅決克服麻痺思想、厭戰情緒、僥倖心理、鬆勁心態，嚴格落實黨中央、國務院聯防聯控機制要求，嚴格落實省、市、區咔櫸攬刂富影旃ぷ韃渴穡細衤涫怠豆賾謨》⒃聘∈性瞥喬灤凸謐牀《痙窩滓咔櫸攬刂富硬堪旃夜ぷ鞣槳福20xx年第3版）的通知》《雲浮市云城區新冠肺炎防控指揮辦關於印發雲浮市云城區20xx年元旦春節假期新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（雲區防疫指辦函〔20xx〕19號），以及《雲浮市交通運輸局新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作方案（20xx年第2版）》（雲交〔20xx〕73號）等要求，堅持在疫情防控常態化條件下謀劃春運舉措，從嚴從緊從實做好春運疫情防控。

1.加強綜合研判，不斷完善春運疫情防控機制。各單位要堅持常態化防控和應急處置相結合，堅持落實“四早”要求，壓實“四方”責任，強化底線思維，堅持交通運輸“三同防兩暢通一保障”原則，切實採取有效預防措施嚴防疫情輸入。要因應形勢變化，動態調整完善春運疫情防控措施，統籌做好疫情防控和運輸組織保障等各項工作，引導羣眾合理出行並做好必要的個人防護，確保疫情防控措施落實到位。

2.堅持聯防聯控，強化重點環節、重點場所疫情防控。要堅持抓好轄區客運站和服務區疫情防控，嚴格落實各類防控指南指引要求，完善公安、衞健、交通三方聯防聯控機制，細化落實各類客運站場和交通運輸工具消毒通風、設置隔離留觀區等規定，增加通風、消毒等措施頻次，並根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道，強化站內客流組織，有序引導乘客分散候車，嚴格落實進站旅客“三個100%”和發熱乘客信息登記、移交轉運等工作。

3.壓實各方責任，強化人員安全有序流動。各單位要把春運疫情防控工作作為第一要務，進一步壓實責任。加強中高風險地區所在地市來（返）雲人員查驗與管理，減少不必要出行，減少人員聚集，減少在途風險。要將春運一線工作人員納入“應檢盡檢”範圍，加強健康監測和關心關愛，及時組織接種新冠疫苗加強針，嚴格實行體温檢測正常、佩戴口罩上崗、定期開展核酸檢測。

4.衞生健康部門要加強對春運疫情防控工作的指導，及時通報疫情信息，推動各單位完善防控措施，對人流量較大的交通運輸站場、高速公路服務區等區域要重點關注。

各單位要加強疫情防控知識宣傳、環境衞生整治、重點人員健康監測，針對性完善冬季常態化疫情防控應急預案，組織開展專項演練和培訓，加強檢疫用品及藥品保障，夯實應急處置能力，督促引導一線司乘人員和工作人員做好個人防護。

（二）強化責任意識，堅決守住安全底線。各單位要時刻緊繃安全這根弦，從嚴從細從實抓好春運安全生產工作。

1.嚴格落實安全生產責任。嚴格落實市委市政府、區委區政府安全生產工作部署，壓實各級領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，將安全生產責任制落實到企業、明晰到崗位、具體到個人，貫穿到全過程各環節，堅決防範和遏制重特大事故發生。

2.強化隱患源頭監管工作。各地要強化“隱患即事故”安全生產防範理念，結合春運和節假日特點開展專項隱患排查治理,實行建檔立賬，掛牌督辦，限期整改。督促指導車站、高速公路服務區和有關運輸企業落實消防、交通、治安等方面主體責任，確保各項設施設備符合安全要求。要做好運輸工具的節前專項檢查和日常維修養護工作，加強技能培訓和警示教育，提高司乘人員服務水平和應急處理能力，確保運輸工具安全可靠、服務人員技能過硬，堅決杜絕帶病運行、超負荷生產。

3.嚴格抓好安全監管執法。加強對交通站場周邊道路以及高速公路服務區等重要節點的巡查管控力度，重點加強對6座以上小客車的路檢路查，依法從嚴查處非法營運、超員載客等違法違規行為。要做好超限超載車輛查處和強化非現場執法工作，加強源頭治超。

4.公安交警、交通運輸部門要督促車站做好嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、危險品乘車的宣傳和查堵。要針對可能出現的大風、大霧、大雨天氣，完善應急預案，組織對自然災害可能引發事故災難的隱患點進行排查和除險加固，提高對極端天氣事件的快速反應和科學處置能力，確保旅客運輸安全。

5.各交通運輸企業加強對司乘人員的安全教育，嚴禁超載、超速、疲勞駕駛行為；要落實駕駛人在24小時內累計駕駛時間不超過8小時，連續駕駛不超4小時和每次停車休息時間不少於20分鐘和對單程400公里運行的客運車輛，所屬企業落實兩名以上的客運駕駛員等安全管理制度。

（三）規範客運市場，營造良好環境。春運期間，各有關單位要加大運輸市場監管力度，特別是在汽車站等客流密集地，嚴厲打擊非法營運和坑、倒、宰、甩客等違法行為，維護廣大旅客的合法權益。公安部門要加強對運輸沿線和車站、周邊地區治安秩序整頓，要集中力量對重點地區、重點線路和重點部位進行綜合治理，有效控制盜竊、搶劫、敲詐勒索以及其他惡性案件的發生，堅決打擊拉客、倒客、倒賣客票、欺行霸市等非法活動。發改部門要監督各客運站場、運輸企業在售票場所實行明碼標價，對越權定價、擅自漲價、相互殺價及價格欺詐等違法行為進行嚴肅查處。

（四）落實以人為本，提高服務質量。為保證旅客走得及時、走得舒心，各交通運輸企業要營造“服務優質、秩序優良、環境優美”的春運氛圍。通過聯網售票、擴大售票網點、增開售票窗口、延長售票時間、售往返票等形式，減少旅客購票難度；要做好低温陰雨天氣準備，通過增加候乘面積、增添供水設施、加大清掃保潔力度，改善旅客候車環境；要協調運輸企業做好農民工返鄉、學生包車回家等團體票預訂、送票上門等服務，積極開展“情滿旅途”活動；要認真保障母嬰、老幼病殘孕等特殊羣體的出行權益，積極落實現役軍人軍屬、殘疾軍人、“三屬”使用優先通道、享受票價減免等優待目錄清單；還要通過增加便民項目、增設服務人員，為不會使用或者沒有智能手機的老人、兒童、視障聽障人士等旅客提供代查健康碼、協助信息填報等服務；要不斷提高運輸正點率，努力讓旅客安全暢順出行。

（五）廣泛利用媒體，加大春運宣傳。各交通站場、高速公路服務區等重點場所要充分利用廣播、顯示屏、宣傳欄、電視、電信、互聯網、“兩微一端”、板報橫幅等媒介，及時發佈信息，提供春運動態、氣象情況、運價政策、客票供需、道路通行等相關信息，適時報道長途客車的班期時刻，以及加班等信息，為旅客出行提供方便。要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，大力宣傳春運中湧現的好人好事、典型事蹟，爭取社會各界對春運工作的關心和支持。行業管理部門依法行政，保證春運投訴熱線暢通、違法違規行為及時通報、及時整改。

（六）加強組織領導，組織保障到位。區交通運輸局履行區政府春運工作領導小組辦公室職責，負責全區春運工作的綜合協調，推動全區春運工作有序進行。春運期間，區春運領導小組成員單位要落實專人，跟蹤掌握春運相關情況，及時做好疫情防控、解決運力調配、組織保障等問題，涉及跨行業的要及時向區春運辦公室報告。區春運辦抓好各種運輸方式之間的協調工作，處理好特殊情況下的緊急疏運，確保旅客平安回家、順利返崗。

（七）強化值班值守，確保信息暢通。各單位要落實24小時專人值班和領導在崗帶班、外出報備等制度，確保春運期間各項工作正常運轉。要加強應急預警和研判，制定應急處置預案，強化應急演練，確保第一時間響應、快速高效處置。要針對突發疫情引發的交通管控、客流突變、車次停開等情形，提前制定應急預案，確保及時採取有效措施。交通管理部門要落實好春運期間對聯繫對象的“一日一聯繫、一日一提醒、一日一督促”制度。要細化完善惡劣天氣、設施設備故障等各類突發事件應急預案，加強監督檢查，及時查漏補缺，有效提升監測預警、現場管控、救援疏運能力和事故處理效率。

各單位要落實信息上報制度。區春運辦各成員單位要依照各自職責，對春運期間出現的情況及時向區春運辦報告；各交通運輸企業要指定專人負責春運期間的客流運輸統計日報工作，區春運辦負責彙總客流量統計，收集春運工作情況，定期向區人民政府春運工作領導小組報告。

