運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案(彙編9篇)

在平平淡淡的學習、工作、生活中，難免會面對無法預料的突發事件，為了可以第一時間作出應急響應，總不可避免地需要事先編制應急預案。那麼你有了解過應急預案嗎？下面是小編整理的運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案1

一、編制目的

為規範全區應對冰凍雨雪災害道路運輸救災工作，提高綜合防禦和應急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應對工作，最大限度地減少災害造成的損失，確保全區交通運輸工作安全、平穩、有序，提高道路運輸應急處置能力，切實做好雨雪冰凍災害期間道路運輸安全防範工作，保護人民羣眾生命財產安全和維護社會穩定，促進全區經濟社會又好又快發展。

二、編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規和《長沙市低温雨雪冰凍災害應急預案》《開福區道路運輸安全生產突發事件總體應急預案》，結合開福區交通運輸局實際，制訂本預案。

三、指導思想

堅持以人為本，科學應對，最大限度減輕災害損失。保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為災害性冰凍雨雪天氣應對工作的出發點；堅持統一領導、分級負責、各司其職、通力協作，堅持防災和救災並重；堅持單位聯動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應對雨雪冰凍災害的應急救援工作。

四、適用範圍

本預案適應於全區範圍內災害性雨雪冰凍天氣道路運輸災害的預防和應急準備、預警發佈、信息報告、應急處置、救援、災後重建。

五、應急指揮體系及職責

（一）領導小組

組長：

副組長：

成員：

領導小組負責全區雨雪冰凍天氣期間道路運輸應急、協調、抗災、救災指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區應急辦的指令，下達啟動預警預案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應急運輸工作。領導小組下設辦公室，聯繫電話：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負責資料信息收集、報送。

辦公室職責：

1、督促指導全局應對雨雪、冰凍天氣的安全穩定應急工作；

2、負責日常工作資料、信息的收集彙總，並向市、區應急辦彙報交通運輸動態及進展情況；

3、在局應急領導小組的領導下，發出各項應急處置指令，指揮責任科室開展應急工作；

4、通過新聞媒體向社會宣傳、公佈有關情況。

（二）工作職責

1、運輸綜合科

負責為雨雪冰凍災害天氣應急處置工作提供道路運力協調和保障，負責組織轄區內道路運輸企業開展生產自救和組織道路運輸應急分隊隨時服從政府的統一調度，確保全區道路客運和重要生產、生活物資運輸暢通。負責督促各運輸企業和營運車輛按要求配備足夠的應急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。

2、安全監督科

負責汽車北站因各類突發公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達不到道路通行安全要求的線路要協調汽車北站停開班線。組織應急處置分隊，服從局應急領導小組統一調度。

3、農村公路管理科、養護中心

負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣可能造成中斷的預防、應急處置及修復工作，並督促各涉農街道、養護單位按要求配備足夠的應急搶險物資、機械設備（工業用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、剷車、挖機等）和應急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋樑、路段要防止低温、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標誌標牌或部分羣眾為圖便捷而私移限禁標誌；對冰凍前不能完工的在建交通建設項目，要責成停止施工，並對施工圍護缺損部位和停止運行的機械設備，電路電線等危險源做好保護措施；負責全區農村公路因雨雪冰凍災害天氣造成損失的評估、預算、上報、重建等工作。

4、黨政綜合辦公室

負責落實應急處置工作財政經費保障和災後重建、徵用物資、運輸車輛補償所需財政經費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應急保障工作。組織應急處置分隊，必要時服從局應急領導小組統一調度。

六、應急響應

（一）應急響應行動

應急響應啟動後，全局實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監測事件變化情況，做好相關應急響應工作，並將受災情況和救災工作開展情況及時報告上級相關部門。

（二）信息報送和處理

局應急領導小組接到道路運輸雨雪冰凍災害天氣突發公共事件信息並經核實確認發生後，應立即向區人民政府和上級交通主管部門報告。

（三）應急處置

局應急領導小組應快速反應，迅速行動，啟動有關公路、道路運輸的應急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發公共事件提供道路運輸保障。並根據突發公共事件狀況，組織成員單位、相關部門和專業技術人員趕赴現場，幫助做好道路運輸事件應急處置。

（四）信息發佈

道路運輸突發公共事件信息發佈遵循實事求是、及時準確的原則。局黨政綜合辦將按有關規定，做好信息發佈工作。

（五）應急結束

道路運輸突發公共事件應急結束應同時具備以下條件：

道路運輸應急任務完成，險情排除，道路恢復通暢；現場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等）已經結束；受危險威脅人員已安全離開危險區並得到妥善安置。

局應急領導小組根據現場指揮部的報告，確定符合應急結束條件後，宣佈應急結束。

七、其他要求

（一）由於雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業管理幹部和車站管理人員要到車站進出口，負責維持車輛進出站秩序；臨時調派到車站的人員要組織運輸企業管理幹部和車站管理人員協助公安人員維護站內外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作，提供取暖設施，保證滯留人員餓不着、凍不着，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員瞭解公路封閉情況和採取的各種措施，取得他們的支持和諒解。

（二）遇雨雪、冰凍天氣突發情況致使道路阻斷的。由汽車北站發佈公告，更改客車途經點售票。在道路恢復暢通後通報區應急辦，完成班線調整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經濟安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，並做好解釋宣傳和退票工作。

（三）落實應急備用運力，必要時經區人民政府同意徵用社會車輛參加省內中短途客運。徵用車輛必須保證車輛安全技術狀況和駕駛員符合規定，並持區級以上運管機構出具的證明運行，運行前要對駕駛員進行必要的運輸安全和客運業務教育。

八、善後工作

（一）道路運輸突發事件發生後，應迅速報區人民政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫療機構實施搶救，直至脱離危險並安全出院。

（二）按國家相關法律法規對徵用物資、運輸車輛給予補償。

（三）相關單位要及時做好事故總結評估工作，積累經驗和教訓，逐步完善應急機制，提高預警和應急處置能力。

九、獎懲

對在應對雨雪冰凍工作作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或應急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據有關法律和規定對相關責任人給予處分。

十、預案管理

本預案由開福區交通運輸局制定，並定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

十一、預案實施

本預案自印發之日起施行

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案2

切實做好雨雪冰凍災害中的道路運輸應急工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的應急處置能力，保證配合密切，行動統一，高效、有序應急救災，最大限度地預防和減輕雨雪冰凍災害的影響，確保全區春運期間道路運輸暢通、安全，特制定本方案。

一、基本原則

遵循統一領導、分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗二保”工作(即：抗災害、保暢通、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，確保道路運輸安全暢通，維護社會穩定，促進經濟社會持續健康發展。

二、組織領導

益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長，副主任xx為副組長，辦公室、人事財務股、綜合運輸股、計劃建養股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股。應急工作領導小組統一部署、指導全區道路運輸行業雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發事件的應急處置工作。

