客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案8篇

在日常學習、工作和生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？以下是小編為大家整理的客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案，希望能夠幫助到大家。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案1

為全面做好今冬明春低温雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，及時、妥善採取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。

一、成立應對低温雨雪冰凍天氣應急指揮機構

成立郎溪縣交通運輸局應對低温雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

各單位要分別成立應對低温雨雪冰凍天氣防範工作領導小組，負責處理職責範圍內的工作。

二、應急指揮機構主要職責

（一）負責低温雨雪冰凍天氣防範工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。

（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。

（四）應急處置因低温雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，並協調、協助相關部門做好處置工作。

（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的應急物資、旅客運輸所需的車輛等。

（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

三、各相關單位主要工作任務

（一）縣公路事業發展中心

1.加強公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。

2.準備好麻袋、砂礫、防滑劑、潤雪劑、工業鹽等防滑物質，同時，保持採購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補給及時。

3.及時維修剷土車等各類重型機械，保持公路搶修設備的良好狀況。

4.在接到實施應急預案的.指令時，要及時派遣公路搶修人員到達指定點，實施公路搶修，一時無法搶通的，採取修築臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施，確保道路交通暢通。對易積雪、冰凍路段設立必要的警示標誌，確保行車安全。

（二）縣道路運輸事業發展中心

1.加強對“兩客一危一貨”運輸企業的源頭管理，加強運輸車輛的安全檢查，確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。加強駕駛員駕駛技能培訓，提高駕駛員的應對能力，確保駕駛人員的身心素質符合安全運輸要求。

2.加強運力協調，及時發佈客運班線的運行情況，避免出現旅客大量滯留現象，嚴格運輸調度紀律，對難以保障安全的線路和路段，要採取改線、改道、停班等措施。

3.預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯繫電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峯時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。

（三）縣交通建設工程質量監督站

加強在建工程的安全監管，督促各建設企業採取必要措施加強施工現場的安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

（四）縣交通運輸綜合行政執法大隊

1.組織應急人員，迅速準確地做出反應，在第一時間趕往現場，圍護現場秩序。

2.協助縣公路事業發展中心、縣道路運輸事業發展中心做好道路巡查、險情報告、運輸企業管理。

3.協助局安辦做好渡口、渡運的安全監管，嚴格渡船安全操作和惡劣天氣應急管理，必要時停運、停渡。

（五）局機關各科室

局辦公室負責後勤保障和局機關人員調度,在接到實施應急預案的指令時，要及時派遣人員迅速到達指定區域。

四、應急處置

（一）公路發生突發事件應急處理

1.突發事件發生後，啟動應急預案，縣公路事業發展中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。

2.出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門採取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開闢繞行線路。

3.儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等，隨時備用。

（二）道路運輸突發事件應急處理

1.在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸事業發展中心立即開展工作，啟動應急預案。

2.組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

3.根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。

4.確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。

（三）值班值守、信息宣傳應急處理

各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。突發事件或緊急情況發生後，事發單位經確認後要第一時間向縣局報告有關情況，局辦公室按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發佈工作。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案2

為進一步加強幼兒園安全工作，有效防範雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預案。

一、雨雪冰凍天氣來臨之前

班級：①向倉庫領好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標誌、警戒帶等)，放到便於領取的地方，平時在門衞配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前佈置清除路面積雪的任務，分發工具，明確要求。③檢查水電設施，提前採取保護措施。

辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間儘量不開私家車上班。②根據實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。

領導班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自保互保的能力。②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關指示、規定。

二、雨雪冰凍天氣來臨之後

1.如果適逢幼兒園放假，執行市教育局停課的規定，至少一位帶班領導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平台或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，並安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續按課程表上課，有關部門做好安全防範工作。

辦公室：①首先保證水電正常供應，食堂正常運轉。②雪停後立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;後勤人員和駕駛員負責食堂通道，其中維修工專門負責重點區域應急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設置警示標誌，禁止幼兒通行。

領導班子：①園醫隨時待命，處理突發的`跌傷事故。②根據實際情況，

通過廣播對幼兒進行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關注教學區和運動區的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規範(如時間、地點、教師在場管理等)。