春節人員管控方案9

20xx年春運工作1月17日開始，2月25日結束，共計40天。圓滿完成春運任務，對開年經濟社會發展營造良好環境具有重大意義。為全力做好20xx年春運期間道路旅客運輸、城市公交客運、節日重點物資運輸及疫情防控工作，努力滿足廣大人民羣眾的出行需要，保障國民經濟平穩運行，根據《撫州市20xx年春運工作方案》，結合我區實際和今年春運的新情況、新特點，特制定本工作方案。

一、指導思想

按照黨中央、國務院決策部署，落實國務院和省、市聯防聯控機制要求，堅持以人民為中心，把疫情防控放在首位，堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰。按照減少人員流動、減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則，做好春運疫情防控準備，強化各項防控措施，在疫情常態化防控條件下做好春運服務，努力保障人民羣眾平安有序出行。

二、組織領導

為加強對春運工作的領導，區政府成立由分管副區長為組長，區發展和改革委員會、區公安局、區財政局、區應急管理局、區交通運輸局、區城市管理局、區工業和信息化局、區教育體育局、區農業農村局、區民政局、區人力資源社會保障局、區市場監管局、區文廣新旅局、區氣象局、區總工會、團區委、區衞生健康委、區委宣傳部、區文明辦、區公路分局、區交警大隊、區消防救援大隊、東鄉火車站、撫州東站、撫州長運有限公司東鄉分公司、區公交集團等部門分管負責同志為成員的春運工作領導小組，領導小組辦公室設在區交通運輸局，負責全區春運工作綜合協調，動態研判全區春運形勢變化，掌握春運及疫情防控動態，督促檢查春運疫情防控等各項措施的落實，及時協調處理跨區域、跨部門、跨行業的突出問題和春運疫情防控工作，齊心協力完成春運各項工作任務，遇重要事項及時向市春運工作領導小組報告。區春運工作領導小組各成員單位要在區疫情防控領導機構統一部署下，做好春運疫情防控各項工作。領導小組下設五個專項工作組，集中時間、集中精力、集中人員做好全區春運工作。

1.疫情防控工作組。由區交通運輸局武裝部長萬高林為組長，區六車整治辦全體人員參加防疫值班工作，按照區疫情防控指揮部的.安排部署，做好撫州東站、火車站、汽車站的防疫工作（對旅客掃碼、登記）。

2．火車站、汽車站春運安全維護組。由區公安局副政委元輝為組長，區交通運輸局綜合行政執法大隊中隊長李輝光、城管局城管大隊副大隊長龔輝為副組長，成員由區公安局3人、交通運輸局3人、公安局交警大隊3人、城管局3人組成，實行24小時值班。區交通運輸局、公安局巡警大隊各派1輛車執法。

主要職責為：

（1）維護火車站、汽車站交通安全秩序，維護廣場秩序，嚴把車輛進出關；出租車在出租車專用通道按照規定流水發車載客；如有違反按照東運管字〔20xx〕40號《關於出租車駕駛員誠信考核補充辦法》查處；城區內公交按指定位置停靠；社會車輛停放按春運工作小組指定停放，嚴禁亂停亂放，保證交通順暢。

（2）嚴厲打擊火車站、汽車站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。

（3）嚴禁在火車站、汽車站周邊廣場擺攤設點。

（4）處置突發事件，對嚴重違法行為依法打擊。

3．撫州東站春運安全維護組。由區城管局黨組成員樂後龍為組長；區公安局特警大隊大隊長王才祥、區城管局城管大隊副大隊長樂衞東為副組長；成員由區城管局3人、公安交警3人、交通局3人、區公安局3人。實行上午8時至晚上23時值班。公安局、區交通運輸局各派一輛車執法。

主要職責為：

（1）維護撫州東站交通安全秩序，嚴把車輛進出關；出租車在出租車專用通道按照規定流水發車載客；如有違反按照東運管字〔20xx〕40號《關於出租車駕駛員誠信考核補充辦法》查處；城區內公交按指定位置停靠；社會車輛停放按整治小組指定停放，或停入撫州東站停車場。

（2）嚴厲打擊撫州東站周邊黑車、電動三輪車非法營運行為。

（3）嚴禁在撫州東站周邊廣場擺攤設點。

（4）處置突發事件，對嚴重違法行為依法打擊。

4.城內交通秩序整治組。具體由區交警大隊牽頭，城管局配合。

主要職責為：

（1）重點查處城區規劃範圍內的各類車輛違法違章行為。

（2）維護城區內交通秩序。

（3）配合區有關部門在主要城區道路口查處出租車不打表作業、變相落實客運專線、倒客、異地載客等違章行為；整治城內公交秩序，車輛亂停亂放違章行為。

5.春運價格監督檢查組。由區市場監督管理局馮永青為組長，區交通運輸局綜合行政執法大隊股長餘劍豪為副組長，成員由區市場監督管理局4人、區交通運輸局2人，市場監督管理局派1輛車執法。

主要職責為：嚴厲查處客運經營者不按國家規定票價收費、擅自提價、不明碼標價等行為。

三、集中整治時間：

自20xx年1月17日至20xx年2月25日。

四、工作措施及要求

（一）精準做好疫情防控

1、嚴格落實疫情防控要求。各部門要抓緊抓實抓細常態化客運疫情防控工作，各類客運場站和交通運輸工具春運期間要增加通風、消毒等措施頻次。落實“健康碼”全國一碼通行，提高人員通行效率，避免因掃碼查驗等引起人員聚集。各交通方式客運場站和運輸工具分區分級疫情防控具體措施按照國家和有關部門規定執行。

2、強化春運疫情防控檢查指導。各部門要加強對春運疫情防控工作部署和落實情況的檢查，及時發現和整改各類隱患。衞生健康部門要加強春運疫情防控指導，及時通報疫情信息，推動公鐵水各單位完善防控措施，並在春運期間指導重要交通樞紐設置隔離區（留驗站）。

3、加強健康監測和人員防護。公路、鐵路客運要做到旅客全員檢測體温，要求旅客全程佩戴口罩。加強客運一線服務人員個人防護，按規定定期開展核酸檢測，加快推進疫苗加強針接種，春運開始前推動具備條件的人員“應接盡接”。

4、加強疫情應對處置能力。各單位要加強與衞生健康部門的溝通聯絡，針對突發疫情引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，提前制定應急預案。加強在途疫情應急處置，開展實戰化演練。全力配合流行病學調查和必要的醫學檢查等工作。

（二）強化動力保障優化出行服務

1、切實加強運力保障。各有關部門和運輸企業要密切監測分析客流變化，科學制定運輸方案，及時優化運力配置，滿足旅客出行需求。加強農村道路客運運力組織，加大城鄉、鎮村運力投入力度，方便農村羣眾出行。道路運輸企業要創新運輸服務方式，積極開展道路客運定製服務，儘可能滿足旅客出行個性化需求。

2、強化貨物運輸保障。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，統籌兼顧客貨運輸，努力保障煤炭、石油、化肥、糧食和節日商品等重點物資運輸需求。鐵路、貨運企業要優化運輸組織，統籌安排好煤炭、油氣等能源物資和糧食等重要生活物資運輸。引導支持物流、快遞等企業春運期間保持正常運營，為羣眾提供不間斷服務，滿足企業正常生產和居民生活需要。

3、持續提升出行服務品質。一是確保中轉換乘順暢。加強公鐵航等不同運輸方式相互間信息共享和協調銜接，鼓勵採用市場化手段創新聯運方式，便利旅客順暢中轉換乘。城市客運管理部門和企業要組織好火車站、汽車站等客運樞紐的無縫銜接疏運工作，科學調配出租車運力，做好短途接駁，妥善安排好清晨和夜間的客運服務，切實做好運輸服務銜接，暢通出行“最後一公里”。二是提升聯網售票服務水平。進一步拓展電話售票、手機客户端售票、自助售取票等便捷售票渠道。擴大“無接觸”出行服務應用範圍，進一步推廣和應用電子客票，推進“無紙化”便捷出行。三是打造優質出行環境。春運期間，道路運輸企業要加強對客運車輛車容車貌的管理，增加車輛清掃、消毒、通風頻次。客運車站要進一步改善旅客候乘環境，嚴格落實環境衞生要求。做好餐飲、熱水供應等基本服務，配備消毒用品、口罩等防護物資，便於旅客臨時購買或取用，設立愛心通道、母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候乘區和醫療服務點。四是改進提升候乘服務。各地要督促指導客運企業嚴格落實軍人、消防救援人員依法優先有關要求，積極關愛幫扶老幼病殘孕等重點旅客，為不會使用或沒有智能手機的老人、兒童等旅客提供代查健康碼等服務。要積極推廣刷臉進站、掃碼乘車等服務，提高進站和換乘效率，減少人員聚集。要積極發展機動靈活、小批量的班車客運定製服務，減少旅客交叉聚集。五是精準實施志願服務。按照預招儲備、因需而動，因地制宜、大站為主，精簡崗位、優化服務、加強培訓、安全第一的原則，穩妥開展春運志願服務“暖冬行動”。重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引、票務協助等實際需求，精準確定崗位，加強規範管理。按照“誰使用、誰管理、誰保障”和“非必要，不上崗”原則，切實加強志願者防疫及服務保障。

