學習南網一號令有感

安全是人類發展和社會文明的重要標誌，是發展生產的保障。從本質上看，沒有人類的安全就沒有世界和平，安全是經濟發展和社會文明進步賴以存在的基礎。因此，預防事故，建立科學的安全生產體制，安全管理方法及科學的防範措施就顯得尤為重要。只有現代安全管理和安全科學與現代生產同步發展，才能保證社會穩定和經濟持續發展。

我國的安全法律體系大體分為四個層次：

一、國家的法律，例如：憲法、刑法、勞動法、安全生產法、民法等；

二、國家安全專業綜合法，例如：道路交通安全法、森林法、礦山安全法、消防法；

三、國家安全技術標準，即通常所説的安全“國標”，我國已經頒佈的安全標準已有4000餘種；

四、行業、地方的安全法規。除此之外，企業還有眾多的安全規章、規範、規則和制度。

正是這樣一個安全法律系統，對保障安全生產，促進經濟發展，維護社會穩定起了重要的作用。南網公司肩負着五省區的供電和西電東送的繁重任務，一號令的適時出台順應了“對中央負責，為五省（區）服務”和“創建國際註明，國內領先”先進企業的要求。

隨着生產的不斷髮展，安全方面出現的問題也日益突出。現代電力生產的發展，使其生產規模、生產工藝的複雜程度、自動化程度以及生產或使用的材料、工具的危險程度越來越高，特別是電力工業的發展，在在給人類帶來光明和巨大的利益的同時，所引發的事故也給人類帶來巨大的災難，發生事故的規模越來越大，類型越來越翻新，造成的危害和損失也越來越嚴重。在世界範圍內重大的電網癱瘓、線路事故、電源事故、配電事故等惡性事故時常見諸媒體和報刊端。傳統安全管理受到批判和挑戰，現代安全理念越來越受到人們的重視。

現代安全管理把“事故預防”放在工作的首位。安全科學把研究事故前的故障徵兆作為研究重點。安全科學運用科學手段及人的經驗在生產過程中適時、在線地發現一切偏離正常狀態的現象，對這些現象可能對事故產生的影響作出預判斷，並對現象產生的根本原因作出分析，及時採取必要的控制措施，預防事故的發生，或者減少事故造成的損害。雖然國家和電力行業都頒佈了一系列安全生產的法律、法規和標準，電力企業也建立了系統的安全管理制度和各種具體操作規則。但災難性事故仍然不斷髮生，死傷和鉅額經濟損失破壞了正常的生產秩序，造成惡劣的社會影響，甚至危害社會穩定。就其原因，一是因國家的安全法律、法規體系不健全；二是現有的法律、法規，包括企業制定的各項規章制度得不到有效落實；三是責任追究不力，從而淡化了管理者和操作者的安全意識。

我們決不是空談安全、不講生產、不講效益。現代安全管理和安全科學本身就是建立在發展生產基礎上的，它決不是束縛生產，而是保障生產，它同追求利潤並不矛盾，而是相輔相成的。事故和災害對發展生產，追求效益所起的負面作用是顯而易見的，對國民經濟的發展速率和企業利潤的影響是可以用量的指標去度衡的。

近年來，國家對安全生產的要求越來越高，安全立法、安全監管及安全制度的建設和落實力度越來越強，並帶有法律的強制性。重視現代安全管理和安全科學的發展，是各級領導必須樹立的思想。我應當清楚地認識到，只有社會的文明程度發展到相當的高度，其生活水平和文化水平達到較高水準時，安全才能真正意義上自學地被人們放在第一位。因此，在目前的社會現實下，立法立規、強化管理，把強制管理和自覺管理相結合，把宣傳教育和獎勵懲處相結合，是十分必要的，也是必須的。只有當經營者的安全法律責任、社會責任、經濟責任明確了，全體從業人員的安全責任、權利和義務真正樹立起來了，安全生產才能成為發展社會主義經濟的保障。

南網一號令的頒佈讓我們更加清醒認識到了安全生產與發展經濟的辯證關係，是生產經營者，更是決策者的重要任務，也是全體職工必需自覺遵守的命令。