新農村建設情況報告(15篇)

隨着個人的素質不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一聽到寫報告就拖延症懶癌齊復發？下面是小編幫大家整理的新農村建設情況報告，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

新農村建設情況報告1

隨着xxx市城鄉一體化進程的不斷加快，新農村建設的力度也越來越大。認真加強對新農村建設項目實施情況的有效監管，是從源頭上遏制腐敗、保障地區經濟社會健康穩定發展行之有效的措施，是一種工作制度和機制上的創新，也是落實黨風廉政建設和反腐敗工作要求的重要體現。根據區監察局的工作部署和要求，我鎮對新農村建設項目實施情況進行了認真的自查，現將自查情況報告如下：

一、加強領導，落實機構，制定工作方案

加強對新農村建設項目實施情況的日常監督檢查和管理，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作的需要，勢在必行，十分必要。鎮黨委、政府對此項工作高度重視，為防止走過場、務求實效、加強領導，成立了以鎮長為組長，鎮紀委書記和各主管副職為副組長，各相關科室人員為成員的“xxx鎮新農村建設項目實施情況自查領導小組”，並制定了“xxx鎮新農村建設項目實施情況自查工作方案”。工作方案明確了各自的職責任務和要求，做到了職責任務清楚，目標要求明確，具有較強的可操作性。

二、新農村建設項目實施情況

1、主要實施項目類別

為使工作做到心中有數和有的放矢，我鎮對新農村建設所實施的項目進行了認真的梳理。經過梳理，這些項目分為經濟與社會兩大類，其中經濟類所實施的項目有五個，均為《中國達華工程管理有限公司xxx分公司》所設計的靈山溝域、百花山溝域、達摩溝、龍門澗溝域和達摩金頂自然風光旅遊區等基礎設施建設項目，包括土地整理、老舊果園改造、生態治理、廢棄礦山生態修復、京津風沙源治理和小流域治理等主要內容。其中社會類共涉及農村安全飲水、老舊管網和一户一表改造、污水處理、垃圾處理、公廁和户廁改造、街坊路建設、農民現有住房節能保温、太陽能路燈和陽光浴室七大工程項目。

2、建設項目實施情況

上述所實施的重點工程項目，按照各自的`時限要求，截止目前，有的已經全部完成，有的正在實施，工程進度不盡相同。按要求我鎮對所實施的工程項目進行了逐一的檢查，檢查發現除區政府藍皮書摺子工程所指定的個別項目沒有前期審批手續外，其它重點工程項目均有有資質單位所做的規劃和設計書。前期審批手續完備，工程施工全部採用招投標方法，並聘請專業監理人員對工程施工的全過程進行監督，工程施工所需物資材料由中標單位負責採購，物資材料採購的質量、有無合格證等均由工程專業監理人員負責監督把關。工程所需專項資金按照另列賬户、單獨核算、專款專用的原則進行管理，列支時履行嚴格的審批手續，並隨時接受市、區財政、審計、紀檢、監察等上級主管部門的審計監督。工程質量接受監理人員的監督，竣工驗收合格後根據項目性質和用途交付鎮、村兩級使用管理。

3、積極配合區相關部門實施新農村建設項目

在我鎮所實施的新農村建設項目中，有的工程項目屬地是鄉鎮，但主辦單位是區主管部門。對於這一類項目，從工程設計、招標、施工和所需資金的管理均由區相關部門負責，鄉鎮屬於協辦。為使這類項目順利實施，鎮政府積極與區主管部門配合，根據工作需要責成機關相關科室和人員必要時成立專門機構，負責項目的選址、用水用電、周邊關係協調，以及為施工人員儘可能提供生活上的便利，以確保項目順利實施。

三、加強制度建設，構築反腐敗防控體系。

加強制度建設是從源頭上遏制腐敗的有力保障，為加強對新農村建設項目實施情況的有效監管，確保新農林建設穩步推進，我鎮從制度建設入手，積極構築牢固的反腐敗防控體系。一是自20xx年初就着手建立了農村“三資”委託服務組織機構，即：農村會計服務中心、農村重大經濟事項招投標委託服務中心和農村集體資產及經濟合同監管中心，並根據各自職能，全權受理農村委託的重大事項、集體財務和資產管理。二是為確保農村“三資”監管到位，做到有法可依、有章可循。我鎮研究制定了《xxx鎮農村財務管理制度》、《xxx鎮農村重大經濟事項招投標監管辦法》、《xxx鎮農村集體資產及經濟合同監管辦法》和“三個中心”各自職責等一系列相關規章制度，並對農村資產資源逐村進行了認真的清理，幫助各村建立了村級台賬。制度中明確了公開招投標的程序、範圍、要求等相關事項，重點加大了對農村財務的監管力度。財務制度明確規定了農村財務的審批程序、審批權限等，對撥付到村的項目資金實行台賬式管理，對各項資金的來源、建設內容、資金使用都要履行民主程序。經過村級組織成員代表大會討論通過，堅持項目資金使用與農村“四議兩公開”制度相結合。專項資金的使用，首先要經過村民代表大會決議，村級組織第一責任人審批、再經過鎮招投標中心審批、相關職能部門審批、主管副職審批、主要領導審批，審批後再由鎮經管站進行雙審入賬。對鎮級實施項目，由鎮級相關部門委託有資質的招投標公司和工程監理公司進行施工和監理，對個別施工標準要求不高、村級組織有能力施工的，由村級組織經過民主程序和自行招標，鎮招投標中心進行不定期監管檢查，保證專項資金使用的公開、公正、公平和透明。三是為確保“三個中心”依法依規運行，遏制權錢交易，預防權力腐敗，成立了以鎮紀委書記為主任，紀檢、信訪相關部門人員為成員的“xxx鎮三資管理監督工作委員會”，負責對羣眾反映“三資”管理工作以及重點工程項目中的問題進行核查、監督、糾正違規違章等問題。通過這些行之有效的措施形成了較為牢固的防控體系。

總之，通過自查，我們認為：由於各項規章制度健全、監管措施到位，我鎮在新農村建設項目實施中未發現違章違紀行為。

xxx鎮人民政府

新農村建設情況報告2

根據縣委、縣人民政府XX縣委組織部的統一安排部署，我作為寶秀鎮石灰塘村委會新農村建設指導員，於xx年3月14日入住村委會。在駐村期間，採取召開座談會、走村入户、實地調查的方法，對石灰塘村委會新農村建設的現狀進行了調研，現將調研情況報告如下：

一、基本情況

石灰塘村委會，屬於山區，距離鎮20.00公里， 國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣温17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農户418户，户籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的户數為17户，全家外出的人口數為61人，從業人員為811人，其中農業從業人員為756人，全村以農業為主，經濟收入主要來源於種植業和養殖業，農作物以玉米、小麥、豆類為主，經濟作物以烤煙為主，家庭養殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當地農民羣眾的生產生活，高度制約着石灰塘村的經濟社會發展。在基層組織建設工作中，村“兩委”真正做到了及時把羣眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表徵詢意見，逐步走向了規範化、制度化的軌道。

二、優勢條件

(一)村“兩委”班子團結。石灰塘村“兩委”班子成員平均年齡不大，現任村“兩委”班子履職能力較強，班子較團結，民主作風好，能為羣眾辦實事，理清了促進本村發展的思路，熟悉政策和新農村建設導向，在具體實踐中為實現奮鬥目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示範作用好。

(二)羣眾基礎好。石灰塘村離縣城較近，近1個小時就可達到，羣眾科學意識強，民風純樸，都有通過新農村建設改變現在生存現狀的強烈願望，對改變村莊面貌期盼度非常高，有的村民自覺植樹美化門前屋後，大家都積極參加社會主義新農村項目建設。石灰塘自然村村長在積極爭取村裏公房建設，並在資金短缺的情況下，自己墊付2萬多，羣眾意識較好。

(三)農業資源開發利用前景較好。石灰塘村境內雖然連年乾旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分佈於各個山頭的小水窖保證了乾旱時節的農作物的栽種和灌溉，確保了農業生產的穩定發展，石灰塘村積極調整農業產業結構，注重耐旱農作物的開發種植，該村屬山區，若能揚長避短，充分利用山區的優勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產業，便能闖出一條可持續發展之路，對促進農業增產、農民增收將起到積極的推動作用。

三、存在的問題

經過近幾年的'發展，石灰塘村委會各自然村經濟社會得到了極大發展，羣眾生產設施和生活條件不斷改善，羣眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區村委會，石灰塘各自然村的發展仍然有許多制約因素，主要表現為：

(一)產業結構依然單一。 農作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植經驗，還沒有發揮地域特點，沒有規模化產業，形成不了規模產業，這嚴重影響了農業增產農民增收。

(二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話説“要想富，先修路”，但深入走訪瞭解發現，由於缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其餘自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由於資金困難，管護和修復工作滯後，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了羣眾出行和農副產品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現狀。

(三)農村勞動力素質仍然很低。由於石灰塘地處邊遠貧困和民族地區，絕大多數的農民素質還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏幹大事創大業的開拓進取精神，關心集體等集體主義觀念比較淡薄，脱貧致富、奔向小康的思想和認識有待提高。

四、加強新農村建設的建議

作為新農村建設掛鈎單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今後的工作中，結合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農村建設貢獻自己的一份力量。

(一)推進農業產業化進程，加快農業結構調整步伐。作為山區，強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際，引導羣眾發揮區位優勢，以市場需求為嚮導，抓好以優質糧煙基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二要充分利用山區的優勢，引導發展以規模化養殖為重點的養殖業，提高養殖效益，讓羣眾得實惠。三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優勢，借鑑XX縣北部山區“公司+基地+農户”的蔬菜種植模式，推廣“公司+基地+農户”的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進核桃、桔子等林裏種植，着力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉變。

(二)積極爭取項目及資金，進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題，積極向上級政府及職能部門協調資金，本單位在力所能及的範圍內進行幫扶的方式，盡力解決羣眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區羣眾基礎設施建設。

(三)依託自然優勢，加快經濟增長點培植力度。據石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植户收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之後部分村民最穩定的收入來源，目前，羣眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大羣眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經驗，且近年來隨着核桃等林果價格連年走高，產品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導羣眾發展林果種植，使之成為規模化產業化種植，從而促進羣眾增收致富。

(四)千方百計，提高村民文化素質。針對大部分村民的相關種養殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現象，積極聯繫農技部門和林業部門，協調爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養殖知識培訓，讓農民掌握科學種養技術，積極推廣新品種，提高農業生產的科技含量。

新農村建設情況報告3

黨的十六屆五中全會上提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，國務院發佈了《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》。省氣象局和省農工部下發了《關於紮實開展氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究的通知》。紮實推進社會主義新農村建設的熱潮正在各地興起。我縣是山區縣，農業生產受自然地理條件以及天氣、氣候影響更為明顯，一方面豐富的農業氣候資源為“三農”的發展提供了極好的支撐，另一方面，各類氣象災害對廣大農民生命財產安全和農村社會穩定構成了嚴重威脅。按照省市要求，我局認真開展了氣象為社會主義新農村建設服務的調查研究活動。現將調研情況彙報如下：

一、**“三農”工作基本情況

**是山區林業縣，全縣人口13.6萬人，轄六鎮三鄉四個林場，糧食種植面積11萬畝，優質稻佔96%。20xx年實現了三個突破：糧食總產突破4萬噸（達4.03萬噸）；糧食收購突破1000萬公斤，增長38.9%;山羊飼養突破10萬頭，增10%。農業總產值46990萬元，農民人均收入20xx年達2846.6 元，比上年增加210.6元。除糧食生產外，積極發展了具有山區特色的高效經濟作物和養殖業，主要有農業產業八大基地：茶葉、藥材、筍竹林、速生豐產林、花卉苗木、山羊、土雞土鴨、中蜂。目前有茶園1.97萬畝，藥材3000多畝，花卉苗木3000多畝，土雞土鴨88萬羽，中蜂1.9萬箱。

近年來啟動了新農村建設試點。新農村建設試點村15個，示範户250個，重點抓了兩鎮五村的文明村鎮創建活動，積極推廣了“豬-沼-果（菜、魚）”生態家園模式。

二、氣象局為“三農”服務情況

氣象為“三農”服務是氣象工作的一個重點，也是氣象服務社會、氣象科技輻射與滲透的重要手段。近年來我局積極做好氣象為“三農”服務工作。20xx和20xx年連續獲得縣委和政府授予的“縣農業和農村工作先進單位”稱號、20xx年“縣包村工作先進單位”稱號。

1、我局積極開展春播和重要農事活動氣象服務，每年向縣委政府和有關部門、鄉鎮發佈氣象信息諮詢40期以上，春播和汛期專題6期以上；“3.23”活動發送宣傳單20xx餘份。通過電視、“12121”、農經網等方式為“三農”開展農事季節的氣象服務；

2、認真做好減災防災氣象服務。農業自然災害中氣象因素所點比重較大，我局着力開展暴雨、洪澇、強降水、大風、低温陰雨、寒潮等氣象服務。通過“12121”、電視媒體、農經網發佈突發氣象災害預警信號等信息；重大災情預警和實況專門通過電話傳真和上門方式向主要領導彙報。

3、乾旱時期積極開展人工增雨作業，為農業抗旱、森林防火、水庫蓄水服務。04-05年不同程度開展了作業，其中04年作業14次，發射火箭彈31枚，“三七”高炮人雨彈62枚，增加總雨量380.9mm,緩解農田旱情近4000公頃以上。增雨期間大塅水庫水位抬升4.2米,增加蓄水庫容約1200萬立方米。榮獲了04年“縣防汛抗旱先進單位”稱號。

