空巢老人調查報告15篇

隨着社會一步步向前發展，大家逐漸認識到報告的重要性，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎？以下是小編為大家收集的空巢老人調查報告，僅供參考，歡迎大家閲讀。

空巢老人調查報告1

中國農村正在經歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養老保障體系和養老服務體系的建設，以及農村老齡化問題的全面解決。為了瞭解農村老年家庭空巢的發展狀況及其對農村家庭養老的影響，20xx年XX月，國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調查。報告如下:

一、基本信息

調查使用了國家統計局批准、中國老齡研究中心在XX和XX實施的兩次中國老年人口調查的數據，結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區、直轄市的典型調查。調查對象是農村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。

空巢老人家庭有兩種類型:

1.獨居；

2.夫妻户。

空巢老人家庭包括三類:

1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或孫子生活在一起，這被稱為留守家庭);

2.兩代老年户(老年人隨父母生活)；

3、與同户其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).

XX農村空巢和空巢樣家庭3288萬户，佔農村老年家庭總數的48.9%，比XX的44.9%高出4個百分點。空巢和空巢樣家庭老年人4742萬人，佔全國1.08億農村老年人口總數的43.9%。其中空巢家庭老人佔38.3%，空巢家庭老人佔5.6%。除了代際家庭從XX年的4.4%下降到XX年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數量從13.3%增加到14.7%，夫妻數量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數量從0.4%增加到0.7%。

空巢和空巢樣家庭的分佈存在明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陝西、廣西、雲南等西部一些省份不到30%。省內分佈差異也很明顯。在嚴重的地方，90%的青壯年都在村裏外出，幾乎都是呆在家裏。

隨着老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農村地區，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%。空巢和類似空巢家庭的老年人有64.9%與配偶同住，28.8%喪偶。

老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區別。大約五分之二的老年人自願與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因為孩子不孝，婆媳關係緊張，或者孩子外出發展，不得不一個人呆在空巢裏。17.6%的老年人願意去養老院，但是因為經濟條件不允許，又不是入住對象，或者當地沒有養老機構，所以不能去。

二、主要問題

空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。

(1)養老保障不穩定。

農村空巢和空巢樣家庭從事生產勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點，佔47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點，佔59.5%。空巢和空巢家庭老年人年人均收入為2373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經濟狀況、贍養老人意識淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經濟困難，49%認為缺乏經濟保障，只有13.6%接受政府和集體救助。

(2)缺乏基本醫療保障。

27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫療保險。參加新型合作醫療的老年人大多反映合作醫療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續過於複雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由於上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病後不就醫。拖動疾病很常見。

(3)護理服務供需矛盾突出。

20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個百分點。空巢和空巢式家庭老人的照顧主要依靠配偶，佔52.3%，國家、集體和養老機構居家服務僅佔2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，佔64.1%。

(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。

獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經濟困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經常感到孤獨，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高於其他老年人。統計分析顯示，農村60%的獨居老人面臨着經濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種，近19%的獨居老人面臨着兩種以上的生活風險。

(5)隔代户和兩代户老人生活壓力大的問題。

孩子們出去工作，把祖父母留在家裏。留下來老年人佔農村老年人口總數的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農業生產並照顧他們的孫子。他們承受着巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩週處於患病狀態。這些指標明顯高於其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養活自己，也要贍養年邁的父母。他們參與農業勞動的比例高達80%，只有44.3%的人從子女那裏獲得經濟支持。醫藥費最大。年人均住院費用達到1827元，遠高於其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

三，農村老年家庭空巢現象及問題原因

(1)農村老年家庭空巢化是人口、經濟、社會等多種因素共同作用的結果，這種情況還會繼續。

農村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峯，70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農村人口平均壽命延長，老年人數量增加，老年家庭空巢期延長，兩代老人家庭數量也增加。第三，在工業化、城市化進程中，大量農村勞動適齡人口向城鎮遷移，留守老人增多。第四，隨着生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，願意兩代人分開居住的家庭數量增加。上述因素的持續存在，必將推動農村老年家庭空巢化的進一步發展，空巢化、類空巢化將成為我國農村老年家庭的重要生存形式。

(2)兒童缺勤削弱了家庭養老的作用。

老人自立、夫妻互助、子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，因為子女在家庭生活中起着重要的作用缺勤，失去了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出表現為缺乏照顧者和精神慰藉，同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養負擔。獨居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養的負擔，兩代老人的家庭是養老保險。難度相對多一些。

(3)農村社會保障和社會服務發展滯後，導致部分老年人養老和護理服務真空。

家庭養老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由於農村社會養老保障覆蓋面窄、水平低，社會福利服務基礎設施匱乏，社會養老服務不發達，老年人的養老尤其是服務需求得不到保障。調查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務，而本地只有7.0%有這種服務，35.4%需要居家養老，只有6.3%能提供居家養老，17.6%需要入住養老機構，與老人的需求相差甚遠。

(4)農村老年家庭空巢現象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。

主要表現為:一是政策缺勤。地方居家養老政策和養老服務體系建設主要針對城市，很少有適合農村實際情況的政策。第二，觀念落後。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養老金事實上，對於農村老人空巢對問題關注不夠。第三，缺乏有效的措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落後，社會組織不發達，農村養老服務問題很難解決。基於上述原因，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題，在很多地方都沒有提上日程。

(5)對老年人的尊重感和贍養概念已經消失。

農村地區關注老蕭晴現象相當普遍，少數子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養義務。婆媳關係緊張。媳婦是主人，養孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒，不要撫養母親。傳統習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養失敗。

四.對策和建議

農村老年家庭的空巢伴隨着農村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農村土地承包經營權流轉的影響下，依靠老年人勞動自救、子女撫養和土地保障的傳統養老模式進一步受到挑戰，需要從整個農村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發展社會養老保障和公共服務，建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是保證包括農村空巢家庭在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決新時期農村老齡化問題的必由之路。

(一)建立和完善農村社會保障體系，為農村老年人的生活提供製度保障。

加快建立和完善農村社會保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障範圍，考慮老年人的特點和需求，採取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補貼標準。新型農村合作醫療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用，對參加合作醫療的老年人在個人賬户計入金額和報銷比例上給予優惠，適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫療衞生機構應為貧困重疾老人開闢綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農村老年人，可以發放生活補貼，保障老年人的基本生活和基本醫療需求。

(二)加快建立農村社會養老服務體系。

加強農村綜合養老服務機構建設，提供優質服務三無在老年人等傳統服務對象的基礎上，將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。

該院已委託老年人一號在農村社區建設綜合養老服務設施，依託該設施為老年人現場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益性崗位，積極倡導鄰里互助、志願者互助、老人互助。以單户家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應建立聯繫和援助制度，制定有效的應急措施，照顧好他們的生活。

(三)充分發揮家庭養老的基礎作用。

進一步推動簽訂農村家庭贍養協議，鞏固家庭贍養，督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產。加強敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮評選表彰內容，改變不良習俗，構建和諧家庭關係。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生命安全自我保護，掌握緊急情況下的應急措施，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

(四)加強對農村老齡工作的組織領導。

各級政府要把農村老齡化問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究解決。要制定促進農村養老服務的農村養老服務機構、設施發展規劃和政策措施，並將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將農村老年人基本生活和農村養老服務發展納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衞生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調、檢查監督作用。在農村基層，一般應建立農村老年人協會。在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理、自我服務，積極調解涉及老年人的糾紛，維護老年人權益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

空巢老人調查報告2

隨着社發展城鎮化建設步伐益加快，青壯農民進城務工據社部新統計數據顯示20xx城市流口達2.67億導致越越農村獨守空巢絕部留守原居住極少數跟隨進城空巢問題已經全社共同關越發嚴重社問題何解決打工外掙錢與陪父母身邊深思待解決問題。

1. 調查對象:

本調查別選取長春x縣xx村留守作本調查案

2. 調查:

本調查主要採取走訪及入户典型調查調查涉及農村空巢狀況、需求、醫療及社保及所養面存問題及策思考等入户典型調查農村狀況、醫療保障、養現狀精神文化四面採用結構式訪談入户典型訪問20户。

一、基本情況

長春市老齡人口已達到1306384人，佔長春市人口比例的13.75%，其中喪偶、獨居的空巢老人為29456人。

空巢(説指60週歲〔含60週歲〕)已經社普遍關注社問題據完全統計 全縣60週歲(含60週歲)共57670其留守達40369佔全縣60週歲70%其男性數17244性數23125受教育程度情況其文盲佔總數61.7%受教育佔33%受初教育佔4.6%受高教育僅佔0.7%;身體健康狀況能自理且能事較輕農佔總數78%半喪失勞能力佔總數15%基本喪失勞能力佔總數7%;經濟源情況靠供養佔81.9%自供養佔9.7%社扶助佔8.1%

二、空巢現狀與問題析

(一)部門留守仍需要體力勞動

外務工使家庭經濟條件改善由於相收入高且部都自家庭要供所部要靠自身勞維持平計據調查部留守事體力勞仍要承擔農業產重擔面事農業產增加家庭經濟源基本解決柴米油鹽支減輕負擔另外面絕數想給自田丟荒所堅持事農業產由於身邊許重農要僱本比較高進行田間管理

(二) 家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

隨着量外務工家庭養功能弱化需要親情慰藉照料據研究表明隨着齡增各種身體器官衰弱某些面趨於孩童化更需要照顧目替代位置由於外除春節或清明節能幾外基本能家與團聚甚至幾沒家難免孤寂通空巢調查析80%外務工經給父母打電電與交流溝通主要式精神慰藉甚至連些基本精神慰藉都沒尤其病需要陪同醫院治療身邊靠兩口互相扶持更顯孤獨助喪偶更加艱難

(三)留守醫療衞狀況仍容樂觀

留守擔病病幾乎導致切困難:經濟拮据缺少照料理負擔加重等等目前留守健康狀況整體較差處於亞健康狀態其患慢性病比例較高農村基本進行體檢覺舒服候才看病今新型農村合作醫療醫療制度極改善農村口醫療保障由於相關律規完善及基層實施環節素影響使新型農村合作醫療制度未發揮應作用由於合作醫療按比例報銷封頂制度制約使新型農村合作醫療制度患病實質幫助非限由於經濟收入高病醫。

古人云：“樹欲靜而風不止，子欲養而親不待。”説的就是孩子想孝敬親人，可親人早已不在。 有些事情是你想做也做不了的，而有些你現在能做的事情不去做的話，等你想去做了有可能就沒機會做了。試想，很多的年輕人，遠離父母，外出打拼掙錢，也許他們掙錢是為了讓父母有更好的生活，可也許等你掙到了很多很多的錢以後，你才知道你失去的是什麼？也許你會後悔，沒有陪同自己的父母走過人生的最後一段本該幸福的時光——晚年。我想，每一個人都要在情感上關注父母、理解父母，常回家看看。社會也應該給這些老人更多的關愛。

空巢老人調查報告3

空巢老人曾辛辛苦苦拉扯大五六個孩子,用盡自己一生的力量無微不至的照顧自己的老伴,直到他的離去.但面對老伴的離去,孩子們為了自己的家庭忙碌工作以至於無暇顧忌自己的父母.但對於身居農村的空巢老人,他們有的兒女在身邊或離自己很近,當然也有兒女不在身邊的.老人卻仍然得不到他們的呵護,甚至他(她)的兒女們希望他(她)早日去逝.可見,空巢老人們承受着巨大的心理壓力.並且有的人還認為,她(他)的丈夫(妻子)的靈魂會將他(她)殺死.當然這只是迷信.世界上根本就沒鬼,卻仍然存在於老一輩的記憶中,他(她)們總是承受着別人和自己意識的折磨.因此我們更應該關注一些空巢老人的生活,以減少他(她)們一些心理和精神上的壓力,讓他(她)們心理和精神上都能得到一些慰藉.

作為當代青年,我們有着為人民服務的理想,因而我們應該多幫助這些老人.我們很多大學生一到大學就加入了青年志願者協會,但每次活動明額有限,我們很難得到一次歷練的機會,我們何不放開視野觀望周圍需要幫助的人,其實做好事處處可以做,何必只等着上面吩咐任務,只要我們本着為人民服務的理想,我們歷練的機會很多,就像談到空巢老人,他(她)們如果可以得到你的幫助,他(她)會多麼的感動.

1月20日我到外婆家瞭解了她的一些生活情況,當時正是中午,她説這裏有魚,你自己切好自己喜歡怎樣吃就怎樣煮,她就去洗米了,接着就在電飯煲上煮飯了,我在一邊用煤氣在鍋裏煮魚時,卻發現電飯煲上的閘我外婆忘按了,我就幫着按了一下,過了一會,電飯煲好像停了,卻無意看到我外婆家裏也安上了電錶.我想我舅舅,舅媽怎麼會這樣對待我外婆這樣一個空巢老人.以前,我們過來時,他們可是很好的,如今卻……後來我外婆就在灶上煮飯,我就負責在煤氣灶上炒菜.過了好長時間我們才吃上飯,邊吃飯時外婆告訴我:“你隔幾天來一次,幫我做頓飯我動不了,自己一個人也不想煮飯,一直都是一天吃一兩頓,我立刻就答應了,想到自己這次有好長的假期.吃完飯後,我問她:“你的被單要洗嗎?”她説:“不用你洗,我知道你媽媽身體不好,不可以像以前一樣指望着她來洗了,你家裏也有好多事需要你做,我就自己洗了,但叫你大舅叫了半天他都不動,我就自己去清了,清了半天都沒清乾淨,後來累了就坐在門口,過了一會,看到有人往這邊走,就喊他幫我清了.被單被套就不用你洗了,你只要隔幾天來給我做頓飯吃,我就會很高興的.”我坐了好長時間才回家了,在回家的路上我在想,我外公去逝後,我外婆一個人一直堅持到現在,什麼事都是她一個人做,現在她都八十多歲了,以前還有我媽媽幫忙,現在我媽媽身體不好也無力幫她了,而我舅舅他們雖離她很近,但卻都不管她.

通過以上的調查,我認為空巢老人真的需要兒女們的呵護與關心,我寫這次報告也是希望的人可以關心自己的父母與身邊的老人,當老人受到重視時她(他)們就不會承受心理和精神上的巨大壓力.社會上許許多多的老人,他(她)們各自承受着不同的壓力,痛苦以及面臨各種各樣的困境,無不值得我們伸出援手.而據我所知,只有福利院的空巢老人才真正得到我們年志願者協會的幫助,可見我們青年志願者協會的一大弊端.