三、放學後

通知家長接送、組織教師護送學生，並做好各項安全措施。待幼兒離園後園長組織教師對各個園舍設施設備等進行全面排查，避免安全隱患，如發現問題教師及時上報園長，及時處理。

為了加強學校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防範當前雨雪天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發生。根據區教育文件精神，切實從我校實際出發，制定本預案。

一、學校雨雪天氣安全領導小組

組長：xx

全面負責校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責任人。

副組長：xx

組員：各班班主任

二、惡劣天氣範圍界定

大風、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣

三、安全工作措施

1、當日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學之前10分鐘到達學校大門口，引導學生安全有序離開教學樓和學校大門口。

2、安全領導小組有關人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生按時放學，並在大門口、教學樓等區域引導學生安全離開校園，引導家長站在大門兩側接送學生接學生。

3、班主任課間加強巡視，確保學生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內疏散學生，各司其責，確保本班學生安全有序離開班級。

4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學途中注意安全，確保上學放學途中不出意外。

5、安全領導小組組織人員清掃校園內主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進行排查，發現問題立即上報，及時整改。

6、其他注意事項

（1）雨具使用引導：為避免學生因個別雨具鋭利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。

（2）對於使用雨傘的學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案3

據省氣象預報，受冷空氣影響，我省大部份地區將出現低温雨雪冰凍天氣，為切實做好全縣交通運輸冰雪災害的防範應對工作，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路暢通、運輸安全，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好冰雪天氣抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保社和諧穩定。

二、組織領導機構

成立以局長為組長，副局長、運管所負責人為副組長，局辦公室、公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊、港航所、質監站主要負責人為交通運輸工作應急領導小組成員，領導小組辦公室設在局辦公室。應急領導小組統一部署、指導交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

三、應急處置職責分工

局辦公室：負責局機關的安全保衞工作，收集整理交通運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

公路運輸管理所：對事故多發、易發路段要認真排查，嚴密監控，跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。

公路管理所、養護站、重點辦、路政大隊：加強全縣公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、高空作業車、安全設施搶修車、灑水車、應急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，及時報告，並迅速組織人員搶修，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

港航所：加強惡劣氣象條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

質監站：加強在建工程的安全監管，督促各建設指揮部採取必要措施加強施工現場的'安全管理，確保交通建設工程安全措施落實到位。

四、應急工作要求

各部門、各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範突發事故的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷或堵塞現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案4

為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據有關法律、法規和規章制度，結合我縣實際特制訂本預案。

一、指導思想

以確保人民財產安全為目標，按照以人為本，預防為主；統一領導，屬地為主；快速反應，協調高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統一領導下，各相關單位協調聯動，各盡其責、各負其責，為和諧xxx和經濟發展創造良好的道路交通運輸環境。

二、組織機構

縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應急領導小組：

組長：xx

常務副組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。

三、主要職責

1、領導小組職責

統一指揮和協調解決冰雪天氣影響道路安全時應急處置工作；部署和調度各股室和客運企業實施聯合處置、救援；掌握併發布路況信息，按規定及時上傳下達。

2、應急工作辦公室職責

1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進行信息彙總；嚴格執行應急工作領導小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業發佈信息，提出警示。

2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協調做好轄區內的'路況勘驗工作，收集轄區內路況信息，做出轄區內路線封閉或開通的決定，並及時上報運管所應急工作辦公室。

3、運輸企業職責

向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，並嚴格遵照應急工作領導小組要求，不折不扣落實指令；嚴禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應限制發車班次；提醒駕駛人員安裝防滑鏈，控制車速，謹慎駕駛。

4、汽車客運站職責

嚴格執行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發佈和通車消息，防止發生乘客嚴重積壓事件。

四、預案啟動

冰雪天氣影響道路運安全可能導致嚴重後果時應立即啟動。

1、各分管所長靠前指揮，與企業一對一掛鈎督導，具體分工如下：鄭積慧帶領客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞髮帶領永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發強帶領洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉豔鋒帶領五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負責五個危貨運輸公司。

2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負責將路況信息及時進行上傳和下達相關運輸企業，停運途徑該路段的客車班車。