4、每年與國土局、農業局開展氣象地質災害預警預報服務、農作物病蟲害氣象條件分析等服務，受到縣鄉兩級政府和有關部門好評。

5、醫藥產業是我縣兩大主導產業之一，對中藥材金銀花、紫株等的'需求量很大。我們瞭解到，紫珠屬亞熱帶植物，喜温、怕風、怕旱，氣候條件為年平均温度15-25℃年，降雨量1000-1800mm，土壤以紅黃壤為好，屬於中性偏陰、陰涼的環境生長較好。金銀花王喜温暖和潮濕氣候，耐熱、耐寒、耐瘠薄、耐澇、在海拔200-20xx米的區域，年降水量400-20xxmm，無霜期135天以上的廣大區域均可栽植。生長期能耐40℃高温，零下25℃低温。山區，溝谷，丘陵粘壤，房前屋後都能較好生長。通過與本地氣候條件對比分析，我們認為**山區氣候適宜這類中藥材的種植，向縣醫藥產業辦提出了大力發展我縣中藥材金銀花、紫株的建議，並在掛點村選點培育，獲得成功。目前這兩種中藥材已在我縣大面積發展。

6、掛點幫扶。氣象局04-06年掛帶溪鄉柳溪村，兩年多來幫扶資金上萬元，其中沼氣池建設20xx元，修建橋樑一座20xx餘元，公路修復近2公里，幫助學校檢修房屋一間。為該村幾個貧困户購買中藥材紫株苗1200棵，幫助發展中藥材60多畝。有3户告別了過去的土壞屋，住上了磚瓦房，幼兒入托率、適齡兒童入學率達到100%，村容村貌有所改觀。05年包村工作受到縣表彰。

7、利用**農經網開展農產品銷售、農技推介服務。五年多來發布農經信息18000多條，推介本地涉農產品78個，推廣農用技術90餘項經濟效益明顯。**的海輝包園、暢銷到南昌、新餘、萍鄉和湖南各地；花卉苗木、食用菌、方面筍及由夏威夷引種的百香果遠銷到廣東、浙江、江蘇、廣西、四川等各大省市。

8、與縣農工部開展農村勞動力技術培訓（電腦、會計、縫紉等方面），每年上百人。

三、新農村建設服務開展情況

氣象為新農村建設服務活動開展伊始，我局成立了局長為組長的調研工作小組，制定了方案，明確了任務。當前開展了一次氣象日宣傳印發有關春播和農技信息內容的科普資料800份；併到掛點扶貧村進行了氣象為新農村建設服務的調查活動；開闢了一個宣傳欄。

今後工作安排：1、積極學習貫徹好中國局、省委農工部省氣象局下發的贛農字[20xx]26號文、市農工部與氣象局方案要求以及《**縣社會主義新農村建設實施辦法》，圍繞文件精神認真做好這項工作；2、繼續做好掛點村的幫扶，為他們爭取村級公路2.5公里集資籌建工作，與有關部門搞好協調支持；鞏固發展中藥材紫株基地，擴大該村山羊養殖規模（目前110多頭）；3、積極開展“12121”電話、移動和聯通短信的災害天氣預警信號宣傳和服務，繼續到鄉鎮開展諮詢活動,搞好農業防災減災;4、加大農經網力度，完善鄉鎮農經網建設和管理，爭取每個鄉鎮繁華地段做一塊農經網宣傳牌，擴大影響，使農經網能真正成為農民用得上的網；5、根據調查統計分析，找出問題，結合行業特色，尋找更有實效的氣象為新農村建設服務的好路子新路子，做好這篇文章

新農村建設情況報告4

近年來，我市各級按照xx“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求，本着“整體規劃、分類指導、以點帶面、全面推進”的原則，結合開展“百千萬”幫促工程，培植了一批新農村建設的示範村莊。最近，我們對部分示範村進行了專題調研，感覺收穫很大，很受啟發。從調查情況看，這些示範村主要有以下幾個共同的特點：

一、培植農村致富產業。加快生產發展，增加農民收入是新農村建設的首要任務。在推進新農村建設中，各示範村都把種植結構、產業結構調整作為中心工作來抓，本着“一村一品、一鄉一業”以及市場化、產業化、規模化的要求，努力構建致富產業。主要類型：一是大力發展特色農業。比如，冠縣東古城鎮田馬園村引進果樹新品種和先進的管理技術，建成了魯西名、優、特、稀果品生產基地，紅富士、大櫻桃、豐水梨、綠寶石梨、油桃等8個系列60多個特優品種，年產優質水果650萬公斤，遠銷國內各大中城市，並打入了國際市場。 XX年，該村人均純收入達到1.2萬元，村級集體積累1500萬元。二是積極發展畜牧業。比如，陽谷安樂鎮劉廟村依託鳳祥集團和健發食品公司大力發展規模飼養場，全村擁有3000只規模養雞場16處，規模種雞場5處，規模孵化場6處，500頭奶牛飼養場2處，規模養豬場4處，養殖業已成為村民增收的重要渠道之一。XX年該村農民人均純收入達到了9000元。三是突出發展民營經濟。比如，莘縣大張家鎮陳莊村充分發揮區位資源優勢，大力招商引資，建成了佔地4平方公里的工業園區，發展民營企業23家，其中投資3000萬元的企業3家，總資產2億多元，形成了塑編、麪粉、紡織、玻纖四大企業羣體，年上交工商税收200多萬元，村集體年收入100多萬元，集體經濟積累達到了1500萬元，存款5萬元以上的户達到了70%。四是積極組織勞務輸出。比如，高唐縣琉寺鎮營房村加強勞務信息服務，開展勞務培訓，幫助外出務工經商人員辦理各類手續、解決資金困難、解除後顧之憂，創造了勞務產業發展的良好環境。目前，營坊村勞務輸出人數達到436人，佔全村人口總數的41.7%；年勞務輸出收入達到600多萬元，佔全村經濟總收入的60%。

二、改善提高羣眾生活。隨着生產的發展和羣眾收入水平的提高，富裕起來的農民對提高生活質量的要求越來越高。從調查情況看，各示範村都把改善羣眾生活作為新農村建設的重要內容來抓，取得了積極成效。一是改善基礎條件。比如，東昌府區北城辦事處耿莊村修整道路4條，長XX米，村內主幹道硬化率達到100%；進一步完善排水系統，清挖排水溝3000米；投資27萬元修建中心街、南北街，實現三縱三橫，做到了户户通油路；按照一路兩溝的規劃，鋪設下水道3000米。二是優化居住環境。比如，東昌府區堂邑鎮劉莊村，隨着富裕程度的不斷提高，絕大多數農民已不滿足於“一溜堂屋五大間，西南大門東南欄”的`傳統住宅模式，根據新村建設規劃，採取農户為主、集體補貼的辦法，新建了180處古洋結合風格的小康樓。陽谷縣大布鄉劉衚衕村，在統一規劃的基礎上，興建了33棟經濟實用、美觀舒適、節地環保、二層歐式建築風格的住宅樓。三是提高生活質量。傳統的“幾大件”早已不是農民的時尚，他們正在追求城裏人那樣的生活。比如，東昌府區許營鄉張屠村目前已有200多户安裝了固定電話，100多户有了摩托車，300多人用上了手機，80%的農户看上了有線電視，不少家庭購買了電冰箱，有些家庭還購買了電腦併入了網，30%的農户用上了清潔衞生的液化氣和沼氣。四是發展公益事業。各示範村不僅實行了農村新型合作醫療、農村中國小教育“兩免一補”，還從本村實際出發，積極發展各類公益項目。比如，臨清市新華辦事處桑樹園居委會，除辦好託兒所、幼兒園、衞生室、遊戲廳、健身房、乒乓球室、籃球場等公益設施外，還為每户居民定期發麪粉、大米和色拉油；為60歲以上老人定期發養老金、開展免費查體活動。臨清市煙店鎮許張寨村為改變村民文化生活單調的現狀，建設了佔地500平方米的文化娛樂中心，相繼成立了秧歌隊、乒乓球隊等文藝團體，活躍了羣眾文化生活。

新農村建設情況報告5

摘要：社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

關鍵詞:新農村建設 農業發展 問題

一、主題簡介

家鄉社會主義新農村建設考察

二、活動日程

7月25日

參觀孫家村農田

7月26日

至調查郭猛生態農業的發展

7月27日

至xx市鹽都區順雨生態養殖有限公司

7月28日

至大岡鎮財政所

三、調查情況

1、調查背景

家鄉近年來發展變化較大，新農村建設取得初步成果

2、調查目的

社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學會走進社會，走進我們的農村，掌握最直觀的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民羣眾，親近我們偉大的祖國。假期來了，我們何不利用暑假做一些有意義的事。一片葉子屬於一個季節，我們擁有絢麗的青春年華。誰説意氣風發，我們年少輕狂，經受不住暴雨的洗禮?誰説校園裏的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀聖賢書?走出校園，踏上社會，為自己書寫一份滿意的答卷……

因此我利用暑假時間和一些家鄉的同學組隊進行了暑期社會實踐，我們的暑期實踐因地制宜，深入農村去了解新農村建設。

3、調查對象

(1)7月25日參觀孫家村農田

鹽都區位於蘇北黃海之濱，境內氣候環境獨特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入海口，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無霜期長;水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態環境優越，尤宜水稻種植。

很高興來到大岡鎮孫家村，充分感受到這裏安定和諧的氛圍。正值七月，田裏水稻綠油油一片，長勢尤為喜人。夏日裏難得的舒爽天氣，鄉間清新的氣息，給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大，人口不多的小村莊裏，處處展現欣欣向榮的景象。規整清潔的水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開着，遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。

與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話，讓我們為該村近年來在行政體制和農業生產上取得的成就感到敬佩和高興。

此行讓我們真切地認識到，建設社會主義新農村真正可以使農村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫療住房條件的提高，農民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現了發展中的中國農村的新形象，真的感覺不虛此行。

(2)7月26日至調查郭猛生態農業的發展

今年以來，xx市鹽都區積極轉變農業發展方式，大力發展生態農業，優先資金投入，1至4月份，全區累計吸納和投資6500萬元，建設生態農業園項目5個，區、鎮兩級累計投入1600萬元，用於生態農業項目園區內路橋、水電等配套基礎設施建設，為招引生態農業項目創造良好的條件。

由江蘇禾嘉生態農業有限公司投資興建的生態農業項目在郭猛農業示範園區成功簽約。

該項目投資4000萬元，租地400畝，徵地7畝，將用兩年左右時間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產及餐飲娛樂、健身休閒、旅遊觀光等為一體的綜合性種養基地和旅遊度假勝地。項目建成後，可實現年產值千萬元以上、利税超百萬元，可為地方農民提供200多個就業崗位。

(3)7月27日至xx市鹽都區順雨生態養殖有限公司

一般雞與雞蛋都是採用米糠等一些飼料飼養這家公司引進外來技術以其獨特的配方飼餵的地方草雞，加上人工餵養的昆蟲，其雞肉肉質細嫩爽脆有彈性，湯質濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質、氨基酸，已取得自己的品牌優勢。工作人員帶領我們來到了他們的養蠅房，還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進去之後，就看到成千上萬的蒼蠅被養在一個個的紗盒子裏面，康總對我們説：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的飼養場有別於其他飼養場的特色。”可是大家就又有疑惑了，要説蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的，那雞怎麼吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他説：“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。

(就是我們經常説的蠅蛆)。

(4)7月28日至大岡鎮財政所“家電下鄉”讓大岡農民生活更精彩

在大岡鎮文昌家電商城裏，家電以舊換新的海報前，擠滿了來自該鎮各村居的農民，鄰近興化市安豐鎮也有部分農民前來選購家電，他們細緻地挑選着自己需要的電器，不時地合計着價格。據統計，“家電下鄉”政策實施以來，大岡鎮累積銷售指定商品XX餘件，已發放補償資金達20餘萬元。

從大岡鎮財政所負責人瞭解到，該鎮經過深入的調研後，制定了“家電下鄉”實施方案，加大宣傳力度，將涉及優惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發放到農民手中，使家電下鄉“家喻户曉”。財政部門會同工商等相關部門，積極做好銷售網點備案工作，認真執行中標價格，保障產品質量，強化售後服務。全力做好補貼資金的審核與兑付工作，提高補貼辦理效率，補貼資金以“一折通”方式直髮給購買農户，確保及時、全額發放到農民購買者手中。隨着“家電下鄉”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產品限購台數的增加，最高限價的調整，富裕起來的農民可選購的商品也越來越多，大岡農民的生活將越來越精彩。

社會主義新農村建設在當前是個很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學會走進社會，走進我們的農村，掌握最直觀的信息，體驗新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民羣眾，親近我們偉大的祖國。

4、調查方法或工具

實地觀察、採訪有關人員、上網查詢資料

5、現狀與問題分析

在這次活動中，農村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農村，但是近一年的時間，家鄉的變化確實很大。

相關政策不適合本村發展

比如我們在孫家村調查時，他們的黨支部書記坦言有時國家的`政策和規定並不是很適合自己村組織的現狀，需要自己回來研究進行一些補充。

在實施“家電下鄉”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。

農業生產技術落後：我們看到的生態養殖是一個成功的典範 而有些地方生產技術相對落後。

6、解決方法：

(1)因地制宜，發展特色經濟

(2)加強基礎，用科學的理論為生產鋪平道路，科學生產發展生態經濟

(3)加強頭籌操作：協調各部門工作上下齊心

四、結語

通過這次實踐我們瞭解到，新農村建設時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農村的面貌、提高農村的生活水平，而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。

家鄉今年的成績來源於管理優化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發展特色經濟 改進農業技術。