三、職責分工

(一)應急領導小組辦公室：根據上級和有關部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息，制定工作預案，指揮協調春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查，積極協調處置各種應急事項。並收集整理道路運輸系統應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩工作。

(二)中心各股室、二級機構：跟蹤瞭解轄區內雨雪冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客；指導、教育各運輸企業駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路，按時嚮應急領導小組辦公室彙報轄區道路通行及停班停運等工作情況。

(三)道路運輸企業：根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強對運營車輛的安全監管和信息預警，必要時採取停運等措施，確保行車安全；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監管和信息預警，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，加強區域道路巡查，組織人員及時除雪，確保線路暢通，車輛運行安全。

四、應急準備

1.組織做好值班備勤，實時關注低温雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區與相鄰地區低温雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響，確定惡劣天氣影響的重點區域和通行道路。

2.根據低温雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸的影響，及時向相關運輸企業發佈惡劣天氣息和春運道路通行信息，建議企業合理調整客運班線、班次，安裝防滑鏈，避免夜間通行道路結冰路段。提示、引導廣大駕駛人合理選擇出行方式、時間和路線，減少駕車出行。

3.完善應急救援保障人員、車輛及物資，按屬地管理原則，各轄區要迅速健全應急保障救援分隊，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材。

五、工作要求

各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防範工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強道路運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類安全隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通中斷、堵塞現象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位，隨時關注天氣變化，及時瞭解災情信息，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天彙總有關道路通行情況，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案3

1.總則

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全。

1.2編制依據（略）

依據以上法律法規及相關預案，結合我市交通運輸系統應對低温雨雪冰凍災害的實際情況，制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於本市交通運輸系統內低温雨雪冰凍災害條件下的應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。

1.4工作原則

(1)預防為主，常備不懈。堅持預防與應急相結合，提高全社會的防範意識，落實各項預警防範措施，做好人員、技術、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防、早報告、早處置。

(2)以人為本，減少危害。及時幫助受災羣眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。

(3)統一領導，分級負責。市交通運輸局統一領導全市交通系統低温雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區內低温雨雪冰凍災害應對工作。

(4)部門分工，協作配合。參與應對工作的各相關部門，按照職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，協同應對。

(5)各地協同，社會聯動。充分依靠各有關部門、各相關企業及公路沿線羣眾在應對低温雨雪冰凍災害中的作用，共同完成抗雪防凍救災任務。

2.應急指揮體系及職責

市交通運輸局低温雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構、應急工作組、現場工作組、專家諮詢組組成。

市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構。

各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構。

2.1指揮部機構及職責

2.1.1指揮部機構組成

市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長，各位副局長為副指揮長，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成。成員單位包括市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司等。

2.1.2指揮部及成員單位職責

指揮部職責

（1）負責組織指揮全市交通運輸系統低温雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現場應急救援情況，下達應急救援指令，協調現場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題；

（2）評估應急救援效果，適時調整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令；

（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業和各縣交通運輸局災害防禦和應對處置工作的落實情況；

（5）及時向市人民政府、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作。

指揮部成員單位職責

（1）市交通運輸綜合行政執法支隊：負責轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋樑的路面巡查，統計、報告國省道、重要縣道、市內通行橋樑的交通中斷里程及通行情況，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求，組織相關單位和企業及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋樑及時進行安全性評估，負責清除轄區內國省道、重要縣道、市內通行橋樑的路面積雪，保障國省道、重要縣道、市內橋樑的安全通行；負責清除市內通行橋樑的積雪、保障市內淮河公路橋道路通行；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求，負責收集彙總需要道路運輸保障有關信息；統計、報告全市各汽車站滯留人員數量，指導相關部門、企業為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；統計、報告下屬汽車站滯留人員數量，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調配車輛、組織應急運力，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統一指揮協調下，參加應急協作。

2.1.3指揮部辦公室、各工作組構成及職責

日常工作機構

局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室，局應急辦公室設在安全監督科，辦公室主任由安全監督科科長擔任。局應急辦具體職責：

（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協調工作；

（2）負責向局應急指揮部提供低温雨雪冰凍等天氣有關信息；

（3）接收、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息，及時向局應急指揮部報告；

（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯絡、信息上傳與下達等工作；

（5）收集、彙總低温雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報；

（6）負責接警值班工作；

（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發展趨勢、應對工作情況，並提出對策建議；

（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項。

應急工作組

啟動本預案Ⅱ級（含）以上響應後，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長，下設綜合協調小組、公路搶通小組、運輸保障小組、總結評估小組4個工作組，處置重大以上的低温雨雪冰凍災害。各工作組各司其職，各負其責，協同作戰，全力以赴做好各項應對處置工作。

（1）綜合協調小組

由局辦公室主任任組長，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

①負責牽頭聯絡市公安、建設、軍分區、武警等單位；

②根據局應急指揮部要求，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告、綜合類文件；負責相關文件和信息上傳、下達；

③負責信息系統通信保障工作；

④負責電視電話會議通信保障工作；

⑤負責應急狀態期間24小時後勤服務保障工作；

⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（2）公路搶通小組

由局公路港航科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成。

①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作，組織、協調應急隊伍的調度和應急機械及物資的調配，確保低温雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通；

②會同公安部門擬定公路繞行方案並協助組織實施；

③負責協調社會力量參與公路搶通工作；

④擬定搶險救災資金補助方案；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）運輸保障小組

由局綜合運輸科科長任組長，局相關科室、市交通運輸綜合行政執法支隊、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成。

①負責組織、協調人員、物資的應急運輸保障工作；

②負責申請開通“綠色通道”工作；

③協調與其他運輸方式的聯運工作；

④擬定運輸補償資金補助方案；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（4）總結評估小組

由局安全監督科科長任組長，由其他應急工作小組、專家諮詢組有關人員組成。

①對低温雨雪冰凍災害情況、應急處置措施、取得的主要成績、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議，並向局應急指揮部提交總結評估報告；

②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

現場工作組

局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求，或當災害等級達到Ⅰ、Ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現場，設立現場工作組，配合市人民政府，實施現場應急處置和救援行動，組長由局應急指揮部指定。職責如下：

（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，並及時向局應急指揮部報告現場有關情況；

（2）負責跨縣區交通應急隊伍的調度和現場指揮，並保障作業安全；

（3）提供交通運輸方面技術支持；

（4）協助有關部門開展交通建設工程、道路運輸、水路運輸、客貨運站、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯絡，協調應急工作，並及時向現場工作組負責人彙報情況；