（三）強化安全應急管理

1、落實安全生產責任。要嚴格落實安全生產責任制，壓實企業安全生產主體責任和部門監管責任，堅決遏制重特大事故發生。組織開展春運安全檢查，對重大隱患建立台賬，掛牌督辦、限時整改。強化“兩客一危”、重型載貨汽車、麪包車等重點車輛動態監管，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、違法載人以及非法營運等嚴重違法行為，深化鐵路沿線環境安全治理。督促網約車平台公司強化春運期間運行風險管控。

2、加強重點領域監管執法。執法部門要加大車站、學校、旅遊景點等周邊道路以及高速公路收費站、服務區等重要節點的巡查管控力度，重點加強對6座以上小客車的路檢路查，依法從嚴查處非法營運、超員載客等違法違規行為。督促客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”制度。強化農村道路交通安全管理，及時查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人等違法行為。利用大數據技術，提前梳理排查非法營運車輛和企業，加強部門執法協作，推動非法營運治理工作向線上線下精準化查控轉變。

3、做好道路疏堵保暢。要強化重要運輸通道、關鍵節點、易擁堵瓶頸路段的路網監測調度和應急處置，多渠道及時發佈路況信息，引導公眾合理選擇出行路線。合理安排公路養護施工計劃，春運高峯期原則上不開展高速公路養護作業。加強部門聯勤聯動，在高峯時段加強對主幹路段指揮疏導，設置交通事故快處快賠服務點，推行交通事故快處快賠。優化防疫檢查站點設置，避免“因檢致堵”。

4、加強惡劣天氣預報預警。要繼續加強與氣象部門的溝通聯繫，及時發佈預警信息，重點加強低温、雨雪、冰凍、大霧等惡劣天氣的預防、預報和預警工作，及時掌握天氣變化情況，提前做好防範措施和啟動應急預案的準備，備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援等設備，落實好應急運力，在確保安全的前提下最大限度保障幹線公路通行，及時疏散滯留旅客和車輛。

5、加強值班值守和安全應急處置工作。春運期間，各單位要嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度，並安排信息技術保障人員一併參與值班，認真做好記錄，確保信息暢通。要針對疫情防控、惡劣天氣等突發事件可能造成的運輸受阻、旅客聚集等情況，完善有關預案，做好應急運力和物資儲備。

（四）營造和諧春運氛圍

1、踐行踐行“我為羣眾辦實事”。要充分發揮黨員幹部先鋒模範作用，將做好春運工作體現到“我為羣眾辦實事”實踐活動中，集中推出便民服務措施，廣泛聽取旅客意見建議，解決羣眾出行中的急難愁盼問題。

2、引導健康安全文明出行。要持續開展疫情防控知識宣傳，引導旅客增強自身健康第一責任人意識，遵守疫情防控規定，做好個人健康防護。深入推進交通安全宣傳，提高車輛駕駛人和羣眾交通安全意識，自覺抵制“黑包車”，防範道路交通事故。加大文明乘車宣傳力度，弘揚誠信精神，推動文明出行。

3、精心組織春運宣傳。要加強與宣傳部門的聯繫溝通，採用活潑新穎多樣、羣眾喜聞樂見的宣傳內容和形式，引導人民羣眾健康安全文明出行，加強春運安全出行信息服務，講好春運感人故事、製作春運文化精品。加強春運輿情監測，積極迴應社會關切，為春運創造良好輿論氛圍。

4、關懷春運工作人員生活。要加強對春運幹部職工疫情防控物資的保障，提前備足必要的防疫物資。工會組織要加大對堅守春運工作一線工作人員的關心關愛，結合“兩節”送温暖活動，組織開展走訪慰問，推動改善職工生產生活條件。有條件的單位要積極通過調休、補休等方式，保障假期在崗幹部職工休息的權利。

春運期間，各有關部門和運輸企業要加強值班值守，確保信息暢通；要強化春運情況調度和相關數據的統計分析，鐵路、道路等部門要將每日客運量報送給區春運辦（見附表）。春運結束後，各有關部門要對春運總體情況、主要特點、工作措施等進行全面總結，形成工作報告，並於春運結束後2天內報至區春運辦上報。

春節人員管控方案10

20xx年春運1月28日開始，3月8日結束，共計40天。春運期間人員集中流動性大，疫情傳播風險增加，為統籌做好春運工作和疫情防控，根據全國及省市春運工作會議精神，結合《阜陽市20xx年春運服務保障和疫情防控工作方案》要求和我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心，認真落實國務院聯防聯控機制工作要求，毫不放鬆抓好“外防輸入、內防反彈”工作，嚴防死守，把疫情防控放在春運工作首位，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，克服麻痺思想和僥倖心理，堅決遏制重特大事故發生，在做好疫情防控和安全生產的基礎上，提升春運服務水平，切實保障人民羣眾健康安全平穩有序出行。

二、職責分工

（一）縣春運工作領導小組主要負責全縣春運工作的組織領導，審議、研究、批准全縣春運工作方案及領導小組人員，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項，協調解決春運重大問題，督促各鄉鎮（開發區）、各有關部門落實職責。

縣春運工作領導小組辦公室負責落實春運工作領導小組相關工作部署，組織督促檢查春運工作貫徹落實情況，跟蹤掌握春運動態，及時發佈春運信息。

（二）縣交通運輸部門負責道路、水路運輸及城市公共交通行業管理，督促行業管理部門重點做好“兩客一危”車輛、道路運輸、水路運輸企業的安全監管工作；加強運輸市場的管理，牽頭落實道路運輸市場常態化聯合執法工作機制，形成整治合力，依法打擊擾亂運輸市場秩序的行為，維護運輸市場秩序。科學制定運輸方案，優化運力配置，滿足旅遊出行需求；發佈公路通行信息，保障公路暢通。督促指導道路水路運輸企業嚴格落實春運期間疫情防控要求，重點做好進出場站人員快速體温檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩、快速引導客流等疫情防控措施，加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測，強化實名制購票和對號入座管理，及時停運太和來往中高風險地區的道路客運班線及包車客運業務。督促道路水路運輸企業落實企業安全生產主體責任，加強營運車船的維護檢測，加強司乘人員安全生產教育和管理，落實衞星動態監控，開展安全隱患排查和治理。督促重點企業加強應急演練，提高客運場站、公交場站等重點區域的安全生產、疫情防控應急處置突發能力。

（三）縣公安部門負責協助衞生健康部門依法落實疫情防控強制隔離和封鎖措施；打擊造謠惑眾、哄抬物價等各種違法犯罪活動，維護羣眾利益。公安部門要加強火車站、汽車站等重點場所治安管理，加大對炒票、拉客宰客、“黑票點”、“黑站點”等非法活動的打擊力度，確保春運期間治安秩序良好；公安交管部門負責加強道路交通安全管理，根據需要在重點路段設置春運交通安全服務檢查點，加強過往車輛特別是“兩客一危”車輛、重型貨車、校車的安全檢查，嚴管嚴查“三超一疲勞”、人貨混裝、報廢車上路、酒駕醉駕等違法行為，對易堵路段及時集中警力開展交通疏導，充分發揮農村道路交通安全管理“兩站兩員”作用，維護正常交通秩序；落實常態化聯合執法工作機制，配合交通運輸部門依法查處非法違法道路運輸經營行為。公安部門負責依法維護社會秩序，打擊各類違法犯罪活動，加強人流密集場所管控，保護重點區域人員人身安全。

（四）縣衞生健康部門負責制定和完善春運期間衞生應急預案，做好春運期間火車站、汽車客運站等人流密集場所的便民醫療服務和疫情監測防控工作。負責加強春運疫情防控指導，督導公鐵水等單位完善防控措施，指導交通場站設置隔離區；統籌協調處置交通環節發現的疑似病例，對發現的疑似人員早隔離、早治療。

（五）縣應急管理部門負責春運安全工作的綜合管理、指導、協調、監督春運工作，督促各鄉鎮（開發區）、各有關部門加強春運交通安全管理，對春運期間安全生產事故組織應急救援和調查處理。

（六）鐵路部門負責火車站內疫情防控、旅客運輸和區域內安全管理。嚴格落實鐵路部門疫情防控各項職責，重點做好進出站人員快速體温檢測、健康碼核驗、科學佩戴口罩等疫情防控措施。加強對客運一線服務人員健康管理，開展日常健康監測和定期核酸檢測、快速引導客流等疫情防控措施；配合有關部門做好進出站人員的健康碼核驗、車站廣場安全保障等工作。加強行包安檢，防止乘客攜帶危險品上車。加強應急演練，提高安全生產、疫情防控應急處置能力，協助有關部門做好火車站廣場的安全保障工作。