因此,我希望我們作為新青年要好好把握自己的學習時間和命運,不僅是為了我們自己過上幸福的生活而努力,同時也是為我們的父母和兒女創造優越的生活條件.因此,我們一起努力吧!盡全力去奮鬥,以避免今後怨天尤人.

如今隨着我們國家的經濟水平不斷提高,我們各方面的生活條件也得到了改善,所以,我們更應該好好珍惜眼前的時間,讓我們的生命發揮出應有的價值.

總之,空巢老人的生活條件不僅需要社會的幫助,同時也需要兒女,子孫們的幫助.那就讓我們一起攜手創造好的生活條件.讓辛苦的老一輩人們能夠更好地安享晚年.

在此次走訪中,我認識了一位叫王成的老人,他現在已經65歲了,在新中國成立之後當過軍人,年紀大了之後由於家裏子女忙碌沒時間照顧他.他告訴我説他小時候的生活相當貧困,家中子女又多,父母根本就顧不過來,很多事都是自己學會的,自己從小就懂得很多,後來父母不在了就自己慢慢一路走來,直到現在,如今生活好了,自己在這裏沒有人照顧,子女也不關心,他感到很失望.老人的一番話讓我對現在的生活感到倍加珍惜.

在這個村中住着很多家中子女無暇照顧的老人,還有沒有了親人和一些退伍的軍人.老人們在這裏生活得很辛苦,每天的閒暇時間不多,自己睡睡覺,或是找幾個人聊聊天,打打麻將,過得很不充實.我開始去的時候就看見有兩位老人們還在田埂上幹活,旁邊還圍了三四個小孩幫忙,整個場面讓我心酸不已.

在我走的時候,老人們都過來送我,説下次一定要再來看他們,我點點頭.然後跟老人們打招呼後便告別了那個生我養我的地方.

這次社會實踐,讓我對空巢老人這些相對於我們的弱勢羣體有了更多的瞭解,他們需要社會對他們的更多的照顧,他們曾經都為社會做出過貢獻,都有年輕輝煌的時候,現在雖然年紀大了,卻不應該受到社會的排擠,也應該有自己的地位,更應該受到人們的尊敬.這回走訪老人,讓我也看到了老人們的活力,雖然年歲已高,但卻活力依舊.他們都樂觀開朗,沒有子女在身邊的照顧,卻能交到更多老年朋友,擁有更多的共同語言.他們並不因為自己年紀的原因而放棄自己的夢想,他們照樣像年輕時候一樣生活、學習,他們自己在心中也堅信自己有自己的一片天空.這次的社會實踐活動讓我收穫很所多,我也會繼續關注這些弱勢羣體的人們,也呼籲大家一起來關心他們,讓他們生活地更開心.

目前新華村委會的空巢老人共有9人,他們由於年事已高,體弱多病,沒有兒女照顧,普遍存在獨孤、悲觀的心理問題.從今年開始,東嶽觀鎮在新華村委會試點舉辦“關愛農村空巢老人”活動,鎮義工協會成立醫療組,每月定期探望農村空巢老人,充當“兒女”照顧他們,給他們送上社會的温暖.鎮上也決定建立福利院,讓空巢老人能安享晚年.

“阿佰,我來探望您啦!”2月5日下午,東嶽觀鎮新華村委會的空巢老人何佰洋溢着幸福的微笑,他原本寂靜的家頓時變得熱鬧起來,我是第一個前來探望他,在這個即將過年的時刻,我先給老人的住所清除灰塵,打掃衞生生,洗衣做飯,併為他購買年貨.完後,我便和老人坐在了一起並同老人聊起了家常.話題從日常生活的照料到健康心態的調整再到新舊社會的變化,我與老人都聊的十分開心,其中,還聊到《紅燈記》、《天仙配》、《童話》和《太陽紅》等經典戲劇,老人們樂在其中.

隨後,我又先後探望了新華村委會的其他6位空巢老人.新華村委會的何佰現年78歲,他早年參軍,在部隊打過仗,立過功.目前他每月都領取政府的補貼,衣食無憂,但年事已高,獨居生活,難免孤獨.自從知道鎮上決定建立福利院後,對未來的生活充滿希望.

此次來到新華村看望老人給我留下了深刻的印象.老人家的慈祥、質樸及平易近人更是令我難忘.我覺得自己和老人之間雖沒有進一步更詳細的瞭解,但彼此之間卻多了一份牽掛.

經過一小時的車程,我回到了自己家,但老人粗糙的雙手卻不停的在我眼前浮現,老人們和藹可親的目光讓我就就不能忘懷.

很多在學校讀書的人都説寧願出去工作,不願在校讀書;而已在社會的人都寧願回校讀書.我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業知識,明天才能更好地為社會服務.

空巢老人調查報告4

xx街老年人口快速增長，人口老齡化特徵比較明顯。在區委區政府高度重視和全社會廣泛關心下，老齡事業得到較快發展，在健全社會養老保障體系、完善社會養老保障制度、提高社會養老保障水平、切實維護老年人的利益、提高老年人的生活質量方面取得了豐碩成果。

為進一步瞭解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關愛空巢老人的惠老政策提供科學決策依據，我街在武勝、萬年、塗家、大董、和平五個社區進行了專題調查。調查對象為年滿60週歲及以上並未與子女（晚輩）同住的老年人，由社區專職幹部對老年人組織入户調查。調查採取問卷方式，由調查員按照事先設計的調查問卷，入户直接面對調查對象進行詢問，由調查家庭中的空巢老人當面回答有關問題，並認真記錄答案，當場回收問卷。現將我街空巢老人生活狀況分析報告如下：

一、調查對象基本情況

根據調查問卷數據的綜合彙總。這次調查對象總量191個。彙總結果顯示如下：

性別分組：男性66人，佔34.55%，女性125人，佔65.45%。

年齡分組：60~69歲的33人佔17.28%，70~79歲的91人佔47.64%，80~89歲的62人佔32.46%，90歲以上的8人佔4.19%。

文化程度分組：文盲39人佔20.42%，國小國中的112人佔58.64%，高中中專22人佔11.52%，大專及以上18人佔9.42% 。

婚姻狀況分組：未婚7人佔3.67%，喪偶的107人佔56.02%，配偶健在的65人佔34.03%，離異的8人佔4.19%，再婚的4人佔2.09%。

家庭存續時間分組：0—5年的29人佔15.18%，5—XX年的42人佔21.99%，10—XX年29人佔15.18%，15—20年的32人佔16.75%，20年以上的59人佔30.89%。

現有子女分組：有1個子女的35人佔18.33%，有2個子女的45人佔23.56%，有3個子女的55人佔28.8%，有4個子女以上的43人佔22.51%，無子女的14人佔7.33%

二、調查凸顯出的主要問題

（一）醫療健康方面

1、空巢老人多數具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人；半自理的老人29人；不能自理的老人並一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調查對象的情況顯示，大多數空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴重疾病甚至癌症。

2、空巢老人就醫狀況不容樂觀。通過統計看每月醫藥費支出狀況的人數，每月支出100—500元錢的多達106人，500—100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調查顯示，有155為老人認為目前最擔心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。

（二）經濟收入方面

1、調查對象中，女性人數幾乎是男性的一倍，但有屬於自己名下的房產人數男性卻比重較大，且退休金大多數都在1000元—1500元，僅僅夠維持生活。

2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500—1000元的112人，1000—XX元的48人，XX元以上的13人，但對於自費購買助老呼救設備，還是有150人認為無力購買，並有182老人希望政府購買。

（三）生活安排和精神慰籍方面

1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閲讀，積極參加文體活動、唱歌、跳舞、旅遊等的僅56人，沒有一個人上老年大學，甚至有23位老人沒什麼事幹也缺少人説話常感到空虛和寂寞。

2、調查結果顯示，子女關心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對老人漠不關心，並且160為老人半年之內會見面，但有9位老年人很長時間都很難和子女見面。

3、空巢老人調查結果顯示，大多數老年人還是不太接受到養老院養老的方式，仍然願意保持中國傳統的家庭養老但他們同時也希望得到社會和政府的幫助與關照。

4、大多數空巢老人對於“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統還持有保守態度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。

三、建議及對策

（一）不斷完善城市的養老保險制度

在基本養老保險這一塊，要切實保證老年人口的養老金的增長水平與社會經濟發展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會經濟發展的成果，尤其要適當提高企業離退休人員的養老金水平，在配偶遺囑補貼、社會養老補貼等方面，也要適時不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

（二）重視老年人的醫療保障及醫療服務

老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會保障水平的需求要高於一般人，而與此同時，老齡化社會的到來又使得老年人口在總人口中所佔比例日益增大，這就導致了老年人口的醫療需求日益增大。因此目前應繼續大力推進城市醫療衞生資源配置結構的調整，加快部分醫療衞生資源向社區的轉移，從而增加社區老年醫療衞生服務的供給能力；而社區對老年人口提供的醫療服務應是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應包括其他方面的服務，如醫療諮詢，對疾病防治的大力宣傳、倡導健康的生活的生活方式、普及老年照料和護理知識等。

（三）加快社區照料服務的發展

政府應加大這方面的投入力度。對於我街這種老城區，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費服務，而目前能夠享受這種免費服務的老年家庭數量極少。因此，政府應考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實施免費服務的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時，應加強社區照料服務的整合和宣傳工作。

（四）關注“空巢”老人的精神文化生活

首先，要大力倡導“敬老、養老、助老”的傳統美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養義務，常回家看看，多關心老人。動員和組織廣大青年和社會公眾加入到為空巢老人服務的志願者行列中來，充分發揮志願者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

其次，要加強社區文化體育設施及場所的建設，要想方設法增加社區的文體設施及場所的建設，要動用政府和社會等方方面面的力量。

再次，社區要經常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動。活動形式要儘可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區中來。

最後，社區工作人員在工作中要充分發揮主動性，瞭解社區空巢老人的基本情況，多多關心和探望他們。尤其是經常探望那些因種。種原因不常出門活動的空巢老人，瞭解他們的需求並儘可能給予幫助，要特別關心獨居空巢老人。

此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時間緊、範圍廣、受眾面寬，雖然存在着一定的困難，但如果能夠為市委政府制定惠老政策提供科學依據，將來能夠使老人們從這項工作中得到了切實貼心的實惠，一切困難都是可以克服的。我們為老服務腳步不會停歇，將繼續秉承政治強、業務精、作風實、講奉獻的一貫作風，更好地為老年人服務，努力實現“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標是我街全體老齡工作人員的執着追求！

空巢老人調查報告5

農業，目前在很多鄉村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉村，因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時，老年人——這個體力和健康正走向衰弱的羣體，將面臨怎樣的困難？湖南醴陵市不久前的調查結果，有些沉重，令人感慨，也應引起相關部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個調查小組，分赴全縣各鄉村，入户調查農村“空巢老人”生活狀況。調查顯示：農村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由於經濟欠發達，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農村老人有4、9萬人，其中“空巢老人”1、88萬人，佔農村老年人口總數的38、39%。

（一）收入不足

近九成仍須從事農業生產

100元能幹什麼？對城裏人來説，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

調查隊員走進王仙鎮油司徒村2組李發普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發普和他84歲的瞎眼老伴生活在這裏。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養。“大兒早就下崗了；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個女兒也嫁在農村，生活比較困難。”老人一臉無奈地説，“只有二兒有工作，條件好點，現在每月給我們50元養老錢。”這50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農保和45元農村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

李發普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕户”。調查隊員統計，全縣60週歲以上的農村老人每人每月都享受了55元的養老保險金，30%左右的農村困難“空巢老人”享受了農村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養金，一般每人每月100元左右，這點錢用於買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要説其他方面了。從經濟上説，王仙鎮6200多名鰥寡孤獨的老人，在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什麼？醴陵1、88萬“空巢老人”中，必須從事生產勞動的就有1、68萬人，佔到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應進一步調高新農保養老金標準、農村低保標準，解決他們目前的基本生活問題。

（二）看病太難

“小病拖、大病熬”仍十分普遍

人老了，病痛自然多。雖然農村老人絕大多數參加了新農合，可由於自費部分難以承擔，門診費用又不能報銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀大，為患者熬藥、喂藥等都很費力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病後，則幾乎無人照料。

除了收入太低導致“看病難”，竹溪是山區，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山裏，有的農户家距村衞生室超過5公里，到鄉衞生院、縣醫院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療，嚴重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領農保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區的“空巢老人”到銀行代發點領款，所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮油司徒村，“空巢老人”到鎮裏領款一次往返也要花20元車費。

衞生醫療部門應加強村級醫療網點建設，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫療費報銷比例，減少自費數額，減輕其經濟壓力；銀行代發部門應開展送款上門活動，讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。

（三）子女在外

精神“空巢”最難熬

醴陵“空巢老人”外出務工的子女由於忙於生計，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個兒子常年在外打工，並將小孩也帶到打工處上學，幾年時間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂着急。

有些老人的子女並未外出，住得也不太遠，但由於“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍着自己的“空巢”打轉轉，生活在封閉的狹小空間裏，情感得不到傾訴和釋放，整天鬱鬱寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經濟發展水平低的限制，醴陵市絕大多數農村沒有活動室，沒有圖書室，更沒有健身、康復的器材設備。王仙鎮司徒村共有“空巢老人”50户，其中20户家裏連電視機都沒有。

醴陵市居家養老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對象就是村幹部。為此，縣裏要求村幹部或老人的親屬與村組簽訂聯繫責任書，聯繫者承諾經常到被聯繫的“空巢老人”家中走訪瞭解，發現問題及時解決。

政府還應加強老齡服務機構、隊伍、項目建設，保障村級老年協會正常運轉，逐步培養專業服務人員。同時，逐步開展村級老人活動室、文化圖書室、健身運動場所建設，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

空巢老人調查報告6

中國是個多人口國家，隨着計劃生育政策逐漸完善，人口老齡化現象也應運而生。在人口老齡化的今天，如何關注老人愉快的度過晚年，引起了社會各界的普遍關注，老齡化成為社會工作的一項重要的內容，下面我們就農村老人的生活狀況談一下這個問題。

隨着經濟社會的快速發展和改革開放的進一步深化，在目前城市人口流動日益頻繁，農村外出務工人員逐年增多的情況下，出現了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特徵是子女在外地工作和外出打工，把老人和孩子留在家裏。有的則把孩子也帶到外地去，家裏只留下老人看守。