我們這次的社會實踐對xx地區的新農村建設現狀進行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的瞭解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農村建設情況調查，我們可以對新農村建設有更深層次更全面的認識，因為通過我們自己的實踐調查，可以補充僅僅在理論方面的瞭解，同時，我們對新農村建設理論的理解也會變得更加豐富，實在。另外，通過實地的走訪調查，我們可以對目前江蘇xx地區新農村建設的現實狀況有一個基本的瞭解，這可以使得我們對家鄉的瞭解，對新農村建設的落實情況有一個更加全面的瞭解。最後，我們也可以在調查中去發現存在的一些問題，畢竟新農村建設起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調查情況去探索出一些問題並且加以分析，提出一些合理化的建議。

新農村建設情況報告6

20xx年是我市省級新農村建設三年工作目標考核之年，為進一步促進我市省級新農村建設，根據“中共xxx市委、xxx市人民政府關於做好20xx年省級新農村建設整市推進工作的意見”（x委發〔20xx〕30號）文件要求，作為負責全市投資促進工作的職能部門，我局緊緊圍繞我市新農村建設搞好投資促進工作，現就我局20xx年至20xx年上半年工作情況彙報如下：

一、主要工作措施

（一）不斷完善創新投資促進機制

20xx年以來，我市依託現代農業投資促進中心等專職投資促進中心，一是切實加強對投資促進工作的組織領導，實行工作例會制度，定期研究解決項目推進過程中存在的問題以及開展投資促進活動情況。二是用好用活災後重建、試驗區建設和擴大內需政策。進一步梳理、整合、創新和完善了我市一產業招商引資政策，努力變政策優勢為競爭優勢，切實形成“政策窪地”，發揮政策導向，加快產業集聚；20xx年對三次產業政策進行了重新修訂，修訂後的政策更加突出產業主導（主業）、突出企業（項目）的核心需求以及地域產業發展特點，在政策的兑現程序上更加簡化。充分調動各鄉鎮、街道辦、各部門、各單位以及社會各界招商引資積極性；切實兑現和落實招商引資產業政策和激勵政策。

20xx年2月9日，我市在市政府常務會議室召開了20xx年現代農業投資促進工作會，市政府副市長xxx出席會議，市政府辦、市委市政府目督辦、農發局、投促局、發改局、財政局、國土局、規劃局、環保局、城鄉建設局、水務局、林業局、統籌局、農投公司分管負責人，鄉鎮、街道辦分管負責人蔘加了工作會。會議對20xx年現代農業投資促進工作進行了回顧和總結，xxx副市長對農業投資促進工作進行了深入細緻的分析，提出了20xx年相關工作要求，對20xx年現代農業投資促進工作進行了安排部署。

（二）招商引資取得突破性進展

1、制定招商目標，搞好大型招商活動。20xx年以來，我局研究制定了現代農業發展方向和重點，並根據產業優勢資源和缺失環節以及發展定位，制定年度農業招商方案。依託大型招商活動，通過港澳招商、xxx市新農村建設投資説明會、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節等20餘次活動宣傳推介xxx和農業招商項目，組織參加中國西部國際博覽會等活動，大大提升了xxx災後“鳳凰涅槃、浴火重生”的對外形象，促進了交流合作，引進了一批具有影響力的重大產業項目。20xx年上半年對全市現代農業項目情況及新農村建設小城鎮改造相關情況進行了調查瞭解，以利於進一步加強現代農業及小城鎮建設改造的投資促進工作。

2、開展小分隊招商，搭建平台招商成效顯著。針對珠三角、長三角、環渤海灣經濟圈、海峽西岸經濟圈等重點區域，依託省、xxx市駐地辦事處、上海產業轉移合作中心以及專業社團組織等機構搭建合作關係，形成覆蓋沿海發達地區的招商引資平台。20xx年以來，分別成立了各重點區域招商工作組和招商小分隊，組織專業招商人員120餘批次主動出擊、上門招商，分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經濟發達地區開展招商活動，尤其是市委市政府主要領導多次親自率隊上門招商，有力地促進了產業對接和高端項目的引進。20xx年5月21日—5月27日，副局長譚曉秋帶相關產業科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點針對農業產業開展小分隊招商活動，小分隊先後拜訪原上海援建指揮部經濟組領導，省政府駐浙江辦事處領導及經合處主要負責同志、蘇州清華企業家商會相關負責人，以及綠野資本集團、上海市楊浦區葉興投資公司、浙江森禾種業股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10餘家企業，上海市楊浦區葉興投資公司、浙江森禾種業股份有限公司表示將到我市進行實地考察，商談合作事宜。

3、主動一對一招商，積極與技術實力較強的企業進行主動聯繫，對每一個擬在我市投資農業項目的客商都進行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業來我市考察投資農業項目，20xx年共接待了10餘家企業來我市考察投資農業項目，20xx年上半年，接待了上海建信資本投資總監杜鋭到我市考察xxx青牛現代農業投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司；接待了上海多利農業發展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團有限公司董事長鍾映鬆一行到我市考察現代農業發展資源和投資環境；接待了xxx百裕科技製藥有限公司投資發展部副總吳正穩到我市考察銀杏種植；接待了浙江藍美種業科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍莓種植。

4、現代農業產業化項目取得突破。20xx年以來，依託災後重建基礎，圍繞十萬畝現代生態農業集聚區，大力發展設施農業、規模農業、品牌農業，我市成功引進了德弘現代農業產業化基地、台灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發、高榕金針菇等科技含量高、帶動性強的高端農業項目。20xx年新簽約重大項目1個，2月10日xxx華譽農業開發有限公司與市政府簽訂了投資協議，擬投資3億元在我市柳街鎮鶴鳴村建設1900畝珍稀水果種植園區。

（三）完善農業產業項目管理工作

1、項目管理。建立完善了農業社會投資重點項目“四個一批”管理制度和進度“週報制”，對納入管理的重點項目實行市級領導、全市各部門和鄉鎮（街道）一把手“一對一”負責制，負責及時協調解決責任項目推進中存在的問題，加強了對項目的日常管理、跟蹤和服務。20xx年一產業社會投資項目共42個（含儲備項目），預計總投資76.87億元，到位資金5.7億元。20xx年納入重點項目管理的一產業社會投資項目共22個，預計總投資26.34億元，20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據市領導安排，對20xx年-20xx年現代農業社會投資實施項目進行了認真梳理，20xx年納入重點項目管理的一產業社會投資項目共18個，預計總投資22.79億元，20xx年上半年到位資金1.34億元。

2、項目服務。建立了《xxx市社會投資重點項目（企業）管理工作制度》、《xxx市社會投資重點企業聯席會議制度》，實行“四級”工作例會制度，定期召開市長辦公會、項目現場辦公會、企業家聯席會、投資促進業務工作會等，有力有效地推動了重大招商引資項目在區域佈局、要素保障、政策支持及推進落實等重大問題上的協調解決，確保了項目順利推進。切實做好對重點項目的跟蹤服務，通過加強部門協調、上門服務、專題彙報等方式，每週對重點項目安排專人對接聯繫，及時掌握企業動態，每月彙總上報項目運行情況，為項目實施協調解決有關問題。

二、存在的問題

農業產業項目建設用地一直是困擾項目發展壯大的主要因素。如xxx伊頓農業科技開發公司現有獼猴桃氣調庫用地問題，一直未解決土地指標，企業為實施獼猴桃產業發展項目計劃新建設獼猴桃氣調庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項目佔地100畝，企業希望市政府予以考慮並解決項目用地指標；xxx青城茶葉有限公司實施的青城中國道茶生態觀光園項目擬徵用集體建設用地100畝，建設遊客接待中心及相關配套設施，土地問題也需要中興鎮儘快研究項目用地解決方案；xxx嶽升農業科技開發有限公司實施的有機蔬菜水果示範園區項目涉及項目區土地整理，因所在地中興鎮相關區劃的'土地利用規劃調整暫無法推進。

三、下一步工作打算

（一）充分利用資源優勢，集成運用統籌城鄉發展的各項政策，吸引社會資金投入新農村建設，特別是吸引國內外有實力的大企業、大集團參與我市新農村建設、土地綜合整治、農田水利基礎設施和生態環境建設，集中發展生態有機農業、設施農業、休閒觀光農業。重點針對xxx百裕科技製藥有限公司銀杏種植項目，浙江藍美種業科技有限公司藍莓種植項目，上海熙科投資公司農業產業化基地及深加工項目開展招商引資工作。

（二）結合旅遊業發展規劃，按照產業功能定位和科學規劃，整合山、水、田、林、路等資源，充分發掘和展示xxx市的“水利文化、農耕文化、民居文化”，發揮現代農業景觀化、田園化的功能作用，打造一批獨具xxx特色的觀光農業旅遊景點和鄉村度假旅遊產品，形成觀光、休閒、體驗農業與農業產業發展的有機融合，推進一三產業互動發展。圍繞崇義現代農業觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區開展招商工作，打造生態農業和鄉村旅遊互動發展的川西田園風情小鎮。

新農村建設情況報告7

一、xx市新農村社區建設情況

（一）立足市情，確立建設重點。緊密結合市情，xx確立了本地特色的新農村建設五個重點。一是工礦所在地新農村社區建設。分煤礦所在地和產業集聚區內兩種類型。煤礦所在地新農村社區建設側重於淨化、硬化、綠化、亮化、美化，創造良好的人居環境，實現企地融合發展、共建共贏。產業集聚區內的新農村社區建設，則按照“產城一體、產城融合、以產促城”的理念，與產業集聚區統籌規劃、共同建設。目前，7個煤礦所在地社區基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設社區）。二是採煤沉陷區居民安置地新農村社區建設。隨着煤炭的不斷開採，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉鎮53個行政村176個自然村因採煤沉陷。搞好採煤沉陷區搬遷安置工作關係老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農村社區建設側重於交通方便、生活便利、設施完善、管理有序、生態良好。現已建成形成規模的沉陷區安置社區6個，處在起步建設中的7個。三是旅遊景點所在地新農村社區建設。結合旅遊開發，將景點所在村與景點統一規劃，共同建設，實現新農村與旅遊景點相協調、相配套、相融合、相促進。4個旅遊景點社區正在加緊建設中。四是鄉鎮政府駐地新農村社區建設。圍繞宜商、宜業、宜居的目標，充分發揮鄉鎮政府駐地“政治、經濟、文化”中心優勢，將周邊村納入鎮區規劃，提高鄉鎮政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農村勞動力轉移，建設現代化小城鎮網絡。xx市酇城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、卧龍等一批現代化小城鎮社區建設在短期內取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設中心村。科學規劃，合理佈局，對一般性村莊整合並點，建成一個個交通便利、生活方便、設施完善、環境優美的中心村，推進農村社區化、城鄉一體化。順和鄉高平房社區、太丘鎮黃橋社區、卧龍鄉渾河社區等一大批中心村象雨後春筍般紛紛拔起。

（二）着眼長遠，科學編制規劃。一是科學編制新農村社區佈局規劃。在充分調研，廣泛徵求廣大農民羣眾意見的基礎上，依據市情，xx市委託中國對外建設總公司城市規劃設計院完成了新農村社區佈局規劃，將全市現有3600多個自然村莊規劃整合為140個新農村社區（中心村）。其中，工礦所在地社區20個，採煤沉陷安置社區18個，旅遊景點所在地社區4個（分別與所在政府駐地社區或中心村共同建設），鄉鎮政府駐地社區23個，一般中心村79個。二是科學編制新農村社區建設規劃。公開招標了4家高資質的規劃設計單位對確定的新農村社區實施高標準規劃。在規劃編制中，充分尊重農民意願，採用“四議兩公開”工作法，體現農民在新農村建設中的主體地位。目前，已完成新農村社區規劃79個，9月底所有新農村社區規劃全部完成。

（三）創新機制，搞活建設方式。xx市新農村建設“五個重點”，在建設側重點上各不相同，在建設方式上也採取了靈活多樣的形式。主要有工農共建、部門幫建、民企助建、村民聯建、市場促建等五種類型。一是工農共建。工礦所在地和採煤沉陷區居民安置地的新農村建設與煤礦企業緊密相聯，xx市“五個重點”新農村建設思路得到了永煤、神火兩大集團的關注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業多年想幹而幹不了的事情，可以有效解決企業與地方羣眾溝通難、沉陷區居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎設施和配套服務設施建設投資上形成了“鄉村1/3，市1/3，工礦企業1/3”的“工農共建”共識。二是部門幫建。發揮市直部門聯繫面廣、門路多等優勢，深入開展新農村建設部門幫扶工作。xx市向新農村社區派駐了市直部門幫扶工作隊，發揮了很好的幫扶作用。據不完全統計,今年以來,xx市通過部門支持新農村建設的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發揮民營企業作用，鼓勵民營企業家為新農村建設做貢獻。目前已有60多家民營企業積極參與了新農村社區建設。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮政府駐地社區道路建設，投資30多萬元為十八里鎮李窯村安裝了高杆路燈100套；小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮陳樓村修建了水泥路；中州棉業公司幫助酇城鎮酇東社區實施了舊房改造及基礎設施建設等。四是村民聯建。由村民民主選舉成立新農村建設理事會，由理事會具體負責工程預算、組織招標、資金籌集、質量監管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉沱濱社區，由新農村建設理事會公開招標施工企業、監督進料、監督質量等，農民按成本價住房，大家十分滿意；酇城鎮政府駐地社區建設中，通過新農村建設理事會全程參與，農民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區建設十分順利。卧龍鄉渾河社區、太丘鎮黃橋社區、新橋鄉朱樓社區等，都是通過理事會管理實現村民聯建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設新農村。按照“羣眾有利益、政府有收益、開發商有利潤、社區有形象”的原則，積極探索市場化運作方式，引入經營城市的辦法，由新農村建設理事會參與，將新農村社區建設推向市場，調動各種力量投入新農村建設。