3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應自覺啟動應預案，帶領相關人員按分工路線巡視，發現險情或遇有不適合通車的道路，應及時報告並通報相關客運企業，立即停班。

4、各股室要主動與交警部門聯繫，認為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。

五、應急值班制度及作息溝通渠道

各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應急辦）和遇有突發情況隨時報告制度，保證通訊暢通。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案5

為切實做好雨雪冰凍災害的應對工作，全面提高災害的應急處置能力，保證配合密切、行動統一、高效有序、應急救災，最大限度地預防和減輕冰雪災害的影響，確保全縣道路運輸安全暢通，特制定本預案。

一、編制依據

依據《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國公路安全保護條例》等相關法律法規。

二、適用範圍

本預案適用於發生在本縣境內的因持續低温冰凍、長時間降雨降雪等造成公路交通中斷或較長時間阻塞，需及時疏通；公路、橋樑及其附屬設施遭到嚴重破壞，需迅速恢復、搶修、加固，以確保運輸暢通和應急行動。

三、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主、防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

四、組織機構

成立交通運輸應急保障工作領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合運輸股，xxx、兼辦公室主任。辦公室具體負責全縣交通運輸系統冰雪災害的應急處置工作的組織、協調、信息上報工作。具體工作聯繫人：xxx、，電話：xxx、。

五、職責分工

（一）應急領導小組

1、貫徹落實縣委縣政府、市交通運輸局、縣安委辦有關雨雪冰凍天氣災害造成道路交通中斷事件應急工作指令；

2、決定啟動與終止本預案，處置由交通運輸局負責的公路交通中斷突發事件；

3、根據需要，協調相關部門共同做好道路交通中斷事件應急工作；

4、其他相關重大事項。

（二）局綜運股

根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣、道路暢通、交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調交通運輸行業運輸和安全工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。

（三）公路中心

加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，加強積雪、冰凍嚴重路段除雪、清除倒覆竹木和交通疏導，全力保障公路安全暢通。準備鏟雪車、裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、應急照明燈、鐵鍬、防滑沙、融雪劑等應急搶險設備和物資，並保證車輛、機械性能完好。一旦發現雪堵、塌方，迅速組織人員搶修。

（四）執法大隊

加強全縣公路特別是公路橋樑、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤、臨水臨崖等險工險段的巡查力度，發現雪堵、塌方，及時報告。設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時上報封道情況。

（五）運輸中心

跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；配合相關部門，加強惡劣氣象條件下渡口、渡船的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理。

（六）質監站、指揮部項目辦

加大對在建工程的安全監管，督促建設單位，特別是施工單位，採取必要措施，加強施工現場、臨時搭建物、簡易宿舍等的`安全管理，嚴格防範因災致人傷亡事故；對無法保證安全的工地應暫停施工；確因工期、質量因素需要施工的，應督促加強安全防範。

（七）各運輸企業

根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強在途車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保安全行車；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

六、應急處置

（一）搶通保暢。災情發生後，按照邊降雪、邊撒鹽、邊除雪、邊鏟冰的要求，組織搶險隊伍及時鏟冰除雪。確需封閉主要道路的，積極做好分流繞行工作。

（二）信息發佈。加強與氣象、交警部門的密切聯繫，及時通過廣播、互聯網、電子顯示屏等工具，持續發佈惡劣天氣信息和道路通行信息，引導廣大駕駛人安全出行。

（三）通行管控。重點加強橋樑、坡道、彎道等重要節點的巡邏管控，配合交警部門，通過警告提示、執法車輛帶道、壓速通行、壓縮車道、編隊通行等措施，引導車輛安全、有序通過。

（四）組織救援。協調交警、消防、急救等部門隨時準備，遇有故障和事故車輛能夠快速出警、快速處理、快速搶救。

（五）生活保障。因低温雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照先客車、後貨車的順序，及時將人員及車輛疏導分流至道路沿線的停靠點休息等待，並提請政府組織相關部門積極救助受困人員，提供條件幫助解決受困旅客的食品、飲水等生活物資供應以及醫療救護服務。

（六）綠色通道。因低温雨雪冰凍等惡劣天氣導致車輛長時間滯留的，按照保障油氣運輸車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛優先通行的原則，引導上述車輛有序、快速、安全通行。