究其產生原因而言是由於農村地區長期以來一直實行以家庭為主的養老方式，子女供養是老年人晚年生活的重要保障，但隨着承擔主要贍養義務的農村青壯年勞動力的大量外流，長期兩地分離使得外出子女無法為留守父母提供經常性的照料和關懷，家庭養老的基礎受到了動搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生，破壞了本來其樂融融的局面，留下老人與小孩獨守老宅。據新華日報報道中國“空巢老人”數目驚人，有2340萬之多，南京每10户老人家庭中就有近4户是“空巢”家庭，而且這一比例正在上升。而在農村這一問題顯得更加突出，農村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困，又有着許多不同之處，在農村“空巢老人”中，很少有人擁有“退休金”作為生活來源。“空巢老人”已成為一個嚴峻的社會問題。

在老齡化、空巢化現象日益嚴重的今天，重視並採取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要內容，關係到能否成功應對老齡化問題，關係到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會意義。為進一步瞭解他們的生產、生活情況，以此引起政府和社會各階層的高度重視，呼籲全社會都來關心和關注這一特殊的老年羣體。為此我校開展了了解農村“空巢老人”生活狀況的社會實踐。現就我村“空巢老人”的分佈情況、基本狀況、產生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應採取的措施、意見和建議進行分析和研究，以便採取相應的對策。

首先我來到北關鎮民政所瞭解我們鎮關於農村、養老等方面存在的問題，通過該部門我瞭解到：北關鎮下轄39個行政村，135個自然村，278個村民組，總人口7萬多人。其中60歲以上老人佔總人口的9%左右，而空巢老人大約佔了老人總人口的60%。長期以來，國家在農村養老、醫保投入嚴重不足，覆蓋面不廣。媒體熱衷於對城市“空巢老人”的關注，忽視佔大多數農村“空巢老人”，在農村相對於城市來説交通甚為不便，特別在一些偏僻農村，農村“空巢老人”生活更加艱辛，看病，購物，要走好幾里路。農村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨，內心空虛、自閉，還要照顧子孫和兼做農活。本次調查主要集中在民權縣北關鎮東村，我們這裏的人民在改革開放中逐潮弄潮，紛紛外出打工、經商，在調查中有將近85％的年輕人外出謀生，其餘部分是老人和小孩。

其次我來到我們村的村書記家裏，向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村部分組地處偏僻，離城鎮有一、二公里遠，由於老年人行走不便，購物極為不便，這些“空巢老人”穿着衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工，沒有固定收入，經濟拮拘，生活簡陋，吃的大部分都是自家種的糧食，每逢過節，生活水平才有所改善，大魚大肉對他們來説依然是一種奢望。在“空巢老人”中長年患病的比率高達90％左右，農村老人基本上沒有養老金等，到醫院看病，費用昂貴，老人通常都是小病忍，大病拖，致使常年遭疾病折磨，甚至有些家庭出現“因病致貧”“因病返貧”現象，更多老人是怕給兒女添負擔，每次病痛發作，吃一些慊價的止痛藥，隱瞞自己病情不説，寧自己受苦，也不願給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次，對父母盡孝道觀念淡薄，同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不瞭解老年人心態甚至厭惡老人的行為，通常都是結婚即分居住，兒女們常常因為贍養老人問題而互相吵架，這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間，只是在為兒女添麻煩。

農務活是農村“空巢老人”又一重大負擔，白天干農務活，晚上早早就休息，這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨，空虛感是他們常有的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的狀態下，孤獨地出去，孤獨地回來。農村“空巢老人”存在着巨大的矛盾心理，一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活，另一方面，希望子女也能在身邊，享受天倫之樂。

接下來的幾天裏我走訪了一些空巢老人，通過走近他們，與他們聊天進而達到調查的目的。在調查中我發現老人主要存在三大問題：一是生活保障，二是日常照料服務，三是精神慰藉，其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。

在調查中我發現絕在多數老人有孤獨、壓抑、有事無人訴説之感，由於農民工知識和技能的侷限，外出經常做一些髒、累、危險的工作，老人們還時時揹着為子女擔心的包袱。為了減輕家庭負擔，他們當中大部分都有種田，種植一些花生、水稻、蔬菜等作物，常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等複雜情感因素，對老年人身心造成莫大傷害，使他們快速加入老年性痴呆行列，其中大部分老年人心情抑鬱、惆悵孤寂，行為退縮。究其原因是老年人受“養兒防老”傳統思想影響對子女儂賴性強，子女不在身邊，又很少有娛樂活動，產生強烈的心理失落，湧起孤苦伶仃、自悲、自閒、自憐等情感。同時由於自身性格缺陷，對生活興趣索然無味。在調查中發現在一對老年夫婦中，如果其中有一個配偶去世，另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。

農村的空巢老人由於子女全部外出打工，而他們又捨不得放棄責任田，特別是有些子女寄回的錢不足以維持日常生活，有相當一部分的老人不得不幹起粗重的農活。空巢老人的照料主要依靠配偶，對於喪偶，子女又不在身邊的獨居老人問題更突出，無人照顧，空巢老人突發疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時，生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，顯得孤獨無助，甚至會危及生命安全。因此與城市老人相比，農村“空巢”老人面臨的安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅，還有災情的威脅等等。

空巢老人調查報告7

隨着社會的發展，城鎮化建設的步伐日益加快，很多青壯年農民進城務工。據人社部最新統計數據顯示，20xx年城市流動人口達2.67億人，導致越來越多的農村老人獨守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數老人跟隨子女進城生活。空巢老人問題已經成為全社會共同關心越發嚴重的社會問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。

一、調查對象與方法

1.調查對象：

本次調查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮都陽村留守老人作為本次調查的個案。

2.調查方法：

本次調查主要是採取走訪及入户典型調查的方法，調查涉及農村空巢老人生活狀況、生活需求、醫療及社保及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入户典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面採用結構式訪談的方法，入户典型訪問了20户老人。

二、基本情景

大化瑤族自治縣，位於廣西壯族自治區中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總人口45.87萬人，瑤族佔21.95%，全縣轄13鄉3鎮。都陽鎮位於大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉，北連北景鄉，西鄰巖灘鎮、江南鄉，南接百馬鄉、古河鄉。20xx年全鎮總面積189平方千米，總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農產品有水稻、玉米等，農產品加工主要有木材加工。

空巢老人(那裏説的老年人指的是60週歲以上〔含60週歲〕老年人)已經成為社會普遍關注的社會問題。據不完全統計，全縣60週歲以上(含60週歲)老年人共57670人，其中留守老人達40369人，佔全縣60週歲老年人的70%，其中男性人數為17244人，女性人數為23125人。老年人受教育程度情景，其中文盲的佔老年總人數的61.7%，受到國小教育的佔33%，受到國中教育的佔4.6%，受到高中教育的僅佔不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農活的老年人佔老人總人數的78%，半喪失勞動本事的佔老人總人數得15%，基本喪失勞動本事的佔老人總人數得7%;經濟來源情景，靠子女供養的佔81.9%，自我供養的佔9.7%，社會扶助的佔8.1%。

三、空巢老人生活現狀與問題分析

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動

子女外出務工使家庭經濟條件得以改善，但由於他們的相對收入也不高，且他們大部分都有自我的家庭，還要供子女上學，所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據調查，大部分的留守老人還從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。一方面，從事農業生產能夠增加家庭經濟來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負擔。另外一方面，絕大多數老人不想給自我的田地丟荒，所以堅持從事農業生產活動。由於子女不在身邊，許多重農活要僱人，成本比較高，老人們只進行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調

隨着很多子女外出務工，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據研究證明，隨着年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨於孩童化，更需要子女的照顧。所以子女在老年人心目中有不可替代的位置。由於子女常年在外，除了春節或清明節能回來幾天外，基本上不能回家與老人團聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。經過對空巢老人的調查的分析，有80%以上的外出務工子女經常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，僅有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫療衞生狀況仍不容樂觀

留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎能夠導致一切困難：經濟拮据，缺少照料，心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處於亞健康狀態，其中患慢性病的比例較高。農村老人也基本不進行體檢，僅有覺得不舒服的時候才去看病。如今，有了新型農村合作醫療醫療制度，極大改善了農村人口的醫療保障，可是由於相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由於合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫忙十分有限。由於經濟收入不高，有病不醫的情景不在少數，由於支出習慣和現實經濟本事的研究，“小病抗、大病挨”仍是多數老人的選擇。他們在生病時往往就這麼拖着，僅有少部分會去看醫生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來，只是打來電話詢問。農村偏遠山區曾發生老人病死在家而無人知曉的杯具。

四、解決留守老人問題的提議

(一)政策方面

政府在制定政策是應當堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分研究到農村的實際情景，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情景，出台相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。僅有這樣，農民工才更有本事去贍養老人，儘量提高老人的生活質量。

(二)進一步完善社會保障制，政府應當出台相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要資料的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把貼合條件的農村留守老人納入低保範圍，從經濟上保證留守老年人到達基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如：每年評選出尊老愛老模範家庭，給予該家庭經濟上幫忙，給予該家庭子女就業就學上的優先選擇權利等等。

(三)經濟供養

1.增加農業創收，提高農村家庭收入

因地制宜.根據當地的實際情景發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就能夠減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

2.增強子女支付養老費用的本事

“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應當增加對老人的供養的費用，尤其對於那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

(四)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考並提出可行解決方案的。而這就要充分研究老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創立完美的生活。由於打工子女家庭收入的增加，有些子女更願意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、託老所等，讓那些孤寡老人有地方能夠去，讓他們不再擔心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

(五)精神慰藉

經我們走訪服務的20家留守老人情景的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的，提議採取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。

1.當地政府能夠以鄉鎮為單位設立心理諮詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員能夠經常下鄉慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時酷愛跳廣場舞，可是場地有限，期望政府幫她們硬化場地等等。所以，政府應因地適宜加大農村健身活動場所投入，讓喜歡運動在老年人有地方去鍛鍊身體。多組織娛樂活動，比如組織舉辦晚會，開展適合老年人在文體活動等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨與失落感。作為子女，應當多抽些時間常回家看看養育你的父母，即使再忙也常給家人打個電話，報個平安。

2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》，增強老年人的法律意識，依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質，加強思想道德建設，使他們真正明白關心老人，尊敬老人，贍養老人是他們義不容辭的職責。提高社會輿論監督的作用，實事求是地揭露一些虐待老人，不贍養老人等醜惡行經。政府以及村委也要對於這些行為進行調解，必要時還應求助於法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優良傳統，加強農村家庭美德教育，進取做好宣傳教育工作，表彰敬老養老典型，讓村民真正樹立起尊重、關心、幫忙老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫忙的力度。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母堅持聯繫;按時給老人寄錢送物;讓老人無後顧之憂。

(六)安全知識

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識，所以政府要定期派工作人員走村串户，瞭解農村用電情景，向老人們講解安全用電常識和當前電價執行標準，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時，工作人員還要深入到一些留守老人家裏，查看線路，發現異常，就地解決，消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫忙，發現有安全隱患存在要及時消除。

結束語：

尊老敬老是我們中華民族的傳統美德，我們一向都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家，留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經歷了新中國成立前後的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會發生了天翻地覆的變化，在社會發展繁榮的今日，我們更不能忘了那些留守在農村的老人們，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，設身處地為他們的晚年生活着想，讓他們衣食無憂，有病得到及時治療，臨終得到關懷，使他們能幸福、歡樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和温暖。

空巢老人調查報告8

此次xx社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼籲全社會共同關心空巢老人並能制定系列有效措施解決此越發嚴重的社會問題，老年人過去都為社會創造過物質財富和精神財富，他們有享受物質財富和精神財富的權利，如果一個社會的老年羣體晚境淒涼，勢必嚴重影響勞動人口的積極性，不利於生產力的進步和發展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題，從諸多方面講我團隊對空巢老人的調研幫扶活動意義深遠。

總之，在現代新農村的建設中，農村空巢老人的問題是不可忽視的，農村留守老人作為老人這一弱勢羣體中的一個“脆弱羣體”，我們必須採取措施為這一羣體做些幫助，為促進和諧老齡生活做貢獻，為老齡事業的發展做貢獻，為構建和諧社會做貢獻。

一、調查對象與方法

1. 調查對象：

本次調查分別選取以郚山鎮黃皿旺村的留守老人作為本次調查的個案。

吾山鎮隸屬於山東濰坊安丘市，位於安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮有10886户，人口3.7萬，耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村, 小窪村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。

郚山鎮是典型的以農業經濟發展為主的偏僻鄉鎮，產業結構單一，剩餘勞動力大量外流，空巢家庭比例逐年上升。

黃皿旺村位於郚山鎮的東北方向，距離郚山鎮中心位置較近，附近村民平日可以在集市上做些小買賣，是典型的農村自足型發展方式。由於地方經濟發展的停滯青壯勞動力流失顯現存在上升趨勢，留守家庭在全鎮具有代表意義。

2. 調查方法：

20xx年6月，中*網公佈了全國第六次人口普查的數據統計結果，結果顯示了全國人口老齡化持續增加的態勢。不同於部分學者將調查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上，本調研團深入基層，親身觸及農村養老機制的方方面面。本次調查主要是採取走訪、問卷調查、查閲文獻及入户典型調查的方法，而且也向鎮醫院的院長、鎮政府祕書長、鎮敬老院的院長做了相關的瞭解。調查涉及農村空巢老人生活狀況、醫療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養”方面存在的問題及對策思考等。在入户典型調查中，從農村老年人的生活狀況、醫療保障、養老現狀和精神文化生活四個方面採用結構式訪談的方法，入户典型訪問了20户老人。

二、留守老人面臨的困難與問題分析

(一) 家庭氛圍缺失、精神生活單調

隨着子女紛紛外出務工，一旦家庭“空巢化”後，家庭養老功能就被弱化，老年人需要親情的尉籍和生活照料。據研究表明，隨着年齡的增長和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨於孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調查問卷的分析，只有34.8%的外出務工子女經常給父母打電話。子女外出後，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有，老人大多過着“出門一孤影，進門一盞燈”的寂寞生活。

(二)留守老人仍需要勞動，但經濟收入低、生活質量差

通過我們的問卷調查，大部分空巢老人從事體力勞動，仍然要承擔農業生產的重擔。由於目前絕大部分農村老年人沒有社會養老保障，老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地，由於子女不在身邊，許多農活要請人，成本高，收入低.，一般子女在外一年中也掙錢不多，還要承擔自己的家庭開支，能給予老人的只有很少的一部分。