（四）尊重民意，制定扶持政策。為強力推進新農村社區建設，市委、市政府研究出台了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、税費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用於新農村社區基礎設施和配套服務設施建設。今年市財政預算新農村建設專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是税費政策。新農村社區建設產生的税收，地方留成部分的50%以專項撥付的形式用於社區基礎設施和配套設施建設，與社區建設相關的質檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結構檢測費、屋面防水檢測費等，相關職能部門全部免收，並積極提供優質服務；到新農村社區建房或購房的農户，舊宅基拆除復墾成耕地後，市國土部門、房管部門免費為其辦理相關土地使用證、房產證。三是土地政策。開展農村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設用地指標除保障新農村社區建設用地外，富餘指標轉讓後收益全部用於整治村新農村社區基礎設施、服務設施建設，以及對農户的拆遷補償等。三是信貸政策。在新農村建設中符合貸款條件的，市政府協調金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發放新農村建設小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農村社區的農民可登記為城鎮居民户口，實行雙重户口（農村户口、城鎮户口）政策。保留原承包土地，享受農村計劃生育政策和國家惠農政策；在養老保險、子女入學、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。

（五）培植產業，促進農民增收。xx市把大力發展“一村一品”專業村建設作為培植經濟產業、促進生產發展的切入點。已建設現代種植小區23個，標準化養殖小區36個，發展各類專業村261個，發展規範化的農民專業合作社127個，建設國家級農業產業化重點龍頭企業1家，省級重點龍頭企業7家。特色產業村不斷湧現，如薛湖鎮聶寨村的食用菌、馬牧鄉西董樓村的多種經營、順和鎮高平房村的板材加工、陳集鎮代井村的實木傢俱、王集鄉蔡各村的手工飾品、條河鄉李各村的銅件加工、太丘鎮黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導產業優勢十分明顯，為新農村建設創造了經濟支撐。

二、存在的制約因素和問題

在調研中發現，xx市新農村社區建設還存在一些深層次的制約因素和問題：

（一）農户之間的現有經濟基礎差別影響新農村社區建設進程。除急需建房户外，由於户與户間經濟基礎差別很大，富裕的農户搬入新農村社區熱情很高，較窮的農户短期內很難向社區集中。

（二）現有的大量新建樓房影響新農村社區建設進度。近年來，富裕起來的農民建房積極性很高，由於缺乏規劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現了大量的沿路建房、村外建房現象，特別是在市南鄉鎮，這種現象佔到50%以上，這些農户讓他們搬遷到規劃區建房難度很大。

（三）有限的建設用地增減掛鈎指標限制了新農村社區的`快速發展。上級每年下達的建設用地增減掛鈎指標有限，很難滿足新農村社區快速發展的需要。

（四）建設資金不足成為新農村社區建設的制約瓶頸。新農村社區建設是一個龐大的系統工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預算的新農村建設專項資金十分有限，工業支持農業、城市帶動農村的能力十分有限，單純依靠農民自身建設新農村存在相當大的難度。

（五）各部門支農項目投入機制不協調。近年來，國家、省不斷加大對農業、農村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的，由於沒有一個正式機構進行統籌管理、協調安排，存在各自為戰、效率偏低現象。儘管xx市近年來一直在努力做好項目整合工作，由於部門利益十分嚴重，整合效果很不理想。

三、意見和建議

（一）樹立“短期造局，長期建設”的思想。短期內，新農村社區要規劃好，啟動好，着力完善規劃區內基礎設施和配套服務設施，創造優越的生活條件和環境，形成強大的吸引力。新農村建設具有長期性、複雜性、艱鉅性的特點，要做好打長遠丈、打攻艱戰的思想準備，鼓勵具備條件的農户率先搬進新農村社區，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進的路子，逐步把xx市新農村社區建設引向深入。

（二）深入開展農村土地綜合整治工作。建設新農村社區，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農村社區建設與“佔一補一”的農村土地綜合整治工作緊密結合，同步推進，為新農村社區建設置換充足的用地空間。

（三）創新新農村社區建設投融資機制。開展農村土地綜合整治工作，農户拆遷、宅基地復墾等需要大量的資金投入，而農户搬遷形成的建設用地節餘指標收益必須在轉讓後才能得到，市財政、鄉鎮、村集體都無力提前預付。建議依託金融部門成立新農村建設投資中心，讓投資中心參與新農村建設，由投資中心借付建設用地節餘指標轉讓收益給拆舊建新村集體組織用於農户拆遷補償、宅基地復墾、新農村社區公共基礎設施建設等，待節餘指標轉讓後利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農村社區建設順利進行。

（四）加大支農項目整合力度。建議由市發改委、財政局、新農村辦公室等牽頭成立支農項目整合機構，把各部門涉農項目有效整合，統籌管理，科學安排，按照新農村社區建設年度計劃，集中投放，整村推進，着力打造典型，以點帶面，推進xx市新農村社區建設快速發展。

新農村建設情況報告8

郊區根據城鄉統籌發展的要求，以科學發展觀推進新農村建設，形成了“近郊城市化、遠郊城鎮化、農業產業化、城鄉一體化”這一明確的建設社會主義新農村，加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的發展戰略。目的是使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。這一目的體現着社會的公平正義，但由於傳統城鄉二元結構模式的影響，在城市社會保障體系基本建立的同時，農村社會保障體系卻存在相關問題，因此，完善農村社會保障體系是建設社會主義新農村的一項重要內容。如果能夠完善和加強農村社會保障體系制度的建設，對縮小城鄉居民的收入差距，推進農村人口的城鎮化進程，促進傳統農業的產業化發展，緩解農村人口老齡化帶來的撫養壓力有巨大的作用。必將更加有利於實現社會的公平、公正，維護好社會穩定，對於促進城鄉一體化和共同發展，構建社會主義和諧社會、全面實現小康社會的建設目標具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、顯化村現行社會保障的主要方式

通過對xxxx年顯化村社會保障制度實施情況的調查和研究，顯化村現行的養老保障方式總要有以下幾種：

1、家庭保障方式。

可以説，“以家為主”是中國人幾千年來的家庭倫理觀念的重要組成部分，具有保障家庭生活的重要作用。對於保障和維持年老體衰的人羣的生活有積極的作用。同時，家庭保障，包括贍養老人和哺育幼兒不僅僅被視為中華民族的傳統美德，而且被上升到政策和法律層面。《中華人民共和國老年人權益保障法》以法律制度的形式確認了老年人被贍養的權利，以及從側面規定了年輕兒女有義務撫養老人。《中華人民共和國國民經濟和社會發展“xx”計劃和xxxx年遠景目標綱要》明確指出:“農村養老以家庭保障為主”。實際上,家庭贍養一直是我國農村養老保障的主要形式。家庭贍養形式中最主要的又是子女供養。根據顯化村的統計，按照六十歲以上人員統計，目前顯化村完全由家庭撫養的老人有xxx人，這些老人的撫養費用在一定程度上也使得這部分家庭的人均純收入的增長有點困難。

2、五保保障方式。

農村五保指依在吃、穿、住、醫、葬方面給予村民的生活照料和物質幫助。根據《農村五保供養工作條例》規定,老年、殘疾或者未滿16週歲的村民,無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的,享受農村五保供養待遇。對未滿16週歲或者已滿16週歲仍在接受義務教育的供養對象,保障他們依法接受義務教育所需費用。顯化村目前享受五保政策的有x人，這五位老人基本上的由顯化村給予照顧和幫助，生活情況良好。

3、優待撫卹保障方式。

準確來説，這一種保障方式並不能説是一種常態化的保障方式，因為這種保障方式具有特殊性性，其保障對象為老紅軍、複員軍人、烈軍屬、傷殘軍人等。根據有關政策，對這些人給予不同的優待撫卹，其業務由村民政負責管理。因此，嚴格意義上講,優待撫卹不是一般意義上的農村社會保障。但是該保障方式對於這部分人羣的生活優撫還是具有一定意義的。根據統計，顯化目前有x人享受此類社會保障方式。

4、農村社會養老保險。

根據《xx省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見》(x政[xxxx]xxx號)和《xxx市人民政府轉發xx省人民政府關於開展新型農村社會養老保險試點工作的實施意見的通知》(x政[xxxx]x號)，年滿60週歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有户籍的老人可按月領取養老金，其中對於已按《xx市新型農村社會養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領取年齡仍為55週歲。顯化村現有xxx户，人口xxxx人，符合社會保障的有xxx人，整體上説，對於農村社會養老保險絕大部門農民是認同和歡迎的。

5、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。

這項保障制度的主要內容是：在各地現行計劃生育獎勵優惠政策基礎上，針對農村只有一個子女或兩個女孩的計劃生育家庭，在夫婦年滿60周以後，由中央和地方財政安排專項資金，享受年均不低於xxx元的獎勵扶助金，直到亡故為止。實施該項政策的目的，是通過對實施了計劃生育的家庭給予經濟獎勵和扶助，部分解決農村計劃生育家庭的養老困難問題，形成利益導向機制，以更好地推進農村計劃生育工作。顯化村目前的農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度分為獎扶對象7人，特扶對象暫時沒有符合條件的人員，雙提對象x人。

6 、農村新型合作醫療制度。

該項制度由政府組織、引導、支持，農民自願參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。是當前農村社會保障體系的重要內容之一。它為農民提供全方位的醫療服務。不僅為農村社會成員提供一般的門診和住院服務，而且承擔着兒童計劃免疫、婦女孕產期保健、計劃生育、地方病疫情監測等任務，並按照預防為主、防治結合的方針開展各種疾病預防工作，對保障廣大農民健康發揮着多方面的積極作用。顯化村目前參加農村新型合作醫療為2389人，基本上覆蓋所有長居於顯化的農村居民，對於該項制度，農民普遍表示很有價值。

7、最低生活保障制度。

該項制度的具體內容是：對家庭人均收入低於最低生活保障標準的農村貧困人口,按最低生活保障標準進行差額補助。顯化村歷來重點最低生活保障人員的資格評選和認定工作，在堅持“應保盡保”的原則的同時，注意被保人的生活情況變化，適當、適時的調整，使得應該保的人享受到政策，可以保也可以不保的人民主評選，不可以保的人堅決不保。在XX年最新的最低生活保障名單中，保障了xx户，xx人。在公示之內，無任何異議!

除上述主要的生活保障和醫療保障方式外,顯化村對於自然災害專項救助、特困救助等臨時救助和保障措施，也執行到位,對顯化村重點貧困對象予以適當的生活救濟。

二、顯化村社會保障狀況及原因

xxxx年，顯化村的各項社會保障制度均按照相關政策執行和依據顯化村的具體實際做過適當的調整，比如在農村新型合作醫療的開展中，在村級財政十分困難的情況下，對於所有長居於顯化村的居民，村委會先行為每人墊付了xx元，墊付金額xxxxx元，為該政策的執行提供了有力的保障。但是，顯化村的.社會保障情況仍然不是十分樂觀，主要有以下幾方面：

(一)羣眾對於自身的社會保障不熱心，缺乏認識。以新型農村社會養老保險為例，該保險於已於開始xxxx年開始推廣，但xxxx年新型農村社會養老保險繼續開展實施的階段，依然有很多農民對此有深深的顧慮。

究其原因這首先是由農村經濟發展水平較低決定的;其次農民參與的積極性不高可能在農村各項負擔降低的情況下，人們並不認為養老是一種問題，傳統的思想和思維方式依然束縛着這一政策的推行和執行力度;有部分農民擔心這是保險是不是和公司做生意，擔心繳的錢不知去向，這是極少部分的言論。

(二)農村合作醫療的保障效果不是很理想現有的農村合作醫療大部分以“保小病”為主，部分農民對於減免掛號費和輔助檢查費的態度是無關痛癢，致使普通患者對此也缺乏熱情。此外，作為合作醫療載體的鄉鎮衞生院的醫療水平並不能讓農民信服，在調查的過程中，很多農民認為鎮醫院就是看看感冒，掛掛吊水的地方，對於鎮醫院檢查大病的能力，都表示懷疑，更願意去市區的醫院，因此導致很多農民對於農村合作醫療保險產生了不冷不熱的態度。

(三)政策的不連貫性也是導致農民對部分政策產生疑慮的重要原因。主要體現在新型農村社會養老保險中關於女性享受保障年齡的規定。根據《xx市新型農村社會養老保險辦法》(x政[xxxx]xx號)參保繳費的女性農村居民，待遇領取年齡仍為55週歲。但是今年女性享受此項社會保障的年齡和男性相同，均為60週歲，因此，很多人對此產生了質疑。此外，自然災害專項救助、特困救助等臨時救助方式在救助方式普遍使用打卡的方式，但是這些臨時的、特殊的救助在這些資金到位之前村裏均已墊付相關救助資金，採取打卡方式，將會產生村裏墊付資金無法收回，若村裏不採取墊付方式，將導致受災人的生活困難，這種尷尬的情況。長期困擾着基層的救助工作。

三、完善農村社會保障制度的建議

(一)總體思路。

建立健全農村社會保障制度是堅持人民利益至上，符合我國農村經濟發展與社會進步的客觀要求，也是中國社會保障制度建設中不容忽視的重要問題。完善農村社會保障制度的總體思路是：從實際出發，以保障農民基本生活為目的，以制度建設為核心，分重點(先保障農村中相對弱勢的羣體，再一般羣眾)，分人羣(先思想觀念接受能強者，後影響接受能力弱者)，分項目(先農村最低生活保障和農村合作醫療等基礎性項目，再養老保險等大型項目)，分批次(先完成可以完成的項目，再推進其他項目，先易後難)進行。