（七）值班值守。加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時手機暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

（八）信息報送。應急預案啟動後，應急辦公室每天彙總有關道路搶險救災通行情況，及時向縣委縣政府、市交通運輸局、縣應急局報告。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案6

一、編制目的

為規範全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防禦和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防範工作，保護人民羣眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《xxx市低温雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》，結合開福區交通運輸局實際，制訂本預案。

三、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點；堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。

四、適用範圍

本預案適應於全區範圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告、應急處置、救援、災後重建。

五、應急指揮體系及職責

（一）領導小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令，下達啟動預警預案的。指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室，聯繫電話：0731-xxxxxx。由xxx任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。

辦公室職責：

1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作；

2、負責日常工作資料、信息的收集彙總，並向市、區應急辦彙報交通運輸動態及進展情況；

3、在局應急領導小組的領導下，發出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；

4、通過新聞媒體向社會宣傳、公佈有關情況。

（二）工作職責

1、運輸綜合科

負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障，負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度，確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。

2、安全監督科

負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領導小組統一調度。

3、農村公路管理科、養護中心

負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，並督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、剷車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋樑、路段要防止低温、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標誌標牌或部分羣眾為圖便捷而私移限禁標誌；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，並對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。

4、黨政綜合辦公室

負責落實應急處置工作財政經費保障和災後重建、徵用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領導小組統一調度。

六、應急響應

（一）應急響應行動

應急響應啟動後，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，並將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。

（二）信息報送和處理

局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息並經核實確認發生後，應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。

（三）應急處置

局應急領導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。並根據突發公共事件狀況，組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好道路運輸事件應急處置。

（四）信息發佈

道路運輸突發公共事件信息發佈遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定，做好信息發佈工作。

（五）應急結束

道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件：

道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；受危險威脅人員已安全離開危險區並得到妥善安置。

局應急領導小組根據現場指揮部的報告，確定符合應急結束條件後，宣佈應急結束。

七、其他要求

（一）由於雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理幹部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理幹部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不着、凍不着，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員瞭解公路封閉情況和採取的各種措施，取得他們的'支持和諒解。

（二）遇雨雪、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的。由汽車北站發佈公告，更改客車途經點售票。在道路恢復暢通後通報區應急辦，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，並做好解釋宣傳和退票工作。

（三）落實應急備用運力，必要時經區人民政府同意徵用社會車輛參加省內中短途客運。徵用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定，並持區級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。

八、善後工作

（一）道路運輸突發事件發生後，應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脱離危險並安全出院。

（二）按國家相關法律法規對徵用物資、運輸車輛給予補償。

（三）相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

九、獎懲

對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。

十、預案管理

本預案由開福區交通運輸局制定，並定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

十一、預案實施

本預案自印發之日起施行

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案7

為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：

一、指導思想

堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。

二、組織領導

為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的'組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：

組長：

第一副組長：

副組長：

成員：

局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯繫電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。

三、應急措施

（一）保障客運安全應急措施

1、發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

2、發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。

3、出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即採取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，並配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。

責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊

（二）保障公路橋涵安全應急措施

1、加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋樑結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，並立即採用工業融冰、人工清除等措施，儘快恢復交通通行。

2、對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標誌，封閉或限行，確保不發生意外事故。

責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心

（三）保障在建工程質量安全應急措施

1、加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

2、出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。

責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

四、工作要求

1、落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等。隨時備用。

2、強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。

3、保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、彙報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，並且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。

4、實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重後果的，將追究有關領導和工作人員責任。

本預案自發布之日起實施。

客運行業低温雨雪冰凍天氣的應急預案8

為有效防範和應對低温雨雪冰凍災害性天氣，保障人民羣眾生產生活秩序，維護社會和諧穩定，結合我市低温雨雪冰凍災害性氣候特點，特制定儀徵市區防範和應對低温雨雪冰凍災害天氣工作預案。

一、總則

（一）適用範圍

儀徵市市區內（S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北）出現低温雨雪冰凍天氣，生產生活和運輸發生緊急狀況時適用本預案。

