婦聯工作調研報告

在人們越來越注重自身素養的今天，報告對我們來説並不陌生，不同的報告內容同樣也是不同的。那麼什麼樣的報告才是有效的呢？下面是小編整理的婦聯工作調研報告，歡迎閲讀與收藏。

婦聯工作調研報告1

　　一、基本情況

我縣現有各級各類學校220所，其中教師進修學校1所，省示範性普通高中1所，職業中專1所，完全中學1所，初級中學18所，九年一貫制學校6所，中心國小26所，村小166個。有在校學生46266人(女生20961人，佔45.3%)，其中高中5135人(女生2542人，佔49.5%)，國中11543人(女生5515人，佔47.8%)，國小29588人(女生12904人，佔43.6%)。此外，有幼兒園126所，在園幼兒7700人。全縣現有在職教職員工2934人，其中婦女職工1285人，佔43.8%。

二、領導重視，組織健全

作為全縣教育行政主管部門，我們一直關心重視保障婦女權益，特別是20xx年新修訂的《婦女權益保障法》出台後，成立了由分管領導任組長，教育工會主席、女工委員會有關同志為成員的領導班子，每學期都召開女工委員會議，對各校女工委員等婦女幹部進行重點培訓。近年來，我們不斷加強學校管理，建立了領導包片、股室包校、聯絡員直接對學校工作進行指導和督查的管理體系，《未成年人保護法》得到順利實施。同時，我們通過會議、板報、標語、講座、印發宣傳材料等形式，向學生和社會進行廣泛宣傳。

　　三、聯繫實際，保障婦女權益

1、努力籌措經費，為女教職工提供更多保障

我縣教育系統教職工都參加了教育工會建立的互助互濟會，大病特困家庭都能得到一定數額的幫困金;我們還每年都拿出一定資金，為每位教職工購買基本保險。在此基礎上，我們對女教職工更多了一份特別的關愛。教育局籌資數萬元，為全縣所有女教職工買了 “兩癌”保險，各中國小校均能按時為女教職工發放衞生費，並組織她們到婦幼保健機構進行防癌檢查和其他定期體檢。由於工作到位，全系統女教職工在“四期”期間均能得到較好保障。

2、宣傳表彰典型，提高女教職工地位

在教育系統，有許多優秀的女性。我們注重宣傳她們的事蹟，表彰當中的典型，既在廣大婦女職工中有力倡導了健康的生活方式、文明的審美情趣和高尚的事業追求，也不斷提高了婦女同志的社會地位和政治地位。經我們推介，楠市中心國小瑤族女教師盤曉紅的事蹟得到了上級黨委、政府的高度評價，盤曉紅老師20xx年被評為 “全國模範教師”和“全國優秀班主任”，20xx年又榮獲“全國百名優秀母親”光榮稱號，並出席全國第十次婦女代表大會。我們在教育系統廣泛開展“向盤曉紅學習，做人民滿意教師”系列活動，要求全縣教師結合自身和學校實際撰寫學習心得，並組織評比，收到了很好的效果。全縣廣大教師精神面貌明顯改觀，工作積極性和主動性明顯增強，改善了教師隊伍整體形象。20xx年，教育系統有縣政協委員15人，其中有10位女教師;市縣人大代表5人，其中有4位女教師;全縣省黨代表有2人，其中1人是女教師。與過去相比，女教職工的社會地位和政治地位都得到了顯著提高。

四、科學發展，保障少年兒童受教育權利

1、積極開展幫困保學，鞏固提高九年義務教育水平

1998年，我縣基本普及九年義務教育。為鞏固提高九年義務教育水平，提高普及率，我們把幫困保學當作最重要的工作之一，積極採取有效措施，確保貧困家庭學生和受社會家庭影響入學困難的女生能夠順利完成九年義務教育。20xx年起，我們認真落實“兩免一補”政策，切實減輕學生家庭負擔。到20xx年秋季，實現了全縣義務教育階段公、民辦學校全體學生都能享受“兩免一補”優惠政策，當年發放總價值558.4萬元的免費教科書，免除1430萬元學雜費，共為5500餘人次發放154萬元貧困寄宿生生活補助。同時，我們充分發揮捐助受援救助中心的作用，建立幫困保學基金，積極開展捐資助學活動。據不完全統計，20xx年以來，全縣共接受湘威公司等愛心企業和社會各界捐助近200萬元，受益學生達1萬餘人次。全縣義務教育已經實現不因貧困而失學，入學率和鞏固率得到提高，國小適齡兒童入學率達到99.94%，國小輟學率降至0.13%，國中輟學率控制在2.76%。