(二)具體建議

1、繼續強化農村最低生活保障制度的執行和篩選力度。安徽省最低生活保障制度已經取得了顯着的成效，“應保盡保”的政策有力地保障了農村貧困人口的基本生活，這不僅體現了公平性，也有利於農村社會秩序的穩定。首先要合理界定所選擇的最低生活保障對象。農村的保障對象應該是那些供養係數較高的家庭、殘疾人、病人和家庭有突發事件的人。村級系統內，村民之間的瞭解程度比較高，村級民政負責人應定期核查受保對象的生活情況，避免形成養懶漢的傾向，影響其他人對於評選低保人員制度的公平性產生異議，影響社會和諧。其次農村保障金的發放形式與城鎮一樣，財政按指定賬號劃撥資金，由銀行統一發放。這樣可以減少中間環節，減輕了政府工作人員的工作量，又方便了羣眾，有利於各級資金的及時到位，還提高了透明度。但是，如前所述，在經層工作中，尤其關於社會救助上，打卡制度的優勢和劣勢是並存的，具體應該怎麼操作，還待進一步研討。

2、大力完善農村合作醫療制度。首先農村合作醫療的定位仍然有待進一步商榷。農村合作醫療若要真正緩解或者根除因病致貧、因病返貧的現象，就要“保大病”，這也是廣大農民真正需要的。但是“保小病”確實有困難，更何況是“保大病”;若提高繳費標準，則會影響農民的參保積極性。但倘若換一種角度考慮，在不提高繳費標準的情況下也可能“保大病”：大病的發生概率畢竟較低，若參保率較高，則可以用全體的繳費資助大病患者，以體現保險的“互助”精神。但這一思路還有待於進一步的試點和實驗。其次農村合作醫療工作的開展應與衞生體制改革緊密結合。農村合作醫療離不開縣、鄉、村的衞生機構，同樣離不開醫療管理體制、收費政策、藥品監督檢查等相關制度。只有各項制度的關係理順了，衞生機構的運轉良性正常了，才能切實滿足廣大農民羣眾的醫療需要。

完善農村社會保障體系將有利於解決“三農”問題。“三農”問題核心在於增加農民收入，重點是減少農民開支、減輕農民負擔，關鍵在於降低農民的風險。降低農民風險最根本、最有效的辦法是給予農民國民待遇，建立健全農村社會保障體系，使農民與城市居民一樣享有社會保障，改變長期以來社會保障對象範圍的侷限性，改變這種有悖於社會公平的社會保障體系，從而更好的促進社會和諧，維護社會公平正義。

新農村建設情況報告9

馬村鄉南街村村交通便利，地理位置優越。全村現有農户385户，總人口1372人，耕地面積1274畝，村辦企業10個，村黨總支下設4個分支，現有黨員95名。

近年來，在上級黨委政府的正確領導下，我們南街村堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持“商貿富民、工建強村”的經濟發展思路，緊緊圍繞“農民收入增長、集體經濟實力增強、建設現代化經濟強村”的總體目標，團結帶領全村幹部羣眾，開拓創新，真抓實幹，推動了全村經濟的快速、協調發展和各項社會事業的全面進步。農民人均純收入預計達到4320元。按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、村容整潔、村風文明、管理民主”的新農村建設要求，我們在新農村建設方面着力抓好以下五個方面工作：

一、加快結構調整，實現經濟發展新突破

建設社會主義新農村，發展農村經濟是首要任務，增加農民收入是根本前提。我們始終堅持以經濟建設為中心，堅持“商貿富民，工建強村”的經濟發展思路。

1、以市場為導向，以增收為目標，引導羣眾大力調整產業結構，圍繞種植、養殖、非公有制三大支柱產業，加大結構調整力度，改革經營模式，提升產業口位。在種植業上，積極推行了小麥良種種植和

大力發展蔬菜大棚，共推廣優質小麥種植面積1000畝和新建成蔬菜大棚20多個。繼續鞏固擴大養殖業規模的同時，改革傳統養殖模式，全村共發展養殖大户32户，豬飼養量達到5000頭，羊飼養量達到1500只，肉雞飼養量達到30000只。

2、在發展非公有制經濟方面，繼續採取“沿街開商店，鄰廠找活幹，靠路搞運輸，市場做生意”等靈活多樣的方式，引導、幫助羣眾尋找適合自身的致富項目。為了幫助羣眾發展經濟，幾年來共為180餘户羣眾辦理小額信用貸款40餘萬元，幫助羣眾上了一大批致富項目，使全村從事工、畜、運、建、服等非公有制經濟的農户達276户，成為推動經濟增長、增加農民收入的一個有力支撐。

二、發展公益事業，為羣眾辦好實事好事

我們在大力發展經濟的同時，不斷籌措資金用於公益事業建設，積極為羣眾辦實事、辦好事。一是積極組織村民參加農村新型合作醫療，努力解決廣大村民因病致貧、因病返貧的問題，駐村工作隊協助村兩委投資3.4萬為全體村民建設新衞生所，改善了村民就醫條件，同時，每年為全村60週歲以上的困難老人進行慰問。二是加大教育投入力度，近年來建成了花園式南街村中心國小，建成了幼兒文化園。

三、加強基礎設施建設，改善農村人居環境

我們村的村莊建設由於受各種因素的影響，規劃無序，技術設施老化、環境髒亂差的.問題越來越嚴重，影響了村民的正常生活和村莊形象，為此，駐村工作隊協助村兩委班子把加強村莊規劃建設

作為提高羣眾生活水平的重要工作來抓，從縣裏聘請專家對村莊進行規劃設計，科學合理地利用土地， 20xx年7至9月份幫南街村建設門面房54間，我們還加大招商引資力度，先後引進了煉油廠等項目，為建設社會主義新農村、新環境打下了良好的基礎。

為保證村容整潔，駐村工作隊協助村兩委在教育引導村民自覺愛護環境的基礎上，成立了環衞隊，專門負責村內公共區域的衞生保潔工作，村莊環境明顯改觀；在村內道路建設方面，幾年來，村投資20餘萬元完成了10公里的村內主幹道路硬化，方便了羣眾的出行，努力建造一個良好的農村環境。

四、推進精神文明建設，展現農村社會新風貌

加大投入，精神文明建設不斷加強。一是深入開展“兩抓一促”活動，投資20餘萬元建成了村文化大院，同時不但進行完善，順利通過農村文化大院驗收標準；二是充分利用文化陣地，經常開展一些喜聞樂見的羣眾性文化活動，既豐富了羣眾文化生活，又使羣眾從中受到先進文化的薰陶和教育；三是深入開展實施《公民道德實施綱要》，認真開展“十星級文明户”、“五好家庭”、“好媳婦”等評比活動，先後組織開展了“講文明、樹新風”、“婚育新風進萬家”等活動，切實加強了對村民的思想道德教育；四是加強社會治安綜合治理，成立了治安巡邏隊，實行了24小時巡邏，有效地保障了村集體和個人財產的安全；五是積極倡導文明新風，村裏成立了紅白理事會，引導廣大村民喜事新辦、喪事簡辦，消除了封建迷信和鋪張浪費現象。

通過開展精神文明活動，全村連續多年無刑事犯罪案件發生和黃、賭、毒等社會醜惡現象。

五、抓好村務公開，完善村級管理新機制

駐村工作隊協助村兩委深入開展規範化建設，進一步健全組織，完善制度，擴寬村務、組務公開範圍，通過設立固定公開欄，定期召開黨員大會、村民會議、村民代表會議等不同形式，及時向村民公開，消除了誤解，凝聚了民心，同時，結合第三批科學發展觀教育活動的開展，我們還開通了舉報電話，設立了意見箱，發放500餘份徵求意見表，及時收集羣眾意見和建議，另一方面成立了村民理財小組，全程參與村級管理，廣泛接受羣眾監督，密切幹羣關係，增加公開透明度。

通過一年來的努力工作，全村上下呈現社會政治穩定，人民安居樂業，經濟快速發展的良好局面。但是，南街村的社會主義新農村建設還存在有不少問題，與先進地區相比還有一定的距離，建設社會主義新農村的任務還比較艱鉅。在今後的工作中，我們要始終以“三個代表”重要思想和深入學習科學發展觀思想為指導，在上級政府的正確領導下，全心全力投入到社會主義新農村建設工作中，努力把南街村建設的更加美好而奮鬥！同時也希望上級政府繼續加大對農村基礎設施的投入力度，多關注農村羣眾的文化娛樂設施建設和農村羣眾的科技知識培訓，為我們推進新農村建設提供更多的支持和關懷。

新農村建設情況報告10

城建及新農村建設考察情況總結報告為了學習借鑑濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作經驗，XX年4月13日至16日，縣政府常務副縣長xxx、縣人大副主任xxx、縣長助理xxx、組織部副部長xxx，及城建、文明委、林業局、工商局有關同志，城關鎮、楊集鄉、券橋鄉的主要領導一行，赴濟源、洛陽、欒川、西峽等地對城建及新農村建設工作進行了考察。通過實地參觀、聽取介紹和座談了解，對四個縣市城建及新農村建設工作的基本做法和經驗進行了深入瞭解。學習考察中，我們既學習了濟源等四個縣市在加大招商引資力度，強化新農村建設和加強城市規劃與建設等方面的先進經驗，又學習了當地政府積極營造發展環境、提高服務意識和工作效率的新舉措。通過實地考察與交流討論，進一步開闊了我們的視野，轉變了我們的觀念，豐富了我們的知識，也使我們看到了我鎮在觀念上的差距，在發展思路和發展環境上的差距，切實感受到發展的壓力，同時在考察比較中也堅定了加快發展的信心。現將考察情況總結報告如下：

一、主要感受

濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作，起點較高，規劃科學，特色鮮明，帶動作用強。每到之處，我們都受到強烈的視覺衝擊，感受到一派新農村建設的新氣象。回顧考察情況，主要有以下幾點感受：

1、領導思想解放，重視程度高。我們考察的四個縣市在城建及新農村建設當中，地方領導層都十分重視城建工作，給我們的感受是縣市主要領導把城建作為重頭戲，傾注全力投入工作，思路開闊，思想解放，邁步大，力度大，效果明顯。領導重視。堅持實行一把手負責制，明確政治責任，夯實各級各部門包重點的工作責任，着力建設示範樣板工程，形成了抓城建就是抓發展的濃烈氛圍。

2、宣傳到位，社會認識到位。各地都緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發展就是硬道理”，強化“項目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以城建發展凝聚人心，以城建發展論英雄的觀念，始終堅持以發展説話，發展以數字説話，數字以事實説話。各地都堅持圍繞城建發展抓合力，形成合力促進城建發展，四大班子之間、各級各部門、廣大幹部羣眾都圍繞發展這個中心，轉變觀念、相互支持、密切配合，努力在全社會形成了“一心一意抓發展、萬眾一心求發展、千軍萬馬快發展”的良好局面。

3、科學規劃，嚴格標準。在城建及新農村建設工作總體規劃上，注重實施亮化工程，大力培育特色城建。在具體規劃上，結合各地的實際情況，努力發揮優勢，做到一地一特色。濟源、西峽以工業發展為推動發展城建，抓城建抓新農村建設，欒川就發揮地理優勢發展城建，洛陽東城新區立足區域優勢，以金融貿易區、出口加工區、高科技園區為基礎，建設功能完備的產業園區。

4、項目支撐，資金到位。在重點工程建設工作中，堅持引進項目，以項目為支撐，整合各類資源，傾注人力、物力、財力，全力支持重點開發建設。堅持外向帶動戰略，增強發展動力。這幾個地區城建發展呈現出強大的活力與其堅定不移實施外向帶動戰略，積極擴大項目招商，牢牢把握對外開放不同階段的重要機遇，不斷鞏固發展外向型經濟有密切關係。以項目招商為龍頭，全方位、寬領域、多層次擴大開放，堅持“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，統籌安排各類項目，整合各類資金，建立捆綁使用機制，形成了整體推進的強大合力。

5、措施得力，力度較大。強化領導責任制、責任分包制、建設督查制、效果評價制、責任追究制等各項制度，確保建設進度和質量。建設措施硬，力度大，速度之快。同時，強化全程服務，創造“四個環境”：一是創造上下同心，開明開放的輿論環境。二是創造主動熱情、廉潔高效的服務環境。確立服務是第一投資環境的理念，着力建立長效服務體系，推行服務全程代理制，從各個環節服務投資。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產生。三是創造公正嚴明，安全穩定的法治環境。四是創造優惠寬鬆、公平競爭的政策環境。

6、整體效果好。從四個縣市建設的整體效果上看，都表現出重建設出成績的良好效果。規劃科學，佈局合理，建設標準高，展現了新農村建設的新氣象，良好的外部形象給招商引資和地方經濟社會發展提供了強大的推動力。

二、主要啟示

濟源、洛陽、欒川、西峽城建及新農村建設工作取得了明顯成效，形成了各具特色的建設格局，他們解放思想、大膽創新、與時俱進、開拓進取的精神，值得我縣學習和借鑑。給我們的啟示主要有以下幾點：

（一）領導重視是前提。領導重視是搞好工作的.前提。城建開發工作是一項社會系統工程，涉及到各行各業，僅靠城建部門是不行的。搞好城建開發工作，必須進一步夯實各級各部門一把手抓的責任，形成一把手總負責，分管領導具體抓的工作格局；必須進一步健全工作機制，調動全社會各方面的力量，走“政府主導、部門協作、全社會共同參與”的路子；必須進一步轉變觀念，真正把城建開發工作作為統籌經濟社會發展、開發縣域經濟的突破口來抓，真正形成全社會抓建設的局面。

（二）科學規劃是基礎。科學規劃是做好建設的基礎。在實施建設中，要堅持把科學制定規劃放在首位，做到高起點規劃、高標準建設。一是堅持立足長遠，着眼當前；二是立足實情，注重實效。規劃工作要充分結合實際，既要看到基礎，又要看到潛力，既不好高騖遠，又不畏首畏尾；三是注重特色，準確定位。要充分發掘優勢和特色，在結合現實的基礎上，充分借鑑外地經驗，形成獨具特色的建設格局。

