企業冬季安全生產方案

為保障事情或工作順利開展，我們需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，並有很強可操作性的計劃。制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的企業冬季安全生產方案，僅供參考，歡迎大家閲讀。

企業冬季安全生產方案1

近期，在文化和旅遊部組織的景區安全生產暗訪中發現，周莊、虎丘景區存在遊客在水上游時未穿着救生衣、個別景區電纜外露等安全隱患。年終歲首，兩節將至，旅遊市場持續回暖，遊客出行和各類活動增多，人流、物流、車流激增，安全生產壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關於安全生產工作部署，有效防範和遏制各類安全生產事故發生，現就有關事項安排如下：

一、堅持不懈強化重點隱患治理

堅持重心向下，關口前移，聚焦事故易發多發的重點區域、重點領域、重點單位和重點環節，着力開展安全生產排查整治。

1.抓好消防隱患排查治理。結合“百日攻堅”太倉行動方案要求，各景區、鄉村旅遊區對照自查及蘇州市輪查的結果，對景區防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設施保養和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實，切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅遊廳“百日攻堅行動”督查中發現的消防設施老化或配置不足，員工培訓不到位、技能掌握不熟練等問題，各景區、鄉村旅遊區要制訂方案，細化責任，嚴肅整改，堅持問題導向、目標導向、結果導向，形成閉環管理。

2.抓好臨水區域旅遊安全管理。各景區、鄉村旅遊區要落實主體責任，切實加強臨水區域旅遊安全隱患排查，重點對碼頭、危險水域等重點遊客集散區域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關部門報備和安全檢查後方可運營。

二、着力構建景區安全體系

始終保持高度警覺，着力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患，全面推進冬季旅遊景區安全生產工作。

1.抓好特種設備設施安全。兩節將至，各景區、鄉村旅遊區要加強特種設備安全檢查，採取有效舉措，時刻提防安全問題。企業要充分認清特種設備隱患的動態性、可變性，針對季節特點、時段特徵、裝備特性和安全週期，摸排隱患、制定對策，提高抗風險能力。

2.抓好景區交通安全管理。各景區、鄉村旅遊區做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防範應對工作，及時清理積雪積冰道路，必要時採取關停措施。加強安全防護設施設備的檢查維護，危險地段設置安全警示標牌標識。

3.做好應急事件處置能力。“兩節”假期時間長，羣眾出行和公眾活動多，各景區、鄉村旅遊區要全面落實企業安全生產主體責任，提高安全生產意識，做好突發事件應急預案和應急處置工作，確保旅遊市場安全、有序。

三、科學精準抓實疫情防控工作

根據全市統一部署，科學做好疫情常態化防控。

1.抓好人員流量管控。嚴格執行景區分時預約制度，控制客流和最大承載量，採取指揮引導等手段，科學分流疏導遊客，切實提升景區服務管理水平。

2.抓好防範措施落實。做好消毒保潔和公共衞生，引導遊客科學佩戴口罩，保持安全距離，做好個人防護，強化購票、入園、遊覽、乘車、購物和用餐等環節的防控提醒。

四、持續不斷加強安全宣傳教育

各景區、鄉村旅遊區要重視員工崗前和崗位安全教育，提高安全技能和處置能力，組織面向遊客的安全防範教育，增強全員安全意識。

1.抓好安全信息發佈。市文體廣旅局文旅官微要及時發佈天氣、交通等預警預報信息，各景區、鄉村旅遊區要在適當位置及時發佈相關提醒，針對冬季及假日旅遊特點，有針對性地發佈出遊信息。

2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節期間，各景區、鄉村旅遊區嚴格執行值班制度，保證投訴渠道和應急響應渠道暢通，信息報告及時準確，遇有重要問題加強請示報告。要完善相關預案，加強應急處置能力，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備，有針對性地開展應急預案演練，提高應對突發事件的實戰能力。

3.做好禁塑限塑工作。各景區、鄉村旅遊區要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關於進一步加強蘇州市文旅行業塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神，做好禁塑限塑工作，同時加強餐桌文明宣傳，有效制止旅遊景區內的餐飲浪費現象。

企業冬季安全生產方案2

為進一步壓實危化品（化工）企業安全生產主體責任，提升本質安全水平，根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》等規定，經研究，決定在本市開展壓實危化品（化工）企業安全生產主體責任試點工作，具體工作方案如下：

一、總體目標

通過“強責任、強監管、強獎懲”的舉措，試行危化品（化工）企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法，進一步督促企業主要負責人主動全面落實安全生產主體責任，持續提升安全生產管理能力和水平，建立健全企業安全生產自我約束、持續改進的內生機制，有效化解重大（較大）安全風險，堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故，確保從業人員生命安全和身體健康。

二、試點範圍

泰興經濟開發區內領取危化品生產、使用許可證的企業，使用危險化學品從事化工生產的企業，醫藥化工企業，有儲存設施的危化品經營企業（含港口經營，不含加油站）。

三、試點時間

自即日起至20xx年1月底。

四、試點內容

《泰興市危化品（化工）企業主要負責人安全生產記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經濟開發區和市各有關部門通過採取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳，鼓勵相關企業先行先試，以點帶面，促進企業改進安全生產管理，改善安全生產條件，提升本質安全水平。

（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點範圍內各企業主要負責人親自部署，按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對自查發現的問題（隱患）逐條安全整改。

（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點期間，經濟開發區和市各部門同步組織對試點範圍內所有企業開展1輪全覆蓋的專項檢查，檢查發現的問題（隱患）清單書面交辦企業整改，並按規定對企業主要負責人進行記銷分管理。

（四）總結提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經濟開發區和市各有關部門對試點工作進行梳理總結，提出完善記銷分標準的建議，研究制訂不同等級企業在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法，建立長效工作機制，並向其他行業領域推廣。

六、工作機制

（一）組織機制。建立試點工作聯席會議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經濟開發區主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業農村、應急管理、市場監管、生態環境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員，負責貫徹落實試點工作部署，開展聯合執法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室（以下簡稱“聯席辦”）在市安委辦。

（二）發現機制。採用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試，對企業主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少於3人）現場隨機抽考。二是開展訪談印證，對企業主要負責人進行訪談，瞭解企業安全管理人員配備、風險點位分佈和管控措施落實情況，抽查台賬資料和關鍵崗位，反向印證企業主要負責人履職情況。三是開展隨機點調，隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試，現場點評。四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業主要負責人安全生產記銷分專項檢查。

（三）認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業主要負責人實施記分管理，有異議事項由聯席會議研究決定。

（四）銷分機制。企業主要負責人積極組織整改，按期閉環，符合銷分情形的，在規定時間內由企業主要負責人提出申請，經聯席會議研究同意後，聯席辦按規定銷分。已銷分項，不再計入企業主要負責人總記分。

（五）獎懲機制。充分運用記分結果，根據企業主要負責人管理等級進行獎懲。對於藍色等級，優先進行項目審批，優先撥付新增規劃用地。對於黃色、橙色、紅色三個等級，採取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公佈。試點工作結束後，將推選10名企業主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。

企業冬季安全生產方案3

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發的《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求，堅決防範化解危險化學品安全生產領域系統性安全風險，結合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

按照高質量發展要求，以防範化解系統性安全風險為重點，完善和落實安全生產責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，着力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，為我市經濟社會各項事業高質量發展營造安全穩定的環境。

二、重點任務

（一）抓實危險化學品安全生產工作的源頭管控

1.推進產業結構調整。堅持有所為、有所不為，確定化工產業發展定位，加快制定化工產業發展規劃並與國民經濟和社會發展、國土空間等規劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區進一步規範化工行業項目建設若干規定》。嚴格執行國家產業結構調整指導目錄，按照國家、自治區對危險化學品禁限控的要求並結合我市“十四五”規劃佈局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落後危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落後淘汰的產能，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。合理佈局相關建設項目，推動化工行業高質量發展。

2.嚴格安全准入。涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設項目，在建設項目立項階段，建立由發改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態環境、應急管理部門參與的聯合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目，限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目，必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制，構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統。

3.加強園區風險管控。明確我市化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），並申請自治區認定公佈。對自治區確定的我市化工園區組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區納入重點治理和監管範圍，限期整改提升。禁止在化工園區外批准新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區安全風險等級應降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區定位。

（二）強化危險化學品安全生產全鏈條安全管理

4.加強生產儲存環節安全管控。以“兩重點一重大”企業為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態安全監管。強化化工過程安全管理，嚴格設備完整性和工藝平穩性管理，高度重視作業安全和變更管理。對新開發化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業落實危險化學品鑑定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑑定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。

5.加強運輸使用環節安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高後果區管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區域安全管理，按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區內上下游產業鏈關聯的企業採用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業及醫院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態化監督檢查。

6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監管。督促企業嚴格執行危險廢物貯存安全技術標準，落實危險廢物由產生到處置各環節聯單制度，督促企業開展重點環保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環節排查。鼓勵石化、化工、有色等產業基地、大型企業集團和危險廢物產生量較大的工業園區配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。

（三）夯實危險化學品企業主體責任落實

7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業法定代表人和實際控制人（以下統稱企業主要負責人）是本單位安全生產第一責任人，必須嚴格履行安全生產法定責任並作出安全承諾。危險化學品企業要健全安全管理機構，配備具有相應資格資質的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，健全全過程安全生產管理制度和操作規程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產履職情況及企業安全風險管控情況。相關監管部門要督促企業主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產責任制，抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。

8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執法與刑事司法銜接機制。加強行政執法，嚴格責任追究，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執法。嚴格執行執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。

9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業，同等條件下在擴產擴能、進園入區等方面給予優先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對同類問題隱患反覆出現的企業，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平台，實施聯合懲戒。企業主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入。

（四）提升危險化學品安全生產監管能力

10.完善監管體制機制。按照國家、自治區危險化學品安全生產監督管理要求，建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控範圍。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。充分發揮市安全生產委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產形勢，明確新領域、新業態安全生產監管職責，消除監管盲區。

11.提升監管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監管職責的部門專業力量建設，對危險化學品監管執法新進人員嚴格把關，突出專業素質。到20xx年年底，應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低於在職人員的75％，入職培訓不少於3個月，每年參加為期不少於2周的複訓，其他相關部門按照本行業規定，落實相關要求。加強事中事後監管，實施分級分類動態監管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執法體系，結合地區實際和工作需要，面向社會招聘執法輔助人員並健全管理制度。化工園區要建立安全監管機構，履行安全監管職責，強化屬地管理。推行“互聯網+監管”“執法+專家”“評估+執法”模式，及時發現風險隱患，及早預警防範。

（五）確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障

12.加強專業人才培養。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業從業人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業應用“包頭應急”安全教育培訓平台，採用線上線下相結合的培訓模式，20xx年年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依託高等院校、職業院校、重點化工企業、重點化工園區或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業建立完善內訓師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業人員專業學歷、實踐經驗、安全培訓等從業要求，督促企業建立相對穩定的化工專業技術團隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質安全技術和產品研發。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業開展反應安全風險評估、工藝開發改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監測預警系統，提高重大危險源動態監測預警水平。推進化工園區安全生產信息化平台建設，20xx年年底前實現對園區內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監控和自動預警。建立危險化學品全生命週期信息監管系統，對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環節進行全過程信息化管理和監控。