本預案所稱緊急狀況是指：由於低温雨雪冰凍天氣造成突發事故，出現市區大面積停電、停水、停氣或通訊中斷；由於低温雨雪冰凍天氣造成路面封凍，交通中斷，導致車輛、人員流動出現嚴重滯留和擁堵；市內重點企業由於運能不足，出現原燃料嚴重短缺或產成品嚴重積壓，導致企業面臨停產；人民羣眾生活必需品由於供應不足出現脱銷或市場價格上漲過快等。

（二）編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》《國家自然災害救助應急預案》《揚州市區防範和應對低温雨雪冰凍災害天氣工作預案》《儀徵市突發公共事件總體應急預案》等制定本預案。

二、目標任務

通過低温雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點從以下幾個方面加以防範和應對，最大限度地避免和減輕低温雨雪冰凍災害對城市運行和人民羣眾生產生活造成的影響和危害。

（一）公共服務方面：城市出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。

（二）交通運輸方面：市區主要交通道路、橋樑、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。

（三）建築施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構築物受壓倒塌；户外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故機率增大。

（四）市場供應方面：生產物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行受到影響；人民羣眾生活必需品供應不足或出現脱銷，市場價格上漲過快。

（五）農業生產方面：油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害；農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響。

三、應急工作原則

（一）以人為本、確保安全

最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產損失，同時確保應急搶險救援人員的安全。

（二）防救並舉、預防為主

各有關部門、單位和企業要高度重視低温雨雪冰凍天氣可能對市區生產生活和運輸造成的重大影響，結合本部門、本單位、本行業實際情況，細化應急預案，落實保障措施，切實做到有備無患。要認真做好工業生產原料和人民生活必需品的儲備，採取切實可行的管理和技術措施，提高對突發、緊急情況的預警防範和應急處置水平，避免和防止出現嚴重後果。

（三）分級響應、分級負責

根據災害的嚴重性、影響範圍、所需動用的資源等，分級制定應急預案，明確責任人和責權範圍。特別重大問題，由低温雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報請市應急指揮部協調解決。

（四）快速反應、及時有效

建立和完善監測預警和應急處理機制，強化應急響應機制，確保能夠迅速啟動應急預案，確保發現、報告、指揮、處置等環節緊密銜接，有效將負面影響控制在最小範圍，把災害損失降到最低程度。

（五）資源整合、信息共享

有關部門及各企事業按照職責分工，密切配合，協同作戰。要充分利用和發揮現有資源作用，對已有的各類應急處置系統進行資源整合，形成合力，提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統一指揮、統一調度。

四、組織機構及職責

（一）組織機構

市政府成立儀徵市區低温雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在市委、市政府的統一領導下，組織指揮市區低温雨雪冰凍災害防範和應對工作。總指揮由市委常委、常務副市長擔任，有關市領導任副總指揮，經濟開發區、真州鎮分管負責人，有關部門分管負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息彙總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由市應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在應急管理局應急指揮科。

指揮部成員單位由紀委監委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、交運局、水利局、農業農村局、氣象局、商務局、衞健委、應急管理局、文體旅局、市場監管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀徵中隊、經濟開發區、真州鎮等單位負責人組成。