（三）資金是關鍵。資金投入是事關城建工作的關鍵。城建工作，既涉及路、水、電、廣電、通訊、民居等基礎設施建設，又涉及產業發展和科技、文化、教育、衞生事業的發展，僅靠政府的資金，根本無法滿足建設項目的資金需求，只有通過項目招商，充分利用外商資金，才能形成強大的助推力，才能在短時間內實現突破。同時要組織發動羣眾對直接受益的建設項目進行自我投入，引導羣眾作為投入主體，充分發揮受益羣眾積極參與建設和管理，成為推進城建開發工作的不竭動力。

（四）真抓實幹是保障。城鎮建設工作項目多，任務繁雜，能否樹立真抓實幹的作風是保證建設項目取得實效的關鍵。要通過健全工作機制，明確各級各部門的工作職責，夯實工作任務。實行一個重點落實一名縣級領導牽頭，一套工作機制考核，一套幹部力量實施，各部門聯動，將工作項目細化到具體部門，明確責任人和完成時限，加強督促檢查，確保規劃項目、資金、技術、人力捆綁使用到位。

三、幾點建議

學習濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農村建設工作經驗，建議我縣今後在以下四個方面加大工作力度，努力尋求城建及新農村建設的新突破。

1、加強領導，理順體制。進一步提高認識，轉變觀念，強化各級各部門抓建設的責任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責任，切實將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機制，形成領導高度重視，各級各部門超常工作的運行機制，形成縣、鄉鎮、部門三級聯動，齊抓共管的格局。

2、注重規模，形成特色。堅持把規劃工作做在建設之前，做到着眼長遠、抓好當前，突出特色，着力挖掘資源，形成獨特的建設佈局。建議縣裏今年將老城區開發建設作為重點，加快項目招商，以招商項目促進建設步伐。

3、整合資源，形成合力。進一步加大項目資金引進力度，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，最大限度的引進項目資金，集中投向重點工程建設，確保重點工程建設資金投入。進一步明確各部門的責任，加大監督、檢查、考核工作力度，確保各項資金及時足額落實到位。

4、明確職責，狠抓落實。進一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進一步明確領導、部門在重點建設工作中的責任，加強督查，強化考核，形成上下一心抓城建，一心一意謀發展的工作格局。

新農村建設情況報告11

今年來，區農機部門以項目建設為龍頭，技術推廣為手段，大力開展農機化實用技術培訓，積極引導和發展各種形式的農機化服務組織，不斷提高農機化服務水平，走出了一條興機富民，助民增收，促進新農村建設的新路子。

含量抓項目，促發展，提高農機科技

長期以來，由於大型農業機械投資大，作業條件差，單家獨户難以購置，而小型機械作業效率低、質量差，一些先進的農機作業技術不能得到廣泛應用，直接影響農產品生產、加工的標準化、規範化，影響農業科技含量的提高。農業部農機補貼政策實施以來，農機部門積極制定規劃，組織申報，被農業部列為農機購置補貼項目區，爭取中央財政補貼資金７０萬元，通過政策宣傳、逐級申報、篩選審定、張榜公示等程序，在全區１８個鄉（鎮）共補貼機具五大類６４台（套），受益農户５２户，補貼資金最高達３萬元，直接帶動農户投資２１０萬元。隨着各項惠農政策的落實，農民購置農業機械的積極性進一步高漲，目前全區大中小型拖拉機及運輸機已達到３５０００多台；配套機具、飼料加工、種子加工、小麥脱粒等機具２２５８３台（套），使全區農機總動力增加１.２３萬千瓦，機械化深鬆、旋耕等多項作業技術得到廣泛應用，上半年農機純收入達１.０３億元，有效地促進了農業科技含量的提高和農民增收。

推廣新機具、新技術，提高農田機械化作業水平

以建立農機科技示範點為手段，堅持引進推廣和自主創新相結合，不斷擴大輻射面，在示範點優先傾斜農機補貼，優先提供技術服務，優先開展技術培訓，大力推廣壟作溝灌、馬鈴薯機械化生產、農作物秸杆綜合利用等技術取得突破性進展，示範面積２０００多畝，輻射面積１００００多畝。小麥、玉米壟作溝灌技術和傳統耕作方法相比，具有出苗率高、苗齊、苗壯的優勢，畝節水１００－１２０立方，節水增效效果顯著；飼料粉碎機、多功能鍘草機、秸杆揉絲機、青貯鍘草機等畜牧機械擁有量達１６０００多台，飼草加工機械的推廣應用，使本區秸杆綜合利用率由去年的３０％提高到５０％，且增加了動物的採食量，降低了養殖成本，達到了科學養殖、節約資源、提高品質的目的，是發展節糧型、草食型養殖業的有效措施；馬鈴薯機械化作業在本區具有很好的適應性，經測算：畝節成本８０元，提高工效２０倍，降低收穫損失１０％，有效的提高了產品品質。此外，近年來通過大力推廣農作物生產過程機械化作業技術，全區機耕、機播、化肥深施、機械鋪膜、脱粒等機械化作業水平持續提高。

開展農機技術培訓 努力提高農民增收致富本領

農機培訓工作以“實際、實用、實效”為原則，最大限度地滿足農民對農機多層次、多樣化的需求。一是開展以農機法律、法規，安全知識，操作技能為內容的.農機駕駛人員技術培訓和宣講工作，參加人員近３萬多人次，提高了廣大農民和駕駛人員的安全意識及操作技能，為創建甘州“平安農機”打好基礎。二是對保護性耕作、深鬆、壟作溝灌、飼草加工等新技術的培訓，有１１５０多人掌握了機具性能、維護保養和安全知識，三是對農機維修市場修理人員，按照新的職業技能鑑定和外出務工的需要開展複訓，新訓鉗、焊、機電維修人員３５人。

發展社會化服務組織，拓寬農民增收渠道 以“金牛農機協會”為龍頭，發展各種形式的服務組織８９個，這些以機械運輸協會、農機作業服務隊、農機經營大户為形式的服務組織，帶動農機户逐步走向分散小規模，集中大羣體的路子，實現信息互通、規模作業、高效率高效益，在農田作業、農產品運銷、工程建設、勞動力輸轉中發揮了重要作用。

新農村建設情況報告12

**縣新農村建設於去年4月份全面啟動,經過一年的努力，取得了較好的成效，但也還存在一些方面的問題，有待進一步加強。

一、全縣新農村建設進展情況

1、硬件建設有新突破。一是鄉村道路建設步伐加快。全縣已完成通鄉水泥路38公里，佔計劃數的87％，完成通村水泥路286公里,佔計劃數的102％。22個示範村（片）完成道路硬化57.67公里，佔全年任務的96％。新建40公里通村公路、5個客運站正在全面施工。二是水利建設出現新的熱潮。目前已全面完成任務，完成集中供水工程6處,分散供水工程1處，解決了1451户、5500人的飲水不安全問題。整治病險水庫22座，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收。完成7座中型水庫渠道清淤50公里，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里，在**鄉6個村治理水土流失面積18.3平方公里。民營水利日趨活躍，易家渡梘橋採取“村組引導，羣眾參與”的辦法，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米，增加灌溉面積150畝。**鄉**村農民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里，改善灌溉面積600畝。三是農村沼氣建設進展順利。今年全縣計劃新建沼氣池2500個，到11月底已建成2215個，佔全年任務的88％，其中“三改”配套1772户，配套率80％。22個示範村（片）建沼氣池840個。四是“户户通電”工程全面完成。我縣“户户通電”工程涉及18個鄉鎮（場），234個村，1333個户。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元，新建10千伏線路60.5KM，新裝和改造配變32台，新架低壓線路1075KM。五是農村通信事業發展迅速。全縣已有18個鄉鎮實現有線電視大聯網，新增通有線電視的行政村40個，新增農村有線電視用户4200户，新增農村電話用户8300户，新增農村移動電話用户10000户。六是公共設施建設有新成效。今年已新建村部6個，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個，夾山鎮桂花村籌資14萬元新建了村部。365個村建起了村級衞生室，40個村建起了圖書室，124個村配備了體育設施和活動場所。

2、主導產業有新發展。一是柑橘產業持續發展。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝，60％以上土地種植柑橘的專業村達到232個。柑橘總產量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產23.2％，實現鮮果收入3.87億元，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產量可達40萬擔，實現產值2900萬元，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝，預計今年柑橘總產在15萬擔以上，農民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產業勢頭增強。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝，茶園採摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產量達到6240噸，實現銷售產值1.204億元，同比分別增長8.5％、13％。壺瓶山鎮今年茶葉總收入可達1800萬元，比去年增加520萬元，增長41％，是所有產業中增長幅度最大的產業。三聖鄉依託科技培植支柱產業，預計今冬明春全鄉擴種面積將達到1000畝，其中地處泰清山的北岔河產茶區種茶麪積已達5500畝。**鄉譚村確定“做大茶葉產業”的增收措施，建設良種茶特色村，在改造培育現有850畝生態茶園的基礎上，今年又新擴無性系良種茶550畝。三是蔬菜產業來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝，鮮菜總產量達2.06億公斤,年產值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝，產鮮菜8200萬公斤，產值7120萬元。楚江鎮劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝，菜農畝平產值近7000元。17組農户楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產值近3萬元。壺瓶山鎮古羅坪村屬無公害辣椒示範村，全村畝平產量達2500斤，畝平產值近20xx元。還有一批專業種煙村、養殖村，發展來勢也較好。如**鎮**村，烤煙面積達到590畝，佔耕地面積的70％以上，全村人均種煙收入20xx元以上。**桅**養牛大户**，圈養育肥肉牛取得成功，今年發展肉牛197頭，出欄肉牛150頭，獲純利10多萬元。在他的帶動下，周邊已經湧現出了幾十個養牛大户。

3、生活環境有新改善。全縣加快實施了以“三清三改”為重點內容的鄉村環境治理工程，農民生活環境改善較大，衞生狀況明顯好轉。到11月底，全縣共清理農村垃圾15000多噸，疏通水渠932公里，硬化溝渠142.8公里，新建垃圾圍638個，實現垃圾集中處理的村達到54個，一大批農户配套改廚、改廁，用上了衞生廁所，實行了畜禽圈養。秀坪園藝場開展了“衞生農户”、“花園式新居”、“文明村莊”三個創建活動，全場羣眾熱情參與，紛紛自發接通入户道路，硬化曬坪，圍砌花池，改廚改廁。**鄉譚村組織成立了村衞生志願者協會，出台了村級文明衞生規劃、庭院衞生

和公共衞生評比細則，協會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮川店鋪村今年全面推廣水衝式廁所和沼氣池式廁所，已完成改水改廁215個，實現“三改”的農户達到334户，為爭創“省級衞生村”創造了條件。皂市鎮白沙渡村成立了愛衞協會，制定了衞生管理制度，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池，聘請2名清潔工清掃垃圾，全村衞生秩序明顯好轉。

4、鄉風文明有新進步。一是通過評選優秀倡導了文明新風。如白雲鄉評選出5000個“鄉風文明户”，在全鄉範圍內掀起了“人人爭當文明户”的熱潮。皂市鎮在8600多農户中開展文明家庭、優秀媳婦、文明小區的“三評活動”，評選出了文明家庭26個、優秀媳婦27個、文明小區1個，成為人們學習的榜樣。蒙泉鎮白沙泉村開展了“八比八爭”活動，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮户，活動很有成效。二是開展教育培訓提高了農民素質。楚江鎮組織農民技術夜校採取“四分”方式對農民進行培訓，共培訓農民6800多人次，使全鎮農村有效勞動力參學率達到55％。易家渡鎮成立了農民素質教育機構，制定出了一套對農民進行全面教育的方案，經常組織專業技術培訓。羅坪鄉寨埡村建立了村民素質培訓學校，每月辦一期培訓班，全年對60歲以下的村民輪訓一次。三是運用各種活動弘揚了傳統美德。磨市鎮組織鎮老年協會深入集鎮和各村舉行文藝演出，演出的節目大都是老年協會會員們以新農村建設為題材自己編排的，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大羣眾歡迎。羅坪鄉寨埡村成立了村老年人協會和老年人活動中心，制定了老年人規劃，建立了有關制度，現在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”。

5、示範建設有新亮點。秀坪園藝場作為全縣的新農村建設示範片，精心打造“一線兩面五區”的核心亮點，硬件建設、產業發展、文明創建齊頭並進，建設成果得到了市領導的肯定。**鄉譚村全方位推進新農村建設，完成村道硬化5.2公里，大力發展良種茶，舉辦多種形式的農民技術培訓和道德法律培訓，狠抓“三清三改”，開展文明和諧家庭、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區新農村建設的“樣板”。另外，川店鋪、南台、棗園、白沙泉、劉家坪、黑頭巖、株木崗、瓦店頭、寨埡、新鋪等示範村的建設都取得了各具特色的成績，變化較大。還有一批不是示範村的村，建設熱情絲毫不比示範村差，新農村建設同樣開展得有聲有色，如易家渡鎮雙溪橋村、二都鄉先鋒村、新鋪鄉龍家坪村、夾山鎮桂花村、三聖鄉澧陽村、所街鄉磨香坪村、**鄉護城峪村、楚江鎮龍鳳園藝場等。

