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安全生產專項整治三年行動實施方案

安全生產專項整治三年行動實施方案

為了確保工作或事情能有條不紊地開展,往往需要預先制定好方案,方案的內容和形式都要圍繞着主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那麼問題來了,方案應該怎麼寫?以下是小編為大家整理的安全生產專項整治三年行動實施方案 ,歡迎閲讀與收藏。

安全生產專項整治三年行動實施方案

為深入貫徹落實《全國安全生產專項整治三年行動計劃》,根據《XX市安全生產委員會關於印發〈全市安全生產專項整治三年行動實施方案〉的通知》(X安委發〔20xx〕2號)總體部署和要求,結合XXX區危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業等安全監管工作實際,制定本實施方案。

一、工作目標

通過實施三年行動,健全完善XXX區危險廢物安全風險分級管控和隱患排查治理責任體系、制度標準、工作機制。建立形成覆蓋廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程監管體系,進一步提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境安全風險防範能力,危險廢物處置企業規劃佈局規範合理,偷存偷排偷放或違法違規處置危險廢物的違法犯罪行為進一步遏制。20xx年底前,企業產生的屬性不明固體廢物鑑別鑑定率100%,重點環保設施和項目安全風險評估率100%,實現危險廢物等管控制度化、常態化、規範化、長效化,加強渣土、垃圾、污水、涉爆粉塵的貯存、處置等過程中同步落實安全規範措施,有效防範事故發生,確保人身安全、環境安全。

二、主要任務

(一)全面開展危險廢物排查

一是全面開展危險廢物排查,對排查出的問題進行分類整治。督促建立規範化的危險廢物清單台賬,按照危險廢物特性分類分區貯存,在收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所設置危險廢物識別標誌,對屬性不明的固體廢物,按照《固體廢物鑑別標準通則》系列標準進行鑑別,並根據結果落實貯存安全防範措施。危險廢物在運輸環節,按照危險廢物的有關法規標準執行。二是產生危險廢物的單位,要嚴格按照國家法律法規的規定,制定危險廢物管理計劃,並向生態環境分局申報危險廢物的種類、產生量、流向、危險等級、貯存設施、自行利用處置設施或委託外單位利用處置方式等有關資料和信息,危險廢物貯存不得超過一年,嚴禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區和危險化學品單位及危險廢物處置單位進行監督檢查,重點對照企業申報材料,檢查危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置情況,嚴厲打擊違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、安全。

(二)完善危險廢物管理機制

一是督促嚴格落實危險廢物申報登記制度,嚴厲打擊不如實申報危險廢物行為或將危險廢物隱瞞為原料、中間產品的行為,在依法嚴肅查處的同時,納入信用管理,實施聯合懲戒,切實落實企業主體責任。二是建立完善危險廢物全環節轉移聯單制度,督促危險廢物產生、運輸、接收單位嚴格落實安全管理規定。用信息化手段,控制危險廢物流向,加強對危險廢物的動態監管。三是建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系。嚴格按照危險廢物處置相關法規標準,進一步明確安全技術要求,推動企業落實相關法律法規和標準規範。

(三)加快危險廢物處置能力建設

一是調查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清XXX區危險廢物產生、貯存、轉移、利用、處置種類和數量,以及現有處置設施運行管理水平的基礎上,分析評估現有危險廢物處置能力與產生種類、數量匹配情況。二是統籌推進工業危險廢物處置設施建設。按照“立足當前、兼顧長遠、科學規劃、合理佈局”原則,統籌推進工業危險廢物處置設施建設。消除處置能力瓶領,嚴防因處置不及時造成的安全風險。三是加強醫療廢物處置能力建設。優化醫療廢物集中處置項目規劃與佈局,穩步提升醫療廢物處置能力。

(四)開展重點環保設施和項目安全風險評估論證

一是針對全國近年來的事故情況,組織開展企業重點環保設施和項目安全風險隱患的全面摸排,建立台賬。二是督促企業自行或委託第三方開展安全評估,根據評估結果,形成問題清單,制定整改防範措施並組織實施。三是組織開展對評估和治理結果的監督檢查,對不落實相關評估要求和防範措施的,嚴肅依法查處。

(五)開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風險排查治理

規範垃圾填埋場運營管理,整治城市生活垃圾處理場安全隱患,建立城市建築垃圾消納場常態監測機制,對垃圾堆體穩定性、可能存在的風險和應急預案可靠性等進行評估,取締非法渣土場。指導有關部門對輕工、紡織行業企業污水罐等環保設施開展安全隱患排查,摸清污水處理等環保設施安全現狀,重點檢查污水罐等環保設施的規劃、選址、設計、建造、使用、報廢等各環節存在的重大安全隱患,評估污水罐坍塌等安全風險及影響範圍。

(六)加強粉塵企業安全風險管控

切實吸取近年來粉塵爆炸事故教訓,加強粉塵涉爆企業除塵環保項目源頭把關,嚴格安全評估和審核驗收,確保粉塵收集、輸送、貯存等環節的環保設施設備符合粉塵防爆安全標準要求。進一步排查涉爆粉塵企業底數和安全狀況,督促企業強化安全風險管控和隱患排查治理,以粉塵作業場所10人及以上企業為重點,聚焦除塵系統防爆、防範點燃源措施、粉塵清理處置等重點環節,開展有針對性的專項執法,嚴厲打擊違法違規行為,堅決遏制粉塵爆炸重特大事故發生,按照“摸清底數、突出重點、淘汰落後、綜合治理”的原則,督促用人單位落實粉塵防控主體責任,確保實現治理目標。

三、整治步驟

從20xx年4月至20xx年12月,分四個步驟進行。

(一)動員部署(20xx年4月)。結合實際制定細化實施方案,進步明晰目標任務、細化工作措施、制定考核辦法,對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(20xx年6月至12月)。嚴格按照本實施方案要求,落實好各項整治工作。20xx年12月20日前,完成問題和風險隱患摸排梳理,落實各項安全整治責任主體,建立問題隱患和制度措施清單,制定時間表、路線圖,嚴格銷號落實,確保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(20xx年)。針對重點難點問題,通過現場推進會、專項攻堅等措施,強力推進問題整改。對於問題嚴重且經整改後仍不符合安全要求的企業,要堅決依法予以關閉退出,推動危險廢物等安全風險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(20xx年)。對專項整治行動開展情況及時總結分析,對存在的突出問題,深入查找深層次原因,研究提出進一步加強完善安全管理的措施,形成常態化、制度化、規範化的成果,推動各項治理工作規範、安全開展。

四、保障措施

(一)加強組織領導。建立安全專項整治工作機制,成立由分局局長牽頭的安全整治工作領導小組,及時研究專項整治行動中出現的問題,定期聽取整治情況彙報,加強重大問題協調,強化危險廢物等安全專項整治責任落實,明確承擔相關職責的工作機構,確保工作序有力推進。

(二)強化協調溝通。要加大協調溝通的力度,加強對職責範圍內工作的調度,及時掌握工作進展,反饋工作信息。加強政策指導,履行行業安全監管職責,建立上下貫通、分工明確、共同負責的安全管理體制機制。

(三)做好督導服務。要根據專項整治行動工作計劃和進度安排,適時組織進行督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點任務。

(四)強化氛圍營造。充分發揮新媒體作用,採取多種形式加強宣傳報道,加強正面引領和反面警示教育,營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監督和輿論監督,鼓勵和引導廣大羣眾舉報重大生產隱患和違法違規行為,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、羣防羣控的良好局面。

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