公文通告的格式範文

公文通告的格式範文1

(一)通告的含義

通告是行政公文的主要文種之一。《國家行政機關公文處理辦法》把通告的功能定義為：

適用於公佈社會有關方面應當遵守或者周知的事項。

黨的機關公文中沒有通告這一文體。

通告和公告二者有一些相似之處，也有一些不同之處。

相似之處是都具有曉諭性和公佈性，也就是説，內容都是知照性的，發佈範圍都是面向全社會。

要想避免二者之間概念的混淆和文體的誤用，關鍵是區分二者的不同。這些區別可大致概括為以下四個方面：

一、內容的重要程度不同。

公告是用來發布重要事項和法定事項的，涉及內容多是國家大事或省市級的行政大事，或者履行法律規定必須遵循的程序。小的局部性事項和非法定的事項，不能採用公告的形式公佈。

通告是用來發布在一定範圍內需要遵守或周知的事項的，它所涉及的事項一般沒有公告那麼重大。

二、對發文機關的限制性有較大不同。

公告是一種高級別的文體，只有涉及全局性的重大事項或法定事項時，才能由高級別的行政部門發佈，這一點前面介紹公告的特點時已有闡述。

而通告是一種高級機關和基層單位都可使用的文體，不僅行政機關可以制發，社會團體、企事業單位在自己的職權範圍之內，也可以制發。

三、發佈範圍有所不同。

公告是向國內外發布重要事項和法定事項採用的文種，它的發佈範圍比較大，面向全國，有時面向全世界，遍示天下，一體周知，接受的人越多越好。

通告雖然也是面向社會發布的，但多是限定在一個特定社區範圍內，而且內容也多是指向一個特定的人羣，要求這一社區的某一類特定人羣遵守或周知。所以通告的定義中特意強調了“在一定範圍內公佈”。

四、發佈的方式不同。

公告多數是在報刊上刊登，一般不用紅頭文件的方式下發，也不能印成佈告的形式公開張貼。

而通告可以在新聞媒體上刊登，也可以用紅頭文件的形式下發，還可以公開張貼。

(二)通告的特點

1.法規性

通告常用來頒佈地方性的法規，這些法規一經頒佈，特定範圍內的部門、單位和民眾都必須遵守、執行。例如，《××省無線電管理委員會辦公室關於清理整頓無線電通信秩序的通告》，對有關事宜作了八條規定;《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》，為改善交通秩序和市容環境，作了五條規定。

2.周知性

通告的內容，要求在一定範圍內的人們或特定的人羣普遍知曉，以使他們瞭解有關政策法令，遵守某些規定事項，共同維護社會公務管理秩序。

3.實務性

所有的公文都是實用文，從根本性質上説都應該是務實的。但它們之間還是有一些區別，有的'公文只是告知某事，或者宣傳某些思想、政策，並不指向具體事務。通告則是一種直接指向某項事務的文種，務實性比較突出。

4.行業性

不少通告都具有鮮明的行業性特點，如税務局關於徵税的通告，機動車管理部門關於機動車輛年度檢驗的通告，銀行關於發行新版人民幣的通告，房產管理局關於對商品房銷售面積進行檢查的通告等等，都是針對其所負責的那一部分的業務或技術事務發出的通告。因此，通告行文中要時常引用本行業的法規、規章，也免不了使用本行業的術語、行話。

(三)通告的分類

通告有法規性通告和知照性通告兩大類型。這兩種通告是以法規性的強弱不同為標準來區分的，二者之間沒有絕對的界限。法規性的通告不可能沒有知照性，知照性的通告完全沒有法規內容的也不多見。但二者在性質上畢竟有所區分，如《關於堅決清理非法佔道經營的通告》，強制性措施較多，屬於法規性通告;關於因施工停水、停電的通告，主要起通知事項的作用，沒有強制性措施，屬於知照性通告。

(一)通告的標題和發文字號

1.通告的標題

通告的標題，主要有兩種寫法。

一是全題寫法，也就是公文標題的常規寫法，由發文機關、主要內容、文種三者共同構成。如《河南省地方税務局關於認真落實〈事業單位、社會團體、民辦非企業單位企業所得税徵收管理辦法〉的通告》、《廣西工商行政管理局廣西國有資產管理局關於辦理19××年度企業法人年檢及國有資產產權登記的通告》等。

二是省略主要內容的寫法，由發文機關、文種組成。如《中華人民共和國公安部通告》、《××市房地產管理局通告》等。

通告也可以由主要內容和文種構成標題，還有的通告標題只有文種“通告”兩字。

通告標題還有一種特殊的寫法，將標題分為兩個部分，第一部分是發文機關加文種，即“×××通告”;第二部分是通告的主要內容。例如《中國人民銀行通告明日起發行1990年版壹圓券人民幣》。