（二）指揮部職責

1、總指揮職責

負責發佈緊急救援和搶險命令；指揮、調度、監督、協調各成員單位開展工作；決定是否需要發動社會力量支援和請求上級支援。

2、副總指揮職責

協助總指揮工作；負責相關成員單位工作。

3、應急指揮部辦公室職責

（1）負責收集、分析低温雨雪冰凍天氣造成的損害情況，根據損害程度確定應急等級並上報指揮部，提出啟動應急預案的建議。

（2）落實指揮部安排的各項任務，執行指揮部下達的應急指令。

（3）跟蹤掌握低温雨雪冰凍天氣造成的影響和災害，向指揮部提出應急行動建議。

（4）天氣恢復正常時，及時向指揮部建議解除應對低温雨雪冰凍天氣應急狀態。

（5）督促各成員單位制定相應的部門應急預案。

4、成員單位職責

人武部：組織協調駐儀部隊和民兵參加市區重點路段和部位的除雪防凍工作。

宣傳部：組織新聞媒體進行防寒防凍應急知識宣傳，及時報道天氣變化情況，報道各部門、各單位抗災、救災情況。

組織部：負責對市級機關各部門、各單位包乾路段清理冰雪情況進行監督檢查考核。

紀委監委：負責對各職能部門履行職責情況的監督檢查。

發改委：及時掌握煤電油氣運等生產物資情況，督促供電公司做好低温雨雪冰凍災害期間電力保障。協調相關行業保障重點單位、重點企業、重點生產生活用品企業的運行。根據全市救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責全市救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據市應急管理局的動用指令按程序組織調出。對市場商品價格活動進行監督檢查;採集市場價格信息，分析預測市場價格走向，及時打擊哄抬物價，擾亂市場秩序行為。

工信局：協調三大運營商做好通信設施維護和檢修，保障低温雨雪冰凍天氣下通信網絡正常運行;必要時，根據指揮部指令，及時發送短信預警信息。

教育局：動員組織學校開展除雪防凍工作，組織開展校舍教室安全檢查；根據天氣狀況，適時調整作息時間，確保上學、放學期間教職工和學生的安全。

公安局：加強低温雨雪冰凍災害天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為;維護道路交通秩序，及時處理低温雨雪冰凍天氣道路交通事故，做好交通指揮疏導;對運送應急物資、人員的車輛，採取間斷放行、警車帶路等方式，保障應急運輸安全通暢。根據災情、路況，及時發佈有關道路動態信息，提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等，預防交通事故發生；視情對部分道路實行封閉或限速行駛。

民政局:關注特殊困難羣體基本生活，對城市“三無”人員的生活情況進行全面走訪摸底，及時給予相應生活救助。

財政局:保障低温雨雪冰凍天氣下監測預警、物資儲備和應急物資救助等工作所需資金；按市委、市政府要求將有關資金及時撥付到位並監督使用。

自然資源和規劃局：防範和指導因災產生的次生地質災害。

住建局：負責市級管養道路、橋樑、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作；指導供氣等公共基礎設施的防凍、檢查、維護和檢修工作；加強對建築工地除雪防凍工作的督促檢查；負責對市區綠地和道路綠化的樹木、花卉等採取防寒防凍措施；適時組織清除市區道路兩側樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區範圍內直管公房的危舊險房及時維修加固，督促各自管公房主管（託管、代管）部門（單位）做好自管公房的危舊險房及時維修加固；督促小區物業管理單位落實裸露水管的防凍保護措施。

城管局：組織環衞職工投入掃雪工作，組織清理市區路面積雪；督促沿街商鋪和廣告租户加強對店面招牌及廣告牌的安全檢查，對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換；加強主次幹道市容環衞責任區的檢查，對拒不履行環境衞生責任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進行教育和處理。

交運局:負責市區相關路段的除雪防凍工作；檢查、指導汽車客運站、公交場站、火車站站前通行道路的除雪防凍工作；發生影響生產生活的緊急情況時，負責組織落實一支能夠隨時調度使用的機動應急運輸車隊，並保證車況良好、運營手續齊全、駕駛人員素質和技術過硬。負責向內河水上船舶和水上、水下作業單位發佈信息，提醒落實安全措施；必要時採取限航、停止作業、停航等措施。

水利局：做好供排水行業管理，加強水利設施、工程的安全檢查，做好水利設施防凍等工作，防範低温雨雪冰凍災害天氣可能引發的次生災害，做好水利設施災後修復工作。

農業農村局：指導做好大棚、養殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準備工作；分析低温雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；掌握和核實農業受災情況，制定災後補救措施，組織開展生產自救。

氣象局：密切監測天氣變化趨勢，及時啟動氣象應急預案，積極做好對低温雨雪冰凍天氣的監測、預警和決策服務等工作，為各部門、各單位提供低温雨雪冰凍天氣決策服務資料；通過預警信息發佈平台，向社會發布低温雨雪冰凍天氣預警信號，提醒各界和羣眾加強低温雨雪冰凍天氣災害的安全防範。