14.規範技術服務協作機制。培育和引進專業能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業，為涉及危險化學品企業提供技術服務。充實危險化學品行業專家庫，完善專家技術服務規範，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；對生產安全事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，依法實施行業禁入；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制，整合區域內應急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區至少建立1支專業救援隊伍，鼓勵大中型化工企業增強自有專業救援力量。加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業救援隊伍共訓共練。指導督促企業嚴格執行危險化學品事故應急指南，落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災害事故應急處置能力。

三、相關要求

（一）加強組織領導。各地區要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，充分發揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關支持政策，抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監督檢查，確保各項重點任務落地見效。

（二）落實工作責任。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關口，深入開展調查研究，廣泛徵求各方意見，制定出台相關政策措施，上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，有計劃地開展安全生產宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產各項工作任務紮實有效開展。

企業冬季安全生產方案4

一、重點工作內容

各位領導幹部，各管區（社區）、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今後一個時期的重要工作來抓，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動，以防範遏制較大及以上事故為重點，增加檢查頻次，壓實安全責任，確保街道安全生產形勢穩定好轉。

建設施工領域：嚴格落實安全責任，恪守紅線意識，加強對房屋建築工程建設項目施工現場的監督檢查，督促企業抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業吊籃、深基坑、現場防火等重點環節和重大危險源的安全管理，確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理，強化作業現場安管人員及特種作業人員管控，嚴查“三違”行為，有效防範各類事故發生。持續深化建設施工領域“打非治違”工作，依法嚴查非法違法分包、轉包行為，進一步規範建設施工市場秩序。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：相關管區、社區）

冬季取暖領域：冬季是一氧化碳中毒易發多發時期，要嚴格預防羣眾一氧化碳中毒事故的發生，增強廣大羣眾的安全防範和自我保護意識，提高自救能力。各管區、社區要提高認識，強化宣傳教育，加強督促檢查，堅決防止一氧化碳中毒事件發生。（牽頭單位：各管區、社區；配合單位：街道應急辦）

煙花爆竹領域：以落實禁放規定為重點，高度重視節日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環節安全監管，加大“打非”工作力度，強化宣傳和輿論監督，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：派出所，市場監管所，各管區、社區）

道路交通領域：各村（居）、社區充分發揮警務網格員（助理員）、道路交通安全協管員作用，維護本村（居）、社區內道路交通秩序，對違反道路交通法規行為進行勸導。及時報告轄區內道路交通安全狀況，發現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作，發現或糾正、制止輕微交通違法行為。發現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援，積極協助公安交警部門做好事故調解和善後處理工作。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）

旅遊、文體領域：加強旅遊景點、文體活動安全監管統籌協調。督促各旅遊業單位落實安全生產主體責任，開展旅遊安全監管和檢查，對旅遊景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區交通運輸設施、遊樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度；對旅遊景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查，確保設施完好。大型文體活動提前報備，指導做好應急預案制定和演練，嚴格管控觀眾數量，嚴防擁堵、踩踏等事故發生。（牽頭單位：街道文化站；配合單位：各管區、社區，綜治辦，派出所）

水務設施領域：以水庫樞紐工程為重點，加強水務設施運行管理，對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修；對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度，加強大壩、泄水建築物、啟閉設備、穿壩建築物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監測和巡查；強化病險水庫除險加固工作，落實“險庫防控、病庫限蓄”措施；在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語，危險部位設置護欄，防止出現溺水事故。（牽頭單位:街道水利站）

消防領域：持續開展消防安全攻堅行動，推動各部門齊抓共管，緊盯重大火災隱患單位、區域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區等不託底區域，開展建築工地、高層、地下建築、大型商業綜合體、化工企業、人員密集場所、學校、醫院、文物古建築、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點，全力防範化解九類消防安全突出風險，堅決遏制重特大尤其是羣死羣傷火災事故發生。（牽頭單位：街道應急辦；配合單位：各管區、社區）

城鎮燃氣領域：加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監管力度，依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為，切實規範市場秩序。強化城鎮燃氣設施巡查、檢測、維修和維護，及時清除影響燃氣設施安全的違法建（構）築物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理，依法查處違法違規使用燃氣行為，有效防範燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區等活動，加強燃氣使用安全知識普及力度，提升居民安全用氣意識和用氣水平，有效防止燃氣安全事故的發生。（牽頭單位：街道村鎮辦；配合單位：街道應急辦，派出所，市場監管所，各管區、社區）

危險化學品領域：突出抓好危險化學品各環節的安全監管，重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業，控制安全風險，嚴格安全評估，嚴密監控，嚴加防範，形成科學規範的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理，嚴格落實危化品重大危險源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度，強化檢查執法，依法查處存在重大安全隱患的企業。（牽頭單位：街道應急辦）

工商貿領域：積極推進工商貿企業風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制，在運行中逐步完善企業自身風險管控清單和隱患排查清單，嚴格落實各級各崗位排查責任，實現安全預防關口前移，有效防止事故發生。（牽頭單位：街道應急辦）

特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管，組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗週期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執法專項行動。（牽頭單位：市場監管所；配合單位：街道應急辦）

教育領域：加強對學校幼兒園安全工作的監督、檢查和指導，針對日常檢查中發現的問題，及時督促整改；會同公安等部門持續開展校園周邊環境綜合治理，切實淨化校園周邊環境；強化校車安全監管，積極協調公安、城鄉交通運輸等部門落實校車安全監管責任，督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協同相關部門定期對學校現有校舍進行安全隱患排查，及時消除校舍安全隱患。（牽頭單位：街道教育總支；配合單位：街道應急辦、派出所、食藥所）

養老服務領域：按照防火重點單位的要求，開展養老服務機構安全隱患排查治理，重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、台賬是否建立；消防設施是否完好、安全通道是否暢通；老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好；應急預案是否制定及定期演練等。（牽頭單位：街道民政所；配合單位：敬老院、應急辦、派出所）

醫療衞生領域：對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監督檢查，認真查找漏洞和薄弱環節，嚴防火災事故發生。嚴格落實消防安全責任制，確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業人員的消防技能培訓，增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況，確保不發生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。（牽頭單位：街道衞生院；配合單位：街道應急辦、派出所）

各村（居）、社區要切實提高認識，全面排查轄區，認真填寫附件《濟陽街道村（居）、社區安全生產標準化台賬》，同時根據台賬內容加強安全巡查，確保轄區安全生產形勢穩定。該項工作作為年終村居幹部績效考核重要依據，逐一到村檢查。

其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作，切實防範各類較大及以上生產安全事故，確保街道安全生產形勢持續平穩。

二、工作措施

冬季安全生產是一項重要工作，街道黨工委、辦事處高度重視，各管區（社區），各相關部門根據街道安全生產形勢，適時調整工作重點，現將有關工作安排如下：

（一）方案制定（20xx年11月1日-11月05日）：各管區（社區），各相關單位認真學習本方案，根據方案結合工作實際制定實施細則，列出計劃表，確保冬季安全生產工作落實落地。

（二）行動實施（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：各管區（社區），各相關部門按照本單位工作實施計劃，開展各行業領域安全生產大檢查活動。

（三）督導檢查（20xx年11月06日-20xx年3月15日）：日常工作中，街道應急辦負責督查工作落實情況，與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。

三、相關要求

（一）加強組織領導。街道應急辦要充分發揮綜合協調、督導調度等職能，統籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統一思想，提高認識，保證冬季安全生產工作落實落地。

（二）嚴格落實責任。各管區（社區），各相關部門要按照屬地管理和行業監管的職責，切實擔負起安全生產的責任，確保各項措施落小落細落實。各位領導幹部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置，把黨政同責、一崗雙責落到實處。

（三）注重信息預警。各管區（社區），各相關部門要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好生產安全事故和其他緊急突發事件的應急處置和信息報送工作，確保反應迅速、處置科學，最大限度的降低事故損失。

企業冬季安全生產方案5

一、指導思想

堅持以人民為中心的發展思想，按照市委市政府、縣委縣政府工作部署，把安全發展作為重大政治任務和政治責任，以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺，進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任，深刻吸取各類事故教訓，持續推進安全生產專項整治三年行動，按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，堅決防範各類安全生產事故的發生，保障人民羣眾生命財產安全，確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。

二、重點內容

根據冬季安全生產工作的特點，結合辦事處具體工作實際，重點抓好以下方面安全防範工作。

（一）道路交通安全。加大路面巡查管控力度，做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防範工作宣傳力度，採取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開闢電視專欄等方式，提醒廣大駕駛員注意行車安全。

（二）人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查，督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防範措施。加強消防安全狀況檢查，嚴厲打擊非法擠佔消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建築、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作，突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查，及時發現問題、堅決整改。

（三）建築施工安全。加強冬季建築領域安全生產工作，結合冬季裝修、建築施工的季節特點，一是檢查停工期間工地安全管理情況，落實安全責任人。二是防範停工期間建築物高空墜物安全管理，落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況，落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實，倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況，落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。

（四）城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點，檢查民用加氣站安全運營情況，督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護，加強設備氣液結合部位的安全檢查，加大重大危險源監控力度，對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。

（五）危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查，嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。

（六）非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況，企業生產系統運行情況，督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防範措施，落實冬季安全防範措施。

（七）工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況；企業成立專門安全管理機構情況；二是安全操作規程制定情況；三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況；四是事故應急預案制定和演練情況；五是雙重預防體系建設情況；六是安全警示標識設置情況。

（八）養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況；檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況；檢查安全生產責任落實情況；檢查冬季用火用電情況；檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。

三、工作要求

（一）強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性，堅決克服厭戰情緒，做到思想上不鬆懈、精力上不放鬆、督導檢查力度不減弱，切實加強組織領導，迅速開展檢查督查，把各項安全生產工作措施落到實處，切實消除各類事故隱患，嚴防各類事故發生。

（二）強化督查檢查。各村（居）各單位要對此項工作認真開展督導檢查，解決專項整治工作中的重點難點問題。

（三）強化輿論宣傳。各村（居）各單位要採取多種方式，對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳，及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法，強化安全教育和警示作用，擴大和增強檢查效果。

（四）強化應急值守。各村（居）各單位要嚴格執行24小時值班制度，堅決杜絕空崗、脱崗；嚴格落實信息報告制度，按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息，堅決杜絕遲報、瞞報，一旦發生險情，迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控，正確引導輿論，維護社會穩定。