（七）縣人社部門負責農民工流動情況的監測工作，提前摸排務工人員返鄉返崗需求，加強工作銜接。做好農民工工資發放情況的監督，保證返鄉的農民工及時足額拿到工資，避免節前民工集體討薪等惡性的事件發生。

（八）縣郵政部門負責做好春運期間郵件、包裹、快遞的收寄、安檢、運輸工作；督促快遞企業做好從業人員個人防控和物品消殺等各項疫情防控工作。

（九）縣氣象部門負責天氣信息發佈，為春運提供及時、準確的氣象信息服務。

（十）縣教育部門負責按疫情防控工作要求，因地制宜，因校制宜優化調整學校寒假放假、春季開學時間。加強校車的監督管理，確保春運期間上下學時段校車規範運行，車輛及駕駛員符合要求，加強假日期間校車封存管理和乘車安全宣傳。

（十一）縣文化旅遊體育部門負責發佈旅遊信息，規範旅遊環境和秩序；引導旅客錯時錯峯旅遊，指導景區按照不超過核定人數75%的標準合理安排遊客接待工作；督促旅行社認真查驗旅遊包車企業、車輛、駕駛員資質條件，落實用車“五不租”制度。（用車“五不租”制度，根據交通運輸部辦公廳公安部辦公廳商務部辦公廳文化和旅遊部辦公廳應急管理部辦公廳市場監管總局辦公廳《關於進一步加強和改進旅遊客運安全管理工作的指導意見》（交辦運〔20xx〕6號），即不租用未取得相應客運經營許可的經營者車輛、未持有效道路運輸證的車輛、未安裝衞星定位裝置的車輛、未投保承運人責任險的車輛、未簽訂包車合同的車輛。）

（十二）縣新聞宣傳部門負責春運宣傳報道工作，跟蹤報道春運工作開展情況，發佈春運信息，傳播社會正能量；及時發佈疫情防控要求、旅遊安全提示，引導公眾錯峯避峯出行，減少不必要出行。

（十三）團縣委負責做好春運期間志願者服務工作，組織開展青年志願者服務春運“暖冬行動”。

（十四）縣城管執法部門負責做好春運期間城市市容的管理工作，加大對擺攤設點、佔道經營、違章搭建等行為的治理，為旅客創造良好的市容環境。

（十五）縣市場監管部門負責做好市場的監督檢查工作，加強火車站、汽車客運站等人流密集場所及周邊地區的市場管理，確保經營有序；依法打擊違反價格管理的行為。

（十六）縣發改部門負責做好交通運輸價格管理和相關價格政策的宣傳解釋工作。

（十七）縣武警部門負責維護火車站、汽車客運站等人流密集場所的春運秩序，確保人民羣眾生命財產安全。

（十八）縣消防救援部門負責做好火車站、汽車客運站等人流密集場所火災隱患排查整治工作，開展針對返鄉務工人員的消防宣傳活動，加強滅火救援演練，提高應急處置能力，確保人民羣眾生命財產安全。

（十九）各鄉鎮（開發區）按照屬地管理的原則，統籌做好本轄區春運服務保障和疫情防控工作，加強組織領導，研究部署抓實抓細落實各項防範措施；認真履行鄉村路長職責，督促鄉村道路專管員提高公路巡查、安全隱患排查頻率，對通達農村客運班車的道路重點巡查；開展道路清障，治理沿路逢集設市，加強道路停車管理，聯合交管部門合理設置集鎮、三輪車、四輪車等非機動車限時禁行路段，明確具體人員引導機動車和三輪車、四輪車等非機動車集中停放在指定區域，確保集鎮道路客貨運輸暢通；全面完成縣春運工作領導小組及辦公室交辦的其他工作。

（二十）其他相關部門根據本部門職責，積極配合開展好春運工作。

三、實施步驟

20xx年春運工作分三個階段組織實施。

（一）準備階段（20xx年1月28日之前）

組織開展春運客流量調查和預測分析，聯繫各有關部門和重點單位，掌握各種運輸方式需求、安排及疫情防控工作落實情況，協調解決相關問題。成立縣春運工作領導小組，制定全縣春運工作方案，建立健全春運工作組織和協調機制。領導小組各成員單位也要成立相應的春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體方案，細化責任，落實到人。

（二）實施階段（20xx年1月28日至3月8日）

各鄉鎮（開發區）、各有關部門按照春運保障和疫情防控工作的部署和要求，組織實施春運工作，公佈服務監督電話，加強部門協作，嚴格落實疫情防控措施，努力提高服務質量，確保春運工作順利開展。

（三）工作總結階段（20xx年3月9日至3月12日）

春運工作結束後，各鄉鎮（開發區）、各有關部門要對春運服務保障和疫情防控工作進行認真總結，並於3月11日前將春運總結上報縣春運工作領導小組辦公室。縣春運工作領導小組辦公室應及時彙總並按時向市報送。

四、工作要求

各鄉鎮（開發區）、各有關部門要堅持把疫情防控放在春運工作首位，堅持常態化疫情精準防控和局部應急處置有機結合，切實強化底線思維，充分預估風險挑戰，結合新形勢、新要求和工作實際，有針對性地制定春運服務保障和疫情防控各項工作方案，確保在疫情常態化防控條件下做好春運服務，也要在局部出現疫情後做好應急應對，努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。

（一）提高政治站位，加強組織領導

各鄉鎮（開發區）、各有關部門要按照全國及省市春運疫情防控工作的部署要求，切實提高政治站位，增加工作的.責任感和使命感。為切實抓好全縣春運工作，經縣政府研究決定成立由分管負責同志任組長、縣直有關部門負責同志任副組長的縣20xx年春運工作領導小組，領導小組下設辦公室（見附件1），同時設立疫情防控、安全應急、保通保暢三個工作組和工作方案（見附件2，附件3，附件4）。縣春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的組織和工作機構，負責本轄區、本部門春運各項工作的組織領導。

（二）認清春運形勢，強化疫情防控

1.嚴格落實疫情防控要求。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要按照國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制春運工作專班《20xx年綜合春運疫情防控總體工作方案》以及省市縣冬春季特別是春運期間疫情防控工作要求，切實做好疫情防控和錯峯控流相關工作，降低因春運造成的疫情傳播風險。各類客運場站、服務站所、企業要按照交通運輸部《20xx年春運期間客運場站和交通運輸工具新型冠狀病毒感染肺炎疫情分區分級防控指南》，科學組織售票和加強乘車管理，全面梳理售檢票、進站、安檢、候車、中轉、乘車等人員易聚焦環節，採取嚴控超員、增加通道、優化流程、控流限流等針對性措施，加強引導，儘可能減少人員擁擠；要嚴格執行客運場站、交通運輸工具消毒、通風、設置臨時留觀區、開展疫情防控宣傳等預防措施，嚴格執行乘客核酸檢測證明查驗、上車測温、進站健康碼查驗、人車票一致性查驗實名制登記對號入座、司乘人員和乘客全程佩戴口罩、發熱人員及時隔離、移交、配合流調和必要醫學檢查要求等工作。嚴密防範疫情通過交通運輸環節傳播擴散。

2.加強乘客和一線職工個人防護。所有客運一線服務人員要規範佩戴口罩，督促要求旅客全程佩戴口罩。對客運一線服務人員要加強健康管理，開展日常健康監測。各單位對納入“應檢盡檢”範圍的一線客運服務人員，要保障其按期開展核酸檢測，特殊崗位要做到一次任務一檢。按照國務院聯防聯控機制安排，加快推進客運一線服務人員疫苗接種組織工作，將接種範圍覆蓋到參與春運的志願者等羣體，在知情自願的基礎上，儘早實現“應接盡接”。

3.強化春運疫情防控檢查指導。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要對春運疫情防控工作進行監督檢查，及時發現和整改各類隱患。衞生健康部門要加強督導公鐵水各單位完善防控措施，指導交通場站設置隔離區（留驗站），及時通報疫情信息；統籌協調處理交通環節發現的疑似病例，對發現的疑似人員早隔離、早治療。

4.做好春運疫情防控應急處置。針對局部突發疫情可能引發的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，提前制定和完善有關應急預案。根據疫情防控需要，及時採取加大消殺力度、降低客座率等更嚴格防控措施，必要時依法依規按程序報批後減少或暫停客運班線。採取暫停城市公共交通客運服務措施，要在做好疫情防控的基礎上，為醫護人員、公共服務人員、老弱病殘幼等各類重點人員提供必要的出行保障。

（三）加強行業監管，確保春運安全

1.壓實安全責任。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要樹牢安全發展理念，堅守紅線意識和底線思維，健全安全生產責任體系，按照“黨政同責、一崗雙責”、“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”以及誰主管誰負責的總體要求，壓實企業安全生產主體責任和部門安全監管責任。要結合深入推進安全生產專項整治三年行動，落實落細各類安全風險防控措施，強化“六項機制”建設，全力打造“平安春運”。