商務局：負責組織有關單位密切監控肉、蛋、鹽、糖和衞生清潔用品等生活必需品供應情況和價格走勢，建立肉類等生活必需品的儲備制度，落實應急資源，保障持續低温雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應。

衞健委:組織做好傷病員的醫療救治，做好傳染病疫情的預防控制工作。

應急管理局：實行24小時值班制度，做好有關信息的收集與處理；建立低温雨雪冰凍災害應對處置工作通信網絡，及時傳達指揮部相關指令，綜合協調除雪防凍工作中的突出問題。提前準備好相關物資，深入檢查瞭解災情，轉移安置受災羣眾，及時將救災物資發放到受災羣眾手中。督促企業加強風險隱患排查和安全生產監督，對重點區域、重大危險源加強監管，防止次生災害的發生。

文體旅局：加強旅遊景點設施設備的安全管理，及時提示和勸阻遊人不在惡劣天氣情況下冒險出遊；督促各旅遊景點及時清理道路積冰積雪，保障遊客人身安全。

市場監管局：依法打擊不正當競爭等違法經營行為，維護市場秩序；協助做好因災受損農貿市場內經營户臨時經營場地安置工作。

團市委：發動和組織志願者和青年突擊隊，參與重點路段和部位突擊性除雪工作。

揚州海事局儀徵海事處：負責向長江水上船舶和水上、水下作業單位發佈信息，提醒落實安全措施；必要時採取限航、停止作業、停航等措施。

供電公司：負責供電基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作；加強電網運行調度管理，合理安排災害情況下的電網運行方式，確保電網安全穩定運行。

武警儀徵中隊：組織武警支援參加地方重點路段和部位的除雪防凍工作。

經濟開發區、真州鎮：負責轄區內主次幹道、橋樑的冰雪清除，督促街道、轄區企事業單位、小區物業管理公司做好防寒防凍工作，發動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。

鹽業公司：儲備一定數量化雪用鹽，並建立鹽庫值班制度，做好隨時供鹽準備。

城發集團：負責供水基礎設施的防凍、檢查、維護、搶修工作。

其他各成員單位：按各自職責，啟動相關應急預案，做好有關工作，並隨時待命參加應急救援和災後重建工作。

五、預警和應急響應

（一）預防預警

1、應急準備

（1）明確低温雨雪冰凍災害防禦警戒期。每年12月至次年3月為我市低温雨雪冰凍災害防禦警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長防禦警戒期。防禦警戒期間，各有關部門，經濟開發區、真州鎮要落實防範和應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅持值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達上級領導機關及相關部門要求，確保低温雨雪冰凍災害防範和應對工作順利進行。

（2）制定防範和應對低温雨雪冰凍災害工作預案。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路、校舍、醫療衞生機構、敬老院、旅遊景點、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準要害部位和薄弱環節，儘早制定簡明實用、操作性強的防範和應對低温雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，適時進行演練，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。

（3）加強應急隊伍保障。要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍以及志願者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低温雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，順利完成除雪防凍各項工作任務。

（4）落實物資裝備保障。要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前準備好除雪防凍裝備物資（剷車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保低温雨雪冰凍災害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。

（5）加強新聞媒體宣傳。要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過微信公眾號、户外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低温雨雪冰凍災害天氣防範和應對相關知識，切實提高居民防範意識和自救互救能力。

（6）強化社會動員。各有關部門，經濟開發區、真州鎮要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，並督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪防凍工具。一旦發生低温雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的.要求，及時清除責任區內冰雪。

2、預警信息

（1）信息來源。氣象部門發佈的降温、低温、寒流等預測預警信息；市區各路段降雪、積雪、結冰監測信息。

（2）信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內部預警信息。根據低温雨雪冰凍天氣的強度、影響範圍、危害程度和發展態勢，分析、判斷信息對市區生產生活造成的影響程度，預測應急響應的級別並報告至指揮部副總指揮、總指揮處。

（3）預警級別。根據各類氣象災害發展態勢，按照低温雨雪冰凍災害的'影響範圍、強度和危害程度，發佈與低温雨雪冰凍相關的預警信號，指揮部辦公室綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。

發佈Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由市政府主要負責人、指揮部總指揮或市政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發佈Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由市政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。