企業冬季安全生產方案6

一、總體要求

按照省委、省政府、市委、市政府和區委區政府的決策部署，緊緊圍繞“兩個根本”的工作目標，深刻汲取近期國內事故教訓，全面排查各行業領域安全風險隱患，深化問題研究，提前謀劃應對，堅持標本兼治，採取有效措施，集中治理一批重大安全隱患、依法嚴懲一批非法違法行為、關閉一批不符合安全生產條件的企業、聯合懲戒一批嚴重失信的市場主體、問責一批責任不落實的`單位和個人。通過深入開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，全面構建完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”“三管三必須”的責任體系，大力推動企業落實安全生產主體責任，持續提升本質安全生產水平，進一步規範生產經營秩序，全力確保省第十三次黨代會、元旦春節、冬奧會（冬殘奧會）、全國省市區“兩會”等重點時段安全生產形勢持續穩定，為全區經濟社會高質量發展提供安全的外部環境。

二、工作重點

本次“冬季百日集中攻堅戰”工作範圍覆蓋全區所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，重點排查城鎮燃氣、非煤礦山、危險化學品（煙花爆竹）、交通運輸、建築施工、冶金有色、消防安全、民用爆炸物品等存在重大風險因素及易發多發事故的行業領域，以及存在特種設備、粉塵涉爆、涉氨製冷、涉煤氣、有限空間作業的企業，着重對反覆發生事故、安全生產專項整治三年行動中發現重大隱患和突出問題的行業領域進行集中治理。

三、工作分工

各鄉鎮（街道）政府負責組織領導本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”。區直負有安全生產監督管理職責的部門負責主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”的組織指導工作。其中：

（一）城鎮燃氣行業：嚴格落實《全國城鎮燃氣安全排查整治工作方案》，以防範城鎮燃氣泄漏爆炸事故為目標，以全面排查整治燃氣經營、餐飲等公共場所、老舊小區、燃氣工程、燃氣具、燃氣管道等企業（設施）安全風險隱患，開展地下燃氣管線被建（構）築物等佔壓專項整治，加大鑄鐵燃氣管道改造力度，加強燃氣管道巡查和監測預警，嚴厲查處城鎮燃氣工程建設和經營、運輸、使用等環節違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區市場監管局等部門按照職責分工負責；各鎮（街）政府組織落實）

（二）非煤礦山：嚴厲打擊長期停產停建礦山擅自復工復建行為，依法打擊非法外包、轉包等行為。以防範透水、冒頂、中毒和尾礦庫垮壩等事故為目標，以地下礦山、正在運行的尾礦庫以及採掘施工、動火作業等部位和環節為重點開展攻堅。（區應急局、區自然資源局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）

（三）危險化學品行業：

危險化學品：嚴禁企業趕工期、搶產量、超負荷。以防範爆炸、火災、中毒窒息事故為目標，以危化品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業為重點，緊盯化工園區、罐區、特殊作業、工程施工等重點部位和環節開展攻堅。（區應急局、區發改局、區工信局、區公安分局、區住建局、區生態環境分局等部門按照職責分工負責）

煙花爆竹：以確保有效落實我區煙花爆竹禁放、限放政策措施為目標，圍繞嚴厲打擊違法生產、經營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為開展攻堅。（區應急局、區公安分局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）

（四）交通運輸行業：針對全國、省、市、區重大活動和敏感時段，開展交通運輸隱患排查治理，嚴厲打擊各類交通違法違規行為；以堅決遏制交通事故高發頻發的勢頭為目標，以長途客運、農村客運、校車、危貨運輸等為重點開展攻堅。（區公安分局等部門按照職責分工負責）

（五）建築施工行業：強化施工現場冬季防火巡查，嚴格履行動火審批手續，重點對外保温作業材料、工人居住板房用電、施工臨時用電等火災易發環節加強監管；以防範起重機械傾翻，建構築物、基坑、腳手架和模板支架坍塌，高處墜落，中毒室息等事故為目標，以強化冬季施工安全管理，嚴厲打擊建築工程“三包一掛”等違法違規行為為重點開展攻堅。（區住建局、區交通運輸局、區農業農村局等部門按照職責分工負責）

（六）消防安全領域：以防範冬春季火災事故為目標，以全面整治學校醫院、商場市場、賓館飯店、大型商業綜合體、高層建築、旅遊景點、交通樞紐、夜間營業場所、物流倉儲、老舊住宅等重點場所以及電動自行車等火災隱患為重點開展攻堅。（區消防教援大隊、區教文旅局、區公安分局、區民政局、區住建局、區商務局等部門按照職責分工負責）

（七）民用爆炸物品行業：以堅決防範爆炸、火災事故為目標，以強化購買、運輸、儲存、保管、使用、報廢等民用爆炸物品安全管理為重點開展攻堅。（區工信局、區公安分局等部門按照職責分工負責）

（八）冶金有色以及存在特種設備、粉塵涉爆、製冷涉氨、涉煤氣、有限空間作業的企業：突出金屬冶煉、製冷涉氨、涉煤氣、涉爆粉塵等重點領域以及設有污水處理的企業，嚴查“帶病”運行、不落實有限空間管控措施、違規開展高風險作業等行為。以深刻吸取同行業生產安全事故教訓，杜絕同類事故發生為目標，舉一反三針對問題開展攻堅。（區應急局、區農業農村局、區市場監管局等部門按照職責分工負責）

其他行業領域要根據本行業領域安全生產工作實際，突出安全風險高的工作場所和作業環節，同步開展安全生產“冬季百日集中攻堅戰”，具體工作責任分工可參照《全區安全生產專項整治三年行動實施方案》確定。

四、時間步驟

從20xx年12月10日開始，至2022年3月20日結束，為期100天，分三個階段：

（一）動員部署階段。區直各負有安全生產監管職責的部門，針對制約或影響本行業領域安全生產的突出問題，明確細化攻堅內容，研究制定印發主管行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案。各鎮街結合本地實際及區直有關部門的工作部署，制定本地區安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案，明確工作重點、責任分工和推進措施，確保上下聯動、形成合力。鄉鎮（街道）政府的有關部門要按照本級政府和區直對口部門部署要求，研究制定主管行業領域“冬季百日集中攻堅戰”具體工作任務的內部分工，明確每項工作的承辦部門和責任人。同時，加強宣傳發動，督促各有關企業立即組織開展對照自查工作。

（二）自查檢查階段。各鎮街、各有關部門指導企業對照所在行業領域“冬季百日集中攻堅戰”重點內容，紮實推進安全風險自辨自控和事故隱患自查自糾。各企業要對上述工作開展情況登記造冊備查。各行業領域主管部門對重點地區、重點企業進行督查檢查。區安委會適時組織督查組，對各鎮街、區直有關部門“冬季百日集中攻堅戰”開展情況實施督導檢查，重點檢查各鎮街、區直有關部門的動員部署情況、企業（單位）自查自糾情況、督查檢查情況及問題隱患整改情況。其他行業領域的監管部門可以結合實際情況安排督查檢查工作。

（三）總結評估階段。各鎮街、各行業領域主管部門全面總結“冬季百日集中攻堅戰”工作情況，總結經驗，評估成效，分析問題，並及時報送區安委會辦公室，區安委會辦公室整理彙總後向區委、區政府和市安委辦報告。

五、相關要求

（一）加強組織領導。本次安全生產“冬季百日集中攻堅戰”是貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關於安全生產工作的決策部署，深化全區安全生產專項整治三年行動集中攻堅，保障重點時段全區安全穩定的重要舉措，各鎮街、各部門務必予以高度重視，要切實加強組織領導，主要負責同志要親自研究部署，精心制定本部門、本行業領域具體實施方案，針對薄弱環節，突出主要矛盾，立足解決重大問題，細化明確各項任務的責任分工和工作要求等事項，研究制定跟蹤監督、獎懲激勵等工作措施，紮實開展好“冬季百日集中攻堅戰”。

（二）壓實工作責任。各鎮街、各級負有安全生產監管職責的部門要強化責任擔當，統籌抓好安全和發展兩件大事，按照新《安全生產法》等相關法律法規和文件要求，以“冬季百日集中攻堅戰”為契機，全面壓實黨政領導責任、行業監管責任和屬地管理責任。各級黨政領導和監管部門主要負責人要認真研究解決本部門、本行業領域安全生產的重大問題，督促有關部門切實落實安全監管責任，為推動企業安全生產主體責任落實提供強有力的支持和保障。

（三）嚴格執法問責。各鎮街、各有關部門要切實加大執法工作力度，發揚鬥爭精神，敢於較真碰硬，對各類非法違法生產經營建設行為，要依法依規按照“四個一律”的要求進行處罰和打擊，必要時移交司法機關處理；對存在重大隱患、不能確保安全生產的企業，要實施聯合執法整治，從嚴從快處理，必要時採取停工撤人等緊急措施；對拒不整改隱患問題的，要依法採取停止供電、供水、供火工品等強制措施，該停產的停產，該關閉的關閉，絕不姑息；對工作部署開展不力的地區和部門要敢於問責，紮實推動“冬季百日集中攻堅戰”向縱深開展。

（四）加強宣傳引導。各鎮街、各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、微信公眾號等媒體，加大對“冬季百日集中攻堅戰”的宣傳力度，教育引導各生產經營單位和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性，營造良好氛圍。要充分發揮羣眾和輿論監督作用，鼓勵通過“12350”舉報電話舉報違法違規行為和事故隱患，及時兑現舉報獎勵。對典型安全生產違法違規行為要堅決予以曝光。對存在拒不執行安全生產執法指令等行為的生產經營單位，要納入黑名單管理，切實起到警示和威懾作用。

（五）加強信息報送。請各鎮街、區直負有安全生產監管職責的部門分別於20xx年12月16日之前、2022年3月15日之前將本部門、本行業領域安全生產“冬季百日集中攻堅戰”實施方案和工作總結報送區安委會辦公室。期間，每半個月報送一次工作信息（包括工作進展情況、檢查企業數量、發現問題隱患數量、存在的重大隱患和突出問題、處罰處置情況、採取的有效做法等），此項工作將納入年度目標管理考核和績效考核。

企業冬季安全生產方案7

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防範化解系統性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，紮實推進安全治理體系和治理能力現代化，加快化工產業轉型升級，推動企業落實安全生產主體責任，全面提升安全發展水平，推動安全生產形勢持續穩定好轉，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、強化風險隱患管控

1、深入開展安全生產大排查大整治。鎮各行業主管部門要嚴格落實行業監管責任，指導和組織實施本行業領域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節存在的系統性安全風險。切實做好危化品生產、使用、儲存經營、運輸企業的雙重預防體系建設，做到有效運行。（責任單位：鎮黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準監管。聘請第三方專家或機構對危險化學品生產儲存企業進行風險評估診斷，建立安全生產條件不符合要求的企業和問題“兩個清單”，實行動態評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應急辦牽頭，經發辦、化轉辦等配合；完成時限：持續推進並長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業從源頭上查找和分析隱患產生的原因、規律，辨識和評估異常工況、突發事件帶來的安全風險，鼓勵企業利用信息化等技術手段分析、追溯隱患，減少隱患重複出現概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關安全管理規定並具有發生重大傷亡事故或其他嚴重後果的現實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮應急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關制度，持續推進並長期堅持）