(三) 生活缺乏照顧、孫輩撫養負擔重

由於子女不在身邊，日常生活的一些小事，諸如提個水，有些農村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病，需要子女陪同上醫院治療時，子女不在身邊，更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調查的一個張爺爺，早上下着濛濛細雨，他獨自一人拄着枴杖提着摺疊椅，走了近兩個小時的路來鎮上輸水，而正常人只需半小時，老人的行路艱難卻沒有子女照料，讓人心酸。在農村留守老人中，諸如此類的情況普遍存在，老人們沒有子女在身邊，只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(四)就醫難、醫療費用不足問題突出

目前留守老人的健康狀況整體較差，通過我們對外來務工子女調研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳，其中患慢性病的比例較高，很多老人處於亞健康狀態。留守老人最擔心的就是生病，生病幾乎可以導致一切困難：經濟拮据，缺少照料，心理負擔加重等等。目前我國針對農村人口的醫療保障制度主要是新型農村合作醫療制度，但是由於現階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規的不完善以及基層實施環節中人為因素的影響，使得新型農村合作醫療制度還未發揮出應有的作用。由於合作醫療按比例報銷和封頂制度的制約，使得新型農村合作醫療制度對患大病的老年人的實質幫助非常有限。

三、解決問題的對策與建議

青壯年勞動力外流導致老年人的經濟拮据和情感的缺失，同時引起了隔代家庭的增加，加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養孫輩的負擔。因此，為了適應這些變化，社會必須作出相應的調整。

(一)政策方面

社會正在進行大規模的社會主義建設，政府在制定政策是應該堅持落實科學發展觀，堅持以人為本，充分考慮到農村的實際情況，統籌城鄉發展，制定切實可行的政策。根據本地的實際情況，出台相應的政策，加大政策的執行力度，提高外出務工人員的工資待遇，敦促各企事業單位必須按時按量發放外來務工人員的工資，保證外出務工人員的合法利益。只有這樣，農民工才更有能力去贍養老人，儘量提高老人的生活質量。

(二) 社會保障制度的完善

通過我們對城鎮居民的調查，社會對留守老人的保障制度級政不夠完善，因此政府應該出台相應的政策，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內容的農村社會保障體系，加大農村社會救助和農村社會福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農村留守老人納入低保範圍，從經濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮居民對農村留守老人不關注，因此必須增強社會尊老愛老的意識，政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評選出尊老愛老模範家庭，給予該家庭經濟上幫助，給予該家庭子女就業就學上的優先選擇權利等等。

(三)經濟供養

1. 增加農業創收，提高農村家庭收入

因地制宜.根據當地的實際情況發展當地的特色農業，可由當地的農業致富能手或專門的技術人員真正的“下地”“下鄉”為農民講解有關農業作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農村勞動力的外流，為農民發家致富創造條件，提高農民收入，為養老奠定經濟基礎。

2. 增強子女支付養老費用的能力

“贍養老人”是每個子女應盡的義務，目前子女供養是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應該增加對老人的供養的費用，尤其對於那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會的進程。

(四)生活照顧

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧，是值得我們進行思考並提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點，結合社會、家庭和個人共同的力量，給老人創建美好的生活。

由於打工子女家庭收入的增加，有些子女更願意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導，建立老年公寓、敬老院、託老所等，對於老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。

(五)精神慰藉

經我們走訪服務的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的，根本的解決措施還是在經濟、醫療等方面上，上面已詳細闡述，以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。

1. 當地政府可以以鄉鎮為單位設立心理諮詢機構專門為留守老人服務，定期下鄉主動了解老人的內心世界，發現問題就及時解決。鄉鎮政府領導和村委會成員可以經常下鄉慰問留守老人。此外，村委會可以開關注身邊留守老人的動員會，喚起人們關注身邊留守老人的意識，從而改善留守老人精神生活。

2. 還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母，時時與父母保持聯繫，大事與老人商量，尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無後顧之憂。“常回家看看”，記得掛念家庭，時常打電話回家瞭解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學習提高整體素質，關注留守老人，共創和諧社會。

結束語：

老齡化問題是人口老齡化加劇並引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時採用慣用的基尼係數及大數研究方法，但由於部分人數據統計的出入較大，所以多數的研究稱不上典型，結果也就沒了意義。

在研究農村老人生活現狀這一問題時，團隊初步分析歸納了農村老年人的構成後發現其存在很大共性。考慮到基尼係數及大數研究方法的可操作性較差不利於驗證。團隊決意跳出基尼係數及大數研究方法，另闢研究蹊徑，從以户為單位的典型案例研究入手，用實證的方法解構農村老年人生活的空間。

團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的瞭解，發現了老人們的幾個問題：一，經濟收入不高，生活質量差;二，生活缺乏照料，有時還要管護孫輩;三，家庭氛圍缺失，精神生活單調;四，醫療問題突出，健康保障亟待解決等幾個問題。當然，各級黨委，政府也採取了相應的措施，如採取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個建議：多開展志願服務活動，實施電信問候，推進入户撫慰活動等。

在實踐活動過程中，我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人，幫助老人解決一些實際的困難，弘揚了中華民族的傳統美德，增強了服務意識，並在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮政府，村大隊進行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然，對老人盡一些綿薄之力，也使我們更明瞭自己的能力有限，關注留守老人還需要全社會的共同努力。

從最初的一個想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個暑期的調研考證，從調研考證到厚厚的一摞調查報告，整個團隊一路走來，收穫頗豐，感觸最深的還是"實踐出真知"。

為期一週的社會暑期實踐活動圓滿結束。經過團結合作、調查配合，我們對留守老人問題有了更深的瞭解，有效的實現了了解社會、鍛鍊自我、增長才幹、學以致用的實踐目的，認真履行了作為一名大學生的責任與義務，為我們大學畢業走上社會奠定了初步的基礎。在此，我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這麼好的機會出去鍛鍊、體驗生活。

空巢老人調查報告9

我國農村正經歷着人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的較快增長將直接影響到我國養老保障體系和養老服務體系的構建，以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發展情況及其對農村家庭養老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究。現報告如下：

一、基本情況

調查運用國家統計局批准，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數據，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女（包括兒媳、女婿），或有子女但不同吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨居户；2、夫妻户。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代户（老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”）；

2、兩代老人户（老年人與父母同住）；

3、與其他人同住户（老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住）。

20xx年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬户，佔農村老年人家庭總户數的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，佔全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人佔38.3%，類空巢家庭老年人佔5.6%。除隔代户從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其餘幾類家庭户的比例均有所上升。獨居户從13.3%提高到14.7%，夫妻户從26.7%提高到27.7%，與其他人同住户從0.5%提高到2.1%，兩代老人户從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分佈呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陝西、廣西、雲南不足30%。各省份內部的分佈差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例達到90%，留在家裏的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主佔64.9%，喪偶的佔28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有2/5的老年人自願與子女分開居住。這類家庭以夫妻户多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關係緊張，或子女外出發展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人願意入養老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當地沒有養老機構而不能如願。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

（一）養老保障不穩定問題。

農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，佔47.4%，得到子女經濟幫助的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，佔59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的4/5。受自我養老能力以及子女自身經濟狀況和養老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和集體救助的只佔13.6%。

（二）基本醫療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的佔27.2%，患慢性病的佔65.5%，57.8%的人未享受任何形式的醫療保障，參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過於複雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病後不去就醫，“拖”病現象比較普遍。

（三）照料服務供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的佔xx年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，佔52.3%，國家、集體、養老機構上門服務合計僅佔2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，佔64.1%。

（四）獨居老年人面臨高生活風險問題。

獨居老年人（包括散居“五保”老人）約1004萬人。其中，覺得經濟困難的佔52.4%，需要照料但無人照料的佔18.4%，經常感到孤獨的佔53.6%，感到不幸福的佔21.0%，有過自殺念頭的佔7.5%，這些指標均顯著高於其他老年人。統計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨着經濟非常困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

（五）隔代户和兩代户老年人生活壓力大問題。

子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人佔農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩週處於帶病狀態，這些指標均明顯高於其他空巢、類空巢家庭。兩代户老年人既要自養還要贍養其高齡父母，他們參與農業勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只佔44.3%，醫療費開支最大，年人均住院費支出達到1827元，遠高於其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農村老年人家庭空巢化現象及問題成因分析

（一）農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態勢仍將持續。

造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峯人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人户也有所增加。三是工業化、城鎮化過程中大量農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。四是隨着居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人願意分開居住的家庭增多。上述因素的持續存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續發展，空巢、類空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態。

（二）子女“缺位”削弱了家庭養老的作用。

老年人勞動自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，由於子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人户則是“以老養老”，困難相對更多。

（三）農村社會保障與社會服務發展滯後導致部分老年人養老和照料服務的“真空”。

家庭養老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由於農村社會養老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養老服務不發達，使老年人的養老特別是服務需求得不到保障。調查發現，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的佔32.8%，而當地有此服務的僅佔7.0%，需要上門護理的佔35.4%，能提供上門護理的僅佔6.3%，需要入住養老機構而不能如願的佔17.6%，離老年人的需求差距很大。

（四）對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現為一是政策“缺位”。各地關於居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情況的政策較少。二是觀念落後。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落後，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。基於以上原因，老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方沒有擺上議事日程。

（五）敬老意識和贍養觀念淡化。

農村“重小輕老”現象比較普遍，少數子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養義務。婆媳關係緊張，“媳婦當家，養兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯繫。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實。

四、對策與建議

農村老年人家庭空巢化伴隨着農村人口老齡化和高齡化，在城鎮化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養老為主，依靠老年人勞動自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進一步挑戰，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合考慮和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發展社會養老保障和公共服務，建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。

（一）建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活提供製度保障。

加快建立健全農村社會保障體系，把符合條件的老年人全部納入保障範圍，並考慮老年人的特點和需求，採取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫療可考慮免除70歲以上老年人的參合費用，並對參加合作醫療的老年人在個人賬户計入金額及報銷比例等方面予以優惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫療衞生機構應為急重病貧困老年人開闢綠色通道。積極探索建立農村老年人非繳費型養老金制度，對於不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可採取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫療需要。

（二）加快建立農村社會養老服務體系。

加強農村綜合性養老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0託老年羣眾i 在農村社區建設綜合性養老服務活動設施，以此為依託為老年人就地就近提供生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步形成住養、定點與上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養老服務公益崗位，同時積極倡導鄰里互助、志願者幫扶和老年人互助，以獨居户、隔代户、兩代老人户特別是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯繫和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

（三）充分發揮家庭養老的基礎性作用。

進一步推進農村家庭贍養協議書籤訂工作，鞏固家庭贍養，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入文明家庭和文明村鎮的評選表彰內容，轉變不良習俗，和諧家庭關係。加強對老年人的宣傳教育，幫助老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情況下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。

（四）加強對農村老齡工作的組織領導。

各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究和解決。要制定農村養老服務機構、設施發展規劃和推動農村養老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫療衞生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的責任。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協會，在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，積極調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

空巢老人調查報告10

一、調查對象

居住在本社區的空巢家庭老年人。

二、調研目的

調查瞭解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結幫扶空巢家庭老年人的經驗做法，研究探討對策辦法，加強城鎮空巢家庭艱鉅老年人的幫扶工作，給上級黨委研究老齡工作提供決策依據。

三、調研方法

對轄區空巢家庭老年人進行了問卷和入户調查。

四、調查成就

(1)空巢老人中女性多於男性，70歲以上的佔多數。本次調查對象24人，男性9人，佔被調查對象的37.5%，女性15人，佔被調查對象的62.5%;60-69歲7人，佔被調查對象的29.2%，70歲以上17人，佔被調查對象的70.8%，其中80歲以上的6人，佔被調查對象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的佔多數。在被調查的空巢老人中，有工作單位的20人，佔83.3%，無工作單位的4人，佔16.7%;以領取退休金為生活來源的20人，佔83.3%，靠社會救助的2人，佔8.3%，靠其它生活來源的2人，佔8.3%。無一人靠子女資助。

(3)國小及腫恣文化程度佔絕大多數。在被調查中，文盲1人，僅佔4.2%，國小11人，佔45.8%，國中6人，佔25%，高中5人，佔20.8%，大專1人，佔4.2%。

(4)身體狀況及生活能力。在被調查的24位老人中，身體健康的有15人，佔62.5%，一般的5人，佔20.8%，兩項合計20人，佔83.3%，身體差的4人，佔16.7%;生活能自理的19人，佔79.2%，身體不好的5人，佔20.8%，其中有兩位的眼睛殘疾，視力相當低，生活難自理;

(5)子女狀況及導致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，佔20.8%，一般的7人，佔29.2%，精良的10人，佔41.7%。無子女的2人，佔8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，佔70.8%，其它的5人，佔20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。

(6)空巢老人的願望：

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫等各種問題。

2、出於生活習慣、飲食習慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不願與兒女同住，82%的表示願意到敬老院過集體生活。

五、調查反映的主要問題

空巢老人缺乏照料是本次調查反映出的主要問題。這種照料應該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由於組織機構、設施、人員等因素，導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務機制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮基層工作者深入思考、積極探索的問題。

六、對策建議

空巢老人家庭的出現，是社會進步的表現，是人們價值觀改變的成就，是社會發展的必然規律，這個特殊羣體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心，亟待我們通過調查研究提出解決對策建議。

(一)發揮政府主導作用，建立保障機制。首先應建立健全城鎮居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮居民醫療保險制度和醫療救助制度。在調查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會組織的關懷，所以，發揮政府主導作用，建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫壓力。

(二)處理好居家養老及社會養老的關係。面臨人口老齡化的挑戰，養老方式是現在急需探索和解決的問題。由於我國特有的經濟發展狀況及幾千年文化習俗的影響，目前我們應該推崇以居家養老為主，社會養老為輔的養老方式。要加強“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養老意識。要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，讚譽敬老養老先進，譴責不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。制訂優惠政策，鼓勵子女與老人同住，如建房時首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養老方面，除了政府加強主導作用，建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外，還要做一些有益的探索，比如構建空巢老人關愛服務體系。一是建立空巢老人數據庫。將社區60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數據庫。二是建築空巢老人關愛服務網絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動，互助服務活動、抓好日常生活服務工作等，矯捷展開關愛服務工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱鉅的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助，堅持做到“重大節日面上幫、特困對象重點幫、突發事件及時幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發事件應急制度等，以保儘早發現和及時處理老年人的特殊困難，避免意外情況發生。