（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

專家諮詢組

局應急指揮部設立專家諮詢組，由交通運輸行業及其他相關行業專家組成。專家諮詢組由局應急辦負責組建和管理，局應急指揮部指揮，需要時及時抽調。主要職責是：

（1）對交通突發公共事件應急處置工作提出建議；

（2）對交通突發公共事件應急處置工作進行技術指導；

（3）負責對應急響應終止和後期分析評估提出諮詢意見；

（4）為公眾提供有關防護和技術諮詢；

（5）承辦局應急指揮部委託的其他工作。

2.2各縣交通運輸局職責

各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責範圍內的抗雪防凍救災應急預案，處理相應的抗雪防凍救災應急事件。

災區縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作，負責抗雪防凍救災人員、物資的緊急運送和災區道路的剷雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現場應急救援工作情況；迅速組織人員對轄區公路、橋樑、航道、碼頭、交通樞紐等進行檢查，發現險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告；對滯留在轄區內的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。當超出本級應急處置能力時，報請局應急指揮部給予支持。

非災區各縣交通運輸局積極做好應急準備工作，隨時聽從局應急指揮部或屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構調遣，趕赴災區參與抗雪防凍救災應急救援工作。

3.預防與監測預警

3.1風險分析

本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區與南温帶半濕潤季風氣候區的過渡帶，季風顯著，四季分明，冬季寒冷，易出現低温雨雪冰凍天氣。本市地處淮河流域，境內河流眾多，水路運輸交通繁忙。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著。淮河穿城而過，市區內淮河上的公路橋是連接城區兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐，本市公路交通發達，境內有多條重要國省幹道。一旦發生低温雨雪冰凍災害，河面結冰、港口癱瘓、橋樑、公路路面封凍，船舶、車輛無法通行且易發生公路、水路交通事故，會導致公路、水路交通中斷，船舶、車輛、人員、物資出現嚴重滯留和擁堵。

3.2重點監測對象

氣象部門發佈的天氣預報及本市低温雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低温雨雪冰凍災害的重要信息，局應急辦應及時掌握並傳遞相關信息。

重要國省幹線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監測。

蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰、封凍情況、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監測。

3.3預警分級

參照《蚌埠市氣象災害應急預案》，按低温雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，見表（略）

按照《安徽省氣象災害防禦條例》等相關規定，依託市氣象局預警信息發佈系統，局應急辦及時掌握低温雨雪冰凍災害天氣預警信息，上報局應急指揮部，並轉發相關單位。

市交通運輸綜合行政執法支隊、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心、市農村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司、各縣交通運輸局應及時轉發氣象部門發佈的低温雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.應急響應

4.1啟動應急響應

接到市應急指揮部指令後，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

Ⅰ、Ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長髮布；Ⅲ、Ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長髮布。

4.2響應行動

4.2.1 Ⅰ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話；

（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通；

（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告，請求支持。

4.2.2Ⅱ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災工作；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯合辦公，按照職責分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈各工作組熱線電話；

（3）成立現場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調集應急救援物資和力量趕赴受災縣、區和路段在現場指揮機構的統一指揮下實施抗雪防凍救災工作；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.3 Ⅲ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告；

（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備並積極開展工作，確定專人24小時值班，向社會公佈熱線電話；

（3）根據災情情況，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.2.4 Ⅳ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；

（2）根據災情情況，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作；

（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區內國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通；

（4）指導受災縣交通運輸局配合當地縣政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發動羣眾清除本行政區域內的道路積雪，保持道路暢通。

4.3響應終止

災情和應急救災工作穩定後，接到市應急指揮部終止應急響應指令後，Ⅰ、Ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止；Ⅲ級、Ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止。

5.信息發佈

（1）信息發佈堅持穩定、團結、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。

（2）災情發生後，局應急辦按照有關規定和要求，將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公佈。

6.後期處置

6.1災情報告和評估

6.1.1災情的報告和評估單位

局屬各單位、各縣交通運輸局調查、收集、整理的災情信息，由局應急指揮部彙總，報市應急指揮部。

6.1.2災情報告要求

低温雨雪冰凍災害發生後，局屬各單位、各縣交通運輸局立即調查統計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部，並跟蹤瞭解和掌握災情動態，及時續報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.1.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間、地區、範圍、強度，以及人員轉移安置、傷亡情況和經濟損失情況等。救災工作結束後，局應急指揮部成立低温雨雪冰凍災害調查組，對交通系統內受災基本情況、應急行動過程及效果進行調查分析和總結評估，並提出損失賠償、災後恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調查報告。

6.2災後恢復重建

（1）市交通運輸局積極協助市人民政府做好低温雨雪冰凍災害受災情況的統計工作，制定恢復重建工作方案。

（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作。

（3）積極向上級部門爭取資金，及時下撥災區。

7.保障措施

7.1資金保障

抗雪防凍救災所需的各項經費，按照現行事權、財權劃分原則，分級負擔，並按規定程序列入市、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發生低温雨雪冰凍災害，及時下撥救災資金，確保抗雪防凍救災工作順利進行。

7.2物資保障

依託交通運輸行業市級、縣級、企業通應急物資儲備。

局屬各單位、各縣交通運輸局應根據工作職能，結合實際情況，儲備應急物資。

7.3應急隊伍

局屬各單位、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案，確保抗雪防凍救災工作順利開展。

市、縣交通運輸應急管理機構根據本地的實際情況和突發事件特點，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的範圍、組織程序、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時，向本級人民政府提出請求，請求動員社會力量，協調人民解放軍、武警部隊參與應急處置工作。

市、縣交通運輸應急管理機構協調有關部門為應急人員提供安全防護裝備併發放使用説明，採取必要的安全防護措施。

8.預案管理

8.1預案演練

局應急辦負責協同有關部門制訂應急演練計劃，至少每三年組織一次應急演練活動。

各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當地縣政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練。

8.2宣傳與培訓

局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道，加強應急宣傳工作。

局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作並作為年度考核指標，定期開展應急預案培訓工作，提高道路應急運輸保障人員的素質和專業技能。

9.附則

（1）本預案是市交通運輸局指導低温雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案。根據有關法律、法規的制定和修訂情況，並結合我市經濟和社會發展狀況，以及應急工作中出現的新情況，適時進行修訂；

（2）局屬各單位應制定本單位低温雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案；

（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋；

（4）本預案自發布之日起實施。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案4

為切實做好冰雪災害的應對工作，有效維護低温雨雪冰凍惡劣天氣下的黃梅縣交通秩序，全面提高應對冰雪災害的應急處置能力，根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。

一、基本原則

遵循統一領導，分級負責的原則，預防為主，防抗結合，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任，迅速、有序、高效地開展應急處置工作。重點抓好“一抗三保”工作，即：抗災害、保暢通、保運輸、保安全，全力保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失，維護社會穩定，促進社會持續健康發展。

二、工作目標

實時掌握低温雨雪冰凍惡劣天氣信息，及時發佈預警通報，加強交通應急工作管理，確保惡劣天氣下黃梅縣內國省道路安全暢通，不發生長時間，長距離交通擁堵，不發生重特大道路交通事故。