二、加快推動化工產業轉型

4.嚴把高風險化工項目安全准入關。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設項目安全生產防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產准入。（責任單位：經發辦、統計所、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產業安全生產設備升級。按照《淘汰落後危險化學品安全生產工藝技術設備目錄（第一批）》要求，對落後淘汰工藝實施改造，未改造的予以關閉。持續推動全市化工產業安全生產轉型升級，落實國家產業結構調整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的產能。（責任單位：應急辦、經發辦、統計所、環保所、化轉辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落後技術設備改造，20xx年年底前完成淘汰任務）

三、加強重點環節風險管控

6.強化生產儲存環節安全風險管控。涉及重點危化品工藝的企業，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統裝備率實現100%。調整危險化學品生產裝置區內的控制室、交接班室等佈局，對佈局不合理的企業強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產廠區人員自動定位技術，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業場所人數。（責任單位：應急辦、經發辦；完成時限：20xx年年底前）

7.強化危化品使用環節安全風險管控。督促我鎮相關企業及衞生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區、經發辦、衞生院、應急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）

8.強化運輸環節安全風險管控。嚴密管控危化品運輸車輛和人員在裝卸作業、道路行駛、臨時停放、交通安全等環節的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環保所、應急辦、市場監管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑑別鑑定，重點整治化工企業存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監管單位清單，嚴格危險廢物由產生到處置全過程監管，全面推行危險廢物轉移電子聯單制。強化生態環境聯勤聯動執法工作機制，形成全過程監管體系。推動企業對重點環保設施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環保所；完成時限：持續推進並長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規範和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執行班組長負責制，落實基層一線安全生產主體責任。（責任單位：應急辦；完成時限：持續推進並長期堅持）

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設備完整性管理，開展設備預防性維修，落實崗位檢查、專業排查和企業負責人監督責任。嚴格承包商資質審查和作業人員入廠前安全培訓教育，強化現場安全技術交底，定期安全巡查，全程實施作業安全監督。（責任單位：應急辦；完成時限：持續推進並長期堅持）

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關部門間協調聯動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規劃建設居民小區、學校、醫院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續推進並長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高後果區管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續推進並長期堅持）

四、推動企業落實主體責任

13.強化安全監管及執法檢查。嚴格行政執法，強化精準嚴格執法，凡執法必建立企業單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產安全事故，在按規定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據《市安全生產舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業組織開展全員安全培訓。危險化學品生產企業主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員，化工企業從業人員必須達到國家有關准入門檻。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預防體系和安全標準化建設。督促企業加快推動雙重預防體系和安全標準化同步建設、深度融合、一體化運行。開展安全文化示範企業建設，牢固樹立安全發展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強企業負責人能力和制度建設。督促企業提升主要負責人、實際控制人安全生產履職能力和示範力，推進企業建立完善安全生產責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產企業主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，並在網上和工廠主門外公告，接受社會監督。（應急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

五、健全基礎支撐體系

18.推廣先進技術裝備。鼓勵引導化工企業聯合高校、科研機構組成聯合創新體，開展危險化學品領域關鍵共性安全技術裝備研發及成果轉化應用。推廣精細化工連續流微反應器、化工企業人員作業行為智能識別與管控技術、高風險特殊作業移動監測監控系統等先進安全技術裝備。（經發辦、應急辦按職責分工負責，完成時限：持續推進）

19.強化安全技術服務和監管。聘請第三方服務機構，為危險化學品企業提供安全技術和管理服務。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防作用，實現危險化學品企業安全生產責任保險100%覆蓋。（應急辦、環保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應急救援協作機制。建立完善市應急救援聯調聯戰工作機制，增強與市危險化學品應急救援專業隊伍的協調聯動能力，鼓勵企業建立專兼職危化品應急救援隊伍。督促企業每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練，每2年對所有專項應急預案至少組織1次演練，每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練。（應急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

六、提高安全監管能力

21.調整完善監管體制。健全完善危險化學品生產、貯存、經營、使用、運輸和廢棄處置等環節的安全監管責任清單。（應急辦、交管所、環保所等按職責分工負責，完成時限：持續推進）

22.健全完善安全生產執法體系。配合市應急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監管和執法業務圍繞風險防控“一體化”運行。（應急辦負責，完成時限：20xx年年底前）

七、工作推進情況報告制度

23.制定方案，有序推進。鎮各有關部門要按照職責任務分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案於20xx年8月15日前，將工作方案經部門主要負責人簽字加蓋公章後，報安委會辦公室，彙總後報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續推進）

24.及時上報工作信息。鎮各有關部門將每季度（最後一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經部門主要負責人簽字，加蓋單位公章後報安委會辦公室，彙總後報市委市政府備案。聯繫電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關部門配合。完成時限：持續推進）

企業冬季安全生產方案8

為確保20xx年春節、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩定，按照歲末年初全國安全防範工作緊急視頻會議和省安委會《關於做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣範圍內開展化工企業安全生產督導檢查，具體工作方案如下：

一、工作目標

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發展理念，牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業領域安全生產督導檢查，督促化工企業認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創新舉措，充分發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發展理念，聚焦重點行業、重要時段、重點部位，深入查找安全生產薄弱環節，強化安全生產責任落實，堅決守好守牢守住安全生產底線，確保全縣化工行業安全生產形勢持續穩定。

二、督導內容

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產系列創新舉措落實情況。

主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監製度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業“開工第一課”、特種作業審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防範工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議，結合省政府安委會《關於“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關於深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關於全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。

（二）化工生產企業包保和駐點工作開展情況。

1.企業隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改台賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。

2.包保和流動駐點監管工作開展情況:包保和流動駐點監管人員督促相關化工企業對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》，結合企業自身實際情況，制定（修訂）切合企業實際的安全生產責任制，並進一步完善各崗位的安全生產職責情況，包保人員落實《企業安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規範填寫工作日誌、建立完善工作台賬等情況。督促企業建立並運行雙重預防體系情況，督促企業制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防範措施情況，危險化學品管理情況等。

（三）關閉淘汰化工生產企業後續監管情況。

各鎮街應急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關於關閉淘汰第一批化工生產企業的通知》（莒南政辦發〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關注關閉淘汰化工生產企業動態，一旦發現有私自違法違規恢復生產現象的企業，立即責令停產，在確保安全、環保的情況下，要堅決拆除化工生產設備，確保關閉退出措施落實到位，杜絕關閉化工生產企業“死灰復燃”的現象發生。

三、具體要求

(一)精心安排部署。各鎮街應急辦（局）要結合化工行業領域安全生產特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產監管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業落實安全生產主體責任，健全完善安全管理規章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業安全生產管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮街應急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發現問題，綜合採取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環節和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業嚴格落實安全生產責任，持續加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作，嚴防各類生產安全事故的發生。對發現的安全生產違法違規行為，及時移交負有安全生產執法權的部門依法依規進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮街應急辦（局）、各化工企業要充分發揮主體作用，採取多種形式，藉助多媒體平台廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養成安全生產的思想和行動自覺。要充分發揮安全生產技術服務機構、安全專家作用，協助開展隱患排查整治，形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮街應急辦（局）要儘快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關規定第一時間報告，並於3月7日前要形成督導檢查工作總結，報送至縣應急局危化科郵箱：。

企業冬季安全生產方案9

為做好危險化學品領域安全生產工作，確保20xx年“春節”、“兩會”期間全市危險化學品領域安全生產形勢穩定，現就有關要求通知如下，請結合本地、本企業實際情況認真抓好貫徹落實。

一、落實主體責任，排查整治隱患

各化工企業立即開展全面深入的安全風險管控和隱患排查活動。通過自查自糾，摸清安全風險隱患和薄弱環節，落實責任、健全制度，確保危險化學品企業安全生產形勢持續穩定。

（一）加強冬季、節假日和夜間等特殊時段安全措施落實情況檢查。全面排查冬季防凍、防滑、防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防冰墜等方面的安全措施，特別是雨雪、嚴寒、冰凍等惡劣氣候下安全風險和事故防範措施，落實企業領導幹部現場帶班、關鍵崗位24小時值班、生產現場巡查、重點部位監控措施和開展突發事故應急處置演練情況。

（二）突出抓好涉及“兩重點一重大”裝置安全檢查。重點檢查涉及重點監管危險化工工藝裝置的自動控制、緊急停車、安全聯鎖系統投用運行情況；涉及重點監管危險化學品的裝置落實相關安全技術措施情況；構成重大危險源裝置執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》和有關法規標準規定，落實安全管理、安全技術和監測監控、應急管理等措施。

（三）加強特殊作業環節的安全檢查。全面檢查落實《化學品生產單位特殊作業安全規範》（GB30871—20xx）情況，重點是修訂相關管理制度、作業規程和作業票證情況；檢查重大檢維修作業報告、特殊作業風險辨識及管控措施落實情況；倉儲經營企業構成重大危險源的危險化學品罐區動火作業按特級動火升級管理情況。

（四）加強化工裝置工藝紀律和工藝設備變更管理檢查。重點檢查操作規程制定是否嚴格、細緻、科學，審批是否符合程序規定；是否逐一明確操作步驟以及時間、流量、液位、温度、壓力等控制指標；是否落實工藝紀律檢查，及時發現並嚴肅處理違犯操作規程的行為；操作人員是否掌握異常情況處置措施；工藝設備變更管理制度、變更程序是否規範，變更前後各項安全措施是否落實。

（五）加強對危險化學品裝卸環節及輸送管道的安全檢查。全面排查危險化學品裝卸環節、輸送管道及其附屬設施在運行和安全管理等方面存在的安全問題和隱患，重點整治標誌設置不齊全，日常巡護、定期檢測與維護不到位，監測與監控、自動控制和安全聯鎖等安全設施和措施不完善，事故應急管理缺失等安全隱患，完善管道運行各項保障措施。

二、加強監督檢查，防範事故發生

各地要加強對化工企業落實自查自糾情況的監督檢查，督促化工企業完成隱患的排查整治，摸清企業安全管理現狀。重點要加強化工裝置開、停車和試生產環節安全檢查。逐一排查本地區停產、復產，準備和正在進行試生產的化工裝置，掌握化工裝置開、停車和試生產的時限、內容和安全管理狀況，督促企業完善試車、開停車方案，落實各項安全措施，嚴格履行報告制度。

三、強化應急管理，提升處置能力

化工企業要完善冬季安全生產事故應急預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，有針對性地組織開展應急演練。各地、各相關企業要加強與氣象部門的溝通和聯繫，及時掌握惡劣天氣的動向、強度及影響範圍，做好預報和監測預警，及時向相關的生產經營單位通報預測預警信息，指導和督查企業做好防範應急工作。各地、各企業要加強應急值守工作，要對領導帶班、安全調度和值班、事故救援等工作做好充分安排，主要負責人要在“春節兩會”期間堅守工作崗位，一旦發生險情或事故，要及時組織力量進行搶險和妥善處置，並按程序及時、如實上報。