6、全民共建有新態勢。一是各級領導高度重視。縣委、縣政府高度重視新農村建設，在資金、人力、物力上給予了大量投入。縣財政今年支持新農村建設投入總額達到2411.5萬元，比上年有較大幅度的增長。縣委、縣政府主要領導堅持親自掛帥全縣的新農村建設，多次深入點村調研、指導新農村建設。其餘絕大部分縣級領導也都非常支持新農村建設，一部分縣級領導已為點村調度落實資金10萬元以上。二是後盾單位積極扶持。截至11月30日，對口扶持示範村（片）的縣直單位和規模企業共為點村投入扶持資金（含物質折款）231.53萬元，財政局、地税局、移民局、縣委辦、國土局、教育局、縣殘聯、藥監局、政府辦、國税局、民政局、勞動局、科技局等13家單位到資已達4萬元以上。不少對口援助企業出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元，華電實業公司到資5萬元，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元，艾家山煤礦到資2萬元，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元。三是社會人士廣泛支持。目前全縣募集社會資金達到1358萬元，湧現出了一批捐資大户。新鋪鄉龍家坪村共有102名在外人士捐款，總額達到71.8萬元。二都鄉先鋒村先後收到社會捐助40多萬元。所街鄉磨香坪村在外經商的覃事賢，特意從深圳趕回來給村裏的水泥路建設捐款5萬元。夾山鎮東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用於村道硬化，壺瓶山鎮平洞村個體老闆唐天力捐資3萬元。易家渡鎮川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的.兒女做，動員他們為村裏建設捐資1萬元。四是廣大農民熱情參與。截至11月底，全縣農民自籌各項新農村建設資金2160萬元，投勞50多萬個。秀坪園藝場農民自發捐資近200萬元，一分場人均捐資700元，洲滸溪村四組户平捐資達6000元以上。夾山鎮42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設募捐，共籌集公路建設資金158萬元，桂花村一天之內村民捐資達6.8萬元。五是農民理事會發揮作用。在新農村建設中，全縣成立農民理事會427個，會員3516人。農民理事會和協會組織充分尊重民意，具體開展招標建設、籌集資金、道路養護等，普遍贏得了農民的信任。白雲鄉35個行政村都成立了農民理事會，在理事會的有力運作下，目前，啟動和完成村主幹道硬化建設的村已有15個。

二、當前新農村建設中存在的幾個問題

1、領導重視程度有待提高。各級黨委、政府領導的重視是推動新農村建設的政治保障。縣、鄉是新農村建設的主戰場，縣、鄉黨委政府領導都應該把這項當作份內的事來對待。但是，有些領導可能還沒有引起足夠的重視，過問比較少，為所聯繫示範村籌措扶持資金比較少。還有個別鄉鎮黨委政府領導總認為這是上級的事、村裏的事、後盾單位的事、農民的事，存在一種等、靠的依賴思想。有的還把新農村建設等同於一般性的對待，敷衍應付，沒有拿出實質性的措施。

2、財政投入力度有待加大。縣裏年初確定的3000萬元新農村建設資金，到現在為止還有較大的缺口。有些建設項目由於沒有資金，進展比較緩慢。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農村人口飲水困難或不安全，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人。對比其他區縣，我縣財政對示範村(片)的投入明顯不足。武陵區、鼎城區對示範村的財政投入平均每村達到了50萬元，鼎城區對灌溪示範片的財政投入達到了205萬元。

3、主導產業建設有待加強。現在各個鄉鎮對基礎設施建設的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大，這當然是好事。但是，新農村建設一項根本任務是要培育能讓農民持續增收的產業。我們有些西北鄉鎮，因為不適合種柑橘已經把樹砍掉了。然而現在似乎出現了一種傾向，因為不知道發展什麼產業對路，所以乾脆什麼都不發展，全縣現在真正有主導產業的村可能還不到一半。其實大部分地區都可以發展茶葉，這兩年**茶葉已經拓開了市場，以前無人問津的夏茶現在都成了搶手貨，一畝茶平均可創收1500元以上，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低、市場風險小的優勢，農民勞動強度也不大。

三、對明年新農村建設的幾點建議

1、進一步強化組織領導。堅持縣委書記任新農村建設領導小組組長不變，繼續對示範村實行縣級領導掛點聯繫。鼎城區灌溪示範片之所以搞得那麼好，關鍵一條得益於領導重視。他們以壓倒一切的態勢全力打造這個示範片，一個示範片安排了1位副書記、3位常委進行督導協調，4名副局長蹲點現場指揮。建議我縣進一步加強對示範村（片）的領導力量。堅持新農村建設領導小組例會制度，每個季度召開一次全體會議，研究部署比較重大的問題。平時的領導小組會議以專題的形式召開，相關部門參加。新農村建設辦公室負責督促落實會議決議，有關部門積極配合。根據市委最近下發的〔20xx〕9號《關於加強村莊規劃的意見》、〔20xx〕10號《關於加強農村飲水安全建設的意見》、〔20xx〕11號《關於加強農村公路建設的意見》三個文件精神，要求各區縣（市）新農村建設辦公室相應下設規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組。市新農村建設辦今年已按此要求配置到位，分別由發改局、水利局、交通局明確了一名副局長任小組長，專門負責抓好有關具體。按照市裏的要求，結合我縣實際，建議縣新農村建設辦下設四個組，即規劃編制組、農村安全飲水建設組、農村公路建設組、產業發展組，產業發展組小組長由農村辦一名副主任擔任。

2、進一步加大財政投入。市裏已經確定，每年拿出8300萬新農村建設資金，並且逐年增加。重點抓好“111”工程，即100萬人口的安全飲水，1萬公里的農村道路硬化，10萬口沼氣池。縣財政明年也應該進一步加大對新農村建設的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉村公路建設，建議在配套好上級項目的基礎上，對農民自建村組公路、入户公路給予一定的以獎代投；二是人畜飲水問題，建議縣裏明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村、2萬人以上的飲水困難問題；三是示範村、片的建設，建議縣財政明年對每個示範村安排3萬元扶持資金、每個示範片安排30萬元扶持資金；四是繼續加大對民營水利建設的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元；五是其他幾個方面，如產業發展、龍頭企業扶持、規劃編制等，應根據實際情況安排一定的專項資金。

3、進一步擴大辦點示範。根據市裏的部署和安排，明年分三個層次來抓新農村建設辦點示範，市裏重點抓好示範片建設，各區縣（市）重點抓好市、縣級示範村建設，其中市級示範村擴大到200個，比今年增加88個，鄉鎮也要抓好示範小區（組）建設。示範點實行兩年一輪換，

對驗收不合格的另行換點，對有些羣眾積極性不高的示範村也要轉點。我們縣裏明年要在繼續抓好22個示範村、秀坪示範片（市級）建設的基礎上，增加2個示範片。把二都鄉的南台村、孫家坪村、先鋒村組成一個示範片，易家渡鎮的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示範片。同時，每個鄉鎮要辦好2個以上的示範小區（組）。示範片、示範村建設要在促進產業增收、完善基礎設施、開展文明衞生家庭創建、建立長效機制上取得突破。

4、進一步完善機制。一是建立新農村建設項目整合機制。縣鄉部門在安排新農村建設項目時，要優先投放到示範村（片），確保示範村（片）率先完成“五通、四有、兩好、一化”的目標。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量採取以獎代投的方式。二是建立新農村建設民主決策機制。新農村建設有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農民負擔，不能增加鄉村集體負債。要堅持由農民理事會來進行組織和動員，爭取廣大羣眾和社會力量參與支持新農村建設項目。讓農民羣眾充分參與本村新農村建設重大事項的決策，建與不建、怎麼建、先建什麼後建什麼由羣眾説了算。三是建立新農村建設工程質量管理和維護機制。這是現在大家既關心又擔心的兩個問題。要嚴格實行工程質量責任追究制度，確保工程建設一處，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護、供水運轉、垃圾收集清運處理、村內公共設施維護使用的經濟運行機制，通過加強維護使建成的設施長期發揮效益。四是建立新農村建設資金管理機制。市裏正在研究制定新農村建設專項資金管理辦法，我們也要相應制定。對新農村建設資金要全部實行專户管理、封閉運行、確保資金到點到位。縣新農村建設領導小組辦公室參與資金扶持項目的監督檢查與跟蹤問效，隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監督，確保資金的使用效益。

新農村建設情況報告13

今年以來，xxx鄉緊緊圍繞區委、區政府關於加強社會主義新農村建設的總體部署和要求，圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體目標，結合鄉內實際，以加強農業結構調整、加強基礎設施建設、加強生態環境建設和加強基層組織建設為工作着力點，統籌安排，協調推進，新農村建設取得了較大進展。

一、抓好農業支柱產業，不斷增加農民收入

農業是xxx鄉的基礎性產業，是羣眾增收致富的重要渠道。為不斷增加農民收入，我們重點是做大做強林果、黃煙、中藥材三大農業支柱產業。一是大力發展林果。今年鄉黨委政府拿出專項補助資金10萬元，在石溝、響泉、下雀峪三村建成了面積達300畝的三處高標準林果示範園，逐步促進鮮果生產，實現林果生產多元化發展。二是穩定發展黃煙。突出抓了推遲大田移栽期等多項新技術推廣，降低病蟲害機率，增加效益。今年全鄉共種植黃煙5547畝，目前，黃煙收購已基本結束，共收購煙葉154萬斤，實現產值656萬元。三是積極發展中藥材。引進甘草等中藥材新品種，推廣果藥間作模式，積極探索中草藥荒坡種植，今年中藥材種植面積達到了6500畝，擴大了羣眾的增收渠道。

二、抓好重點項目建設,改善羣眾生產生活條件

xxx鄉經濟薄弱，基礎設施建設相對落後。今年以來，鄉黨委、政府通過積極爭取、多方籌措資金1000餘萬元用於農田水利、道路、教育等基礎設施建設和重點工程建設，改善羣眾的生產生活條件。一是投資284萬元，實施了5000畝優質乾果農業綜合開發項目。共新修生產路8條、13.6公里，整修地堰9.2公里，新建水池36個、揚水站5處，新上風力提水設備2套，新打大口井一眼，配套井房1座。二是投資120萬元，完成了3.5公里的峨池路硬化工程；投資100萬元，完成了秦家--紗帽公路整修罩面工程；投資110萬元，完成了楊家、十畝等5個村9.4公里的通村路建設。三是完成了下雀峪、下坪等4個村“村村通”自來水工程。四是投資180萬元，完成了2183平方米的學生公寓工程，羣眾的生產生活條件得到了進一步改善。

三、以環境衞生綜合整治為突破，全力改善鄉容村貌

為進一步改善鄉內的環境狀況，今年4月底以來，我們先後投資30萬元，集中時間、集中人、財、物力開展了環境衞生綜合整治活動。活動中，全鄉共修建垃圾池146個，配備了3輛流動垃圾週轉車。同時，由鄉政府出資建立了60人組成的鄉村環境衞生清潔隊伍，設立了3處垃圾集中填埋點，全鄉每月集中清運垃圾一次，形成了垃圾“定點放、定人管、定期運、集中埋”的長效機制。全力加強公路沿線綠色通道建設。對西石路口等重點路域實行了美化綠化，在公路沿線栽植了扶芳藤、爬山虎等綠化苗木近3萬株，逐步打造洪峨路綠色通道，為旅遊開發創造條件。。

四、認真落實民主管理制度，促進村級規範化管理

為加強村級民主管理，我們通過召開座談會等形式，多方徵求意見，出台了《關於認真做好村務公開民主管理工作的實施意見》，重點強化了村幹部的民主管理意識，促使各基層班子嚴格按規定辦理和解決問題，對帶有根本性、全局性的重大問題，都經過黨員大會和村民代表會共同討論決定，並廣泛徵求羣眾意見，使民主決策、民主管理、民主監督真正貫徹和落到實處。同時，強化財務管理，實行了村帳鄉代管，定期進行財務公開，接受羣眾監督，保證了村級工作的正常開展。做好社會各項事業，全力促進和諧社會建設。一是關注弱勢羣體的生產生活狀況，抓好社會救濟和五保供養工作，不斷提高五保供養率。二是抓好社會穩定工作。強化社會治安綜合治理，積極預防和化解社會矛盾，妥善處理各類突發事件，確保社會穩定。三是注重發展教育、衞生事業。不斷壯大師資力量，提高教學水平；加快農民健康保障制度建設，推進新型農村合作醫療制度的實施，切實解決羣眾看病難、看病貴的問題，為和諧社會建設奠定堅實基礎。

今後，我們將以這次現場會為契機，認真借鑑兄弟單位的好經驗、好做法，進一步加強對新農村建設的組織領導，加大對新農村建設的投入，創新思路，突出特色，強化措施，促進我鄉社會主義新農村建設工作再上新的台階。

五、圍繞構建和諧社會，全力做好社會穩定和精神文明

一是抓好“平安xxx”建設。堅持把穩定當作頭等大事來抓，強化“一崗雙責”責任制，多形式引導機關幹部和村幹部進一步增強政治敏鋭性和工作責任感，及時準確地掌握各種不安定因素，制定有針對性的處置措施，把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態，維護和諧穩定的社會環境。二是認真抓好五保供養工作。投資64萬元，新建面積584平方米老年公寓樓一座；投資10萬元，對原敬老院房屋進行了維修改造，更換安裝了鍋爐及供暖設施，實施了庭院綠化，極大地改善了集中供養五保户的生活條件。目前，鄉敬老院又新納入五保户40人，進一步提高了集中供養率。

同時，深入開展 “三個一”文明創建活動，全鄉“文明一條街”創建已完成28個村，噴塗標語180餘條，“科普村村通”宣傳欄已全部安裝完畢，營造了濃厚的農村文化氛圍，全鄉的精神文明建設水平得到進一步提高。

六、突出工作重點，強力推進新農村建設

1、抓好農業結構調整,發展壯大特色農業鄉。一是重點抓好林果示範園的管護，充分發揮示範帶動作用，逐步實現了林果業的多元化發展，同時為生態觀光農業的發展創造了條件。二是嚴格質量標準，抓好第三期5000畝農業綜合開發項目，進一步改善農業生產條件。三是抓好農業龍頭企業、農業協會和經濟合作組織，以及幹雜果、中藥材購銷大户，帶動農業的規模化、園區化、產業化發展。突出抓好“一村一品、多村一品”，積極發展各類專業村，引導各村走各具特色、切合實際的'發展路子。依託四季青公司綠色有機食品的認證優勢，積極實行糧食和農副產品的標準化種植，有機化生產，不斷擴大種植面積，着力把xxx建成全省較大的綠色有機食品基地，真正把生態優勢轉變成經濟優勢。