2.加強安全監管。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要督促企業自查自糾，全面排查治理事故除患；強化“兩客一危”、重型載貨汽車、麪包車等重點車輛動態監管，嚴格落實汽車客運站“三不進站、六不出站”和長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度，及時提醒和糾正駕駛員道路交通違法違規行為。交通運輸、公安交管等有關部門要按照常態化聯合執法機制打擊非法違法道路運輸行為實施方案要求，在包保責任片區的高速公路路口、春運交通安全服務檢查點等主要場所開展聯合執法檢查，嚴查“三超一疲勞”、酒駕醉駕、客運車輛違反規定載貨，特別是“黑車”、“專線車”等非法經營、非法從事網約車經營、以順風車名義從事非法營運等嚴重違法違規行為，嚴防車輛、駕駛人“帶病”運行；要充分發揮“兩站兩員”作用，及時勸導和糾正農村麪包車超員載客、貨車違法載人、酒後駕駛等違法違規行為，嚴防發生羣死羣傷事故；履行屬地安全監管職責，組織開展非法客運車輛排查，發現違法行為及時報告有關部門。鐵路有關單位要深化鐵路沿線環境安全治理，強化對線路、運輸設備的檢查檢測和維修養護，嚴格落實各項作業標準，加強運行實時監控和現場安全管理。地方海事部門要強化重點水域水上交通安全監管。

3.開展春運安全檢查。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要結合自身職責，採取明查暗訪等方式，深入一線認真開展春運安全檢查，對檢查發現的重大，對檢查發現的重大安全隱患要建立台帳，實行掛牌督辦，隨時整改到位。對不能確保安全的企業，應堅決停運避險，整改合格後方可執行春運作業任務。

（四）科學組織運力，提高保障能力

根據上級分析和當前疫情防控嚴峻形勢，預計我縣20xx年春運人口流動規模將顯著低於常年，客流量存在較強的不確定性，節前客流相對分散，節後返程仍然較為集中。各有關部門要嚴格執行疫情防控要求，指導督促各企業、客運站準確把握客流新特點，科學分析、預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，在重點地區、熱點路線和高峯時段提前調配運力，及時完成疏運，努力滿足旅客出行需要。交通運輸部門要統籌運輸需求和運輸能力，加強運力供給，組織道路客運、城市交通運力，切實做好綜合運輸服務銜接、城市和農村兩端不同運輸方式銜接。人社部門要提前摸排我縣務工人員返鄉返崗需求，加強輸出地輸入地工作銜接，會同交通運輸、公安等部門根據疫情防控需要，對起訖地相對集中、具有一定規模的返鄉返崗需求，適時組織開行農民工返鄉和回城“點對點”包車運輸，並做好人員信息登記和到達交接工作。要堅持“以客為主、客貨兼顧”的原則，在保證旅客運輸的同時，統籌做好電煤、成品油、糧食及肉禽、蔬菜等重點物資運輸，滿足企業正常生產和居民生活需要。郵政、快遞企業要保證春運期間信件、包裹和快件的收寄、運輸和投遞服務。

（五）完善服務措施，提升服務質量

各鄉鎮（開發區）、各有關部門要切實增強服務意識，努力提升服務水平，將春運服務保障和疫情防控工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。要認真落實道路客運領域軍人、消防救援人員及其隨行家屬依法優先出行政策，體現到購票安檢、候車等環節，提供優先優待和熱情服務，營造良好氛圍和社會風尚。規範客運企業價格行為，嚴格落實傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員、兒童乘車優惠政策。要關心農民工、學生等羣體，優化網絡、電話、手機客户端等售票方式，做好團體票預定等服務，提高購票便利度。對延誤的班次要及時向旅客發佈信息，消除誤解，爭取理解支持。要為老年人提供健康碼代辦代查、人工售檢票、諮詢引導等服務，保障老年人等特殊羣體在智能化條件下的出行服務。團縣委要組織開展好青年志願者“暖冬行動”，重點圍繞疫情防控宣傳提醒、諮詢指引、票務協助等實際需求，精準確定崗位，加強規範管理；要按照“非必要，不上崗”和“誰使用、誰管理、誰保障”的原則，切實加強志願者防疫及服務保障。

（六）開展治堵保暢，確保道路暢通

公安、交通運輸部門要重點加強春運高峯時段、熱點路段的路網運行狀態監測，及時發佈易擁堵緩行路段信息，引導車輛錯峯出行；要加強高速公路路口等重點場所的疏導檢查，加強業務協同，做好交通管控事前會商和路警聯勤聯動工作。各鄉鎮要總結春運經驗，對歷年來春運期間逢集路段、鄉鎮街道等易擁堵的路段，開展治堵保暢工作，提前指定車輛集中停放場所，明確專門人員負責引導機動車、非機動車到指定場所停放，開展車輛道路停放、騎路逢集等聯合檢查治理，確保春運期間的道路暢通。

氣象部門要加強大風、寒潮、暴雪等氣象災害監測預報預警，健全氣象信息快速通報和預警機制，及時發佈信息。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要針對可能出現的低温雨雪冰凍天氣，細化完善應急預案，提前備好鏟冰除雪、應急救援等物資設備，落實好應急運力；要做好惡劣天氣下的交通運輸管控和服務保障工作，督促公路經營管理和養護單位及時鏟冰除雪，督促道路客運企業暫停或調整發車班次、水運企業落實船舶禁限航管理規定，在確保安全前提下最大限度保障幹線公路通行。火車站、客運站發生大面積延誤時，要及時調派力量，做好引導疏散，避免出現大規模人員（車輛）滯留。

（七）加大宣傳力度，營造和諧氛圍

春運期間，各鄉鎮（開發區）、各有關部門要積極配合宣傳部門，精心組織春運宣傳工作。要積極運用新技術新手段，創新媒體傳播方式，綜合發揮廣播、電視等傳統媒體和門户網站、“兩微一端”等新媒體作用，宣傳疫情防控知識，做好聚焦性風險提示，增強旅客個人疫情防範意識和防護能力，引導公眾避峯錯峯出行，減少不必要出行，特別是非必要不前往中、高險地區。要加強春運正面宣傳引導，深度挖掘身邊春運素材，突出反映經濟社會發展成就、加快建設交通強國舉措、春運感人事蹟等。加強輿情監測分析，及時掌握熱點焦點問題，積極迴應社會關切。

（八）制定完善預案，提高保障水平

各鄉鎮（開發區）、各有關部門要針對春運期間低温雨雪等惡劣天氣、如出現零星散發疫情等情況，抓緊抓實抓細春運期間疫期防控工作要求，制定完善各類春運工作應急預案，組織運輸企業認真制定應急運力和人員儲備、應急物資運輸預案，儲備疫情應對車輛，開展檢查、培訓和應急演練，提高應急處置能力。要在易積雪結冰路段和事故多發路段，提前備好備足應急物資和鏟冰除雪、應急救援的設備。各鄉鎮（開發區）、各有關部門要督促鄉村各路長、專管員加強公路巡查和安全隱患排查，對幹線公路、農村重點地區進行全面梳理，明確易堵、易發生事故的路段和節點，有針對性地制定治理方案和分流繞行預案，一旦因惡劣天氣、交通事故、車流量大等原因發生大面積擁堵，要及時組織開展清障救援、鏟冰除雪等工作，保障道路通行條件，同時加強車輛分流疏導，儘快恢復交通秩序。要區分疫情零星散發、區域聚集性、較大範圍暴發等不同情景，對可能出現的交通管控、檢查升級、客流突變、車次停開等情形，謀劃好運輸組織、服務保障等措施。要健全完善公安、交通運輸部門應急聯合指揮機制和路警聯運處置機制，做好道路交通應急管理工作。

春節人員管控方案11

一、總體目標：

牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，全力以赴、嚴管嚴查，以"安全、暢通、和諧、有序"為總目標，以保障轄區航道安全暢通和丹金溧河、蕪申線重點工程施工現場安全為重點，站在服務社會、穩定全局的高度，進一步提高認識，完善並落實春運值班、信息報送、安全監管、應急保障等制度和措施，全力做到組織到位、措施到位、服務到位、保障到位。

二、機構設置：

成立處20xx年春運工作領導小組，對我處春運工作實行統一領導，由安技科負責日常協調工作。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設行業管理組、工程管理組、後勤保障組、應急救援組。