企業冬季安全生產方案10

歲末年初歷來是安全生產關鍵時期，易出現趕工期、超負荷運輸等問題，人流、物流、車流增多，安全生產面臨較大挑戰。根據交通運輸部《關於做好20xx-20xx年度防範寒潮大風等極端天氣工作的通知》（交應急明電〔20xx〕241號）《關於沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾事故的警示通報》（交安委明電〔20xx〕23號）《關於河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故的警示通報》（交安委明電〔20xx〕24號）等，為切實做好全區交通運輸冬季安全生產工作，現就有關事宜通知如下:

一、提高政治站位，壓實工作責任

各單位要認真學習、深刻領會、認真貫徹落實交通運輸部安委會第四次全體會議、自治區安委會和廳安委會安全生產調度及第四季度視頻會議精神，堅持人民至上、生命至上，進一步強化“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災新理念，要深刻認識常態化疫情防控形勢下做好安全生產工作的重要性，切實把保障人民羣眾生命財產安全放在第一位，壓實工作責任，杜絕僥倖心理，周密部署安排，嚴格履職盡責，抓牢抓實抓細冬季寒潮大風和低温雨雪、冰凍等災害的防範應對措施，切實做好冬季尤其是中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議等重要節點、活動期間安全生產各項工作。以高質量的防範工作成效維護我區交通運輸安全生產形勢穩定。

二、堅持底線思維，強化多部門協調聯動

根據氣象部門預測，20xx-20xx年度冬季，冷空氣活動較為頻繁，勢力偏強；大部分地區氣温接近常年同期到偏低，一些地區可能出現階段性強降温、強降雪過程和低温雨雪冰凍災害。各單位要堅持底線思維、增強憂患意識，梳理總結歷年歲末年初和冬季安全生產工作的規律、經驗，同時深刻汲取近期沙廈高速福建泉州段龍嶺隧“9·30”貨車追尾、河北平山“10·11”通勤班車涉水傾覆事故等教訓，舉一反三，積極應對各類突發事件對我區交通運輸帶來的不利影響；注重強化跨部門協調聯動，完善與氣象、水利、公安、應急管理等部門會商研判機制，多渠道、廣覆蓋、高頻次發佈公路通行情況和預警信息，引導公眾合理出行、科學避險。

三、突出行業特點，細化防範措施

各單位要繼續繃緊安全生產、防災減災這根弦，做到不鬆懈、不輕視、不大意，結合工作實際，加強統籌協調，細化防範措施，開展隱患排查，做好安全生產、新冠肺炎疫情防控、極端天氣防禦、保通保暢和運輸服務保障等各項工作。

工程建設領域：督促在建公路水運工程項目參建單位加強現場安全檢查，及時排查安全風險，整改事故隱患；強化施工作業的防寒潮防突風等措施，重點做好大型機械防風等工作，切實保障施工現場和駐地安全。

公路養護運營領域：一是加大高速公路、國省幹線公路等重點路段巡查排査工作力度，及時處置路基路面、橋隧及安全設施病害；提前備好防滑料、融雪劑及相應除雪鏟冰裝備物資，一旦公路出現積雪、結冰等，及時採取必要的防滑除雪措施，做好冬季公路基礎設施的養護管理和應急搶通工作。二是提前研判極端天氣不利影響，做好公路網運行監測和路況信息發佈，引導公眾合理安排出行。三是健全跨部門協調機制，積極配合公安部門做好極端天氣條件下交通疏導工作。

道路運輸領域：一是督促道路運輸企業加強對車輛的安全例檢和日常維護保養，特別要加大輪胎、轉向、制動等關鍵部件的檢查力度，確保車輛技術狀況良好，杜絕“帶病”上路，堅決避免車輛狀況“失管失控”。二是加強包車客運安全管理。嚴格開展包車信息核查，督促包車客運企業嚴格按照約定事項運行，提醒旅客按規定使用安全帶、禁止攜帶違禁物品乘車；知曉應急錘、滅火器等設施的安放位置和使用方法。三是嚴格落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》有關要求，加強“兩客一危”車輛動態監管，督促運輸企業加強排查，及時發現並糾正駕駛員超速、超載、疲勞駕駛等違法違規行為。四是加快推進危險貨物道路運輸運單電子化及聯網共享，推動實施協同監管和聯合懲戒。五是加強駕駛員的安全培訓和警示教育，引導駕駛員牢固樹立“安全第一、生命至上”理念，嚴防駕駛員冒險作業、涉險運營。六是督促客運場站加強應急保障，做好極端天氣下滯留旅客服務工作。七是加強與有關部門的協同聯動，着力做好新冠病毒疫苗等疫情防控物資及重點生產生活物資道路運輸組織保障工作。

綜合執法領域：治理執法領域突出問題，加大路政巡查；會同公安部門，嚴厲打擊非法運營、“百噸王”運輸、超限超載等違法違規行為，堅決遏制重特大道路事故發生。

四、加強值班值守，做足應急準備

各單位要嚴格執行領導帶班和24小時值班等規定，着力做好冬季極端天氣防範，特別是中國共產黨第十九中屆央委員會第六次全體會議、自治區第十次黨代會、元旦、春節等重點時段、重要活動期間的應急值守和交通運輸服務保障工作。要做足應急準備，加強應急演練和宣傳培訓，將人員、裝備、物資、預案落實到位，科學響應，將災情險情處置在早、化解在小，不斷提升應對處置能力。

廳將適時通過檢查抽查、視頻調度、信息通報等方式，加強對交通運輸行業值班工作的督促指導，確保信息及聯絡暢通；廳安全生產指揮調度中心24小時值班電話：xx。

企業冬季安全生產方案11

一、排查治理範圍

（一）危險化學品生產企業和使用危險化學品的化工和醫藥生產企業：涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學 品的企業；使用危險工藝的企業；小化工（100人以下）企業；近3年發生較大以上事故和20xx年發生死亡事故的企業。

（二）其他使用危險化學品的生產經營企業：使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業。

（三）專門儲存危險化學品的企業和單位：儲存的危險化學品構成重大危險源的企業和單位。

（四）危險化學品道路運輸企業和單位：承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學 品等重點品種的運輸企業和單位。

（五）經營危險化學品的企業和單位：經營劇毒化學品的企業和單位，交通運輸工具用的加油（氣）站，經營乙種危險化學品的企業和單位。

（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位：處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業和單位。

二、排查治理的主要內容

（一）危化品生產企業和使用危化品的化工和醫藥生產企業

1.重要生產車間、原料和產品庫區、公用工程（供電、供水、供汽、供風）等單元和重點部位的安全生產狀況。

2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度、“變更管理”制度的建立和執行情況；重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護裝置是否正常。

3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的制定與執行情況；開車前和停車後確認制度的建立與執行情況。

4.檢修、維修作業時，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度的建立和執行情況；生產和施工作業中，“四防”（防火、防爆、防中毒、防跑料串料）安全管理制度的建立和執行情況，特別是進入受限空間作業和防中毒、窒息制度的建立和執行情況。

5.防雷電、防汛、防颱風、防構築物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。

6.企業是否建立了應急救援隊伍，是否儲備了必要的應急器材，或與當地大型企業、與地方建立了應急救援合作關係；化工企業事故狀態下防止“清淨下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況；嚴格執行企業巡迴檢查制度的情況。

8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況；設計和施工單位的資質情況；安全設施竣工驗收情況；正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況；試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行；化工園區安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況，特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全，自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。

9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執行情況，拆除施工單位資質是否符合要求。

（二）其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業

1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業、游泳場館等使用危險化學品的企業和單位，建立和執行危險化學品使用安全管理制度的情況。

2.使用易燃易爆危險化學品的企業和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執行的情況。

3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執行情況；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執行情況。

4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學 品等危險化學品的生產經營企業應急預案的編制和定期演練情況；應急器材的準備情況。

（三）危險化學品儲存企業和單位

危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；是否建立了儲罐罐體定期檢查制度並嚴格執行；操作規程的建立和執行情況；儲罐是否裝備高、低液位和超温超壓報警，儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（四）危險化學品道路運輸企業和單位

1.危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況。

2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況，安裝的安全監控車載終端、標誌燈、標誌牌是否符合要求，是否存在超載現象。

3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術説明書或包裝物加貼安全標籤等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容；是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證，是否按照指定的路線、時間和速度行駛。

（五）經營危險化學品的企業和單位

1.銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營範圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術説明書、化學品安全標籤）制度。

2.銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

3.加油（氣）站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規範要求；人員是否經過培訓並考核合格後上崗；卸油、加油、檢修等重要環節是否建立了嚴格的安全管理制度並認真執行；是否編制了科學的應急預案並定期演練，是否配備了必要的應急器材。

4.銷售氯酸鉀的企業和單位是否建立並嚴格執行了流向登記制度。

5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程的建立和執行情況；充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執行情況；嚴禁超量裝載規定執行情況；操作人員取得上崗證的情況。

6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否採取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況；防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規定的落實情況。是否向駕駛員和押運員説明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯繫方式等內容，是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。

（六）處置廢棄危險化學品的企業和單位

1.處置廢棄危險化學品裝置、作業場所和儲存設施安全生產狀況。

2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況；開車前和停車後確認制度的建立與執行情況。

3.在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況。

4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程並嚴格執行；儲罐是否裝備高、低液位和超温超壓報警，是否存在超儲現象；儀表、安全附件是否齊全有效；防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防颱風的安全管理制度和措施是否落實。

三、各重要時段排查治理重點

（一）第一時段（2月-4月）

1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓，積極開展化工和涉及化工生產的製藥企業安全專項整治工作，落實國家安全生產“三同時”政策，認真排查整改事故隱患，對一時難以整改的事故隱患，要做到“五落實”，落實責任、措施、資金、時間和預案，確保限期整改到位。

2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監管工作，加大路面隱患排查治理和監督檢查力度，消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規行為，防範交通事故引發的危險化學品泄漏事故。

（二）第二時段（5月-9月）

1.督促危險化學品生產企業、化工企業和醫藥生產企業認真落實防超温超壓、防暑降温、防雷電、防汛、防颱風、防構築物倒塌等制度和措施，制定應急預案，防範自然災害引發危險化學品事故，確保安全生產。

2.加強加油（氣）站的安全監管，6月底前，組織對加油（氣）站進行一次全面的安全檢查，特別是要對新建、新修道路周邊的加油（氣）站進行認真細緻的安全檢查，監督加油（氣）站的經營單位完成隱患整改工作。

（三）第三時段（10月-12月）

1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監管力度，監督企業認真落實新建項目試生產安全措施，確保試車、試生產安全。

2.以防凍、防凝、防雪、防構築物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點，加強化工企業安全管理，防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。

四、工作措施及要求

（一）提高認識，加強組織領導

今年繼續深入開展危險化學品行業隱患排查治理，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，是深化危險化學品安全生產專項整治，提高安全生產整體水平的有力抓手，要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識，站在貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，堅持安全發展，增強做好危險化學品安全監管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區（開發區）安全監管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導，周密部署，制定工作方案，精心組織，落實專人負責實施具體工作，確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。

（二）廣泛宣傳，做好輿論監督

各縣區（開發區）安全監管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作，結合“安全生產月”等活動，深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及危險化學品安全生產知識，促進安全生產工作。同時還要加大輿論監督和羣眾監督力度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對隱患舉報人進行獎勵，對排查治理走過場的單位予以曝光。

