十小行業之小農資整治與規範工作計劃

20** 年開展小農資整治和規範工作以來，我局積極推進“小農資”整治和規範工作上，領導重視，措施有力，立足實際、創新思路、突出重點、狠抓落實。我局以行業 “髒、亂、差”和“無、散、低”為整治重點，以行業規範提升為主線，認真組織開展“小農資”質量安全整治與規範工作，紮實穩步地推進各項工作，“小農資” 整治與規範工作取得顯著成效。

一、整規基本情況

根據調查統計，全縣原本共有小農資店261家，整治後為212家，其中經營農藥、肥料和種子的有198家，經營獸藥、飼料的有14家。所有小農資店已達到符合農資店建設標準，整規率達100%，建立了50家示範店。小農資店整規投入各類資經30多萬元，包括店面改造20多萬元，設備投入6萬元，培訓宣傳4萬元。現有100多家納入農資身份證管理。

通過整治和規範，成效明顯，行業“髒、亂、差”和“無、散、低” 得到明顯改變。一是經營條件明顯改善；經過整規之後，倉儲設施、貨架櫃枱、店面環境均有不同程度的改善，真正提升了為農服務環境。二是主體資格明顯規範；有部分農資經營單位尚無營業執照，通過指導組的多次檢查與督促整改，關停了一些不能達到經營標準的農資店，扶助提升了一批農資店達到經營條件，申領了證照，規範了主體經營資格。三是服務質量明顯提升；在整規工作開展後，農資產品均做到了明碼標價，使得消費者在購買農資產品時對價格一目瞭然。四是管理制度明顯規範；全縣所有“小農資店”都建立了“放心農資”經營“五項”制度，即：建立農資單位身份證管理制度、承諾制度、消費投訴處理制度、進貨驗收備查制度和銷售台賬制度。五是服務滿意度明顯提高；通過整規工作，“小農資店”的經營不斷規範，服務水平不斷提高，羣眾滿意率不斷提高。

二、整規主要做法

（一）、領導重視，精心組織。我局對小農資質量安全整治和規範工作高度重視，精心部署。我局成立XX縣小農資質量安全整治和規範工作領導小組，由局長蘇靜平任領導小組組長，副局長李敏水任副組長，相關科室負責人為整治小組成員，辦公室設在農業行政執法大隊。相關科室參與到農資整治工作中來，確保了整治工作有組織、有計劃、有步驟地進行。制訂《XX縣小農資質量安全整治和規範工作實施方案》和工作推進計劃，落實了專項經費。同時，通過懸掛橫幅標語以及農業信息網廣泛宣傳小農資質量安全整治和規範工作，共懸掛橫幅標語10條，上縣今日蒼南2篇、XX農業執法網執法動態20篇、XX縣農業信息網15篇、市十小整治與規範信息10篇。

（二）、普查建檔，試點示範。積極配合鄉（鎮）開展調查，重點摸清小農資店的數量、分佈、證照完備情況、從業人員情況、生產經營條件和質量安全狀況等，全面掌握轄區內小農資店現狀，做到整治工作心中有數。20**年10月底，已完成全縣鄉（鎮）內小農資店普查工作。全縣261家小農資店全部納入監管平台。錢庫鎮確定為20**年小農資質量安全整治與規範試點鎮，先後出台了符合試點鎮實際的小農資店整治試點工作方案和建設規範標準，推動了試點鎮小農資店的規範建設工作，確保整治與規範工作有的放矢，有章可循。為抓好全縣小農資質量安全整治與規範的工作，我局根據全縣小農資店的實際情況，進行分析篩選，確定50家示範店， 我局組織執法人員對小農資示範店質量安全整治和規範進行“一幫一”結對指導活動，力求把示範店小農資店建成符合標準的示範點，為全縣小農資店質量安全整治和規範進一步開展建立樣板。

（三）、耐心指導，督促檢查。我局專門成立“小農資”店質量安全整規工作指導組，積極配合各鄉鎮的.“小農資”店質量安全整規工作，並與各鄉鎮做了深入的交流，提出了一些意見，並對農資店建設標準和示範點確定作了説明，要求各鄉鎮相互配合抓好“小農資”店質量安全整規工作。對36個鄉鎮聯絡員進行了培訓指導和對全縣 “小農資”店業主220餘人進行了培訓。印發了《XX縣農資店進銷台帳》和《農資店建設規範標準》各280份。督促檢查，推動試點工作平衡開展。為及時掌握試點工作動態，妥善解決整治過程中遇到的困難和問題，縣“十小”整規辦成立了小農資店整規專業指導組，做好組織、指導、督查等工作。

（四）、身份認證，查有所據。結合小農資整規工作，對轄區內所有農資經營單位要進行備案登記，要求所有農資經營單位要符合農資身份證管理標準建設，對農資經營單位應當取得相應的行政許可或者執照，經營條件等進行嚴格審查，符合“農資單位身份證”條件的，發放“農資單位身份證”代碼，再配發標價設備。銷出的農資必需有 “農資單位身份證”代碼，使銷出的農資產品有源可查，在農業事故中避免了不必要的糾查。現有100多家納入農資身份證管理。

（五）、嚴厲打擊，確保安全。我局結合“綠劍”執法行動，集中力量、集中時間組織執法人員開展了小農資質量安全專項整治行動，關停取締49家。通過整治，進一步規範了農資市場秩序，加強了對農業投入品的市場監管，確保了農業生產安全。

三、整規主要經驗

（一）、推行農資連鎖經營模式。

以XX縣永豐農資有限公司為模式，積極培育農資連鎖的龍頭企業，實現統一進貨、統一配送、統一價格、統一標識、統一服務的“五統一”管理模式。把住農資市場準入這個關口，從源頭上控制了偽劣農資產品流入我縣。

（二）、建立農資監管長效機制，確保行業持續健康發展。

推行“農資單位身份證”建設，使售出的農資產品有源可查;加強日常巡查力度，將日常巡查與宣傳教育緊密結合;定期對農資質量進行抽查，並公開抽查結果，促使經營者嚴把農資質量關，使消費者放心;組織開展農資經營培訓班，增強經營人員素質。

（三）、創建農資放心店，發揮示範作用。

為更好地讓未達規範的農資店有一個整治樣本，我局在全縣開展農資示範店創建工作，已有50家農資經營店達到了農資示範店標準。在小農資整規工作中，這50家農資示範店在全縣發揮了示範帶動作用，未達規範的農資店對照自身不足予以整改。