(三)加強基層組織建設，豐富老年人文化生活。在街道、社區各級黨政領導支持下，調整充實社區老年組織機構，採取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅遊等內容的各項活動，特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門，參加室內外各種活動。充分發揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現象，設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目，組織老年人學習政治時事，開展各種趣味性的文化娛樂活動，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會活動，消除孤獨寂寞感。

(四)加強家庭監護，確保“空巢老人”安全。“空巢老人”家庭的出現，常使老人處於無人照顧，突發疾病搶救不及時，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區要分工專人負責“空巢老人”家庭管理，調查摸清轄區內“空巢老人”家庭的基本情況，並建立家庭檔案。組織社會閒散人員、下崗失業人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衞生等低償家政服務;組織志願者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍，採取結對幫扶辦法，對高齡、體弱動作不便且經濟拮据的“空巢老人”提供無償服務，解決“空巢老人”的生活照料問題。，怎樣體會到學生的反應。有了這份動力，才會想出設計出更好更科學的方法，應用於教學過程，啟發式教學等方法才能很好的應用並取得較好的效果。

其次是要設定較高的目標，同時又要考慮到效果不佳時，自己的反應。就是預先想到效果不好時，自己應承受這份壓力，較好期望固然很好，但若由於自己的能力所限以及各方面的變化，引起教學效果不佳，自己應接受這一現實。不能因為一時的衝動，而破壞了整個活動。當我第二次課效果不好時，當時實在難以接受，爾後的兩天為下次的備課則沒了興趣，沒有了熱情，自己前兩次作了充足的準備為什麼會這樣?我在思考這些，思慮再三，還是備課不充分，沒有更好的調動學生，既沒有預計學生的反應，又沒有考慮可能發生的情況，比如第二次課的板書問題，這都是沒有預計到的。

而當我在第三次課時，心情平淡而又有熱情，坦然面對一切。這樣就好了許多，語速較前兩次慢了一些，課堂中出現的錯誤少了許多。

總的説來，實習讓我收穫許多。不僅僅是對教學，做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應，作了充分的準備。對事情結果期望高，嚴要求，又要以最壞的結果來考慮，坦然面對。這是我較深的體會。

最後，我還想説的事，感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽，不管是試講還是上課，更重要的事提出學生的問題，以一個有豐富經驗的老師來發現這些問題，解決問題，這是對學生最大的負責與幫助。同時，我們這一團對也是值得學習的。互相幫助，照應，共同進步。

空巢老人調查報告11

我國已經進入了人口老齡化快速發展時期。養老問題，尤其是空巢老人問題，已經成為全社會共同關注的話題。空巢老人問題，歸納起來主要是三個方面的問題：生活保障、日常照料服務、精神慰藉問題。與此同時生產生活方式不斷改變，家庭結構也正由“大家庭結構”向“421小家庭結構轉變”，越來越多的老年人單獨居住或老年夫婦獨立生活，兒女不在身邊又無他人照料，形成了一個新的羣體—“空巢老人”，他們的生活狀況問題也正成為我們關注的焦點。

為關愛空巢老人，及時瞭解全區空巢老人的生活狀況及關愛情況，傾聽廣大空巢老人對社會養老服務的意見和建議，探討空巢老人的生活需求、生活困難，進一步改善空巢老人生活環境、提高生活水平，新浦區婦聯於20xx年8月在全區範圍開展了空巢老人生活狀況及關愛情況調研活動，對空巢老人的生活、健康、心理、醫療、養老、關愛等狀況進行了摸底調查。調研以問卷調查為主要方式，輔之以訪談，對200位空巢老人進行個體化調查。

一、我區“空巢老人”基本情況

(一)“空巢老人”概況。全區總人口44萬，60歲以上老人4萬，佔全區總人口數的11%，空巢老人近4000人。空巢老人受教育程度普遍偏低，超過五分之三的空巢老人婚姻狀況為已婚，20%的空巢老人沒有固定職業。

(二)“空巢老人”生活狀況及關愛情況

1.“空巢老人”的家庭狀況。根據本次調查顯示，近80%的空巢老人有子女，20%的空巢老人沒有子女或子女已過世。對於有子女的空巢老人，近50%的空巢老人希望或願意與兒女一起生活，41%的空巢老人不希望或不願意與子女住在一起，另有9%的空巢老人表示住不住在一起無所謂。不能與子女一起生活的原因，有48%是因為生活習慣與子女分開居住自由，22%是因為子女工作忙沒有時間照顧，30%是因為經濟原因子女無能力照顧。

2、“空巢老人”的經濟狀況。空巢老人主要生活來源54%依靠退休金或養老金，其他生活來源依次為兒女供養、務農等。

3.“空巢老人”的健康狀況。身體健康無疑是空巢老人是否擁有高質量生活的重要影響因素。據調查結果顯示，70%的空巢老人患有高血壓、聽力障礙、心臟病、糖尿病、腸胃疾病等慢性疾病。50%的空巢老人在患病後僅採取簡單治療和間歇性治療。

二、當前“空巢老人”生活普遍存在的問題。

(一)經濟條件相對較差，經濟來源不穩定。城鎮空巢老人生活條件相對好些，生活來源以企事業單位的退休金為主，一般都在1000元以上，基本生活需要能滿足，經濟壓力相對較小。但沒有工作或無兒女的空巢老人晚年生活來源只能依靠政府和社會救助解決，因此，要維持一定的生活水平有較大難度。而農村“空巢老人”收入來源少，除部分老人享受低保金外，絕大部分空巢老人的經濟來源主要依靠自己勞動所得或兒女供養，經濟非常拮据，生活條件相對較差，吃、穿、用都靠自給自足，儘可能不多花錢，平時也很難吃上一次肉，逢過年過節，人來客往，生活才有所改善。如果沒有子女或子女不孝順，沒有額外生活補貼，老人生活只能説是“活着”。

(二)身體健康狀況堪憂，醫療保健不樂觀。我區社會醫療保險覆蓋面逐年遞增，農村“新農合”醫療保險全覆蓋，在一定程度上緩解了空巢老人就醫難的問題，但是長年患病、報銷比例低、就醫費用貴等現實原因，致使老人通常都是小病忍，大病拖，慢性病更是吃點藥湊合過去，更多老人是怕給兒女添負擔，隱瞞自己病情不説，寧願自己受苦，也不願給兒女找麻煩。調查中，大多數老人出於習慣或現實經濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。由於空巢老人的子女不在身邊，無人照顧，往往在突發疾病時得不到及時救助，生命時常受到威脅。同時有些空巢老人難以照料自己，生活自理能力較差。

(三)生活孤獨情感空虛，缺乏精神慰藉與温暖。不管是城區還是農村的空巢老人，他們最怕的是孤獨，空虛感是他們普遍的情緒，他們生活在“出門一把鎖，進門一盞燈”的寂寥生活狀態下，心裏話沒處敍説、有時間沒處打發，生活方式單調，除了白天打牌下棋，晚上散步跳舞看電視，很少與社會交往，被社會邊緣化，再加上分居子女對老人的日常陪護和親情關懷的缺失，使老人無法享受大家庭的温暖。同時，常年勞累、情感孤獨、家庭經濟、醫療壓力再加上思念親人等複雜的情感因素加重了老人的身心負擔，使他們心情抑鬱、惆悵孤寂、行為退化現象不斷加速。

(四)安全問題存在隱患，易成事故受害者。在日常生活中，空巢老人要面對各式各樣的安全問題。疾病突發時無法求助、外出走失後無法聯繫親人，意外摔倒、磕絆，甚至燒飯、洗浴中的意外，都可能給老人帶來危及生命的危險，更有甚者因煤氣中毒、突發疾病死於家中無人問津的事故頻繁再現。同時，一些空巢老人由於年齡大，警惕性不夠，行動不便，易成為犯罪分子實施犯罪的對象，針對空巢老人的人身傷害、盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪行為越來越多，使得老年人的人身安全和生活穩定受到一定影響。此外，安全問題還有用電、用火不慎而造成安全威脅和自然災害威脅等等。

(五)助老服務需求與供給矛盾突出。由於絕大部分的空巢老人受傳統與經濟狀況的影響，傾向於選擇家庭養老，認為住在養老機構沒有自由，照顧和伙食也有所欠缺且花銷太大，無法負擔，同時希望子女能常回家看看，陪自己聊聊天。這就催生了助老服務需求不斷增加，但目前社區助老服務人力資源不足、助老服務隊伍專業化水平較低，制約着助老服務質量的提高和專業化水平的提升。而且由於空巢老人收入水平總體較低，有服務需求卻沒有能力購買，他們更需要的是來自政府、社會組織公益性的助老服務。

三、改善“空巢老人”生活狀況的幾點建議。

(一)在子女關懷和照顧方面。

1、空巢老人的子女必須盡到經常聯繫老人、看望老人，照顧老人，給老人提供生活保障的義務。在這方面，輿論可以監督，社區可以根據空巢老人的具體需要，幫助空巢老人與其子女聯繫，比如可以按照為其建立的信息資源庫，定期與空巢老人們的子女聯繫，提醒其要慰問父母或者來看望父母等。

2、對於高齡、喪偶、有疾病的空巢老人，子女在經濟條件允許的情況下，應儘量為老人請受過專業培訓的家政護理或保姆，以盡孝心。

3、子女應支持喪偶空巢老人再婚。對於喪偶的長輩，家庭成員應排除社會偏見和傳統家庭觀念的束縛，支持老人尋找合適的生活伴侶，安度晚年。

(二)在社區服務方面。

1、一方面，社區應當建立準確的老人信息庫，特別是“空巢老人信息庫”。信息庫應當包括：老人姓名，年齡，性別，身體狀況，身份證號碼，社會保險號碼，學歷，專業，愛好，電話，子女情況，子女的聯繫電話、地址，退休前的供職單位等等。基層政府機關根據社區提供的信息備份，必要時予以核對，並根據信息庫的信息提供相應的公共服務。另一方面，推廣和建立空巢老人信息服務網站，為空巢老人的家屬提供反饋信息的服務。

2、大力發展社區養老服務體系，統籌規劃在每個社區建立多功能的老年服務中心是較為有效的措施，使老年人的一般醫療保健可在社區服務中心解決，同時提供生活照料、醫療護理等服務，實現一條龍式的服務，使空巢老人得到妥善照料;由國家補貼，社區執行，把社區一些下崗職工和閒散人員組織起來，對他們進行培訓，為行動不便、生活不能自理以及高齡老人提供代請保姆、鐘點工、家庭就醫等護理服務;設立呼叫救助系統，使空巢老人的安全隱患問題得到有效預防和控制;鼓勵和接納社區、學校、及社會志願者為空巢老人開展關愛服務;在社區多發展老年羣體文藝活動組織等，豐富老年人的休閒娛樂方式。

(三)在政府服務方面。

主要解決好空巢老人最迫切最需要的“養”和“醫”的問題。

1、關於“養”的問題，政府要做好健全和完善城市空巢老人的最低生活保障體系的工作，確保空巢老人的基本生活需要得到滿足。同時要增加對社區養老服務資金的投入，另外，要制定相關的規劃和落實有關優惠政策，鼓勵社會力量多渠道、多形式辦社會養老福利事業，與此同時，政府有關的宣傳部門要正面宣傳養老機構的形象，消除空巢老人對養老機構的不良看法。

2、關於“醫”的問題，建立和完善城市醫療保險、城市貧困空巢老人的醫療救助、生活救助制度等基本醫療保障，減輕空巢老人的負擔，使老人們看得起病。而對那些情況特殊，在醫療上特別需要幫助的空巢老人，可以通過社區建立的“空巢老人”的信息資料，篩選出真正因病至貧、因吃不起藥而飽受病痛折磨的人羣，然後政府給予救濟。

(四)在社會力量系統服務方面。

1、在志願者服務上，社區志願者，比如那些具有奉獻意識，想要發揮餘熱，服務社會的中低齡老人可與本社區的高齡空巢老人或其他有需要的空巢老人結成對子，以“老老互助”的方式幫助空巢老人。學校志願者，比如大學生志願者為空巢老人開展有針對性的關愛服務，如心理、法律、醫療等方面的諮詢、文藝匯演等。社會志願者，比如紅十字會、老年人志願者服務協會等一些在老年康復、護理、保健、營養、心理方面的專業人士加入到服務隊伍中，為空巢老人提供專業化的服務。

2、新聞媒體要多渠道關注和報道空巢老人的生活狀況，及時披露空巢老人的問題，以引起社會的重視;或為空巢老人刊登尋求社會經濟救助的啟事等。

3、社會興辦多層次多樣化的社會養老機構，增加養老機構的數量並提高其服務質量，實現社會化養老與居家養老的有效結合。

(五)在空巢老人自身方面。

1、積極調整自己的心態，減少對子女的情感依賴。

2、採取恰當的方式表達對子女的愛，避免一意孤行，把自己的主觀要求和願望全加在子女身上。

3、重新確立自己生活的目標，培養興趣，廣交朋友，積極參與文體和社交活動。

空巢老人調查報告12

我國農村正經歷着人口老齡化、老年人口高齡化和老年人家庭小型化、空巢化的轉變。在這一轉變過程中，高齡老年人和老年空巢家庭比例的.較快增長將直接影響到我國養老保障體系和養老服務體系的構建，以及農村老齡問題的綜合解決。為了解農村老年人家庭空巢化發展情景及其對農村家庭養老的影響，20xx年，全國老齡工作委員會辦公室組織實施了農村空巢、類空巢家庭老年人狀況的調查研究。現報告如下：

一、基本情景

調查運用國家統計局批准，中國老齡科研中心20xx年和20xx年實施的兩次中國老年人口狀況調查數據，結合北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區和直轄市的典型調查，調查對象為農村老年空巢、類空巢家庭的老年人，即老年人無子女(包括兒媳、女婿)，或有子女但不一樣吃同住者。

老年空巢家庭包括兩類：1、獨居户;2、夫妻户。

老年類空巢家庭包括三類：

1、隔代户(老年人與未成年孫子女或外孫子女同住，多稱“留守家庭”);

2、兩代老人户(老年人與父母同住);

3、與其他人同住户(老年人與其兄弟姐妹或照料者等同住)。

20xx年，全國農村老年空巢和類空巢家庭共3288萬户，佔農村老年人家庭總户數的48.9%，比20xx年的44.9%提高了4個百分點。空巢、類空巢家庭中的老年人共4742萬人，佔全國1.08億農村老年總人口的43.9%。其中，空巢家庭老年人佔38.3%，類空巢家庭老年人佔5.6%。除隔代户從20xx年的4.4%下降到20xx年的3.7%外，其餘幾類家庭户的比例均有所上升。獨居户從13.3%提高到14.7%，夫妻户從26.7%提高到27.7%，與其他人同住户從0.5%提高到2.1%，兩代老人户從0.4%提高到0.7%。