（三）積極推動，落實主體責任

各縣區（開發區）安全監管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區內所有危險化學品從業單位，督促和引導企業按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》等相關法律法規和規章的規定，廣泛發動職工羣眾，組織專業技術人員認真、細緻、全面地開展隱患排查治理工作，填寫《危險化學品行業安全生產隱患自查整改上報表》，做到不走過場、不留盲區、不留死角。一般隱患要立即整改，重大隱患要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位，並要及時向當地政府及主管部門報告；一時難以整改又嚴重影響安全的，要採取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入，通過隱患排查治理，加快安全技術改造，提高企業的安全生產水平。

（四）加強檢查，落實監管責任

各縣區（開發區）安全監管部門要加強對企業安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業自查整改的基礎上，抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段，組織力量對企業開展全面安全檢查，對檢查中發現存在事故隱患的生產經營單位，要責令其立即整改；對存在重大隱患，仍然違規冒險生產的，要責令其停產整頓；對一時難以治理的，要責成企業限期整改，落實防範措施。要強化行政執法，嚴厲打擊“三非”（非法建設、非法生產、非法經營）。要嚴明紀律，對因隱患排查治理工作不力而引發事故的，要嚴肅追究責任。市安監局將不定期組織專家對部分地區開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查，並抽查部分企業。

（五）及時歸納，上報統計報表

各縣區（開發區）安全監管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流，要重視危險化學品行業隱患排查治理情況統計信息的報送工作，落實專人負責填報《危險化學品行業安全生產隱患排查治理情況統計表》，並於每季度結束後10日內報送市局。

企業冬季安全生產方案12

一、工作目標

各中國小幼兒園要加強今冬明春校園火災防控工作，積極開展冬春季消防安全宣傳活動，要做到消防安全知識教材、師資、課時“三落實”，確保消防安全教育課時的落實。開展兒童消防繪畫作文、中國小生消防知識網絡大賽和形式多樣的消防安全教育活動，高中、國中要將“四個一”消防安全教育納入日常工作內容，進一步增強師生消防安全防範意識，全力維護校園安全穩定持續向好發展。

二、組織機構

教育局成立以局長尹卓為組長、督察專員任晴為副組長，各股室負責人和各校（園）長為成員的教育系統今冬明春火災防控工作領導小組，負責全區教育系統火災防控工作的組織、協調和督促指導工作。

三、工作內容和措施

火災防控工作常抓不懈，突出重點季節、重點部位、重點管理。學校要以學生公寓、食堂、實驗樓、圖書館、體育館、教學樓等人員聚集場所為重點，做好以下幾項工作：

（一）積極落實各項消防安全措施。各校（園）要提高對冬春季火災防控工作重要性的認識，認真研究和分析本單位冬春季火災防控工作面臨的形勢和存在的問題，逐級簽訂消防安全目標責任書，夯實火災防控安全管理、火災隱患整改、易燃易爆物品管理等工作責任。要制定消防安全實施方案、校園滅火應急預案，崗位人員及其報警、疏散、補救措施，追查引起火災的責任，明確工作重點，加強學校內部消防安全管理，確保校園的消防安全。

（二）積極開展重大火災隱患的自查治理活動。一是要排查治理消防基礎設施損壞、安全疏散通道不暢通、消防栓無水、消防通道佔用、消防控制室人員無證上崗、電路電線老化、指示標誌不齊不全等問題。二是要排查治理學生在宿舍私拉電線，用“熱得快”、電爐子等高功率用電設備。排查校車是否配備滅火器、安全錘等內容。三是要聯繫質監、安監等部門，對液化氣罐及天燃氣管道等特種設備進行全面排查，未定期檢驗、檢驗不合格的一律不得使用。各校（園）要通過對火災隱患的排查，建立火災隱患台賬，落實整改時限、整改責任人。

（三）開展冬春季消防安全檢查，消除各類事故隱患和不安全因素。區局採取股室包校的包抓機制每月一次常態化開展校園安全檢查。檢查的重點：學校消防責任制落實情況、消防安全管理制度的建立和執行情況、消防安全宣傳教育情況、學校人員聚集場所疏散通道暢通情況、消防設施配備和完好情況、重點要害部位防護情況、火災隱患整改情況等。學校組織開展防火巡查，加強夜間巡查，要明確巡查人員和部位。

（四）強化保障，全面推進消防安全設施建設。各校園要重視消防裝備、器材建設，提供必要的經費保障，配齊配強裝備器材，加強維護管理，確保各重點部位消防安全設施設備配備到位且正常使用。尤其是寄宿制學校，要主動加強與消防部門的配合，全面推進校園微型消防站建設，確保所有消防安全重點單位全部建成微型消防站，配齊專兼職微型消防站隊員，並做好隊員的專業培訓工作。

（五）加強冬春季消防宣傳教育工作，不斷提高師生的消防安全意識。各校（園）要積極落實學校內部消防教育培訓制度，以《消防安全二十條》為重點，開展全員培訓，確保廣大師生員工普遍達到懂基本消防常識、掌握消防設施器材使用方法、提高逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散的要求，在教育系統形成濃厚的消防安全宣傳氛圍。開展一次針對火災應急預案的演練活動，並根據演練情況對本校制定的應急演練預案進行完善和修訂，逐步提高學校消防安全應急水平和師生的應急逃生能力。利用班團隊會、黑板報、LED顯示屏、廣播、網站、QQ羣、微信羣等廣泛宣傳消防安全常識。定期組織學生開展消防知識宣傳活動，達到“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的。

四、實施步驟

（一）全面部署階段（20xx年11月25日前）。各中國小幼兒園要制定實施方案、落實工作責任，全面啟動冬春季火災防控工作，嚴格落實防控措施，做好校園消防安全工作。

（二）組織實施階段。各中國小幼兒園要按照工作目標和任務，加大工作力度，深入推進冬春季校園消防檢查工作任務落實，開展消防安全自查自糾。區局在聯合區消防部門組織開展消防安全專項檢查活動，集中對火災隱患進行整治。

（三）總結驗收階段。各中國小幼兒園要對冬春季火災防控方案安全檢查工作開展情況進行彙總分析，認真總結經驗做法，固化工作成效，研究建立長效工作機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。各中國小幼兒園要充分認識做好冬春季火災防控工作的重要意義，既要通過冬春季消防檢查穩定火災形勢，又要落實責任、強化教育，促進源頭治理。校（園）長要負總責，分管領導親自抓，切實把各項工作任務落到實處。

（二）齊抓共管，形成工作合力。各中國小幼兒園要認真履行消防安全主體責任，始終將校園安全抓在手中，常抓不懈，認真開展冬春季消防安全檢查工作。要積極做好與轄區鎮辦和消防部門的對接，形成工作合力，動員社會各方力量積極參與，形成齊抓共管的工作局面。

（三）強化校園安全值守和信息報送工作。各學校要嚴格執行每天24小時值班、安全巡邏制度和領導帶班制度。學校主要領導和帶班領導必須保證24小時通訊暢通。值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，認真履行請示報告制度，遇有重要緊急情況，要立即啟動預案，及時組織力量進行處置，並第一時間上報，不得遲報、漏報或隱瞞不報。

（四）強化督查，嚴肅問責。區局將分重點、分階段開展消防安全督導檢查，及時發現問題，跟蹤督促整改，並進一步健全落實消防工作行政問責機制，對工作不到位、不落實的，推諉扯皮將及時問責處理，對發生較大以上火災的，嚴格依法追究相關責任。

請各中國小幼兒園在12月起，每月20日前將當月消防安全工作開展情況和檢查情況報局安穩辦，並請於20xx年“兩會”閉幕後3日報送整體工作總結。

企業冬季安全生產方案13

冬季特別是歲末年初，歷來是安全生產的關鍵時期，也是事故多發、高發期。受低温、雨雪、冰凍、寒潮等災害性天氣的影響，誘發事故的因素明顯增加。一些企業為了趕工期、搶任務，容易出現超能力、超強度生產經營活動。加之，隨着年關臨近，人流、車流大量出行，各種集會、大型娛樂活動不斷增多，給安全監管帶來的不穩定因素顯著增加。為了認真貫徹落實10月31日全國安全生產工作視頻會議、省安委會第三季度全體會議和11月14日全省安全生產電視電話會議精神，針對冬季安全生產工作規律性、特殊性，進一步做好安全生產工作，有效預防安全生產事故的發生，根據市安委會、縣委、縣政府要求，現制定我縣冬季（20xx年11月16日至20xx年3月15日）安全生產工作方案。

一、總體要求

認真貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管，完善“黨政齊抓共管、部門依法監管、企業全面負責、羣眾積極參與、社會廣泛支持”的安全生產工作體系，保障人民羣眾生命財產安全，確保全縣安全形勢保持持續平穩態勢。

二、工作目標

嚴格控制事故總量，減少一般生產安全責任事故，防範和遏制較大以上事故發生，確保全年安全生產目標任務的順利完成。

三、工作重點及具體工作任務

根據冬季安全生產工作的特點，結合我縣工作實際，側重抓好十四個重點行業、事故多發領域的安全防範工作。

（一）煤礦安全

1.工作措施

（1）進一步鞏固煤礦安全攻堅行動成果，認真整改省市縣三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改台賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。

（2）加強煤礦安全監管監查，對高瓦斯、衝擊地壓、水害嚴重等高風險煤礦逐一開展“安全體檢”，督促嚴格執行礦長帶班下井制度。加強對已關閉煤礦、改擴建礦井和停產整頓礦井的巡查監控，嚴格復產復工檢查驗收，嚴防違法違規突擊生產和坍塌、中毒等事故發生。

（3）紮實開展集中執法行動，堅決打擊突擊生產、私挖盜採、超層越界等嚴重違法行為。

（4）加強對煤礦開採中儲存和使用爆炸物品的監管檢查，嚴格落實爆炸物品管理規定，嚴防非法儲存和使用爆炸物品。

2.責任劃分

縣煤炭辦牽頭，國土局、永坪鎮配合。

（二）非煤礦山安全

1.工作措施

（1）按照縣安委會開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類非煤礦山領域違法違規行為。

（2）結合冬季安全生產特點，加強對石油天然氣開採企業的安全監管，督促企業認真執行安全操作規程和現場管理規定，規範油氣開採服務企業的安全生產行為。

（3）大力推進非煤礦山企業安全基礎建設，取締關閉不符合安全生產條件的小石場、小沙場，持續推動非煤礦山企業安全標準化建設進程，提高本質安全水平。

2.責任劃分

縣安監局牽頭，國土局、水務局、各鎮街、社管中心配合。

（三）道路交通安全

1.工作措施

（1）鞏固道路交通安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改台賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。