三、組織機構

成立黃梅縣交通運輸局低温雨雪冰凍惡劣天氣交通應急領導小組，由局長楊帆同志為組長，江寧紅、聶時新、許林、趙麗、汪楓、吳愛民同志為副組長，局屬各單位主要負責人為成員，領導小組下設應急辦公室，由王文剛同志任應急辦公室主任，辦公室設在局運輸安全股，負責交通運輸系統雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發事件的應急工作。

四、應急分工

（一）道路運輸、城市客運

跟蹤瞭解雨雪、冰凍嚴重地區公路通斷情況，督促運輸企業及時調整行車計劃，加強在途車輛的安全監管和信息預警，確保安全行車必要時停運或中途停車休息；準備應急車輛，做好應急運力儲備，科學合理調度；指導、教育各運輸單位駕駛員開好安全車；及時向運輸企業公告封道線路。公交公司要加強在途車輛的安全監管，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，保證公交運行安全。

（二）水路運輸

加強惡劣氣候條件下水路運輸、渡口、渡運的安全監管，督促水運企業加強應急值守，嚴格運輸船舶安全操作和惡劣天氣應急管理；及時將大風、大霧等情況通知各水運單位和渡口；督促港口生產經營單位做好裝卸作業處理，必要時停運、停渡。

（三）公路、農路

加強全縣公路特別是公路橋樑、隧道、涵洞、高邊坡、高擋牆和高路堤等冰雪災害易發地段的巡查力度，加強公路應急物資、裝備的儲備和應急隊伍建設，全力保障公路安全暢通。準備裝載機、挖掘機、自卸車、安全設施搶修車、鐵鍬、草包、防滑沙等應急搶險設備和物質。一旦發現雪堵、塌方等情況，及時報告，並迅速組織人員搶險，設立警示標誌牌；必要時進行封道，並及時通報封道情況。

（四）物流運輸

根據天氣和道路暢通狀況，及時調整行車計劃；加強駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應急物資，全力保證運輸安全。

五、應急工作要求

局屬各單位要進一步提高對做好防範雨雪冰凍災害工作重要性、緊迫性的認識，紮紮實實做好各項應對處置工作。

一是要加強與氣象部門的密切聯繫，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報，宣傳防範應對措施，增強交通運輸系統幹部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應急預案，落實應急措施和責任，明確應急人員，儲備應急物資。

三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴密防範次生災害的發生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作，一旦發生重大雨雪冰凍災害或出現交通堵塞、中斷現象，及時向局領導小組報告，並積極做好應急處置，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作，落實領導帶班制，保持電話暢通。值班人員必須堅守崗位，確保信息暢通。遇重大突發事件和特殊情況，在及時處理的同時迅速報告。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案5

為切實加強交通運輸行業應對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急管理工作，提高應對突發事件管理水平，最大限度地控制、減輕和消除因惡劣天氣影響所造成的交通受阻、旅客滯留等嚴重社會危害，增強應急保障能力，保障我縣經濟社會正常運行，特制定本預案：

一、指導思想

堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照統一領導、分級負責的工作原則，增強憂患意識，確保一旦發生雨雪冰凍大霧等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉、臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度，維護社會安全穩定。

二、組織領導

為進一步加強應對惡劣天氣造成交通行業突發事件的組織領導，特成立縣交通運輸局應對惡劣天氣突發事件工作領導小組：

組長:肖遠雲

第一副組長：黃素娟

副組長：李劍斌、徐福明、古金華、張鶴、曾根華

成員：肖儒文、王芳瓊、劉小平、謝椿、李琳、蔣寶羣、焦賢濤、熊林清。

局屬各單位、各交通運輸企業、各交通重點建設項目施工單位主要負責人組成，領導小組下設應急辦公室，聯繫電話：xxxxxxxx，由第一副組長兼任辦公室主任，具體負責督促指導應急辦對應急處置工作的組織、協調和信息報送等日常工作。

三、應急措施

（一）保障客運安全應急措施

1.發生旅客滯留情況時，縣綜合交通運輸事業發展中心要組織人員立即趕赴現場，積極組織調配客運車輛，全力疏導滯留旅客。

2.發生突發旅客運輸重大交通事故時，按《遂川縣重大交通事故應急預案》執行。

3.出現惡劣天氣不宜開通班線時，要及時通知客運企業立即採取措施停運或者限行，安排交通運輸執法人員加強上路檢查，對拒不執行指令的班線車輛一律實行暫扣，並配合當地鄉鎮政府做好旅客疏導工作。

責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心、縣交通運輸綜合行政執法大隊

（二）保障公路橋涵安全應急措施

1.加強農村公路、橋涵的安全巡查力度，出現路面結冰情況，要組織人員進行撒鹽除冰或掃雪、鏟冰。路面、橋樑結冰嚴重時，要及時上報局應急辦公室，並立即採用工業融冰、人工清除等措施，儘快恢復交通通行。

2.對不能正常通行的道路、橋涵要設置警示標誌，封閉或限行，確保不發生意外事故。

責任單位：縣綜合交通運輸事業發展中心

（三）保障在建工程質量安全應急措施

1.加強在建工程施工管理，對因冰凍天氣不宜實施的項目要停止施工，確保工程質量。同時要疏導因項目停工影響的正常交通秩序。

2.出現工程安全事故時，按《遂川縣交通建設工程突發事件應急預案》執行。

責任單位：各在建工程項目部、交通重點建設項目施工單位

四、工作要求

1.落實好應急物資儲備。各鄉鎮，局屬各單位及時準備除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等。隨時備用。

2.強化協調配合。各鄉鎮，各相關單位要按照各自職能分工，各司其職，各負其責，相互配合協作，聽從指揮，嚴格執行預案的各項要求。

3.保持信息暢通。要建立和完善情報信息的收集、整理、分析、彙報制度，確保信息“準、快、實”。在實施應急預案期間實行24小時晝夜值班制度，保持通訊暢通，並且每天定時向局應急辦報告突發事件進展情況。

4.實行責任追究制度。對因玩忽職守、工作不力等原因導致嚴重後果的，將追究有關領導和工作人員責任。

本預案自發布之日起實施。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案6

為全面做好交通運輸系統道路旅客惡劣天氣應急疏運工作，更好地保障全市人民羣眾安全便捷出行，根據相關法律法規和上級應急預案的統一部署要求，結合我市實際，制定本預案。

一、工作原則

（一）安全第一、預防為主。各級各單位和運輸企業、客運站要從講政治、講大局、講穩定的高度，以對人民羣眾生命財產高度負責的態度，把安全生產、行業穩定作為旅客緊急疏運工作的'首要任務，按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“科學發展、和諧發展、安全發展”的基本要求，全力做好惡劣天氣條件下旅客緊急疏運工作。