空巢、類空巢家庭分佈呈現較明顯的地區差異。東部和中部省份空巢比例相對較高，如山東、河北、江蘇的老年空巢、類空巢家庭的比例超過了60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧等也超過了50%。西部一些省份如陝西、廣西、雲南不足30%。各省份內部的分佈差異也較明顯。嚴重的地方，村外出青壯年比例到達90%，留在家裏的幾乎都是老人和孩子。

隨老年人年齡提高空巢、類空巢家庭比例呈減少趨勢。農村60至69歲的低齡老年人中有50.2%居住在空巢、類空巢家庭中，在80歲以上的高齡老年人中減少到40.5%。空巢、類空巢家庭老年人以有配偶同住為主佔64.9%，喪偶的佔28.8%。

老年空巢、類空巢家庭內部差異明顯。約有25的老年人自願與子女分開居住。這類家庭以夫妻户多見，低齡老年人為主，身體狀況和生活狀況相對較好。有48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中，有30.7%的老年人想與子女同住，但因子女不孝，婆媳關係緊張，或子女外出發展等原因而不得不獨守空巢。有17.6%的老年人願意入養老院，但因經濟條件不允許加之不是收住對象，或當地沒有養老機構而不能如願。

二、存在的主要問題

空巢、類空巢家庭老年人生活中的問題既有作為農村老年人面臨的共性問題，也有因子女“缺位”帶來的特殊問題。

(一)養老保障不穩定問題。

農村空巢、類空巢家庭老年人從事生產勞動的比例比非空巢家庭老年人高近5個百分點，佔47.4%，得到子女經濟幫忙的比例比非空巢家庭老年人低6.6個百分點，佔59.5%。空巢、類空巢家庭老年人年人均收入2373元，約為非空巢家庭老年人的45。受自我養老本事以及子女自身經濟狀況和養老意識淡薄等影響，39.6%的空巢、類空巢家庭老年人感到經濟困難，49%的人認為經濟上缺乏保障，得到政府和團體救助的只佔13.6%。

(二)基本醫療缺乏保障問題。

空巢、類空巢家庭老年人中健康狀況差的佔27.2%，患慢性病的佔65.5%。57.8%的人未享受任何形式的醫療保障，參加新型合作醫療的老年人多數反映合作醫療報銷起付線高，報銷比例低，報銷程序過於複雜，門診取藥花費多但不能報銷，住院治療又需要先墊付大筆押金。因為上述原因，有70%的空巢、類空巢家庭老年人患病後不去就醫，“拖”病現象比較普遍。

(三)照料服務供求矛盾突出問題。

空巢、類空巢家庭老年人生活部分或完全不能自理的佔20%，約948萬人。7.5%的老年人需要照料，其中11.3%的人得不到照料，比非空巢家庭老年人高8.4個百分點。空巢、類空巢家庭老年人的照料主要靠配偶，佔52.3%，國家、團體、養老機構上門服務合計僅佔2.9%。與此相對，非空巢家庭老年人的照料主要依靠子女，佔64.1%。

(四)獨居老年人面臨高生活風險問題。

獨居老年人(包括散居“五保”老人)約1004萬人。其中，覺得經濟困難的佔52.4%，需要照料但無人照料的佔18.4%，經常感到孤獨的佔53.6%，感到不幸福的佔21.0%，有過自殺念頭的佔7.5%，這些指標均顯著高於其他老年人。統計分析顯示，有60%的農村獨居老年人生活中面臨着經濟十分困難、健康狀況極差、需要照料和孤獨寂寞中的至少一種問題，近19%的獨居老年人面臨兩種以上的上述生活風險。

(五)隔代户和兩代户老年人生活壓力大問題。

子女外出務工，留下祖孫在家的“留守”老年人佔農村老年總人口的3.7%，接近400萬人。他們既要從事農業生產勞動，又要照看孫子女，身心壓力很大，健康狀況也最差，54.7%的老年人認為健康狀況較前一年變差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調查前兩週處於帶病狀態，這些指標均明顯高於其他空巢、類空巢家庭。兩代户老年人既要自養還要贍養其高齡父母，他們參與農業勞動的比例高達80%，得到子女經濟支持的只佔44.3%，醫療費開支最大，年人均住院費支出到達1827元，遠高於其他空巢、類空巢家庭老年人的1068元。

三、農村老年人家庭空巢化現象及問題成因分析

(一)農村老年人家庭空巢化是人口、經濟、社會等多重因素綜合作用的結果，這種態勢仍將持續。

造成農村老年人家庭小型化和空巢化的原因一是上世紀五、六十年代生育高峯人口，同時也是70年代以來實施計劃生育的獨生子女父母相繼進入老年，老齡化加快發展。二是農村人口平均預期壽命延長，高齡老年人口增長，老年人家庭空巢期延長，同時兩代老人户也有所增加。三是工業化、城鎮化過程中很多農村勞動年齡人口向城鎮遷移，留守老年人增加。四是隨着居住條件改善以及人們思想觀念和生活方式變化，兩代人願意分開居住的家庭增多。上述因素的持續存在，必將推動農村老年人家庭空巢化的繼續發展，空巢、類空巢將成為我國農村地區老年人家庭的一種重要居住形態。

(二)子女“缺位”削弱了家庭養老的作用。

老年人勞動自養、夫婦互相扶養和子女贍養是傳統家庭養老的三大支柱，由於子女在家庭生活中的“缺位”，喪失了支撐家庭養老的穩定結構，影響了部分老年人的生活，突出地表現為缺乏照料者和精神慰藉，同時加重了老年人勞動自養的負擔。獨居老年人更失去了配偶的扶養，與孫輩同住的“留守”老年人加重了代撫育負擔，兩代老年人户則是“以老養老”，困難相對更多。

(三)農村社會保障與社會服務發展滯後導致部分老年人養老和照料服務的“真空”。

家庭養老功能不足，老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由於農村社會養老保障覆蓋面窄，水平低，社會福利服務基礎設施短缺，社會養老服務不發達，使老年人的養老異常是服務需求得不到保障。調查發現，空巢、類空巢家庭老年人需要上門家務服務的佔32.8%，而當地有此服務的僅佔7.0%，需要上門護理的佔35.4%，能供給上門護理的僅佔6.3%，需要入住養老機構而不能如願的佔17.6%，離老年人的需求差距很大。

(四)對農村老年人家庭空巢現象及其問題重視不夠，措施不力。

主要表現為一是政策“缺位”。各地關於居家養老和老年服務體系建設的政策主要指向城市，適合農村實際情景的政策較少。二是觀念落後。一些地方的工作思路仍然停留在“家庭養老”上，對農村老年人“空巢”問題重視不夠。三是缺少有力措施。農村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落後，社會組織很不發育，解決農村老年人養老服務問題難度很大。基於以上原因，老年空巢家庭增加帶來的照料服務等問題在許多地方沒有擺上議事日程。

(五)敬老意識和贍養觀念淡化。

農村“重小輕老”現象比較普遍，少數子女視老年人為累贅，一些多子女家庭互相推諉贍養義務。婆媳關係緊張，“媳婦當家，養兒防不了老”。外出務工子女忽視家中老年人的生活安排，與老年人缺少聯繫。還有“外嫁女兒不養娘”的傳統習俗，等等。這些因素導致部分老年人的贍養得不到落實。

四、對策與提議

農村老年人家庭空巢化伴隨着農村人口老齡化和高齡化，在城鎮化和農村土地承包經營權流轉等因素影響下，農村以家庭養老為主，依靠老年人勞動自養、子女贍養和土地保障的傳統養老模式受到進一步挑戰，需要從整個農村社會保障制度和社會服務的建構上綜合研究和應對。在繼續鞏固家庭養老的基礎上，大力發展社會養老保障和公共服務，建立健全社會養老和家庭養老相結合的養老保障體系，是新時期保障包括農村空巢家庭老年人在內的廣大農村老年人基本生活和服務需求，解決農村老齡問題的必由之路。

(一)建立健全農村社會保障體系，為農村老年人生活供給制度保障。

加快建立健全農村社會保障體系，把貼合條件的老年人全部納入保障範圍，並研究老年人的特點和需求，採取措施給予優待和照顧。實施最低生活保障可對貧困老年人降低門檻，提高補助標準。新型農村合作醫療可研究免除70歲以上老年人的參合費用，並對參加合作醫療的老年人在個人賬户計入金額及報銷比例等方面予以優惠，適當擴大老年人常見慢性疾病門診報銷的病種。醫療衞生機構應為急重病貧困老年人開闢綠色通道。進取探索建立農村老年人非繳費型養老金制度，對於不享受社會保障待遇的農村80歲以上高齡老年人可採取發放生活補貼等方式，保障老年人的基本生活和基本醫療需要。

(二)加快建立農村社會養老服務體系。

加強農村綜合性養老服務機構建設，在服務好“三無”老人等傳統服務對象的基礎上，把服務對象擴展到高齡、病殘、獨居、生活不能自理的社會老年人。

施院0託老年羣眾i在農村社區建設綜合性養老服務活動設施，以此為依託為老年人就地就近供給生活照料、文體娛樂、法律服務和宣傳教育服務，逐步構成住養、定點與上門服務相結合的養老服務體系。有條件的地方政府和村團體要進取出資設立養老服務公益崗位，同時進取倡導鄰里互助、志願者幫扶和老年人互助，以獨居户、隔代户、兩代老人户異常是高齡、貧困、患病、生活不能自理的老年人為重點，建立聯繫和幫扶制度，制定緊急事件的有效應對辦法，照顧好他們的生活。

(三)充分發揮家庭養老的基礎性作用。

進一步推進農村家庭贍養協議書籤訂工作，鞏固家庭贍養，督促外出務工子女妥善安排好留守老年人的生活和生產。加強涉老法制教育和敬老道德宣傳，把敬老孝親納入禮貌家庭和禮貌村鎮的評選表彰資料，轉變不良習俗，和諧家庭關係。加強對老年人的宣傳教育，幫忙老年人加強生活安全的自我保護，掌握緊急情景下的應急處置辦法，提高老年人依法維護自身權益的意識和本事。

(四)加強對農村老齡工作的組織領導。

各級政府要把農村老齡問題納入農村改革發展和社會主義新農村建設，統籌研究和解決。要制定農村養老服務機構、設施發展規劃和推動農村養老服務的政策措施，將相關經費納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責，將保障農村老年人基本生活，發展農村為老服務納入部門工作安排，切實承擔起為農村老年人供給基本社會保障、福利服務、醫療衞生、安全保護、權益維護、活躍老年人文化生活等方面的職責。要建立健全縣、鄉兩級老齡工作機構，保證必要的人員和經費，發揮好綜合協調和檢查督促作用。在農村基層，要普遍建立起農村老年人協會，在村委會的領導和支持下，實現自我組織、自我教育、自我管理和自我服務，進取調解涉老糾紛，維護老年人權益，活躍老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

空巢老人調查報告13

在老齡化、空巢化現象日益嚴重的這天，重視並採取有效措施加以應對空巢老人的各種問題，是加快推進居家養老服務的一項重要資料，關係到能否成功應對老齡化問題，關係到新農村建設的成敗以及和諧社會的構建，具有重要的社會好處。

一、農村空巢老人基本狀況

全縣老年人口76521人，佔全縣總人口的13.999%，高於全市平均水平的0.179個百分點。老齡化進程逐年加快。

調查顯示，全縣農村60歲以上空巢老人32753人，佔老年人口的39.86%，其中：男性15828人，佔48.3%，女性16925人，佔51.6%。配偶健在18377人，佔56.11%，與孫子們同住20012人，佔61.1%，(主要留守照顧孫子所至)，單身獨居8176人，佔25.14%，失能或半失能10900人，佔33.27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人，佔50.77%)，務必參加勞動生產的13906人，佔42.46%。既要勞動又要照顧孫子11925人，佔36.41%。有經濟收入4321人，佔13.1%，依靠子女帶給16887人，佔51.5%。感到寂寞孤獨8340人，佔25.4%，需要生活照顧7454人，佔22.7%，生活完全不能自理的2690人，佔3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，佔32.13%，健康一般、較差、十分差的佔大多數。

二、農村空巢老人家庭現狀

1、經濟狀況

經濟支持是農村空巢老人養老安度晚年的物質基礎。農村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分佈不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，佔39.4%。享受低保的1231人，佔3.75%。因此有78.8%的農村空巢老人仍然經常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是：家庭經濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養孩子上學，對家庭裏日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。

2、健康狀況

農村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或十分差。當遇到疾病時，多采用簡單治療，小部人因為經濟原因放棄治療。99.3%的空巢老人蔘加了新型農村合作醫療，98%以上的老人對新型農村合作比較滿意，認為能解決看難問題，尤其是“復明工程”對農村白內障老人來説是福音，免費摘除白內障，普遍反映黨和國家方針政策真好。

3、需求狀況

從調查結果來看，農村空巢老人有權益保障要求8491人，佔25.9%，感到寂寞孤單8340人，佔25.4%，需要生活照顧7454人，佔22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女常回家看看，基本醫療保障，養老金和需要人照顧，分別佔52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見農村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養、老有所醫。

4、閒暇狀況

農村空巢老人因文化水平較低和經濟有限原因，絕大部分老人以串門聊天為主，家庭經濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協會的文體活動中心、室、場地不健全，不配套等原因，老人們户外活動只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺生活有壓力，壓力主要來自經濟收入，照顧孫子，忙於種地、又怕生病等幾個方面，因為子女多在省外務工，所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人，很少能親自照顧，幾乎都是一年回來一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能常回家看看。

三、農村空巢老人家庭構成的原因

空巢老人構成的原因主要有以下幾點：

1、外出打工

子女外出打工是全縣農村空巢老人構成的最重要的原因，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務農的只有4.2%。所以，78.8%農村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子，只要身體條件允許，他們都會“活到老，幹到老”。

2、自然空巢

所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經去世，有的只一個女兒，女兒一旦出嫁之後，就是別人家的人了，回家照顧老人就有次數了，老人就成了空巢户。全縣單身空巢老人就有8176人，佔25.1%。