1、行業管理組：

組長：

副組長：

組員：

主要職責：定期巡航、查處違章、確保標誌、標牌、航標完好無損；做好全市港口碼頭監管工作。

2、工程管理組：

組長：

副組長：

組員：

主要職責：強化安全監督及安全生產管理網絡，制定並落實有關安全制度、措施等，保障春運期間通航安全、航道沿線羣眾出行安全，防止發生次生責任事故。

3、後勤保障組：

組長：

副組長：

組員：

主要職責：提供後勤保障，負責信息、總結等工作，並督促值班情況及領導佈置的其它工作。

4、應急救援組：

組長：

副組長：

組員：

主要職責：組織搶險、打撈沉船沉物，清障掃牀及其它需要應急救援事宜等。

三、工作措施：

1、遇有滑坡、塌方、橋樑倒塌等突發事故，造成航道堵塞時，30公里內6小時，30公里外12小時組織人員、打撈設備到達搶救現場。

2、加大巡航執法力度，及時發現違章，處理清障各類礙航、違章等事件。

3、加強值班管理，嚴格值班制度，定期組織安全檢查、督查，確保搶險設備性能完好。

四、有關要求：

一是要搞好宣傳發動。全處幹部、職工在思想上要充分認識到春運工作對構建和諧社會的重要性和必要性，克服麻痺思想，形成春運工作的良好氛圍。

二是要切實加強領導。各部門各科室、航務公司要按照"安全第一、以人為本"的原則，從貫徹落實科學發展觀、維護社會穩定和對人民羣眾生命財產安全的負責的高度，充分認識做好節日期間安全生產工作的極端重要性，增強政治責任感和社會使命感。要按照安全生產"一崗雙責"的要求，全面落實安全生產主體責任和行業部門的監管責任。

三是要加強監督檢查。各部門在春運期間要加強檢查、督促，提高防範惡劣天氣的危機意識。航政科要組織對轄區航道進行全面"排除隱患"工作，重點加強對航標、標誌標牌、農危橋、冬季枯水期淺灘險段、礙航障礙物認真排查；工程科、航務公司要加強對航道搶險工程施工現場的安全監管，確保各項安全防措施落實到位；安技科要配合處安全工作領導小組開展對重點工程、辦公區、生活區、車、艇及危險源控制點進行全方位地毯式安全大檢查；指揮部辦公室工程組要會同安全組加強對已經開工的重點工程施工工地安全檢查，重檢查工地施工便道的養護、安全圍擋措施、安全警示標誌、消防、防凍、防盜、春節期間領導帶隊值班、安全巡查工作的落實情況。對查出的隱患及時落實責任，督促整改，為春運工作夯實安全基礎。

四是加強航政、港政執法監督，切實做到"五個嚴禁",即嚴禁違規上航執法、嚴禁無證執法、嚴禁趨利執法、嚴禁擅自提高或降低執法標準、嚴禁亂罰款和亂收費。

五是要加強相互的'協作。在處春運工作領導小組的統一組織指揮下樹立全局一盤棋的觀念密切協作共同進退不得推諉，做到一切從春運出發，一切為春運服務。

六是要搞好優質服務。春運期間，要切實做好服務工作，妥善處理各類熱點、難點問題，提高突發事件的處置能力。

七是要提高執行力。春運期間，各科室、部門要認真落實好值班制度，認真做好各類信息的收集和上報工作，嚴防信息倒流，確保政令暢通。春運工作領導小組及所屬成員春運期間要確保手機24小時暢通，遇有突發事件應迅速到崗到位。

春節人員管控方案12

20xx年春節即將臨近，隨着社會市場經濟的發展，現車輛的迅速增多，而xx鎮xx過境場公路，歷年來在過年過節期間都存在交通阻塞的情況，為確保春節期間交通暢通，保證羣眾及駕駛員人身安全，防止發生重特大交通事故，特制定本工作方案。

一、組織領導

xx鎮黨委政府成立周明海鎮長為組長，副書記張焱、艾斌任副組長，xx派出所、交警得勝中隊、xx消防四中隊、鎮交管辦、鎮村建中心、xx社區居委會、伏魚村委會等相關部門主要負責人為成員的安全保衞領導組。辦公室設在xx社區居委會辦公室，由派出所李茂兼任辦公室主任負責組織協調。

二、執勤時間安排

從20xx年2月x日至2月x日結束。

三、執勤點人員安排及職責

（一）交通秩序維護組

組長：

副組長：

成員由xx派出所、交警得勝中隊、xx消防四中隊、鎮交管辦、鎮村建中心、xx社區、伏魚村委會人員組成。主要負責xx鎮xx場過境公路沿線交通秩序的'整治和維護，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行；確定車輛停放地點，提前清理亂停亂放車輛，指揮車輛有序停放，確保各類車輛有序通行，保持春節期間交通暢通。各小組具體執勤點位置、職責如下：

第一小組（執勤地點：xx加油站、xx高速公路交叉路出入口）。小組長：何國友，成員由交管辦2名人員組成。

第二小組（執勤地點：鄺德君酒廠出口處、伏魚村辦公室旁，以及前後段臨時公路段）。小組長：張書蓮，成員由伏魚村村幹部3名人員組成。1名安排在鄺德君酒廠出口處，2名安排在伏魚村新農村建設路口和村辦公室臨時公路段。

第三小組（執勤地點：xx醫院、丁字路口），小組長：何茂林，成員xx社區2人組成。1名在xx醫院，1名在丁字路口。

第四小組（執勤地點：xx雙xx—xx社區辦公室---xx場到天才岔路口），小組長：宋國慶，成員由xx消防四中隊3隊員組成。1名在雙xx，1名在xx社區辦公室路段，1名在xx場到天才岔路口。

各小組職責：負責沿線過境公路、沿街街道和停車場的交通秩序，禁止車輛在街上停留、停放，處置突發事件，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行，確保道路暢通。

（二）機動巡邏組（執勤地點：整個xx場及周圍，xx鎮轄區），小組長：李茂、許程、張健，成員由xx派出所2-3名、交警得勝中隊1民警組成。負責整個xx場及xx鎮轄區沿線公路和停車場的交通秩序，處置突發事件以及交通事故現場勘查，適時在必要區域、路段實行臨時交通管制或單面通行，確保橋樑、路段上不發生擁堵，確保道路暢通，處置突發事件，切實保障過往羣眾及駕駛員安全。

(三)街道攤位整治組。組長：程乾柱，成員由鎮城建中心人員組成，負責在xx、xx逢場天對過境公路兩邊佔到經營的攤位進行，勸走和取締，確保公路沿下，無佔到經營現象發生，確保道路暢通。

（四）應急備勤組。組長：xx鎮黨委政府值班領導，成員由xx鎮政府值班人員和鎮民兵組成，負責接到領導組指令後，立即組織值班人員、民兵到達指定地點，聽從指揮，處置突發事件。

四、工作要求

（一）所有執勤人員於20xx年2月10日8時開始到達指定位置開展交通執勤工作，逢趕xx場天，提前到7時達到指定位置開展交通執勤工作。

（二）參加安全保衞人員要服從指揮，做到分工合作、配合協調、文明執勤，要堅守崗位，恪盡職守，發現重大緊急情況及時報告，果斷處置。

（三）落實責任制，定人、定崗、定時、定責。執勤人員和各組長必須隨時保持通訊暢通。

（四）每天參加交通執勤人員，在xx社區辦公室進行簽到（注：必須是本人親筆簽字及到達時間）

春節人員管控方案13

為了深入貫徹省、市、縣春運工作精神，圓滿完成20xx年春運工作任務，全面加強春運疫情防控工作，特制定本方案。

今年的春運工作要結合疫情防控做到“三個錯峯、三個加強”，即錯峯放假開學、錯峯返鄉返崗、錯峯出遊，加強人員防護、加強站車防護、加強疫情應對。要堅決確保安全，防範應對安全生產、極端天氣、旅客滯留“三大風險”。要將貨物運輸放在重要位置，做好“兩個保障”，保障煤炭等能源運輸和疫情重點地區運輸，確保人民羣眾温暖過冬，健康平安過節。

20xx年春運將從1月17日開始，2月25日結束，共計40天。

一、組織領導

為認真做好春運交通運輸保障及春運疫情防控工作，特成立春運工作領導組：

組長：

常務副組長：

副組長

成員：

領導組下設春運工作辦公室，辦公室設在綜合執法隊，辦公室主任由董文斌兼任，辦公室副主任由王旭東兼任。

辦公室電話：

二、工作措施

今年的春運工作要按照“防為首要、保為關鍵、備是保障”的要求，把疫情防控作為春運工作的重中之重，做到“應防盡防、應減盡減、應接盡接、應檢盡檢、應識盡識”，努力做到“減少人員聚集、嚴禁超載超員”、“人物同防”，以“保安全、保暢通、保服務、保供應”的要求，堅持隱患排查為先、領導掛牌治理為要，做好疏堵結合工作。同時要按照應認盡認的原則，做好健康碼互認、一碼通行、異地互認和老年人出行服務的保障工作。