（二）優質高效、運營有序。各級各單位和運輸企業、客運站要加強管理，提高服務質量和工作效率，維護運營秩序。着重做好重點時期、重點線路、重點旅客的疏運，最大限度滿足旅客出行需求。

（三）分工協作、協調聯動。各級各單位和運輸企業、客運站在各自的責任範圍內，落實24小時值班制度，確保聯繫暢通。要加強信息交流，重大、緊急情況及時上報，搞好工作中的銜接配合，形成應急疏運合力，做到協同聯動，步調一致。

（四）責任落實、各負其責。旅客應急疏運工作實行領導責任制、崗位責任制。各級各單位和運輸企業、客運站要層層落實責任，明確分工，保證疏運工作有序進行。

二、適用範圍

本預案適用於發生惡劣天氣道路旅客應急疏運等各類突發事件。

三、組織指揮機構及分工

（一）組織機構與職責

市交通運輸局成立道路旅客惡劣天氣應急疏運領導小組（名單附後），負責重大應急突發事件的請示彙報；根據市委、市政府的統一部署，密切聯繫相關部門，視情做出啟動應急疏運決定，發佈緊急搶運決定；協調解決客運現場的重大問題；監督檢查應急疏運預案的實施；組織應急疏運善後事宜；負責信息發佈和對外宣傳調度。應急疏運領導小組下設辦公室，辦公室設市局運輸管理科，春運期間與春運辦聯合辦公，具體負責客流高峯和惡劣天氣以及大規模羣體性的事件情況下的旅客疏運指揮協調工作。

市公路事業發展中心，各縣交通運輸局，局屬有關單位，各駐站管理機構和臨沂交運集團、市客運公司在道路疏運領導小組的統一領導下，設立各自的應急指揮機構，負責應急疏運預案的組織實施和保障工作。

（二）辦事機構與職責

1、應急疏運領導小組辦公室：及時預警並嚮應急疏運領導小組彙報天氣和客流預警信息；傳達應急疏運領導小組的指示和命令；負責工作領導小組各成員單位和運輸企業、客運站的溝通協調；執行應急疏運領導小組決策，統一指揮、調度各縣區和運輸企業的應急指揮機構，保證應急疏運領導小組指令落實及時、有效；做好24小時值班，加強運輸期間綜治維穩管理，及時協調處理髮生的重大問題，確保不發生社會綜治及非正常上訪事件；協調新聞媒體，做好應急疏運宣傳工作；與氣象部門進行溝通，做好運輸氣象信息收集、處理工作。聯繫電話：8126020，市春運辦值班電話：2809155。

2、市公路事業發展中心：做好應急準備，建立健全應急組織機構；做好惡劣天氣條件下的路況巡查和養護管理；對冰雪雨霧等惡劣天氣條件下不能確保安全通行的危橋、高速公路進行封閉和管理，及時發佈路況信息；對幹線公路、農村公路受冰雪等影響通行的路段特別是坡道路段及時搶通，為緊急疏運提供有效保障；備足融雪劑、防滑沙、草墊等應急物資，配備融雪劑撒佈車、路政指揮車等保障物資，強化應急搶險演練，確保公路安全暢通。

3、市道路運輸服務中心：做好應急疏運準備，建立健全應急組織機構；負責協調市直各相關單位、客運企業、客運站；調控車輛、調度運力；安排應急執法車輛、執法人員，做好應急預備。

督導出租、公交客運企業成立應急保障車隊，備好車輛防滑鏈、草墊等防滑物資；當因惡劣天氣導致旅客大量滯留、需要及時疏散時，幫助疏散旅客。負責做好市區範圍內出租車、公交車安全穩定工作，開展路面巡查工作，發現違法行為，及時與公安部門聯繫，快速聯動，保障營運車輛的安全。

4、市交通運輸執法支隊：做好應急準備，建立健全應急組織機構；負責打擊“黑車”、“黑線”、“黑班”、“黑户”、“黑站”，維護客運市場秩序；查處欺行霸市、超範圍、超類別、不按站點停靠以及超限超載等違法行為；準備應急執法車輛，建立應急執法隊伍，在應急疏運時派出執法車輛和執法人員引導運輸車隊，保障運輸安全。

5、縣區交通運輸局（春運期間春運辦）：做好應急準備，建立健全應急組織機構；及時嚮應急疏運領導小組辦公室彙報本縣區的疏運情況；組織本縣區的儲備運力、調度本縣區應急運輸車輛和駕乘人員，指揮本縣區運管機構和交通運輸執法人員做好應急疏運工作，負責調派執法人員和車輛護送本縣區應急疏運車隊。

春運期間市春運辦負責聯絡各縣區春運辦。

6、駐站管理機構：做好應急準備，及時掌握車站旅客運輸情況，出現應急情況，及時彙報，並做好現場臨時應急處置。監督車站做好客車超員、私漲票價、損害乘客利益、舉報投訴的查處；協助做好乘客的分流疏運等工作；合理安排加班包車，及時辦理有關加班等手續；深入現場指揮，做好各項工作的銜接，確保營運秩序良好。

春運期間市春運辦負責聯絡城區駐站管理機構，各縣區春運辦負責聯絡本轄區駐站管理機構。

7、客運企業：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；建立本企業的儲備運力和駕乘人員庫，確定50台運營車輛作為應急運力，做好參加疏運的業户和駕駛員思想工作，確保緊急疏運的車輛和駕乘人員達到相應的技術狀況和資質條件；有針對性地做好客流高峯期和緊急情況下的運力調度，重點掌握運輸高峯旅客流量流向、惡劣天氣影響情況，預測可能出現的各種問題，科學組織人員、調配運力；應急疏運時啟動應急預案做好疏運車輛的調配、GPS監控管理以及通訊保障工作，並安排車輛和安全人員引導運輸車隊，保障運輸安全。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，採取有效措施停止一切發班，並做好車輛監控管理。

春運期間市春運辦負責聯絡城區客運企業，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運企業。

8、客運站：做好應急準備，建立健全應急組織機構，嚴格執行應急疏運指令；實時掌握售票情況和發車信息，預測可能出現的各種問題並及時預警；認真做好調查瞭解，彙總滯留旅客情況及客流量、流向等數據，確定各線路客流人數、需要車輛數、引導車輛和人員數，為運管機構調配車輛提供依據；做好滯留旅客的解釋和幫扶等各項工作，為滯留旅客提供充足的飲水、食物等生活必需品，做好旅客心理疏導，穩定旅客情緒，維護好站場秩序；因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，採取有效措施停止一切發班；嚴格執行應急疏運指令汽車總站要加強安全防控，防止出現擁擠踩踏事故，要與公安武警建立聯繫制度，必要時調集公安、武警等維持運輸秩序；做好安全生產和安全乘車告知，嚴防“三品”進站上車，保證進出站車輛安全有序、人車分流、暢通無阻；要檢查好進站車輛的營運及相關手續，實時掌握運力供給、運力分配以及旅客流量、流向，積極調配應急運力，及時申請加班包車。