2.通告的發文字號

通告的發文字號不像一般公文那樣只用常規方式，在實踐中有多種情況並存。

如果是政府發佈通告，要有正規的發文字號，如《××市人民政府關於堅決清理非法佔道經營的通告》，發文字號就是“市政告字〔1997〕6號”。

如果是某一行業管理部門發佈通告，則可採用“第×號”的方式，標示位置在標題之下正中。

一些基層企事業單位發佈的通告，也可以沒有字號。

(二)通告的正文

正文采用公文通用結構模式撰寫，共分三大部分。

1.通告緣由

作為開頭部分，通告緣由主要用來表達發佈通告的背景、根據、目的、意義。如：

近期以來，我市清理非法佔道經營，經過幾次集中整治，取得了一定效果，但在一些主幹道上仍有反覆，禁而不止，影響交通和市容環境，羣眾反映強烈。為推進“講文明、樹新風”活動和精神文明建設八大工程的深入開展，市政府決定，集中一段時間，加大工作力度，實行綜合整治，堅決徹底清理非法佔道經營，讓路於車，還道於民，改善交通秩序和市容環境。現通告如下：

這個開頭部分主要寫了發佈通告的前景、根據和目的。

2.通告事項

這是主體部分，文字最多，內容最複雜。較多采用分條列項的寫法，以做到條理分明，層次清晰。如果內容比較單一，也可採用貫通式寫法，

3.通告結語

這是結尾部分，寫法比較簡單，多采用“本通告自發布之日起實施”或“特此通告”的模式化結語。

公文通告的格式範文2

各縣(區)委、縣(區)人民政府，市各開發區、新區、園區、景區，市委各部委辦、市各委辦局，市各直屬單位：

為進一步督促各級黨組織和黨的領導幹部敢於擔當、勇於負責，切實扛起管黨治黨政治責任，現將近期各地查處問責的5起失職失責典型案例通報如下：

一、xx縣人力資源社會保障局政策法規科科長xx因對事業單位公開招聘資格複審把關不嚴被問責。xx年3月，xx在負責全縣事業單位公開招聘工作過程中，在參聘人員資格複審環節，審核把關不嚴，導致不符合招聘條件的參聘人員谷某敏複審過關，取得錄用資格，在社會上造成一定不良影響。xx6年3月10日，xx縣人力資源社會保障局委員會給予xx黨內警告處分。

二、xx縣政協學習文史委主任劉xx因單位拉廣告贊助費等違規違紀問題被問責。xx年至xx年，劉xx任xx縣委黨校常務副校長期間，xx縣委黨校先後聯繫13家單位及企業獲得15.05萬元廣告贊助費，及價值1.008萬元的10箱酒。該款物未入單位賬，賬外保管，被用於發放職工福利、處理招待費及黨校日常開支等。因落實主體責任不力，xx年12月4日，xx縣紀委給予劉xx黨內警告處分。

三、泗洪縣半城鎮黨委副書記、政法委書記劉xx因對分管財務審核把關不嚴被問責。xx年2月，劉xx在財務支出憑證審核中，把關不嚴，致使購買的28條高檔香煙違規入賬報銷。xx年12月28日，泗洪縣紀委給予劉xx黨內警告處分。

四、xx區順河街道周xx社區居委會支部書記周xx因對社區財務監管不力被問責。

xx年5月，周xx社區居委會副書記、會計朱xx套取1萬元集體資金被查處。朱xx受到留黨察看一年處分。周xx作為社區黨支部書記，對社區財務監管不力。xx6年5月5日，xx區紀委給予周xx黨內警告處分。

五、xx區蔡集鎮人武部部長仇xx因分管單位亂收費被問責。xx3年上半年，蔡集鎮城管環衞服務中心城管隊在該鎮“兩違”管控工作中，以違建拆除保證金的名義向該鎮197户違建户收取費用75.15萬元，在當地造成了不良影響。相關人員分別受到了處理。仇xx作為分管領導，對此收費行為負有領導責任。xx6年4月21日，xx區紀委對仇xx誡勉談話處理。

上述案例表明，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。全市各級黨組織要深入貫徹中央全面從嚴治黨要求，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，認真落實《中國共產黨問責條例》，強化問責工作，堅持問題導向，盯緊“關鍵少數”，突出對黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題多發頻發、巡視(查)整改不落實等問題的問責。各級黨員領導幹部特別是主要負責人要切實履行管黨治黨責任，強化對黨員幹部的日常管理，抓早抓小、動輒則咎，對各種歪風邪氣要敢抓敢管、堅決抵制，切實維護黨規黨紀的嚴肅性和權威性。各級紀檢機關要強化監督執紀問責，以問責倒逼責任落實，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要加大通報曝光力度，持續釋放從嚴管黨治管的強烈政治信號。

公文通告的格式範文3

司各部室、司直各單位：

陶xx身為司直公司財務人員，嚴重違反公司財務管理規定，泄露企業機密，給公司造成一定損失。經集團公司研究決定，給予該同志行政警告及降低一級工資處分，希公司全體員工汲取教訓，引以為戒。

特此通告。