關於城市化物流中心的建設與規劃

改革開放以後經濟運行發生了重大變化，由原來以緊運行、賣方市場為基本特徵的供給短缺經濟型態轉變為以供過於求、買方市場為基本特徵的需求不足經濟型態。據國家商業信息中心和國家經貿委貿易局等若干機構的調查結果以及專家的分析表明：買方市場的出現，是由“短缺經濟”向“供需動態均衡經濟轉型”的標誌。正如科爾內指出的，消滅了經濟方的一個或另一個短缺，這就是改革成功相當可靠的信號，“如果短缺依然存在，這就表明改革還沒有深入經濟肌體的內部”。

可以預見，我國經濟發展過程不僅會面臨市場過剩，而且還會逐步出現生產能力過剩和經濟要素的過剩，中國經濟發展的主要障礙也將由生產領域轉移到流通領域與消費領域。大力發展和建設物流中心對促進經濟增長，實現流通產業現代化轉變有重要意義。對物流中心研究的一項重要課題是區域性物流中心的組織和建設。

一、建設以城市為中心的現優化物流中心

構建以城市為中心的物流中心是適應經濟發展和產業佈局的要求。一般來説，城市是商品集散和加工的中心，而且物流設施和基礎建設齊全，流通人力資本高，消費集中而且需求量大，交通與信息發達，城市與周圍地區存在不對稱性，在這種非對稱結構中城市扮演着“中心地”或“增長極”的作用，以其為核心樞紐將其他地域“極化”成一個商品流通整體，所以在此意義上講，城市化物流中心所輻射的經濟區域屬於法國經濟學家佈德維爾（Boudeville）提出的“極化區域”（P。l。riz。ble Regi。n）。德國學者克里斯塔勒（W·Christ。11er）曾指出要有益地組織生產與流通，必須形成以城市為中心。由相應的多級市場區構成的空間市場結構，優越的市場空間結構對產業配置可以產生巨大的吸引力。而且他認為任何產品和勞務必定有一定範圍的市場區，在此範圍內可能達到的最大銷售額和營業額就是該產品和勞務的限界值。城市化水平是物流業發展的一個重要條件，反過來物流產業的發展也伴隨着城市化，促進城市工業生產的發展，充分滿足社會需求，提高社會分工協作水平，也會促進金融、服務等其他經濟的協調發展。“商業依賴於城市的發展，而城市的發展也要以商業為條件”。城市的發展也可以帶動周邊地區、中小城市和農村的繁榮發展，從而形成一個有機的商品流通體系。未來經濟發展越來越呈現城市化。市場化、國際化的大趨勢，其中城市化起主導作用。從80年代末以來，我國大城市平面規劃面積擴張了一倍多，小城鎮遍地興起，從 1978年到現在，全國小城鎮增加了4萬多個，下一步需要走向適當集中。而且國際經驗表明，當一國人均GDP達到600——2000美元時，是加速城市化增長的階段，現在我國正處於這一階段，所以可以預見，在今後20—50年內我國發展中以城市化為中心的物流中心將會成為物流產業增長點的核心之一。

二、條塊分割和區域封鎖是城市化物流中心建設的兩個嚴重任桔

物流中心所賴以生存和發展的基礎環境是專業化分工和協作，而條塊分割和地區間區域市場的封鎖的存在卻嚴重製約着城市化物流中心建設和發展。條塊分割的存在和影響已有大量文獻和論著進行分析，本文就區域市場封鎖的表現和影響作初步探討。

雖然我國至今還缺少一套比較完整的度量指標，但不可否認我國經濟中一直存在着地區間市場封鎖問題，即地方政府採取具有保護性和傾斜性的行政、經濟及法規政策等手段對經過本地區的商品流通過程進行限制和干擾。以上海為例，1997年上海市場實現貿易額約2010億元，批發為1300億元，銷往外省只有230億元，僅佔全部批發額17．6％，説明即使象上海這樣的經濟金融中心也存在着地區流轉量小，市場輻射能力萎縮的問題。中國社科院財貿所曾選取北京、上海、廣東、遼寧、四］！！和陝西作為樣本研究了我國1987—1991年國內省際貿易的情況，見表及和表2。

從表1中數據可以看出，無論是從外省購進的消費品總額比重還是銷售到外省的消費總額比重自1987年到1991年以來者一直呈現下降趨勢，説明地區間商品流通的發展比整個商品流通的發展要滯後。

從表2中數據可以自出，除了陝西省以外，其餘五省市的外省依存度1991年比1990年都有所降低，六省市的平均依存度也從25． 1％下降為 22． 3％。雖然這項研究是以消費品為對象展開的，沒有考慮到生產資料的地區間流通情況，而且沒有對個體、私營等其他所有制形式的情況加以完全統計考察，但是從一個側面還是説明了我國商品流通中地區市場封鎖嚴重的。

表1：六省市消費品省際流通情況

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表2：六省市消費品省際流通的依存狀況

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商品流通過程中形成地區市場封鎖現象的原因是十分複雜的，其中有中央及地方、地方與地方、政府與企業等若干經濟主體利益交織在一起，但對物流中心的影響卻是重要的，表現為：