2、進一步發揮資源優勢，打造生態休閒旅遊鄉。在加強旅遊資源的保護與培育的基礎上，加強現有景區的基礎設施建設，大力發展xxx生態休閒遊，全面建設集旅遊、休閒、娛樂為一體的生態旅遊景區。採取先建設景點，後打造景區方式，以點帶面，多層次搞好旅遊開發。同時，進一步搞好旅遊基礎設施建設和環境綜合整治，提升旅遊業發展檔次。多形式加強對xxx旅遊資源的宣傳，進一步加大旅遊招商力度，力爭在旅遊發展上取得新的突破，真正把旅遊業培育成我鄉的主導產業。

新農村建設情況報告14

根據貴辦關於開展新農村建設工作推進情況總結通知，我局按照《xxx市20××年省級新農村建設整市推進工作實施方案》等文件精神，圍繞農業產業發展、農村基礎設施建設、村落民居建設、農村公共服務等方面，對新農村建設工作推進情況進行了認真梳理和總結，現將相關情況報告如下：

一、積極推進新農村建設和土地整治工作

（一）完善村莊建設規劃

按照xxx市土地綜合整治和新農村建設辦公室的要求，科學編制村莊建設規劃，用以指導土地綜合整治和新農村建設工作。

我市結合新農村建設和土地綜合整治，在全域開展了全域鄉村建設規劃的編制，按照《xxx市規劃管理局關於鄉村建設規劃編制的實施指導意見》，在充分尊重羣眾意願的基礎上，利用自然優勢和文化特色，節約整合土地資源，對村域的產業發展、用地佈局、公共服務、基礎設施、特色風貌及村域環境整治進行了統一規劃，目前經過專家和部門評審的鄉村建設規劃涉及8個鄉鎮的56個村（社區），xxx鎮、xxx鎮、xxx鎮等鄉鎮的鄉村建設規劃正在進行調整和完善。

（二）完善集鎮改造規劃

利用農房重建經驗，從建築風貌、基礎配套、林盤利用等方面全面提升集鎮改造水平，逐步形成具有佈局組團化、建設節約化、空間人性化等“九化”特點的`田園特色。全方位開始了青城山鎮、柳街鎮、天馬鎮等3個田園城市整鎮示範建設，大觀、崇義、安龍、xxx鋪、xxx、翠月湖等一般場鎮改造建設積極推進，目前天馬鎮、大觀鎮、崇義鎮、柳街鎮的場鎮改造規劃已上報xxx市，並制定相關政策，多渠道籌集資金進行場鎮改造。

（三）完善土地綜合整治項目立項工作

為加快實施全市農村土地綜合整治，推進城鄉集體建設用地整理中使用項目的上報立項工作，優化城鄉用地結構和佈局，促進城鄉統籌發展，着力推進世界田園城市的建設，對全市農村集體建設用地整理集中使用項目建新區地塊項目立項出具選址意見的工作，確保土地綜合整治立項工作的開展

（四）完善土地綜合整治和新農村建設示範點的選址和方案審查

按照《關於確定20××年農村土地綜合整治和農房建設示範點的通知》（成土整理辦[20××]6號）要求，我市已確定柳街鎮鶴鳴村9組和天馬鎮二郎村2組為20××年全市農村土地綜合整治和農村新型社區建設示範點。我局按照“四性”、“九化”原則，已完成了天馬鎮二郎村2組安置點與柳街鎮鶴鳴村9組安置點的初步選址和規劃方案設計初步審查工作，兩安置點方案已報送xxx市農村土地綜合整治和新農村建設領導小組辦公室審查，現項目已進入實施階段。

二、農村基礎設施建設

結合新農村建設，按照各鄉鎮相關規劃要求，實施完成場鎮改造和農村安置點配套基礎設施規劃，根據規劃積極協調相關基礎設施單位，目前已完成該項工作。

三、完善農村公共服務設施規劃

我局指導了各鄉鎮在教育、衞生、文化等公共服務設施方面規劃編制工作，審批通過了xxx鎮幼兒園、xxx鋪（xxx、xxx）中心幼兒園、xxx鎮中心幼兒園、“16所學校鍋爐房”規劃設計方案、xxx鋪公立公立衞生院附屬用房、龍池鎮衞生院附屬用房設計方案。並完善了災後重建公共服務設施的規劃手續。如按照現狀地形圖的用地範圍出具已建成的災後重建村級活動中心等公共配套設施的規劃用地紅線手續。

四、20××年工作打算

在下一步工作中，我局將按照xxx市省級新農村建設整市推進工作領導小組辦公室要求，以統籌城鄉的思路，推進新農村建設。努力配合完成土地綜合整治和新農村建設的選址、方案審查等相關工作，加快推進我市鄉鎮土地綜合整治，圍繞xxx世界現代田園城市示範線建設，推進沿線鄉鎮的集鎮建設。

新農村建設情況報告15

圍繞福興鄉在新農村建設進程中的實際現狀，結合此次省委黨校學習所得，針對鄉域經濟發展和社會事業，深入基層開展專題調研，以“羣眾最關心、發展最現實、問題最突出”為根本，切實反映實際建設情況，查找存在問題，提出今後發展思路及對策。

一、基本現狀

福興鄉位於肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個行政村，46個自然屯， 5152户，人口20812人。這裏海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉羣眾年復一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉結合地域資源優勢，緊緊抓住新農村建設機遇，經過堅持不懈的努力，經濟穩步發展，農民生活水平不斷提高，農民生產生活條件逐步改善，民生事業持續繁榮。具體情況如下：

（一)經濟發展迅速

作為傳統玉米種植的農業鄉鎮，福興鄉一直在各項惠農政策中尋找機遇，經過幾年的產業調整，現在已經跳出了傳統農業圈，並形成了“七化”的發展態勢，即：棚室產業壯大化、畜牧養殖業規模化、裸地果蔬基地化、林下特色經濟潛力化、企業鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規範化。一是實現了主導產業壯大化。按照“小區化發展，組織化生產，產業化經營”的思路大力發展棚室經濟，截止XX年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，温室710棟，基地總面積達到5,000多畝，棚室經濟收入實現8,500萬，拉動農民人均增收3,100元，拉動相關產業增收3,100萬元。二是實現了輔助產業規模化。經過多年“小規模大羣體”的發展，重點實施以豬為主，兼顧牛羊禽的發展的思路。XX年末，全鄉肉牛存欄量 3210 頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄 37.6 萬隻，出欄29.8萬隻。三是實現了經濟作物基地化。圍繞促進農民增收，積極調整傳統種植結構，引導農民種植粘玉米1萬多畝；種植花生1萬多畝；種植豆類、蔬菜等經濟作物2萬多畝、種植圓葱500畝。四是實現了特色經濟潛力化。福興鄉現有林地面積9241畝，經過外出考察、調研、深入實地瞭解情況，進一步明確了發展林下養雞、林下食用菌的特色發展思路。目前，利用林地進行種、養殖的面積已經達到100多畝。五是實現了企業鏈條延伸化。圍繞產業發展，引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方複合肥生產項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個；年生產青儲飼料5000噸；年生產複合肥XX噸。六是實現了商標品牌市場化。福興鄉註冊了“慶福”牌系列果蔬商標，還實現了與“沃爾瑪”農超對接，併成功聯手大慶報業集團、龍廣電台舉辦了三次香瓜採摘節。還在縣、市、省電台報社，對各項產業發展進行專題報道，通過宣傳，“福興”、“興福”、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞，已經市場化。七是實現了合作組 織規範化。全鄉現有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產專業合作社獲得市級農民專業合作社和省級二星級農民專業合作社示範社。科學規範的合作組織，為各項產業健康發展提供了運行保證。

（二）民生事業繁榮

一是實現“五通”。全鄉基本實現村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現“兩室”覆蓋。每個行政村都有衞生室、科技文化活動室。三是實現救助與農合農保同步。全鄉享受農村低保户 人，建國前老黨員1人，困難户基本上得到救助，新農村合作醫療保險參合人數 人，參合率達到95％。四是實現鄉村環境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街，通鄉公路兩側設有專人負責清理垃圾，做到日產日清，各項環境衞生制度比較健全。五是實現信訪安全穩定和諧。鄉村主幹道技防設施齊全，46個自然屯設有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時，不定期開展信訪穩定安全排查，連續多年被評為“三無”鄉鎮和平安鄉鎮稱號。

（三）基層組織建設情況

全鄉共有黨支部11個，其中：機關支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯合支部1個。共有黨員442名。其中預備黨員15名，佔黨員總數的3.39%。女黨員55名，佔黨員總數的12.44%。少數民族黨員8名，佔黨員總數的1.81%。35歲及以下的黨員99名，佔黨員總數的22.40%。大專以上學歷的黨員94名，佔黨員總數的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項制度健全，黨員典型培養類別不單一，學習活動開展效果較好，引領羣眾創業發展積極性較好，黨員幹部深入基層、服務羣眾能力水平較高。

二、當前存在的問題

（一）羣眾創新發展意識薄弱

在深入調研和座談討論中發現，廣大羣眾在參與新農村建設中創新發展意識淡化薄弱，沒有真正領會各級發展精神，不主動、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入户等模式上。

（二）建設資金緊缺

作為偏遠鄉鎮，沒有大口徑的'經濟收入，很難保證新農村建設需求，僅憑中央、盛市等部門的專項資金，根本不能滿足基礎建設，更談不上現代化、科技化、規範化，只能通過上級下撥專項建設資金、幫助扶持物資、協調相關部門、自己籌措等形式，小規模、低標準、試點進行，嚴重製約了新農村建設。

（三）農業現代化水平不高

雖然福興鄉在農業上取得了一定的成績，但是整體科學水平、現代化程度不深，高效、節能、現代的農業設備少，信息化水平偏低，勞動利潤校特別是在土地流轉運行上，不成規模不連片。

（四）支撐產業發展不均衡

以棚室為主、養殖為輔、林下特色經濟為互補的產業發展不成正比。目前，突出表現為棚室規模較大效益較小；養殖業羣體多大户少；林下特色經濟進展快見效慢，整體發展比重為3:2:1。

（五）農村社會事業滯後

在醫療衞生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業發展上水平普遍較低。一是是農村醫療條件差，醫療科學水平低，醫療器械落伍。二是教育水平低。由於適齡少年兒童減少，導致中國小校生源急劇下降，各村國小被合併或撤點，而且教學設備少，師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉村兩級財政影響，現有村文化活動室器材單一老化，相應圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢羣體救助力度校在弱勢羣體救助上，相關手續太過繁瑣，而且救助物資少、範圍小，不能及時保障生產生活所需。

（六）小城鎮建設速度緩慢。

結合泥草房改造，福興鄉深入推進小城鎮建設，但是無論從規劃佈局，還是質量標準上都不能達到新農村的建設要求。主要原因是受建設資金、地理位置、生產生活方式影響，滿足不了小城鎮建設基礎要素。

三、今後發展思路及對策

結合多年鄉鎮工作經驗，以實現小康社會為核心，認真分析新農建設實施過程中存在利弊因素，立足福興鄉經濟社會發展實際，談一下個人對新農村建設今後的思路及對策。

一是加強宣傳，營造氛圍。要廣泛進行新農村建設宣傳，通過鄉、村、屯三級創設輿論環境，利用會議、宣講、主題活動、黨員羣眾結對、遠教平台等方式，詳細向羣眾宣傳建設方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統一、發展目標一致、參與建設積極的健康氛圍，讓新農村建設切實走進羣眾心裏，惠及千家萬户。

二是內外引資，推進建設。針對建設資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門的政策支持和物資援助；另一方面要主動採取多種形式籌措，調動户、屯、村、鄉以自籌、出地、轉讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發揮本地資源優勢，引進客商和企業，突出政企聯合、社農聯手，全面保證建設資金充足到位。

三是突出重點，強化支撐。立足鄉域經濟發展現狀，緊緊圍繞優勢產業，按照科學發展觀要求，做強做大做牢支柱經濟，為發展提供持續、科學的產業資源。大力發展特色農業、綠色農業和生態農業，加快推進農業產業化經營，做好土地流轉，集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節能環保、致富增收快、發展潛力大的經濟項目。加快發展農村專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，引導農民主動融入大市常加快發展農產品精深加工業，提高農業附加值。此外，要積極組織剩餘勞動力開展實用技術培訓，提高農民就業能力和就業率。

四是注重民生，促進和諧。新農村建設的要素之一就是從根本上保障羣眾所需，滿足羣眾所求，一起建設和諧文明社會。所以，作為鄉鎮級地方政府要紮實落實好上級的惠農政策，把醫療、文教衞生、困難羣體救助、泥草房改造、道路修建、環境綜合整治、娛樂活動場所等問題，統籌到小城鎮建設中來，建立以工帶農、以鄉帶村的長效機制，形成城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業平台。讓農村和農民真正分享小城鎮化、工業化、現代化的建設成果。

五是完善組織，創新機制。新農村建設工作，重點在鄉鎮，難點在村屯，熱點在百姓。所以，要想組織好各級組織和羣眾，必須發揮基層黨組織作用，全力調動黨員積極性。還要根據發展需求不侷限安穩、安逸的狀態，及時完善組織形式，健全組織機制，科學合理地創新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團結黨員、羣眾幹事創業。

總而言之，在新農村建設道路上，艱辛困難時刻存在，只要我們科學發展，統籌兼顧，求真務實，團結奮進，一定能早日建成小康實現中國夢。