（2）紮實開展集中執法行動，強化道路交通安全監管，加大路面巡查管控力度，保持嚴管重罰的高壓態勢，依法嚴厲打擊各種交通違法行為。

（3）舉一反三，深刻汲取事故教訓，採取強有力措施，切實抓好冬季道路交通安全管理，堅決遏制較大以上道路交通事故發生。

（4）認真貫徹落實《陝西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）和落實<陝西省道路交通安全工作三年行動方案（20xx—20xx年）追責問責辦法>》（陝政發〔20xx〕31號），切實履行道路交通安全領導責任、監管責任和主體責任，加快推進道路安全隱患排查治理，加強聯合執法，強化駕駛人和運輸企業管理，加快道路交通信息化建設，從源頭上預防道路交通事故發生；。

（5）縣道路交通安全委員會要根據11月14日全省安全生產電視電話會議精神，儘快制定道路交通安全專項整治工作方案，並抓好貫徹落實。

（6）強化應急管理，提前做好冬季應急物資儲備工作。

2.責任劃分

縣交警大隊（道安委）牽頭，縣交通局、安監局、教育局、各鎮街、社管中心配合。

（四）油氣管輸安全

1.工作措施

（1）針對冬季特點，做實做細油氣輸送管道安全防範措施，對所有原油生產運輸管道和石油天然氣長輸管道進行全方位的地毯式、拉網式的安全檢查，嚴防油氣管道凍裂、泄露等事故的發生。

（2）紮實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊影響油氣輸送管道安全的非法違法行為。

（3）集中力量開展油氣管道排查治理，全面清理違法違規佔壓隱患，強化掛牌督辦重大隱患的整改，特別是抓好高後果區的安全管理。

2.責任劃分

縣經發局、安監局按照職責分別負責，環保局、公安局、城市管理執法局、質監局、電力局、各鎮街、社管中心配合。

（五）危險化學品安全

1.工作措施

（1）鞏固危險化學品安全攻堅行動，認真整改三項攻堅行動督查，特別是省政府督查“回頭看”反饋的問題和隱患，建立整改台賬，明確任務和責任，確保按時整改到位。

（2）深化危化品綜合治理，督促企業落實“冬防”方案，做好防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電等工作，紮實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售等行為。

（3）根據冬季氣候乾燥、天氣寒冷，危險化學品企業生產裝置極易發生破裂，原料及產品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的實際，強化危險化學品企業安全檢查，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，實施差異化監管，控制安全風險。

（4）加強危險化學品企業過程安全控制，促使企業生產經營的過程、環節、崗位全程可控，特別是要加大對存在重大危險源和重點監控企業的監督管理力度，有效堵塞管理漏洞，預防生產安全事故的發生。

2.責任劃分

縣安監局牽頭，經發局、商務局、質監局、各鎮街、社管中心配合。

（六）公眾聚集場所消防安全

1.工作措施

（1）深入開展冬春火災防控工作，針對冬季夜間亡人火災多發的實際，加強對勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍，尤其是“城中村”、羣租房、KTV和“三合一”等高風險場所的夜間“錯時制”檢查，堅決糾治堵塞通道出口、違章用火用電、電動車違規充電等動態隱患。

（2）認真組織開展人員密集場所和電動車消防安全專項整治，重點解決消防單位主體責任不實、安全出口不暢、疏散通道封堵、警報系統失靈、消防設施失效等突出問題；嚴格大型羣眾性活動的審批，嚴密落實安全防範措施，嚴防擁擠踩踏、火災等羣死羣傷事故發生。

（3）對消防設施設備不健全、責任不落實以及存在重大火災隱患的生產經營單位，依法依規督促整改，嚴防因火災引發羣死羣傷事故。

（4）紮實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊消防安全違法違規行為。

2.責任劃分

縣公安局消防大隊牽頭，安監局、文廣局、教育局、各鎮街、社管中心配合。

（七）建築施工安全

1.工作措施

（1）認真吸取今年以來建築施工事故多發頻發的深刻教訓，針對企業瞞報事故等違法違規行為，以預防坍塌、高處墜落事故為重點，嚴格事故信息報送責任制的落實。

（2）按照開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類建築施工領域違法違規行為。對建設施工作業現場進行全面檢查，重點整治深基坑、高陡邊坡、腳手架、塔吊、泵車、施工電梯、臨時用電、臨邊防護、高大支模架安拆、動火動焊作業等重要部位和環節的隱患排查，嚴防事故發生。

（3）加強對施工作業現場的防災保護，對作業現場存在滑坡、崩塌等地質災害危險的.，進行認真排查治理，特別是對項目生活區、工地臨舍、工棚、倉庫等重點部位，要採取撤離、搬遷等主動避讓措施。

2.責任劃分

縣住建局牽頭，縣交運局、水務局、安監局按照安全監管職責，抓好具體監管工作。

（八）旅遊安全

1.工作措施

（1）針對冬季旅遊的特點，切實加大對旅遊景區和旅遊運輸安全隱患全面檢查，加大旅遊包車安全管理，堅決杜絕超範圍經營。

（2）按照開展安全生產集中執法行動的統一部署，嚴厲打擊各類旅遊領域違法違規行為。加大對景區道路尤其是山區旅遊專用道路隱患排查治理力度，對可能存在滑坡、塌陷、塌方等危險路段，要立即停止通行，嚴格進行整治；對坡大、彎急、溝深等容易引發事故的路段，要嚴格落實各種安全保障措施。加強應急管理，做好旅遊動態信息發佈及應急預案的制訂和演練。

（3）強化對各旅遊景區、景點的安全管理及遊客的疏導工作，嚴防擁擠、踩踏等事故發生，確保旅遊安全。

2.責任劃分

縣旅發委牽頭，縣景區管理局、公安局、質監局、交警大隊、各鎮街、社管中心配合。

（九）校園安全

1.工作措施

（1）加強校舍安全管理，根據季節特點，學生年齡特點，細化分解管理責任，明確到人、到崗。嚴格學校用電管理，嚴禁在宿舍私拉亂接電線和電爐取暖，取締學校宿舍煤爐取暖。

（2）開展學生的安全教育，提高學生的安全意識和自救、自護能力。建立學校突發事件應急疏散示意圖，控制班容量，嚴禁封堵教室後門，佔用學生疏散通道、疏散樓梯和安全出口。

2.責任劃分

縣教育局負責。

（十）食品藥品安全

1.工作措施

（1）全面加強“非洲豬瘟”工作監管，嚴查豬肉流通環節“兩章兩證”，嚴查外地進購的肉品。

（2）進一步加強食品質量安全檢驗檢測工作，積極開展各項抽檢工作。

（3）加強食品藥品安全監管。開展一次拉網式的排查，採取許可與備案相結合的辦法，做到宜許可則許可，宜備案則備案，使酒店食堂、食品藥品生產經營秩序得到進一步的規範。

2.責任劃分

縣食藥局牽頭，工商局、教育局、衞計局、各鎮街、社管中心配合。

（十一）民爆物品安全

1.工作措施

（1）對民爆物品進行全面檢查，嚴厲打擊未經批准製造、運輸、存儲、藏匿、使用炸藥等民爆物品的非法違法行為。

（2）突出檢查炸藥等民爆物品生產、經營、運輸是否依法獲得審批手續，檢查是否存在非法制造、儲存民爆物品的黑窩點。

（3）全面檢查專用庫房外部安全距離、存儲量、存儲品種是否嚴格落實相關規範標準，檢查庫房內電氣設施、防雷靜電設施和消防設施是否完備。

（4）重點檢查煤礦、非煤礦山企業民爆物品使用是否規範，檢查民爆企業視頻監控設施、登記記錄保存是否完整，檢查生產企業生產線安全管控是否有力，各項管理制度是否有效落實。

2.責任劃分

縣公安局牽頭，經發局、安監局、各鎮街、社管中心配合。

（十二）城鎮燃氣安全

1.工作措施

（1）針對冬季燃氣安全形勢，查找薄弱環節，組織力量，做好燃氣安全大檢查工作。對排查出的事故隱患要逐項登記，對責任單位和責任人要下達整改通知書，要求立即進行治理。對可能引發重特大安全事故或嚴重危及安全的，要責令立即停產停業。對重大的安全隱患，要實行掛牌督辦，跟蹤治理，逐一整改銷號，確保燃氣安全。

（2）建立突發事件的應急救援體系，強化各項應急措施，有效應對各類突發事件。健全燃氣安全評估和風險管理體系，加快對老舊（老化）腐蝕嚴重的管道進行更新改造，加大對工業用户、商業用户、居民用户和人員密集的公共場所用户的安全檢查。加大安全生產投入，配備搶險設備和配齊應急物資，提高燃氣管理部門和燃氣企業應對突發事故的處置能力。

（3）組織燃氣企業定期開展安全知識宣傳普及活動，不斷提高工業企業用户、商業用户（賓館、餐飲業等公共場所）和居民用户安全用氣意識，努力營造輿論氛圍，切實保證城鎮燃氣設施安全運行和人民生命財產安全。

2.責任劃分

縣城市管理執法局牽頭，各鎮街、社管中心配合。

（十三）森林防火安全

1.工作措施

（1）加強宣傳引導，提高全民防火意識。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和電子信箱、手機短信平台，開展野外用火知識、撲火基本方法和安全防範措施教育，警示提醒羣眾注意用火安全，嚴禁野外用火，確保萬無一失。

（2）加強火源管理，築牢林區巡護防線。組織基層幹部和護林員，深入林區巡護看守。加大巡查力度，在重點時段和重點地段，加大巡護密度，實行嚴防死守，杜絕火源上山，確保火種不上山、火源不入林，從源頭上消除火災隱患。

（3）加強應急管理，做好應急準備工作。着眼於提高撲救能力和豐富滅火手段，抓好裝備建設，配齊備足物資儲備，抓好護林員和森林消防隊伍建設，進一步提高預防和撲救森林火災的綜合能力。

2.責任劃分

縣林業局牽頭，公安局、消防大隊、各鎮街、社管中心配合。

（十四）煙花爆竹安全

1.工作措施

（1）加大安全檢查力度，進行拉網式大排查。

（2）規範煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放等環節的安全監管，強化源頭管理，嚴格落實煙花爆竹產品流向登記制度，確保不留隱患。

（3）紮實開展集中執法行動，保持嚴管重罰的高壓態勢，嚴厲打擊非法制售儲運煙花爆竹違法行為。

2.責任劃分

縣安監局、公安局按照職責開展工作，各鎮街、社管中心配合。

（十五）特種設備安全

1.工作措施

（1）以企業為監管對象，以廠內機動車、鍋爐壓力容器以及車站、商場、賓館、居民小區電梯為檢查重點的安全專項整治。

（2）認真抓好特種設備作業人員的教育培訓，確保持證人員的專業素質和專業技能適應工作環境。

（3）進一步加強特種設備安全檢查，加大巡查力度，發現問題及時督促整改到位。

2.責任劃分

縣質監局牽頭，各鎮街、社管中心配合。

（十六）有限空間作業安全

1.工作措施

認真汲取富縣“10.30”硫化氫中毒事故教訓，全面檢查有限空間施工作業單位落實安全生產主體責任情況和《有限空間安全作業五條規定》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》執行情況，重點檢查有限空間作業單位規章制度和操作規程制定，“先通風、再檢測、後作業”規定執行，通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品配備，作業負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全教育培訓等工作落實情況。