春運期間市春運辦負責聯絡城區客運站，各縣區春運辦負責聯絡本轄區客運站。

四、應急組織和工作要求

（一）前期預警

客運站實時監控旅客流向、流量、發車情況，因客流高峯發生大規模旅客滯留等情況時，及時嚮應急領導小組辦公室彙報，發出前期預警，同時通過媒體向社會發布，引導旅客適時出行。在發生冰雪、雨霧等惡劣天氣，本地和周邊地區道路嚴重結冰，不具備通行條件，發生大規模旅客滯留的情況下，應急疏運領導小組辦公室對氣象、公路、公安交警和客運企業、客運站提供的信息進行分析研究後，認為應啟動預警時，及時嚮應急疏運領導小組彙報。

（二）決策

應急疏運領導小組迅速組織會議，聽取應急疏運領導小組辦公室及交通運輸系統各級各單位、各運輸企業、各客運站的彙報，及時做出搶運決定，並通知應急疏運領導小組辦公室啟動應急疏運預案。

（三）處置

應急疏運領導小組辦公室根據運力和客流量預測及天氣等情況，向有關單位發出應急預案啟動通知，聯繫新聞媒體對應急指揮處置情況進行跟蹤報道。各級各單位和運輸企業、客運站根據應急疏運領導小組的指令立即行動，視不同情況採取相應措施，隨時與應急疏運領導小組辦公室保持聯繫，及時彙報有關情況，聽從命令、服從指揮。

1、市公路事業發展中心要迅速組織養護人員上路清掃橋涵、急彎、爬坡路段，優先清掃內側行車道（超車道），防止結冰，必要時出動除雪車、裝載機等大型應急裝備，撒融雪劑、防滑沙，保障車輛行駛安全。

2、市道路運輸服務中心要迅速調集市直各運輸企業、各縣交通運輸系統運力，根據各線路運輸需求，做好執法車輛、客運車輛和駕乘人員的調配，組織緊急疏運。及時聯繫出租客運企業，督促在運車輛按要求配備防滑鏈等設備；調度應急保障車隊，幫助疏散旅客。疏運車隊要由執法車輛和人員引領，運輸企業要有安全人員跟車指導。

3、市交通運輸執法機構要迅速行動，協助維持客運站周圍客運秩序，打擊黑車、黑線、擅自發車和私漲票價等違法行為，並組織執法車輛和人員護送運輸車隊，保障運輸安全。

4、各縣區交通運輸部門接到通知後，要迅速派出運管、執法人員和應急疏運車輛參加緊急疏運，並做好飲水、食品、安全設施和通訊設備等物資保障。各縣區緊急疏運人員和車輛要按規定的時間到客運站參加疏運。

5、各駐站辦要配合客運站做好乘客組織、安置、管理工作，並及時為參加應急疏運車輛辦理加班、頂班等相關手續。

6、各運輸企業要根據運管機構的要求迅速安排車輛、駕乘人員，按要求到達指定地點，同時做好車主、駕乘人員思想工作，做好燃油和通訊等後勤保障並利用GPS平台對運輸情況進行指揮和監控。

7、各客運站在旅客大規模滯留時要做好旅客在滯留期間的生活保障工作，為旅客提供熱水、食物等生活必需品，組織好旅客購票、退票、換乘、安全檢查、乘車及行包託運等工作，維持好乘車秩序，通過廣播室進行宣傳告知，使旅客在第一時間瞭解乘車信息。因惡劣天氣嚴禁車輛發班時，採取有效措施停止發班。

（四）後期

險情解除後，市應急疏運領導小組辦公室彙總各成員單位疏運情況，安排清查全市各客運站和客運車輛，做好當日無法出行的旅客分流工作，保證無滯留旅客；各應急單位做好執行應急疏運工作人員解散工作；做好應急疏運後期運力、運量恢復工作，負責應急疏運信息發佈和宣傳工作。

（五）總結

運輸任務完成之後，各級各單位和運輸企業、客運站要及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理後，形成系統的書面材料，為今後妥善處置惡劣天氣突發事件積累經驗。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案7

為貫徹落實國家、省、市、縣領導批示指示精神，全面做好今冬明春低温雨雪冰凍等惡劣天氣應對工作，根據12月13日全市應對低温雨雪天氣緊急視頻會議和郴州市突發事件應急委員會辦公室《關於切實做好低温雨雪冰凍災害防範應對工作的通知》（郴應急委辦發【20xx】15號）文件要求，為及時、妥善採取處置措施，確保交通運輸工作安全、有序、高效地進行，結合我縣交通運輸行業實際，特制定本預案。

一、成立應對低温雨雪冰凍天氣應急指揮機構

成立臨武縣交通運輸局應對低温雨雪冰凍天氣應急領導小組，指揮交通運輸行業應急處置工作。

組長：黃興旺

副組長：鄧學文

成員：縣交通運輸局領導班子其他成員及局屬各單位和郴汽集團臨武分公司主要負責人，局各股室負責人。

各單位要分別成立應對低温雨雪冰凍天氣防範工作領導小組，負責處理職責範圍內的工作。

二、應急指揮機構主要職責

（一）負責低温雨雪冰凍天氣防範工作應急預案啟動，指揮、協調相關部門開展工作。

（二）研究制定應急處理公路交通運輸突發事件以及緊急運輸保障的措施。

（三）接收上級應急指揮部指令，向上級應急指揮部報送交通部門重大突發事件情況。

（四）應急處置因低温雨雪冰凍等自然災害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路交通發生安全事故時，快速排除險情和障礙，並協調、協助相關部門做好處置工作。

（五）應急處置突發事件或緊急情況急需調用的大宗物資、旅客運輸所需的車輛等。

（六）應急處置突發事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

三、各相關單位主要工作任務

（一）縣公路建設養護中心

因低温雨雪冰凍等惡劣天氣造成交通阻斷或人為破壞造成道路中斷時，及時組織人員、機械、物資進行搶修，保障公路暢通。

（二）縣道路運輸服務中心

根據全縣營運客車總數的5%預留機動運力，將應急車輛的單位、駕駛員姓名、聯繫電話、車輛車號、座位數等情況登記造冊。在運輸高峯時段，按照應急客、貨運輸的要求，及時調配車輛，滿足各類道路交通運輸突發公共事件處置的需要。