地區市場封鎖造成了產業結構的不合理：一是工業和農業結構不合理；二是基礎產業和加工工業結構不合理；三是產業結構趨同化，如我國中部和東部工業結構相似率為 93． 4％，西部和東部工業結構的相似率為 93． 5O，西部和中部相似率為 97． 9o。這種不合理性降低了地區間的比較優勢，減少了商品流通的相對規模，使物流中心的生存空間受到相當擠壓。同時也在一定程度和時間內保護了本地區企業佔用的資源和市場份額，增加了物流中心開展業務的難度，削弱了物流中心所可能帶來的比較利益。而且現階段我國物流產業規模功能的不完善，無法緩和及調節各個經濟主體的利益矛盾，影響和調整生產消費結構的作用也未充分實現，物流中心打破和衝開地區封鎖的難

度相對增大，從而説明形成全國範圍內有影響的物流中心的外部條件是欠缺的。

三、城市化物流中心的佈局和規劃

城市化物流中心的區域劃分原則是應該按“經濟區域”而不是按“行政區域”進行，雖然經濟區域和行政區域可能出現某種重合和一致，但他們完全是兩個不同的概念。經濟區域不象行政區域劃分有着明確具體的界限，經濟區域的界限是模糊的，是一條過渡帶，這形成了經濟區域的開放性。他們之間的另外一個差別是行政區劃分常以自然地勢、人口數量。物產富饒程度、交通運輸條件以及行政管理作用等因素為依據，他具有相對長期的穩定性，而經濟區域的發展表現得相當活躍。

物流中心如果按行政區域進行劃分，計劃區域的資料更易於收集，容易為政府所關注和支持，但其弊端也很明顯，即強化了行政干預力量，往往會違背市場規律的作用。尤其是對物流中心這樣的.企業化組織來講，市場化運作會受到嚴重製約。按經濟區域發展物流中心則適應了生產力的發展，體現了自然資源稟賦狀況。經濟發展和佈局條件、經濟結構和地域結構、勞動力素質和技能。市場化程度等方面專業化發展。同時，也體現了在物流中心的完整性和開放性。所謂完整性，指物流中心提供了經濟區域內各個部門的相互聯繫，經濟區域的內聚力一定程度上正靠物流中。O得以維繫；開放性是指物流中心不斷從外界獲得商品和信息，同時又向外界傳遞商品和信息，以維持經濟區域內以及不同經濟區域間的相互聯繫。

而我國傳統的流通過程的情況是商品流通分散集中在各個行政區域內，區域

間聯繫較少。説明區域劃分不是以經濟區域來劃分的，這種情況得以存在並維持的基礎是地區間趨同的產業結構和行政手段的人為限制，其低效率和低效益使其越來越缺乏生命力。

在經濟增長過程中行政區域和經濟區域二者經常發生矛盾，對“如何協調兩者的關係”這個問題需要給予高度的重視。觀察我國商品流通發生的實踐可以發現，區域流通現象已逐漸顯現。如上海經濟區（長江三角洲）、廣東經濟區（珠江三角洲）、環勃海地區和閩南三角洲等，這些區域流通市場可以使各區域獲取、享受分工和流通比較利益，促進了產業、技術在空間的轉移，當然同時也要防止產生比行政區域更大的市場封鎖，這在相當程度上靠政府“外在”手段解決。

四、城市化物流中心建設和發展中應注意的幾個問題

應該看到，市場經濟的發展為物流中心提供了廣闊的贏利空間，同時也對物流中心的建設提出了更高的要求：要求企業物流提供成本優勢：物流中心既然是第三利潤源泉，一個重要作用是通過物流管理的專業化降低產品或服務的總成本，為企業核心競爭力做出貢獻。如庫存控制、通關業務、租賃等業務的優化將有效降低企業的成本。我們要轉變過去那種只重視產品成本，忽視流程成本的做法。流通成本是企業總體運營成本（TCO）的重要組成部分，物流系統作為企業的核心業務流程之一，它所產生的成本會較大地影響整個運營成本。

要求物流系統響應更快：面向市場不僅僅是銷售人員應注意的問題，更是成為根植於企業精神的一種觀念。所以，面向市場的快速響應不能簡單理解為銷售人員對客户要求的迅速響應，還應包括靈捷生產系統，同樣必須具備快速的物流支撐體系，這樣才能形成對客户要求的最終滿足，從最初反應到最終服務的完成才是完整的響應週期，整個週期中物流時間佔很大比例，而且全部工作相當部分的工作要由企業的物流經理和業務人員來完成。

要求物流系統服務水平更高：面向市場的物流不僅僅是儲運、倉儲、配送等獨立功能模塊的簡單組合，對企業和客户來説更是一種增值服務。有相當的用户服務的工作現在已由物流人員來完成，如包裝、貼標籤、拆零、為用户安裝服務、限時送達、運輸保險、信息收集等，物流系統變得更為複雜，要求具有較高的靈活性，這些功能完善與否直接關係到用户對企業的滿意程度，用户的忠誠度和企業信譽。

所以物流中心的業務設計要根據行業和產品特點來完成，同時也要考慮企業實際情況：企業盈利水平，企業現有物流水平、企業人員、企業實際客户與市場情況等，只有通過物流業務流程的動態優化：尋找潛在的目標客户，定位物流環節的改進點，響應客户對物流要求的變化，培養物流管理人員敏鋭的市場感知力，洞察力和應變力，才能使城市化物流中心的從生存走向真正的發展。