20xx年我縣順利通過了省、市兩級教育“兩項督導評估考核”。

2、重視留守學生教育，保證留守學生健康成長

我縣雖是個僅有35.6萬人的人口小縣，但卻是勞務輸出大縣，也是用工短缺的大縣，每年均有近10萬人在外打工，造成大量留守學生。近年來，我縣農村中國小校留守學生超過在校學生總數的45%。留守學生的教育和管理，成為社會各界關注的焦點。我們堅持“以人為本，關愛學生”的理念，積極營造關愛留守學生的良好氛圍。縣裏分管教育的領導和教育局領導，多次深入祠市中心國小、博愛學校、三完小等留守學生集中的學校，看望留守學生，召開座談會，並贈送書籍和學習用品，勉勵他們安心學習。我們制定了《xx縣教育系統加強農村留守兒童教育管理推進農村平安建設》，按照對留守學生思想上關注、心靈上關懷、學習上關心、生活上關愛的要求，全縣各中國小校結合實際抓落實，建立留守學生檔案，進行動態管理，保證了留守學生能夠安心學習，健康成長。20xx年三完小和縣一中家長學校分別被評為全國和全省 “流動人口子女農村留守兒童示範家長學校，20xx年博愛學校被評為全省“流動人口子女農村留守兒童示範家長學校”。

3、調整城區學校佈局，保障進城務工人員子女平等接受教育的權利

近年來，我縣大力實施“民營立縣、外向帶動”發展戰略，城鎮化進程加快，進城務工和外來人員子女增多，城區學校學位面臨前所未有的`壓力。為此，我們想方設法緩解入學壓力。一方面，盤活資源，增加學位。擴建縣一完小明德部，新增教室16個;剝離城區一、三、四完小所有學前班，新增教室8個;籌集資金200餘萬元，將縣民族中學和縣四中合併，新增學位近1000個;積極引導進城務工人員子女到縣三中、六完小等城郊學校就讀。另一方面，立足長遠，調整佈局。20xx年提請縣委專題研究教育工作會議作出了“科學調整城區學校佈局”的決定，計劃把縣一中高中部搬遷至縣職業中專東側;將城關中學搬遷至縣一中現址，與縣一中國中部合併;在城關中學現址改辦一所完全國小。從而大幅度增加城區學位，真正保障進城務工人員子女平等接受教育的權利。目前，縣一中高中部搬遷工程已經啟動。通過調整城區學校佈局，將進一步激發全縣教育內部活力，使全縣城區高中、國中和國小的優質教育資源大幅度增加，切實保障進城務工人員子女平等接受教育的權利。

五、存在的問題和建議

1、學前教育相對滯後

20xx年，我縣第一幼兒園被評為永州市示範性幼兒園。在示範性幼兒園的輻射帶動下，各鄉鎮中心幼兒園和各民辦幼兒園努力改善辦園條件，規範園務管理，着力提高辦園水平，幼兒教育呈現較好發展勢頭。但我縣第一幼兒園是集資辦學，而聘任的是公辦教師，管理難度很大;鄉鎮中心幼兒園和各民辦幼兒園則多數欠缺專業幼兒教師，辦學條件簡陋，只能實施低水平的保姆式教育。我們認為要將第一幼兒園轉為公辦學校管理模式，同時加大對幼兒教育的投入，重點建設一批公立鄉鎮幼兒園，基本滿足社會對學前一年教育的要求，積極發展學前三年教育，為全縣各級教育的全面發展打下堅實的基礎。