（一）統籌疫情防控，做好春運保障。各相關部門要做好應急準備，把疫情防控放在首位，各司其職，各負其責，顧全大局，密切配合，按要求制定運輸安全應急預案、春運疫情防控應急預案、運輸應急物資保障應急預案及各類突發事件應急預案的制定和修訂工作。充分預估風險挑戰，按照減少人員流動，減少旅途風險、減少人員聚集、加強人員防護的原則，做好春運疫情防控準備。客運場站和交通運輸工具春運期間要加強通風、消毒等措施頻次，實行交通運輸工具的實名購票、對號入座。規範所有客運一線服務人員要規範佩戴口罩，提醒旅客保持安全距離，做好佩戴口罩、手消毒等個人防護，強化站內客流組織，有序引導旅客分散候車。對客運一線服務人員加強健康管理，開展曰常健康監測和定期核酸檢測。及時發佈春運信息服務，運用大數據等技術及時預測發佈熱門目的地、交通樞紐客流量、道路擁堵等信息，引導旅客合理安排出行。重點做好鄉村客運的指揮疏導，做好返鄉務工人員春運“最後一公里”的服務保障工作。努力實現疫情防控和春運保障“雙勝利”。

（二）增加運力供給，科學組織運力。各相關部門要加強春運期間旅客出行需求分析調查，充分分析運輸形勢和客流特點，合理制定運輸方案，科學組織調配運力；要加強城市公交、道路旅客運輸與鐵路等運輸方式間的'銜接，努力實現旅客零距離換乘。

（三）治理安全隱患，突出工作重點。各相關部門結合各自工作實際，明確春運工作重點，着力提升安全服務質量和運輸水平。一是全面開展安全生產隱患排查治理。參運的客運企業、車輛和從業人員資格進行排查，發現問題及時整改。二是加強安全生產源頭管理，落實營運車輛安全例檢制度；要加強營運車輛動態監管、駕駛員安全教育和安全告知制度，嚴禁超載、超員、超速；要嚴格執行駕駛員落地休息制度，嚴禁疲勞駕駛；要督促運輸企業駕駛員冬季安全駕駛技能和應急知識教育培訓，落實安全駕駛提醒制度；要加大對危險化學品運輸車輛和從業人員的監督力度，嚴格做到車輛（罐體）安全技術性能過關、安全實施設備齊全有效、駕駛員和押運員證件齊全有效、危險品運輸程序合法有序，切實保障危險化學品運輸安全。

（四）加強統籌協調，做好市場監管。各相關部門要加強春運期間道路運輸市場監管，切實為旅客提供安全、快捷、舒適的出行環境。要加強運輸市場特別是客運站點等源頭的監督管理，稽查隊要加強對出租車的動態管理，嚴厲打擊無證經營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客等各種違法違章行為；要主動與公安交管部門合作，積極開展聯合執法，嚴厲打擊非法違法運營等各種擾亂運輸市場秩序的行為，確保旅客運輸安全；要加大“黑車”打擊力度，維護經營業户合法權益，維護行業穩定；要加大對客運場站的監督、巡查力度，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規行為，維護公平競爭的市場秩序。

（五）營造温馨氛圍，提升服務品質。各相關部門要一是進一步強化服務理念，創新服務方式，為羣眾出行提供安全、方便的客運環境；二是在惡劣天氣條件下，客運站和客運企業要為羣眾提供必要的應急物品，確保旅客不受凍、不捱餓；三是要認真執行道路旅客運輸“三優”、“三化”規範（優質服務、優良秩序、優美環境，服務管理規範化、服務過程程序化、服務質量標準化），及時為旅客排憂解難，切實提升服務質量；四是要提升公路服務品質，管理單位要及時向公眾提供公路路況信息，引導旅客出行；五是要關愛外出務工人員和特殊人羣出行，要完善服務設施，改進服務手段，積極為外出務工人員平安返鄉返崗和特殊人羣出行提供便利；六是各道路運輸企業要開展志願者服務活動，為旅客出行提供公共服務。

（六）提高應急能力，強化應急管理。各相關部門要結合春運季節特點完善應急預案，落實各項措施，妥善應對客流高峯和惡劣天氣影響，全力保障道路暢通。一要認真落實各項應急預案，隨時應對各種突發情況，切實組織好防範應對工作。二要加強除雪、除冰設備、物資配備，按規定啟動應急預案，有效應對惡劣天氣影響。三要相關部門加強與氣象部門建立氣象信息交換機制，全面做好公路交通氣象預報以及公路路況出行信息發佈工作，及時發佈預報預警信息並提前進行部署。四要根據天氣變化趨勢，通過多種渠道及時發佈公路運輸預警和交通管制信息，公佈車輛分流繞行方案，加大運力配置。五要落實好鮮活農產品“綠色通道”政策，保障運輸暢通，提高運輸效率。

（七）加強有效監督，嚴肅執法紀律。結合春運工作安排，切實整改交通執法中存在的不科學、不規範、不便民等問題，要加強執法監督，要加強對執法人員的教育培訓，提高文明執法程度，嚴格執法紀律，強化執法程序，創造良好的春運執法環境；要公開交通運輸服務監督電話，提升交通運輸服務監督、業務投訴、信息諮詢、意見受理等服務效率和質量。服務監督電話要保證24小時暢通。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各相關部門要深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，切實加強對春運工作的領導，認真落實各項工作措施，認真組織，科學謀劃，全力做好20xx年春運工作。各道路運輸企業要成立相應的春運工作組織領導機構，制定運輸安全應急預案、春運疫情防控應急預案、運輸應急物資保障應急預案及各類突發事件應急預案春運工作方案，加強對本單位的春運工作的組織領導，實現24小時值班制度，建立投訴電話，接受羣眾投訴。

（二）做好消息發佈。春運期間，春運辦做好行業運輸量上報，同時每天彙總我縣轄區內各類公路通行情況，尤其是遇到冰雪災害天氣，要隨時報告道路通行狀況；客運企業要將前一天的運輸量統計情況每天上報春運辦，以便通過信息平台向社會發布。

（三）強化督導檢查。各相關部門要深入基層，搞好現場檢查與指揮，發現問題，及時督促整改。對重點單位、事故多發路段及隱患突出的地區，要實行領導分工負責，分片包乾、明確責任、措施到位，確保春運安全。

（四）嚴格落實制度。各道路運輸企業要嚴格執行24小時值班值守和領導帶班制度，保持帶班、值班人員通訊聯絡暢通，隨時掌握春運情況，及時處置道路運輸突發事件。

（五）加強宣傳和信息報送。各相關部門要積極開展宣傳工作，爭取公眾關注、理解、支持。一是要充分藉助各類新聞媒體，廣泛宣傳交通運輸部門春運工作措施和做法，為旅客出行提供信息服務。二是要通過發放宣傳單、利用電視、廣播、網站等媒體，加強對旅客出行安全常識的宣傳，強化旅客安全意識。三是按照要求，客運企業每天上午9:00前將前一天春運工作情況（包括春運特點、工作亮點）及時上報所春運辦。四是認真及時總結春運工作中湧現出的好的工作經驗和做法，以及好人好事，形成文字材料上報春運領導組辦公室。

春節人員管控方案14

20xx年春運從1月21日開始至3月1日結束，為期40天。根據《桂陽縣20xx年春運工作方案》(桂政辦發〔20xx〕1號)和我局實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十九大精神，切實提高政治站位，堅持以人民為中心的發展思想，充分認識和認真把握新時代人民對春運美好出行的新要求，帶着對人民羣眾的深厚感情，以“新時代、新春運、新風貌”為工作主題，把旅客對出行安全性、便捷性、舒適性的更高期待作為出發點，堅持問題導向，強化責任擔當，創新服務舉措，提高服務質量，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

二、目標任務

以落實“平安春運、便捷春運、温馨春運、誠信春運”為總目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，保證20xx年春運期間公路暢通、安全、舒適、美麗。

三、組織領導

成立春運工作領導小組，由局長袁海長任組長，歐陽起湘、陳帥東、劉愛華、謝志學任副組長，各股室和部門負責人為成員。領導小組辦公室設在機安股，由雷永奇兼任辦公室主任，負責春運期間日常綜合協調工作。

四、工作職責和要求

(一)機安股要做好安全檢查，加強春運督查。在春運前要對管養線路進行一次全面隱患排查。為保證春運各項工作落到實處，隨時處理春運中發生的突發性問題，局領導、機關管理人員要深入基層，抓好現場檢查與指揮，對重點單位、重點路段、重要場所、事故多發路段等安全隱患分工負責，責任到人。對排查出的隱患，建立規範台賬，制定整改方案，按照“誰主管，誰負責”的原則落實整改措施，確保春運前整改到位。

(二)幹線公路養護股和農村公路管理股要進一步加大公路路面及橋樑的養護力度。要對各自管養線路進行一次全面檢查，完善、維修好公路交通安全警示標誌，恢復損毀的安保設施；及時處治路面病害，及時修補坑槽，並做好路肩、水溝、邊坡的養護工作，做到全局管養公路路面平順暢安，路肩平整，水溝暢通，邊坡平順穩定，整體路況良好。要加強橋樑的管控，對於各類危橋，要切實做好交通管制或病害監測，確保橋樑安全運行