3、代際差異

當物質生活水平提高後，老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈，傳統的大家庭居住方式已經不適應人們的這種需求，小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市，農村的父母一般都不會與子女生活在一齊，而是選取獨自居住或留在農村老家。當然，農村老年型“空巢”家庭的產生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關係的溝通缺少聯繫的中介和橋樑，家庭不和、矛盾增多，迫使老人同兒媳和孫子分開住，子女贍養老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨守“空巢”等等。

四、解決農村空巢老人問題推薦

農村老年人問題是突出的民生問題，不僅僅關係到廣大老年人能否安享晚年，而且關係到千家萬户，因為家家有老人，人人都會老。所以，我們應從全面建設小康社會，構建和諧雲夢，幸福雲夢的重要高度，用心應對，綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與，全民關懷”的老齡工作方針，從農村實際出發，立足當前，着眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優待政策，享受到改革開放的成果。推薦如下：

1、進一步完善農村養老保障體系。以家庭養老為主的養老模式要得到更一步補充，全面推行協議養老、簽訂《家庭贍養協議書》。同時，商業養老保險應得到推廣和發展。逐步落80歲以上高齡老人補貼，建立健全高齡補貼制度。擴大農村老年人享受低保範圍，“五保”老人全額財政供養。完善鄉級養老院設施，提高服務水平。

2、進一步加強老齡工作網絡建設。從這次調查中看出，全縣村級老年人協會建設不足40%，老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網絡建設滯後，嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協會是關心老年人生活、體貼老年人難處，解決老年人家庭矛盾，檢查督促家庭贍養狀況的老年人自我管理組織，能直接解決農村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉村兩級老齡工作網絡建設，用心應對老齡化，各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為構成縣、鄉(鎮)、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時，加強農村精神禮貌建設投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級老年活動室、活動中心，老年人圖書報刊閲覽室等，提高農村空巢老人和所有老年人的晚年生活質量。

3、進一步開展“敬老志願者”活動。調動各種用心因素，為農村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統美德，尊老敬老助老，營造敬老氛圍，建立長期服務機制，開展“志願者”服務活動。縣直各部門、各單位、企事業單位，要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志願者”，開展“敬老志願者”活動，聯繫一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動，瞭解他們的需求與困難，幫忙他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。同時，鄉村兩級可組織低齡“老年志願服務隊”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。

空巢老人調查報告14

調查背景

近幾年來隨着經濟發展和家庭需求日益增多，大批農村剩餘勞動力不斷的擁向城市，為國家的繁榮，城市的發展貢獻着自己的力量，但在農民背井離鄉，使自己生活發生日新月異的變化，城市不斷繁華的情況下，許多年輕人留下父母和孩子外出打工，致使留守兒童和空巢老人現象明顯加重，老人的生活和孩子的教育問題成了人們關注的焦點。

調查目的

調查人：劉x

調查時間：20xx年7月6日至7日

調查地點：湖南省衡陽市南嶽區龍鳳鄉紅旗村

調查對象及人數：紅旗村村民；60人

調查方式：交流訪談

調查前工作準備：

在下鄉調查前，從帶領我們的團委老師那兒瞭解了當地情況，熟悉了調查路線；

認真分析了活動期間需要了解的知識；

根據需要自己設計好調查的內容；

另外還上網搜索了有關其他省市的留守兒童和空巢老人目前在生活、心理方面可能存在的問題，以便在調查時不僅能完成調查任務，而且還能及時幫助他們排解遇到的困難。

當地情況

紅旗村概況：紅旗村地屬衡陽市龍鳳鄉的一個小村莊，是一個不足一千人的村落。它雖然位於南嶽區，但是交通條件卻很差。村裏設有醫務室，國小，小賣部等。這裏生活較安定，既沒有什麼驚天動地的大事在這裏發生，又沒有聽説什麼名人的足跡。調查結果經過這次調查，我們發現在經濟生活方面，百姓的生活水平還是偏低；在教育方面，軟硬件設施均相對落後。下面就從經濟，教育方面來闡述我們調查後的結果。再於是，越來越多的年輕人走進了城鎮走上了了打工路，巢老和留守兒童大幅增加。紅旗村的生活還算好，大多數家庭都能看上電視，大多數家庭都裝上了電話，但是經濟上還是拮据的，因為除了上述開支之外，教育支出佔了很大的比例。

調查過程

組織學生到農村與老百姓同吃、同住、同勞動。以關愛留守兒童為重點，為當地學生舉辦課業輔導、素質拓展、親情陪伴、愛心捐贈等活動。廣泛開展流行性疾病防治宣傳、為當地村民量血壓、基本醫療衞生知識普及活動，廣泛開展健康科普宣傳和與健康相關的社會調查活動。圍繞水資源保護、垃圾處理、環境污染等，開展科普知識宣講、社會調查研究、發展建言獻策等活動，普及生態環保理念、引導健康生活方式、推動科學發展方式。

調查分析

針對有些問題的具體的調查分析：

關於留守兒童的教育問題

讓每個孩子都能上學，讓讀書夢從憧憬走向現實曾經是許多貧困孩子的心聲。XX最新空巢老人的調查報告XX最新空巢老人的調查報告。關注留守兒童教育同樣是我們這次對紅旗村社會調查的一個方面。村國小那幢新蓋的三層教學樓在紅旗村那片山下映襯下顯得格外耀眼，為我們的心中添了幾分安慰，教師隊伍的人才匱乏成了在師資力量方面制約本校教育的重大問題。本次調查有55%的人把父母不在身邊孩子缺乏很好的教育指導作為導致孩子學習成績不好的最重要的原因，目前多數農民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，至於孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教，留守兒童家庭這種親子之間的交往在時間上的長期間斷致使父母沒有過多的時間和精力去關心孩子的學習問題，嚴重影響他們的正常學習；行為方面缺乏父母的管教，在監護人不敢管也管不了的情況下，留守兒童產生厭學、逃學、沉迷於遊戲廳、網吧等娛樂場所，引起行為上的偏差，嚴重者走上犯罪的道路，誤入歧途。此外，還有40%的人認為孩子成績不好是因為他們自身努力不夠，留守兒童在學習上自覺性差，紀律不強，缺乏良好的學習習慣，主動性不高，成績不理想，得不到學校和老師的重視，最後還有少數人認為可能是其他原因造成孩子成績不理想，如教育體系不完善老師沒有引起足夠的重視並給予及時正確的指導，目前監護人管教方式不合理等。

就此我認為：1.家長應該明確教育子女是自己的應盡之責，家長自身文化水平的高低並不影響對子女的教育。即使在外地務工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應主動與子女的任課老師、班主任聯繫，加強溝通。向老師説明自己的情況，瞭解子女的發展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不至於使留守兒童的家庭家長教育方面出現盲區。還應加強與監護人聯繫及親子間的溝通；2.學校應把留守兒童的教育作為專項工作，加強對教師的素質培訓，使教師具備良好的心理素質，能夠做到公平、公證，使留守兒童擁有與其他兒童同等對待的教育，引導孩子身心健康發展。3.地方政府應採取行之有效的措施，為留守兒童營造一個良好的成長環境，成立關心留守兒童教育指導機構，建立農村社區教育和監護體系。

關於孩子的生活或心理的問題

留守兒童長期生活在特殊環境中，缺乏父母直接的關愛與呵護，久而久之，產生了一系列的心理問題。就本次調查結果顯示：66%的人認為父母長期不在身邊孩子性格發生很大變化，留守兒童自幼離開父母，缺乏親情的關愛，往往易產生焦慮、煩躁等一系列的消極情緒。留守兒童存在一定程度的孤僻、偏激、搞破壞、易產生敵對等不良心理問題。與監護人之間有時也會發生摩擦。有34%的人認為孩子的性格沒有多大的變化，他們認為孩子年齡小沒有過多的考慮這些問題。

對此我希望：1.完善家庭教育，建立良好的親子關係，良好的親子關係能促進兒童身心健康發展，加強父母與子女的溝通，搭建他們能夠見面的橋樑，；2.尋找合適的監護人，提高監護人的素質，能夠及時的發現孩子的不良行為，給予及時的教育與引導；要對留守兒童進行細心的觀察與溝通；3.學校能儘量利用五一十一、春節等學生家長返鄉的機會約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細地瞭解孩子，以便更好地進行短期的家庭教育；對於一些留守學生出現的不良傾向和在校內外暴露出來的一些問題，要及時處理，耐心的進行説服和教育；定期家訪，定期舉行監護人座談會，交流管教留守兒童的經驗教訓，相互溝通交流；開展體諒父母活動。畢竟孩子是一個家庭全部的希望和寄託，所以不管是孩子的教育還是心理問題都成為不可忽視的重要問題。

關於造成空巢老人現象原因的問題

根據本次調查結果顯示，關於出現這種狀況的原因，52%的人認為是經濟發展和工作需求造成農民外出打工把老人和孩子留在家裏的現象越來越普遍，43%的人認為是現在青年人思想觀念的變化，不願留在家裏，致使這一現象加重，另外有5%的人認為是因為老年人自願獨居導致這一現象。由於在鄉鎮或農村，經濟發展水平不高，工作單位少，收入不高，導致青年人為了養家餬口，不得不離開家鄉外出打工，如果老人的生存環境依然得不到改善，必將阻礙農村剩餘勞動力的轉移，最終制約我國農村現代化和城市化進程。

如何解決這一弱勢羣體養老問題，我建議：1.政府應該大力支持鄉鎮企業發展，給農村創造更多就業機會；2.另外，村委會也應大力尋找致富道路，發展農村經濟，改變農村落後面貌，出台相應的鼓勵政策，鼓勵部分外出務工人員回鄉創業，參與到新農村建設中來，減少空巢老人和留守兒童數量，帶動羣眾自主創業；3.已經發家致富的人可以與大家一起分享致富經驗，幫助更多的村民致富，同時也儘可能地緩解農民外出打工導致空巢老人和留守兒童現象越來越嚴重的問題。

關於空巢老人目前面臨的最大問題

根據本次調查結果顯示，56%的人認為子女外出在精神上對老人的影響很大，很多外出務工者與老人的聯繫不夠；24%的人認為是日常生活無人照顧，而子女外出的必然結果是老人需要照料時子女的缺位。農村空巢老人健康狀況較差，勞動負擔重，面臨着各種老年病的威脅，日常生活活動能力受到極大影響；另外有20%的人認為生活貧困，空巢家庭老人一旦患病，沒有兒女在身邊照顧生活起居，他們中的大多數都不能獲得相對穩定的經濟支持以化解疾病風險和恢復身體健康。

根據這一情況，我建議：1.當地政府或村委會要做好相關的工作，如：建立老年人活動中心，組織文娛活動，以方便老年人相互交流，減輕兒女們不在身邊的孤獨感；2.建立農村公共醫療上門服務制度，與村醫生、鄉鎮衞生院簽定責任書，定時為空巢老人免費體檢，重病時減免一定的費用，解決其老有所養，老有所醫。3.逐步建立農村養老制度，為農村空巢老人提供生活保障，擴大農村低保範圍，讓農村75歲以上的高齡老年人都參加進來。

關於空巢老人現象希望他們的兒女們做什麼的問題

根據本次調查結果我發現67%的人希望這些老人的兒女能多與老人經常聯繫，有31%的人認為讓外出打工的人找離家比較近的工作也是很好的解決辦法，畢竟離家近比較方便照顧老人和孩子，避免因自己長期外出打工與父母和孩子有很大的隔閡，只有2%的人認為應該給老人錢保證父母的經濟。所以，心裏的溝通、感情的交流是最重要的。外出打工的年輕人要時常與父母保持聯繫，如果情況允許也可以就近找合適的工作，如果情況特殊需要外出的，給父母一定的物質撫慰也是必要的，一定要保證父母的生活狀況。

關於村民的中國夢

這裏的村民大多都是老人和孩子，我瞭解到大多的村民的中國夢。根據本次調查結果我發現，這裏的孩子基本上是留守兒童居多，在調查過程中我問到許多孩子的中國夢，這裏的每個孩子無論出身貧困或富裕同樣都懷着大學的夢想。他們憧憬着走出大山，追逐大學夢。他們中許多有着潛力的孩子還沒有被髮掘，有時即使被髮掘由於各方面原因最終還是被埋沒了。在這個本應有着平等權力的社會裏卻由於地理因素導致的差異，讓孩子們無法展現自我，發掘自我，可能還未起跑就已經放棄。這不僅給他們帶來了遺憾，同樣也是國家的損失與悲哀。也有許多孩子的夢想就是希望父母在身邊，陪伴自己。一些老人們的夢想也是希望着自己的兒女能夠在自己身邊。當問到他們的中國夢時，許多老人和孩子都講到希望村子發展起來，生活更好一點，希望國家也越來越繁榮昌盛。

對留守兒童和空巢老人現狀，我們向村民調查了很多問題，並和一些這樣的老人孩子進行了詳細的交流，及時向他們介紹在平常遇到問題時怎樣解決和處理。

調查結論

經過本次對紅旗村的調查，收穫頗豐，村民也是極其認真地回答我提出的問題，甚至有的村民積極主動地詢問我要調查的內容，其中很多村民通過電視、廣播等渠道已經對目前社會上廣泛存在的留守兒童空巢老人問題有所瞭解，這給我的調查帶來了極大的便利。村民關注農村問題意識的提高使我不僅順利完成此次調查，而且更讓我為之欣喜，這説明現在隨着社會生活水平的提高和進步，一些村民不再是單純地追求物質富足，他們已經學會多渠道的瞭解時事，關注三農，關注中國夢，豐富自己的精神世界，進而不斷提高自己的精神生活。

結束這次調查，留給我們的只有思考。我們的能力實在有限，無法為這所國小的教育，這個村莊的發展獻上一份哪怕是微薄的力量。雖然村子已經有了微微的改善，但是差距尤其是與相隔一座山的衡山前山的差距太大。良好的國家政策可以説為教育事業添加了一份催化劑。只有在的國家帶領下教育事業才可能進步，事半功倍。社會是一個大羣體，對空巢老人和留守兒童的幫助與護理，每一個成員都應做出貢獻。當這些都能很好的結合時，相信農村輝煌的明天已不再遙遠。

青春與時代同行，責任與奮鬥相伴。我們是時代的支柱，更該擔當起這個責任。在人文關懷的浪潮背後，跳動的是當代青年緊跟時代，心繫祖國的拳拳赤子之心。讓空巢老人和留守兒童敢於有夢，也讓我們大學生勇於追夢、勤於圓夢，在實現中國夢的實踐中放飛青春夢想。