①Ⅳ級（一般）

1、預計未來24小時市區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5釐米以上，對道路、交通等產生影響。

2、預計未來48小時市區大部區域最低氣温下降12℃以上，區域最低氣温降至4℃以下。

3、過去48小時市區大部區域出現平均氣温或最低氣温較常年同期偏低5℃以上的持續低温天氣，預計未來48小時平均氣温或最低氣温持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。

4、預計未來24小時市區大部區域將出現霜凍天氣，將對農作物造成較大面積凍害。

5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及羣眾生產、生活產生一定影響。

6、災害性天氣已對羣眾生產生活造成一定損失和影響。

②Ⅲ級（較大）

1、過去24小時市區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10釐米以上，對道路、交通等產生較大影響。

2、預計未來48小時市區大部區域將出現由於降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。

3、預計未來48小時市區大部區域最低氣温下降14℃以上，區域最低氣温降至0℃以下。

4、過去72小時市區大部區域出現平均氣温或最低氣温較常年同期偏低5℃以上的持續低温天氣，預計未來48小時上述區域平均氣温或最低氣温持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。

5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及羣眾生產、生活等造成較重影響。

6、災害性天氣已對羣眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

③Ⅱ級（重大）

1、過去24小時市區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20釐米以上，對道路、交通等產生重大影響。

2、預計未來48小時市區大部區域出現由於降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。

3、預計未來48小時市區大部區域最低氣温下降18℃以上，區域最低氣温降至0℃以下。

4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及羣眾生產、生活等造成嚴重影響。

5、災害性天氣已對羣眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

④Ⅰ級（特別重大）

1、過去24小時市區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30釐米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。

2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及羣眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。

3、災害性天氣已對羣眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我市處置能力，需要由省級政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。

（二）應急響應

氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。

當發生低温雨雪冰凍災害天氣時，指揮部辦公室根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發佈後，及時報告並建議指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣佈啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣佈啟動。

當同時發生兩種以上氣象災害且分別發佈不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。

1、Ⅳ級響應

（1）氣象局加強天氣監測，及時發佈氣象災害預警信號。

（2）各有關部門和單位，經濟開發區、真州鎮按照職責做好防寒防凍準備工作。

2、Ⅲ級響應

（1）氣象局增加天氣預報會商次數和預報時次，每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監測和預報信息。

（2）住建、城管、交運、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋樑以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。

3、Ⅱ級響應

（1）有關部門，經濟開發區、真州鎮立即啟動低温雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。

（2）氣象局加強災害天氣的監測預警，及時向總指揮報送最新監測和預報信息。

（3）住建、城管、交運、公安等部門採取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；各有關部門按照《市區主要道路積雪清掃任務分解表》（見附件）職責範圍，及時組織力量清除積雪。

（4）指揮部協調駐儀部隊官兵和市民兵應急連民兵，宣傳部組織青年志願者突擊隊，重點支援主要道路、橋樑等重要節點的掃雪除冰工作。

（5）有關部門，經濟開發區、真州鎮組織和發動沿街單位、商店按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要採取防滑措施。

（6）相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。

4、Ⅰ級響應

在Ⅱ級預警響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低温雨雪冰凍災害應對處置各項工作。主要領導24小時帶班，根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。

六、應急終止

由發佈預警信息和啟動應急預案的低温雨雪冰凍天氣災害應急指揮部，根據災害天氣發生、發展趨勢和災情發展情況，決定解除預警狀態、終止應急響應的時間並通過新聞媒體發佈結束應急狀態的公告。

七、災害評估

由應急管理局牽頭，協調民政局、自然資源和規劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進行綜合分析、會商，核定評估災情。

八、恢復重建

相關部門及時組織評估低温雨雪冰凍天氣災害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源，制定恢復重建計劃和方案，落實資金、物資和技術保障，迅速開展恢復重建工作。

九、附則

（一）本預案自發布之日起施行，原《儀徵市區防範應對低温雨雪冰凍災害天氣工作預案》（儀政辦發〔2016〕97號）同時廢止。

（二）有關部門、單位、企業應根據本預案制定相應的防範低温雨雪冰凍災害天氣應急預案。