（三）運輸企業

1、發生重大突發事件時，第一時間上報縣局應急指揮辦公室，隨時報告事件動態；

2、全力維護運輸秩序，保障救援工作有序開展；

3、發生旅客大量滯留時，為旅客提供必要的生活物資保障；

4、預留一定數量的客、貨車輛作為應急搶險運力。

四、應急處置

（一）公路發生突發事件應急處理

1、突發事件發生後，啟動公路應急預案，縣公路建設養護中心應迅速開展工作，成立臨時指揮小組，研究制定處置方案，第一時間趕赴現場實施救援處置。

2、出現雨、雪、霧等惡劣天氣造成公路通行困難時，協調交警部門採取交通管制措施，對造成公路阻斷的路段立即組織人員進行處理和搶修，必要時開闢繞行線路。

3、儲備好應急物資。及時儲備好除雪鏟冰的物資和設備工業鹽、融雪劑、剷雪機械等，隨時備用。

（二）道路運輸突發事件應急處理

1、在突發事件中，需要調集車輛等運輸保障力量時，縣道路運輸服務中心立即開展工作，啟動道路運輸應急預案及行車安全應急預案。

2、組織應急預備車輛，進入緊急狀態，隨時聽候調遣。

3、根據實際情況，科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點、搶運緊急物資。

4、確保運輸安全有序，最大程度地預防和減少不確定性事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響。

（三）新聞宣傳應急處理

各單位應該建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公佈突發事件報告電話，保證突發事件應急信息暢通。突發事件或緊急情況發生後，事發單位經確認後要第一時間向縣局報告有關情況，縣局將按有關規定，遵循實事求是、準確及時的原則，做好信息發佈工作。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案8

1總則

1.1編制目的

全面提高全縣交通運輸系統應對惡劣天氣的快速反應和應急處理能力，保證在台風、暴雨、暴雪、冰凍、大霧、冰雹、沙塵暴等惡劣天氣（以下統稱惡劣天氣）下應急工作安全、高效、有序進行，最大限度的預防和減輕惡劣天氣的影響，保障人民羣眾安全出行。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等國家法律法規條例，《莒南縣突發事件總體應急預案》、《臨沂市交通運輸系統

惡劣天氣應急預案》等應急預案，結合我局實際，特制定本預案。

1.3分級分類

全縣交通運輸系統惡劣天氣應急響應按照惡劣天氣性質、可控性、嚴重程度、影響範圍和應急處置措施等因素，原則上分為Ⅳ級（一般級）響應、Ⅲ級（較大級）響應、Ⅱ級（重大級）響應和Ⅰ級（特別重大級）響應四個等級。

1.4適用範圍

本預案適用於上級下達任務指令或氣象部門發佈惡劣天氣預警信息後，全縣交通運輸系統針對惡劣天氣的應急處置工作。

1.5工作原則

以人為本、預防為主、統一指揮、分級負責、部門分工、協調一致。各單位加強配合，形成應急合力，共同做好惡劣天氣應對工作。以科技為先導，依靠科技手段，全面提高惡劣天氣應急工作的現代化水平，做到及時發現、預警、響應和處置，確保預警預防和應急處置工作反應靈敏和運轉高效。加強與其他部門協同合作，形成優勢互補、資源共享的惡劣天氣下應急聯動處置機制。

2組織體系及職責

2.1領導小組組成

成立全縣交通運輸系統惡劣天氣應急工作領導小組（以下簡稱領導小組），由縣交通運輸局局長任組長，縣交通運輸局各黨組成員為副組長，機關職能科室和局屬單位主要負責人為成員。領導小組下設惡劣天氣應急工作領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室），為日常辦事機構，設在局交通運輸管理指揮中心（以下簡稱指揮中心）。

2.2職責

2.2.1領導小組職責

惡劣天氣災害發生後，在縣應急指揮機構的統一領導下，分析評估惡劣天氣及其引發的次生、衍生災害對交通運輸的影響，及時啟動應急響應；領導、指揮和協調交通運輸系統惡劣天氣災害應急處置行動；貫徹上級應對惡劣天氣的方針、政策、法規，交辦上級應對惡劣天氣的其他工作安排。

2.2.2領導小組辦公室職責

主要負責傳達領導小組指令；具體協調處理惡劣天氣應急工作中的相關問題；組織各成員單位研究惡劣天氣發展趨勢；對惡劣天氣造成的交通運輸系統損失進行評估；適時對惡劣天氣應急預案進行修訂和完善；完成領導小組交辦的其他工作。

2.2.3主要成員單位職責

辦公室：參與惡劣天氣應急工作領導小組辦公室工作，在啟動應急響應後，做好信息的上傳下達和與各級單位、部門的溝通協調。

宣教科：加強對惡劣天氣和預案的宣傳報道，加大對惡劣天氣應對措施及應急救援的宣傳力度，做好相關信息的對外發布工作。

安全監督科：負責指導惡劣天氣下公路、水路工程建設和維護的安全生產工作；加強惡劣天氣下交通運輸行業安全生產監管工作。

局交通運輸管理指揮中心：負責監督檢查惡劣天氣下營運車輛的運行情況，對不按照應急工作領導小組指揮執行的車輛，及時發現並第一時間抄送相關責任單位，由相關責任單位根據法律法規對車輛進行處理處罰。

運輸管理處：負責制定實施《道路旅客運輸惡劣天氣應急預案》和《道路貨物運輸惡劣天氣應急預案》；應急響應期間啟用應急運力儲備，組織惡劣天氣緊急疏運，保障道路運輸需求。

交通監察站：負責惡劣天氣下受困客運車輛和應急運輸車輛的引導；加大對惡劣天氣下營運車輛未按要求運行的檢查力度；保障惡劣天氣下應急運輸車輛的安全快速運輸。

城市出租客運管理辦公室：負責制定實施《惡劣天氣出租汽車客運保障應急方案》；加強惡劣天氣下出租車輛服務規範及管理力度。

運輸管理處、公交公司：負責制定、組織實施《惡劣天氣城市公共交通保障應急方案》，做好應急響應期間公共交通運輸保障工作。

公路處：負責制定實施《惡劣天氣重點公路應急處置方案》，負責重點農村公路、交通要道及國防戰備公路等責任路段的應急搶險處置工作，加強應急搶險專業隊伍建設及應急搶險設備、應急物資的管理和使用。

地方海事處：負責制定實施《惡劣天氣全縣內河水上交通保障應急方案》，保障惡劣天氣下水上交通運輸安全。

3應急響應

3.1響應程序

領導小組辦公室接到上級任務指令或氣象部門發佈的惡劣天氣預警信息後，立即上報領導小組並按要求進行工作部署。領導小組對惡劣天氣預警按影響程度和範圍及其引發的次生、衍生災害類別進行分析評估，達到響應啟動級別的，及時啟動應急響應。各成員單位積極採取措施防禦和避免惡劣天氣對交通運輸系統可能造成的損失。