(三)基建工程股要對在建工程進行一次全面徹底的排查、督導工作。春運開始後，所有施工項目一律停止施工，並清理好施工現場，恢復道路通行，險要、危險路段、地段設置好警示標誌，確保公路暢通和行車安全。

(四)路政執法股要切實加強路政管理，加大巡查力度，及時清除影響交通安全的各種路障，配合有關部門清理“馬路市場”，依法依規嚴厲查處侵犯路產路權的違法行為，春運前要開展一次全面的掃路障大行動，努力營造舒適、安全的道路交通環境。

各治超站要按規範要求做好治超工作，嚴厲打擊非法超限超載運輸行為，嚴禁車貨總重超55噸的車輛上路上橋行駛，做好過站危爆物品運輸檢查登記工作，做好流動治超稽查、管理工作，確保公路交通安全。

春運期間，路政大隊、治超站要切實樹立依法治路的理念，切實履行法律賦予的執法職責，不斷提高隊伍素質和執法水平，堅持依法行政，杜絕公路“三亂”行為的發生，切實樹立良好的執法窗口形象，同時要嚴守安全操作規程，完善安全警示標誌，確保執法安全。

(五)做好油場、料場、辦公樓、養護道班等重點部位的安全防範工作，各部門要組織人員對上述場所進行一次防火、防盜、防搶、防毒大檢查，排查安全隱患，落實好隱患整改措施，確保國家和人民生命財產安全。

(六)做好惡劣天氣、交通擁堵等特殊情況的應對準備。春運期間，雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣時有發生，各部門要根據氣象預警信息提前做好防範措施，發生突發事件時，要及時啟動相應級別的'應急預案，果斷處置，儘快恢復公路暢通。農村公路管理股和幹線公路養護股要根據以往經驗，合理儲備應急物資和機械設備。

(七)加強宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是及時做好信息公開，要通過廣播、電視、報紙、網絡等各類媒體，及時向社會發布公路通暢情況、隱患處治情況以及繞行方案。二是主動接受社會監督，對於羣眾反映較為強烈的熱點、難點問題，要及時迴應，做好解釋溝通，使人民羣眾更加理解和支持春運工作。

(八)加強值班和信息報送，及時處理突發事件。

為及時掌握春運進度和動態，各股室和部門應明確專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作，實行24小時值班制度，及時收集上報春運情況，協調和處理各種問題。春運期間，全局幹部職工的手機要全天24小時開機，確保通訊暢通，隨時掌握情況，隨時出動應對突發情況。嚴格執行春運日報制度，值班人員要在每天下午16：30前將當日的公路暢通、安全、隱患排查處治等情況上報局春運辦。遇突發事件實行緊急上報制度，暢通信息渠道，構築反應及時、處置有力的春運工作網絡。

縣春運辦電話：

郵箱：

縣局值班電話：

春節人員管控方案15

20xx年春運從1月17日開始2月25日結束，共計40天，國家“兩會”於20xx年3月4日、5日開始，根據國家、省、州、市春運工作有關文件和會議精神，結合大隊全年工作實際，制定本方案。

一、目標任務

（一）建立非法營運車輛數據庫（以下簡稱“灰名單”）。充分利用大數據手段，加大交通運輸、公安交警、高速公路管理等部門數據融合應用力度，建立重點關注的非法營運麪包車、私家車、營改非客運車輛及外省籍客車進入我市非法營運“灰名單”數據庫。

（二）加強與部門協調配合聯合執法力度。對非法營運車輛及進入我市境內從事非法營運的外省籍客車實施精準打擊；對高速公路路口、城鄉結合部、車站等人員密集地實行集中打擊；與公安交警、高速交警、省交通運輸綜合行政執法九支隊二大隊、四大隊、市場監管、鄉鎮（街道）等部門密切協調配合，聯合執法，形成高壓態勢，嚴厲打擊各類道路運輸違法違規行為，嚴格整治市場亂象，全力保障道路運輸市場經營秩序和道路交通安全，為旅客營造安全、便捷、舒適的出行環境。

二、組織領導

為確保20xx年交通運輸綜合行政執法春運和打擊非法營運工作有效開展，加強打非治違工作的'統籌協調和組織保障，決定成立興仁市交通運輸綜合行政執法春運和打擊非法營運工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在交通運輸綜合行政執法大隊綜合股，牛權成同志兼任辦公室主任，楊虹、李安東、劉方黔為工作員，負責春運期間執法工作統籌協調、信息收集、工作總結和信息上報。領導小組下設三個執法組和後勤保障應急組：

（一）第一執法組：由道路運輸執法一中隊、二中隊人員組成。負責城區片區（包括：城南街道辦事處、城北街道辦事處、真武山街道辦事處、陸官街道辦事處、薏品田園街道辦事處、屯腳鎮、下山鎮、潘家莊鎮、新龍場鎮、魯礎營鄉）道路運輸市場秩序，查處道路運輸違法違規行為，依法打擊非法營運。同時，對春運期間突發事件進行應急處置。

片區負責人：焦開勇、岑萬恩。

（二）第二執法組：由道路運輸執法三中隊、四中隊人員組成。負責巴鈴片區（包括：巴鈴鎮、回龍鎮、大山鎮、波陽鎮、百德鎮、馬馬崖鎮）道路運輸市場秩序，查處道路運輸違法違規行為，依法打擊非法營運。同時，對春運期間突發事件進行應急處置。

片區負責人：桂進東、李安江。

（三）道路保暢執法工作組。以路政、治超執法中隊為主力，負責春運期間道路運輸抗凝保暢工作，對損毀公路違法違規行為、超限超載運輸行為進行查處。同時，對春運期間突發事件進行應急處置。

由唐正洪、餘邦發具體負責統籌全面工作。

（四）後勤保障應急組。由庹大貴任組長，焦開勇、牛權成任副組長，楊虹、李安東、劉方黔為成員，負責後勤保障、統籌協調和應急處置等工作。

三、工作措施

（一）加強“兩客一危”企業執法檢查。採取“雙隨機”和重點抽查方式，對企業進行執法檢查，強化企業主體責任落實。

（二）加強路面巡查執法檢查。對重點路段、重點車輛進行重點執法檢查，主動與公安交警、高速交警、省交通運輸綜合行政執法九支隊二大隊、四大隊和鄉鎮（街道）協調配合，形成聯合執法隊伍，加大聯合執法打擊道路運輸違法違規經營和非法營運力度。

（三）加強疫情防控工作。各執法中隊、各股室嚴格執行疫情防控相關工作要求和遵守疫情防控紀律制度。按照新冠疫情防控指揮部的要求，查處道路運輸違法過程中旅客必須掃描行程碼、健康碼，對二維碼異常的乘客立即上報新冠疫情防控指揮部，羣眾進入單位辦公區域必須掃描行程碼、健康碼。

四、工作要求

（一）提高政治站位。各中隊要提高思想認識，強化組織領導，各中隊必須服從各中隊長工作調度和安排，全力以赴維護道路運輸市場秩序，打擊非營運和違法違規經營行為，保障春運交通運輸安全。

（二）嚴格執法標準。各中隊要切實履行法定職責，堅持嚴格規範公正文明執法，強化證據收集、保存，落實執法全過程記錄，依法處理每起案件。對長期從事非法營運的車輛和跨境從事非法營運的客車要從嚴從重處罰，並實施處罰後5個工作日內將處罰結果抄告公安交警等相關部門。

（三）加強宣傳教育。充分利用電視、報刊、簡報、網絡、車載視屏、標語、客運站、高速公路收費站及沿線LED顯示屏等多種形式，廣泛深入宣傳交通運輸法律法規以及違法行為的危害性，引導羣眾不參與違法經營活動，不乘坐違法經營車輛。暢通舉報渠道，投訴舉報電話0859-6212953，發動羣眾積極提供線索和相關信息，協助查處違法行為，形成全社會共同參與整治行動的良好局面。

（四）嚴格工作紀律。要堅持依法行政、文明執法的工作紀律，認真執行法律、法規賦予的職責權限，不得亂罰款，做到廉潔奉公，依法辦案，堅決杜絕違法違紀的事件發生。對工作責任心不強、玩忽職守的執法人員，堅決報局黨組依法依規嚴肅處理。

（五）嚴格值班值守。各中隊要嚴格落實值班制度，按照大隊統一安排，嚴格遵守上下班紀律和值班值守，全體執法人員手機24小時開通，嚴禁關機；值班期間，一旦發現突發事件及時上報大隊和局領導。

（六）加強信息上報。各中隊嚴格信息上報制度，按照上級和局的要求，及時收集、總結春運期間工作情況，按照相關要求及時上報信息。

（七）加強應急處置。各中隊要統籌考慮天氣、路況、出行需求、新冠疫情防控等特點，及時會商解決春運期間道路客運、水上運輸、車輛通行、應急運輸等方面的問題，一旦出現險情或緊急情況，積極應對處置。