2.責任劃分

縣安監局、住建局、城市管理執法局等相關部門按照安全監管職責，抓好具體監管工作。

同時，液氨製冷、粉塵涉爆、冶金煤氣、農業機械、電力等負有安全生產監管職責的部門單位和各鎮街、社管中心，也要結合當前安全生產實際，全面細緻篩查隱患，抓好整改落實，堅決防止“想不到”“管不到”的安全事故發生。

四、具體要求

（一）提高政治站位、夯實安全監管責任。各鎮街、社管中心、部門單位要從樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，認真貫徹落實省市縣安全生產工作會議精神，加強對安全生產工作的組織領導，深入分析研判當前安全生產面臨的形勢和潛在風險隱患，層層推進落實，明確工作目標和路徑，確保各項工作有序有效推進。

（二）嚴格打非治違，抓好集中執法行動。各負有安全生產監管職責的部門單位、鎮街、社管中心要認真學習傳達貫徹落實11月14日全省安全生產電視電話會議精神，迅速開展為期一週的安全生產隱患大排查大整治活動，結合集中執法行動，突出重點行業和重點區域、重點企業，按照“四個一律”要求，通過採取部門聯合執法等方式，實施“蹲點執法”“解剖執法”“菜單執法”等多種舉措，嚴厲打擊違法違規行為。對典型違法違規行為綜合運用法律、行政、經濟等手段實施綜合治理，形成強大震懾力，真正收到“執法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果，倒逼企業落實安全生產主體責任。於11月23日前大排查大整治活動工作情況、隱患排查治理台帳以書面形式報送縣安委會辦公室。

（三）加大問題整改，鞏固三項攻堅行動。各鎮街、社管中心、部門單位要進一步鞏固三項攻堅行動成果，加大對省市督查組，特別是省政府督查反饋問題隱患的整改力度，要逐一制定問題清單和整改責任清單，實行閉環管理。對已經完成整改任務的要進行“回頭看”，開展全面複查，鞏固整改成效，防止問題反彈。同時，要舉一反三、深入查找在安全生產工作中，特別是“三項攻堅行動”過程中存在突出問題及深層次原因，切實把督查成果、專家意見轉化為改進和加強安全生產工作的實際成效。

（四）強化源頭管控，抓好雙重預防機制建設。各鎮街、社管中心、部門單位要按照安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設的有關要求，進一步健全安全責任、風險防控、隱患排查治理、安全監管監察四個體系，突出抓好分級分類管控，強化安全防範措施的落實，有效預防和減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕各類重特大安全事故的發生。

（五）加強事故防範，抓好專項治理整頓。各鎮街、社管中心、部門單位要持續深入推進重點行業、事故多發領域安全生產專項治理整頓，特別是對今年以來重點開展的電動自行車消防安全綜合治理和大型綜合商業體消防安全整治、打擊假冒特種作業證專項治理行動，要進行認真總結評估，對發現的重點問題和薄弱環節，要專門建立問題隱患台賬，落實安全監管責任、措施和時限，確保問題隱患整治工作順利完成。

（六）突出應急管理，抓好重點行業監管。各鎮街、社管中心、部門單位，要結合冬季安全生產特點，認真組織開展冬季安全生產大檢查，落實目標任務和工作措施，並對涉及國計民生的水、電、氣、油等要害部位，客運、公交等重點單位、重點建築和公共設施，加強巡查和針對性檢查，自上而下查找問題，採取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，確保安全。同時，要強化應急管理工作，落實領導帶班和重要崗位24小時值班制度，完善事故應急預案和部門應急聯動機制，儲備應急物資，提高各類應急救援隊伍的快速反應能力，確保發生險情能第一時間響應和處置，最大限度減少損失影響。縣安委會辦公室要組織工作督導組，不定期開展督導檢查，確保冬季安全生產工作順利開展並取得實效。

企業冬季安全生產方案14

為切實做好我院歲末年初的安全生產工作，確保歲末年初我院安全生產工作形式穩定，根據《衞生健康委關於印發<衞計系統歲末年初安全生產風險防範工作方案>的通知》的文件精神要求，結合我院實際，特制定本方案。

一、工作要求

以醫療安全、消防安全、危險化學品、特種設備、電氣火災、車輛安全等為重點，開展不少於2次的安全生產大檢查，全面排除安全隱患，確保安全生產穩定，營造良好的安全環境。

二、組織領導

成立以黨支部書記、院長xx為組長，副院長xx為副組長，各科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在院辦公室，xx擔任辦公室主任，負責組織協調和指導檢查工作。

三、時間安排

（一）動員部署。結合醫院實際研究部署，擬定方案，宣傳動員。

（二）排查整治階段。全面開展排查自理，自查自改，自報，組織開展檢查督查及時將隱患整改。

（三）總結階段。組織開展“回頭看”確保發現的隱患問題整改到位，並形成工作總結上報至衞健局。

四、工作內容

（一）醫療安全

依法執業，規範診療操作，對醫療安全隱患排查，加強科室值班值守，做好突發事件應急準備工作。

（二）消防安全

各科室做好每日防火巡查記錄，門衞一天三次隱患排查，嚴格用火、用電、用氧管理，領導小組對各科室開展不少於2次的安全生產大檢查。

（三）危化品的管理

一是對麻醉品及有毒化學試劑強化管理，對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環節制定嚴密的管理措施，每日對麻醉品、有毒試劑的使用情況加強自查，確保不發生被盜、散落等情況；二是成立醫療廢物管理小組，制定相應的制度，提高全體職工和鄉村醫生對醫療廢物工作熟悉，進一步完善本單位醫療廢物的收集、運送、處置的管理規範，防止疾病傳播、保護環境安全，切實維護羣眾健康。

企業冬季安全生產方案15

一、工作目標

以有效防範和堅決防止發生校園火災事故為目標，按照“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”和“安全自查、隱患自除、責任自負”的原則，集中組織開展中國小幼兒園今冬明春火災防控工作，及時消除各類火災隱患，切實提升基層學校消防安全標準化建設水平，全力維護師生安全和校園穩定。

二、責任措施

（一）從嚴落實校園消防安全責任。認真貫徹《消防安全責任制實施辦法》，督促學校自覺履行消防安全主體責任，全面加強校園消防安全自主管理，切實明確各級、各崗位消防安全責任人及其職責，完善校園消防安全制度，規範特殊崗位消防安全操作規程，落實滅火和應急疏散演練，保證防火檢查巡查、消防設施器材維護保養、建築消防設施檢測、火災隱患整改等消防工作所需資金的投入，確保校園及周邊疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

（二）大力提升師生消防安全素質。充分利用校園網絡、廣播、校報、班刊和課間安全提醒鈴聲等多種媒介，大力宣傳消防安全、火災預防和遇險逃生、自救等基本常識；充分發揮課堂教學、專題講座、主題班（隊、團）會和社會實踐等教育主渠道作用，大力加強校園消防安全教育；主動邀請當地消防專家來校講學，通過採取課堂教學與情景模擬訓練相結合等方式，開展消防安全行為技能培訓，着力增強師生和校園保安人員、食堂（宿舍）管理人員以及鍋爐、電梯等重點崗位操作人員的消防安全綜合素質。同時，結合學校學生規模、校舍佈局、單體建築特點和室外空曠場地等具體情況，靈活採取分班、分年級演練與全校集體演練相結合、定時演練與隨機演練相結合等方式，大力開展校園防火緊急疏散和自救、互救與逃生演練，着力增強學校、師生應對消防安全突發事件的處置能力。

（三）紮實開展校園火災隱患整治。嚴格遵照《江西省生產安全事故隱患排查治理辦法》有關規定，在前期已開展電氣火災綜合治理、消防安全專項整治等專項行動的基礎上，再次組織精幹力量對校園內消防控制室、教學實驗室、電化教學中心、圖書館、檔案室、計算機房、師生公寓、食堂、超市、電動車充電點、建築工地、電網線路、水電氣設施等重點部位和消防通道、常閉式防火門、捲簾門、安全疏散指示標誌及滅火器、消防栓、應急照明燈、防火報警設備等消防安全設施進行一次“拉網式”排查，落實“誰組織、誰負責，誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”。對排查中發現的各類安全隱患和問題，逐一列出整改清單，明確責任領導、責任人員和整改時限，實行專人管理，落實銷號和報告制度，切實做到整改一個銷號一個，不整改不銷號、不撤帳。同時，要及時將排查整治情況錄入到“江西省學校安全隱患台賬管理平台”。

（四）切實做好重點時期消防安保。緊盯全國、全省兩會等重大活動和春季開學等重要敏感時期，主動協調當地公安消防等部門，聯合開展消防安全集中整治行動，積極參與消防安全區域聯防聯控，並及時組織修訂完善校園滅火救援預案，針對性開展實地、實戰演練，提升基層學校撲救初起火災能力。同時，重點關注元旦、春節、寒假等重大節假日期間的校園消防工作，從嚴落實應急值守、火災防控和煙花爆竹燃放區域以及重點區域“實名制”巡防看守等管理制度，確保留校師生安全和校園穩定。

三、實施步驟

全市中國小幼兒園今冬明春火災防控工作分三個階段：

（一）動員部署階段（即日起至20xx年12月10日前）。結合工作實際制定實施方案，成立組織機構，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，明確工作任務、責任、措施。

（二）組織實施階段（20xx年12月10日至20xx年全國兩會結束）。按照確定的工作目標和任務，細化工作舉措，強化工作保障，落實工作責任，全力以赴抓好各項工作落實。

（三）總結提高階段（20xx年全國兩會結束後3日內）。對今冬明春火災防控工作情況進行彙總分析、自查自評，總結經驗、固化成果，研究建立校園消防安全工作長效機制。

四、有關要求

（一）提高思想認識，認真組織實施。牢固樹立“萬無一失，一失萬無”的底線意識，充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感，堅決克服麻痺鬆懈思想，認真研究部署，精心組織實施，嚴格落實“四個到位”（即：思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，責任落實到位）。

（二）推動管理創新，構建長效機制。認真貫徹江西省《學校消防安全管理規範》等地方標準，紮實推進基層學校消防組織制度規範化、標準懸掛統一化、設施器材標識化、重點部位警示化、培訓演練經常化、檢查巡查常態化，實現校園消防安全管理精準化、標準化、長效化。積極探索校園消防安全管理的新方法、新路子，主動與當地公安消防部門聯繫，推動“智慧消防”在校園的運用，實現校園火災隱患動態感知、遠程監測、實時報警。

（三）科學考核評價，嚴格督導問責。各地各校要做到督導問責全程跟進，要分階段、分重點、分專項開展督導檢查，重點檢查所屬學校（單位）今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的，及時給予表彰獎勵；對工作不落實，進展緩慢且火災隱患突出的，要通報批評，並約談學校（單位）主要負責人；對發生校園火災事故的，嚴格實施責任倒查。屆時，市教育局將參照省、市相關做法，把各地各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩定工作考評範圍。