3.2響應措施

惡劣天氣發生後，領導小組根據響應級別啟動相應的響應措施，快速協調、指揮成員單位及時開展應急處置工作。相關人員迅速到位，實行24小時值班制度。

（一）Ⅳ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位發佈預警信息，提醒各單位根據各自職責做好預防措施；

2、各單位做好應急值守工作，密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，及時上報最新情況。

（二）Ⅲ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位發佈預警信息，領導小組召集相關成員單位集中指揮，各單位根據各自職責落實好處置措施；

2、相關應急人員全部到位待命，各單位密切關注惡劣天氣對各自領域工作的影響，合理安排應急人員到現場開展應急處置，及時上報最新情況。

（三）Ⅱ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位發佈預警信息，領導小組召集所有成員單位集中指揮，各單位根據各自職責加強處置措施；

2、領導小組根據需要指派領導小組相關領導或相關成員單位負責人趕赴現場進行指揮，相關單位根據職責組織應急人員到現場開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

（四）Ⅰ級響應措施

1、向全縣交通運輸系統各單位發佈預警信息，所有成員單位迅速集合統一指揮，各單位根據職責持續強化處置措施；

2、領導小組主要負責同志趕赴現場進行指揮，除應急值守人員外各成員單位組織所有應急人員到現場全面開展應急處置，各單位加強合作，及時上報最新情況。

4信息報送

惡劣天氣下全縣交通運輸系統應急信息實行分級上報，各成員單位要切實做好報送工作，重要信息做到立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的`信息，應及時報送基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，及時補報詳情。報送內容包括：惡劣天氣對全縣交通運輸系統的影響、應急響應時間及等級、應急響應措施、應急救援進展、取得的效果等。

Ⅲ級、Ⅱ級及Ⅰ級以上應急響應啟動後，領導小組辦公室按規定將響應級別及發佈時間上報縣政府及市交通運輸局。之後及時整理各成員單位上報內容，按要求上報。

5信息發佈

惡劣天氣全縣交通運輸系統應急信息由領導小組統一管理，實行信息共享。信息發佈要及時、準確、客觀、全面，發佈形式主要包括權威發佈、提供新聞稿、組織報道、接受採訪、舉行新聞發佈會等。

6應急人員的安全防護

及時對現場安全進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當對公眾講解必要的安全防護知識。

7響應等級調整或終止

領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定調整響應等級或終止應急響應，及時向縣政府和市交通運輸局報告。

8總結評估

應急響應終止後，成員單位及時總結應急響應執行情況，包括響應反應時間、惡劣天氣的影響、採取的響應措施、取得的結果及遇到的新問題等，於次日12:00前上報領導小組辦公室，領導小組辦公室整理相關情況呈報領導小組。

9應急保障

9.1應急通信方式

成員單位確保24小時通訊暢通，及時將值班電話、輔助通信方式和主要負責人聯繫方式向領導小組辦公室上報備案。

9.2人力保障

各成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，抽調人員組成專家組和專業搶險隊，按照響應措施及上級指示開展救援和處置工作。

9.3物資保障

成員單位根據各自職責及可能發生的惡劣天氣，做好搶險救援工具、設備、器材、物資等的準備工作，並明確應急類型、性能和存放位置，確保緊急情況迅速調用。

9.4資金保障

根據每年開展宣傳、教育、培訓、演練、物資採購、通訊聯絡保障和徵用補償等納入財務預算，列專項資金予以保障。同時建立相應的應急資金監管使用制度，確保資金合理有效使用。

10獎勵與責任追究

在防災、救災工作中，對做出突出貢獻的單位和個人，按照國家、省、市有關規定給予表彰和獎勵；對拒不履行職責，在應急處置中嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規定給予直接責任人和主管人員相應處分。

11預案管理

本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急工作領導小組辦公室組織修訂和完善。

本預案自印發之日起實施，原《莒南縣交通運輸系統冬季惡劣天氣應急預案》（莒南交政字（20xx）6號）同時廢止。

運輸公司雨雪惡劣天氣應急預案9

為認真做好交通運輸組織工作，保障在發生惡劣天氣時，組織調配交通運輸力量及時處置，保障各種生產生活重要物資的運輸。根據上級行業管理部門的相關要求，現制定如下應急預案。

一、工作原則

1、以人為本。把保障人民羣眾的生命安全和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，最大限度地減少交通事故、人員傷亡和財產損失。

2、預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，做好應對惡劣天氣安全運輸的思想準備、機制準備和物資準備，完善建立信息報告體系、科學決策，提高預防和應對惡劣天氣的處置能力。

3、分級負責。在應急工作指揮領導小組的領導下，根據天氣情況、所需動用的資源、影響範圍等因素，啟動應急預案。落實崗位責任制，明確責任人及其指揮權限。

二、組織領導

為了保障在發生惡劣天氣時，保障道路運輸安全，公司成立惡劣天氣突發應急工作處置指揮領導小組，負責公司的運輸保障應急工作。

組長：XXX副組長：XXX成員：XXX應急領導小組下設辦公室，辦公室設在安技科，XXX擔任辦公室主任，值班電話：XXXXXXXX。

三、具體措施

1、遇有雨、雪、霧等惡劣天氣時，如有必要時應採取臨時管理措施，暫停車輛運行。

2、遇有冰雪天氣，運營車輛應配齊風擋玻璃的除冰霜物品和防滑鏈等，保證駕駛員視線良好；使用防滑鏈防止車輪打滑。

3、及時消除停車場區的冰雪，確保車輛進、出安全。

4、加強對運營車輛安全狀況的檢查，掌握沿途道路通行條件，必要時堅決停運。

5、加強對駕、押人員雪、霧天氣行車的安全教育，牢固樹立預防為主、安全第一的思想觀念，努力消除隱患及事故。

6、若雨、雪、霧天出現交通安全事故，按照《事故處理應急預案》程序進行處理。

四、值班報告制度

在應急預案啟動後，應急領導小組實行24小時值班，負責組織、協調解決運輸中出現的問題，嚴禁脱崗、誤崗。隨時向上級報告有關情況，做到上情下達，下情上傳，保證通訊信息、政令暢通。

五、應急處置

在發生霧天等惡劣天氣時，及時啟動應急預案，應急領導小組領導和相關人員應迅速趕往現場，根據現場情況認真處置。啟動應急預案；組織應急預備車輛，進入緊急狀態，加緊進行檢修，隨時聽候調遣；科學合理安排運輸力量，在最短時間內到達指定地點，搶裝緊急物資，確保運輸安全、及時、準確、高效。因惡劣天氣，影響運輸安全時。現場指揮組要立即趕往現場，督導車輛配齊防滑鏈，加鋪草墊和黃沙等材料，做好防雪、防凍、防滑工作；在路況條件較差的情況下，採取編隊發車的方法，保證行車安全。同時協調通知相關部門做好道路的保通工作。