空巢老人調查報告15

隨着中國現代化程度的快速推進和城鎮化加速發展，以及人口老齡化現象的加劇，我國城市空巢老人現象也呈日益加劇狀態。根據20xx年我國第六次人口普查數據顯示，我國60週歲及以上有1.77億萬人，是總人口數量的13.26%，其中65歲及以上的人口有1.19億，約佔總人口的8.87%，這就是所謂的“銀色浪潮”現象，而伴隨着這種現象的則是本報告所討論的“空巢現象”。所謂“空巢現象”是文學上一種常見的修辭手法——比喻，比喻子女在成長或成年後像鳥兒一樣離開家庭，僅留下老年成員居家生活。城市老齡人口“空巢化”形勢正呈大大加深的趨勢，所以關注空巢現象，關愛空巢老人具有十分迫切的現實需要，空巢現象也由此成為一個不容忽視的社會問題。

一、城市空巢老人的概念

空巢老人是指無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的，身邊沒人照顧的60週歲以上的老年人，或者是指沒有子女照顧、單居或夫妻雙居的老人。主要分為三種情景：一是無兒無女無老伴的孤寡老人，二是有子女但與其分開單住的老人，三是兒女遠在外地，不得已寂守空巢的老人。城市空巢老人則是指生活在城市區域範圍內的無子女，喪子女或雖有子女但不與子女居住在一齊的，身邊沒人照顧的60週歲以上的老年人。

二、城市空巢老人的成因

城市空巢老人的產生是諸多因素共同作用的結果，既有來自人口內部結構的因素，也有來自個人主觀觀念、社會經濟發展水平等方面的原因。對城市空巢老人的的成因能夠歸納為以下五點：

1.物質經濟基礎

“家庭養老是農業社會的產物，以家庭代際關係為基礎。伴隨着工業化的到來，社會生產力快速發展，社會財富迅速增長，家庭養老的經濟基礎逐漸被打破，家庭養老的功能被大大削弱。”由於教育、醫療、住房等諸方面的支出，導致人們的家庭經濟壓力較大，平時家庭收入大多用於撫養下一代，等到中年又要為孩子的成家而很多投入，老年時期則沒有了必須的經濟積累來實現自助養老。而隨着改革開放以來，新的一代越來越重視物質追求，追求高品質的生活質量，導致自我入不敷出，使得新的反哺代際關係難以構成。物質經濟方面的原因主要存在兩方面：其一是部分城市家庭收入水平增高，居住條件的改善，使得子女紛紛離巢自居。其二是很多城市空巢老人的經濟來源比較單一，收入較少，滿足自我的生活都已經很是困難，子女不得不出外打工用來維持生活和贍養老人，原先他們在城市生活卻只能住在一齊，他們的經濟條件不允許他們另購住房，子女出外打工以後在新的城市生活，從而導致他們隔城生活，長時間的分離。這些經濟和物質原因，從根本上導致了核心家庭的強化，客觀上造成了家庭空巢化的發展趨勢，物質經濟原因是城市空巢老人產生的根本原因。

2.年輕人外出就業或求學

隨着現代化社會的快速發展和工業化的進一步推進，傳統封建社會中的子承父業、守家待業已經不能再滿足當前年輕一代的就業需求。社會的發展使很多人不在害怕遠行，人們的生活也從單一地域向多區域發展延伸。背井離鄉的求學或就業不再只是一種無奈的選擇，它同時也包含了年輕對實現夢想的渴望，包含了老人對兒女有更好發展的期盼。同時傳統家庭的教育功能逐漸弱化，很多原先由家庭承擔的職責改由學校代為承擔，很多年青一代很早就開始在學校寄宿，家庭的空巢階段就這樣被提前了。

3.代際觀念的衝突

隨着西學東漸、中國某些傳統觀念的瓦解，使得年輕一代的觀念日益與老年人拉大差距，致使青老之間得隔閡與矛盾日益加深。他們不再僅僅依靠家庭來滿足自我的物質和精神需求，他們特立獨行追求自我，即使有的仍與父母長輩同居，但他們對自我的關注要遠遠大於對父母，隨着他們經濟的獨立，他們會更加專注於自我夢想的實現。有些老年人在心裏是想和兒女住在一齊的，但由於雙方價值理念、生活習慣均存在差異，很容易產生代際矛盾，為了避免矛盾激化，這些老年人只能無奈選擇獨居：有的老年人故土難離對自我居住得社區有了依靠，從心理上並不願意離開常年生活的區域；有的老年人選擇獨居是因為心疼自我的兒女生活不易，不願意加重子女的負擔；有些城市空巢老人多年為家庭、子女奔波，在子女離開後，渴望自由選擇自我的生活方式。由此可見，老年人與青年人之間代際觀念的差異也是城市空巢老人的重要的成因之一。

4.傳統養老觀念的瓦解

在中國傳統文化中，孝道文化佔據了極其重要的位置。而“百善孝為先”、“父母在不遠游”為內核的孝道文化為傳統的養老形式奠定了必須基礎。然而改革開放以來，中國共產黨掀起了文化意識大解放的浪潮，使東西方文化重新交織在一齊，人們對社會形態的認識和思維方式都發生了巨大的變化。它加快了社會的前提高伐，改變了社會的主流價值觀，大大增強了社會對物質的期望，大批的年輕人為了事業、為了成功不惜拋棄傳統家庭的牽絆，紛紛踏上追夢的旅程當年輕人全力追求事業，奮力邁向成功的時候，家中老人在年輕一代心中的地位也被大大降低了，對老人關心與關懷的缺失，也導致了空巢老人問題的很多產生。

5.國家推行計劃生育政策和法律保障不足是法律政策原因

我國多年來持續推行計劃生育政策，城市家庭一般僅有一個子女，這使得我國的傳統家庭養老功能逐漸弱化，家庭空巢化逐漸成為一種趨勢。計劃生育政策使得在家庭中的年青一代不斷減少，年輕子女長大後紛紛脱離家庭獨自生活，直接導致了空巢家庭和城市空巢老人的增多。同時，國家政策的推行和法律制度的保障力不足則是城市空巢老人產生的法律政策原因。以家庭傳統代際關係為代表的傳統力量是受傳統家庭秩序的影響而建立起來的，這種傳統的觀念以固守的方式和國家法律體系發生這你攻我守的角力，導致法律的強制性很難發揮他的正確功能，反而使老人在行使法律武器保護自身合法權益的同時失去了親情的慰藉。

三、城市空巢老人面臨的問題

1.物質生活困難

根據城市空巢老人物質方面的成因可知，有一部分城市空巢老人由於子女外出打工以及自身經濟收入單一，所以這部分城市空巢老人的物質方面生活是十分艱苦的。據調查數據顯示，目前我國的空巢老人中有14以上是單身老人，其中有必須數量的老人是經濟困難者，屬於生理性社會弱者和社會性社會弱者。隨着獨生子女家庭迅速增長，社會將面臨一對夫婦贍養四位老人、撫養一位子女的艱鉅情景。如何向老人供給更具保障性、更具品質行的生活照料，對於他們的子女來説，這將是一個十分艱鉅的生活負擔。所以，對於子女外出打工的這部分城市空巢老人來説，物質生活方面是屬於困難羣體的。

2.缺乏必要的生活照料

由城市空巢老人的定義可知，城市空巢老人是與子女分開居住的老人，而隨着老人的年齡逐年增長，身體機能越來越弱，所以老人的生活需要一些必要的生活照料。當老人身體依舊健康時，生活方面尚能自理；一旦生病，以及子女不在身邊時，就會有產生諸多不便，如若家中無人或搶救不及時，空巢老人的生命就會受到嚴重威脅。隨着老年人的生理功能逐漸衰退，對家人的依靠性越來越高、自身脆弱性越來越強。如果老年人身邊缺少照料人和監護人，他們與家人及社會之間的信息發生了斷層，將導致老年安全帶出現鬆弛甚至斷裂。近年來我國城市空巢老人病死在家中的事件多次發生，正是缺乏生活照料的體現。

3.缺乏精神慰藉

據調查發現，城市空巢老人經常會出現心境鬱悶、沮喪、孤寂，食慾減低，睡眠失調，平時愁容不展，長吁短歎，甚至流淚哭泣等精神狀態。老年人的性格及精神生活質量與老年人健康有很大的關係，與病痛等肉體上的傷害相比，缺乏精神慰藉對許多空巢老人來説則是一種更巨大的傷害。空巢老人無法享受大家庭的天倫之樂，與鄰居和朋友的交往本事減弱，部分老人不能啟發自我的興趣愛好，容易產生孤獨感。心裏話沒處敍説、有時間沒事可打發，這樣老人很可能出現抑鬱症狀。經常獨處、很少與人交流的老人往往更容易產生悲觀情緒，從而導致他們的生活品質降低了必須程度。

四、對策

如何切實解決城市空巢老人所面臨的諸多方面的問題，使他們的生活更加幸福，是應對“銀色浪潮”和“空巢現象”挑戰的艱鉅任務，也是構建社會主義和諧社會的一項重要資料。從根本上説，解決城市空巢老人所面臨的一系列問題，需要政府各部門、社會各界的長期協調和配合。

1.加快推進社會養老保險，逐步健全社會養老體系。社會化的養老方式，是與現代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前，城市空巢老人還在必須程度上依靠家庭贍養，而子女的外出務工並不能帶來良好的經濟援助，這就意味着留守的城市空巢老人如果依舊堅持單純依靠家庭養老模式則有着較大的風險和不可預見性。社會養老保險推進的過程中，儘管目前還有不少困難，同時在實際運行中也遇到了許多挑戰，但只要在總結經驗教訓、結合城市空巢老人實際情景的基礎上加以不斷調整和完善，城市空巢老人就會逐漸從中受益。

2.加強各大社區引導作用，發揮社區為空巢老人供給生活照料和精神慰藉的作用。進取發揮社區的作用，使得鄰里交往頻繁，社區人際關係親密，從而構成較強凝聚力的社區。社區成員能較好地被動員起來實行養老互助，實現養老資源的優化配置和合理利用，能夠在城市空巢老人問題的解決上發揮巨大的進取作用。例如，為不能出門的老人供給鐘點工、保潔、送飯、洗澡等日常生活照顧和生活護理方面的服務;建立社區家政服務站，幫忙他們進行心理調適，維護身心健康，擺脱空巢綜合症的陰影;能夠採取大眾傳媒手段如廣播、電視、報刊雜誌或舉辦娛樂活動等豐富空巢老人的精神生活，以減少他們的孤獨感，幫忙他們建立健康行為。經過這一系列的舉措來進取發揮各大社區的作用，從而使社區為城市空巢老人問題的解決貢獻必須的力量。

3.經過“兩微一端”加大宣傳中國傳統孝道文化，弘揚尊老愛幼的優良傳統，倡導良好的社會風尚。家庭是我國的解決老齡化和城市空巢老人問題的基石性載體，今後在中國社會仍佔主要地位。各級政府要大力倡導敬老養老之風，弘揚傳統美德，表彰敬老養老先進，譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人，人人都要老”的理念深人人心，使子女應承擔的贍養和照料老人的義務落到實處。當然，我們強調家庭養老，其主體內涵是子女盡到贍養的義務，而在養老形式上正日趨多元化，不能簡單地將“居家養老”看作是家庭養老，或將“敬老院養老”看作是社會養老，因為兩者只是養老地點的形式問題，而並沒有説明養老的支持來源。在子女格盡贍養義務的前提下，“分而不離”也是一種值得重視的家庭養老模式，但要教育分住的子女“常回家看看”，幫忙父母做點家務，溝通情感，照料生活。此外，要在各中、國小中開展孝敬主題教育活動，從小培養孝敬父母以及尊老、敬老傳統美德。

4.提高城市空巢老人的社會適應本事，擴充他們的社交領域，鼓勵他們積極參與社會活動。許多老人沒有自我的愛好，不願意參加社會活動和公益活動，這隻能增加自我的寂寞和孤獨感，這對自我的身心健康也沒有任何好處，所以晚年培養自我的愛好、豐富自我的文化生活很重要。城市空巢老人閒暇的時間較多，能夠鼓勵他們從事自我感興趣的社會活動，增設適合老人的活動場所和設施，還能夠大力組織青年人羣體和低齡老人羣體為高齡老人羣體服務以實現互動，這對於堅持不一樣年齡空巢老人的身心健康愉快有着進取作用。

5.政府加大財政投人，制定扶持規劃。一是財政要加大對老齡工作經費的投入，大力發展老齡事業，努力為老人安享晚年生活創造條件。二是加大對城市社區財政支持力度，切實改善工作條件，不斷完善服務功能，大力提高服務質量。三是要進一步提高城市社區幹部、工作人員待遇，確保各項工作有人做、願意做，提高工作進取性，激發工作熱情。城市空巢老人問題是一個涉及家庭、社區、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題，需要家庭、社區、社會、政府以及個人共同的努力。應對迅速發展的老齡化趨勢，僅依靠家庭養老也是不夠的，還應當在進取推廣家庭贍養老人的基礎上，適當發展福利設施，建立老人活動設施，來滿足老人的不一樣需求。此外，政府還需要進一步完善社會保障制度，使城市空巢老人也能享受到良好的照顧和關愛。

6.建立各類社區民間組織，為城市空巢老人營造温暖的家庭氛圍。對城市空巢老人來説，物質生活的困難是一個方面，而精神空虛和孤獨感的問題也是值得重視的另一個方面。所以，一方面，要發揮老人協會作用，利用這一平台，組織老人開展鄰里互助、互相結對等活動，讓一些談得來、相互信任的老人結成互幫夥伴，彼此交流，增進感情，減少精神空虛和孤獨感;同時更應整合社會資源，組織發動青年志願者，為空巢老人開展聯誼幫扶，解決他們日常生活中的難題，減輕他們的孤獨感。另一方面，要充分發揮社區公共服務功能，利用社區老年活動中心能夠建立老年聊天茶吧、老年真情關愛熱線、老人健康教育基地，對一些社區還未建立老年秧歌隊、老年健身公園的應積極向上爭取資金儘快建立起來，以滿足他們多樣化的精神文化需求，為空巢老人安度晚年創造良好的人居環境。

城市空巢老人大多數都經歷了中國改革開放時期的奮鬥歷史，他們見證了社會天翻地覆的變化，社會的發展繁榮，同時，他們也為我們國家的發展奉獻了自我的青春和一切，所以，我們不能忘了那些城市空巢老人，讓他們也能享受到社會發展的成果。全社會都應一齊努力，幫忙、關心他們，使他們能幸福、歡樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和温暖。