2、農村國中學生輟學率偏高

近年來，由於大學畢業生就業難，社會上出現了新的“讀書無用論”，不少學生受此影響，輟學外出打工掙錢。另一方面，由於部分學校辦學條件差，教師教育教學水平不高，學校無法吸引學生，使學生產生厭學情緒，進而輟學。我們認為要進一步加大農村學校投入，不斷改善辦學條件，並加大教師培訓和引進力度，改進教學方法，使學校成為青少年學生健康成長的樂園。

3、女子成人教育和職業技術教育薄弱

我縣農村富餘勞動力達12萬人，這些勞動力(特別是婦女勞動力)，由於缺乏技能培訓，沒有一技之長，很難找到適合的工作，大多處於社會底層和邊緣。隨着承接沿海產業轉移力度的不斷加大，近600家各類企業落户我縣，技能型人才缺口達7000人以上。但我縣職業教育正面臨教學設施和專業教師配備不足的實際困難，無法滿足培訓需求。我們認為要加大投入，將以縣職業中專為龍頭建設的縣級職教中心做大做強，進一步整合各級各類資源，不斷滿足發展縣域經濟社會的人才培訓需求。

婦女兒童事業的發展關係到全面建設小康社會總目標的實現，關係到社會大局的穩定，關係到和諧社會的發展。教育系統將緊密聯繫實際，在維護婦女權益、推動男女平等、促進少年兒童健康成長等方面，發揮更多作用，為促進全縣婦女兒童事業的發展作出應有的貢獻。

婦聯工作調研報告2

在婦女發展中存在的一個最大問題就是女性整體素質亟待提高。人的素質，包括生理素質、心理素質和社會素質三個方面，它是制約一個人以展的主要因素。在當前，雖然湧現出許多女性高級知識分子和管理人才，但從女性整體看，女性整體素質還處於偏低狀況，特別是隨着改革開放和社會主義市場經濟的發展，它已成為婦女發展和婦女工作所面臨的最大問題。就我們對三個縣（市）區城鄉調查情況看，婦女的生存和發展仍面臨很多困難。

一是中國傳統觀念中的性別歧視。傳統觀念根深帝固，並不會因為有了保護婦女權益的政策而煙消雲散。某些政策本身雖然沒有性別歧視因素，從形式是是對男女一視同仁，但是在貫徹落實的過程中，則於傳統觀念的作用，往往使女性失去了平等的機會，就影響和制約了女性的進步與以展。如：教育和培訓作為對人的生產潛力進行開發的手段，是促進社會以展最根本的動力，然而，在農村，在農技培訓的機會上，就會因為受以男性為主導的傳統觀念影響，在家庭中向男性傾斜。雖然大多數婦女有強烈的培訓意願，但因為缺少機會而無從實現。在農業增長越來越依靠技術進步的背景下，農村婦女在生產中的這種弱勢地位就勢必影響她們自身的進步，也勢必會影響到生產。再如，現在實行市場經濟，企業用工市場化，為了追求最大利潤，就會有企業考慮到婦女生育而不願招用女工，或在招工同時附加限制條件，使用女工最佳年齡段。

二是婚姻家庭的沉重負擔。在這方面，婦女主要受兩個因素影響：其一是傳統的家庭角色分工給女性增加了負擔。其二是一些女性面對死亡的婚姻，出於對子女的考慮，對傳統觀念的屈服，對再婚的恐懼等原因，寧可維護死亡的婚姻。這不但使女性的發展受到限制，也使女性精神上承受着巨大的壓力。即使離了婚，面對生活，面對社會，也會感到十分艱難。

三是貧困問題。在農村婦女和城鎮下崗失業婦女中還存在很大一部分貧困婦女，她們因生活困難導致健康水平下降，更談不上發展，有的甚至連子女教育都負擔不起。這樣又造成這些家庭的子女素質問題，形成惡性循環。

婦女素質關係到整個民族的素質，也關係到婦女自身的進一步解放。素質不高，必然會制約婦女的發展，更難以實現事實上的'男女平等等。所以，婦聯組織應進一步實施“女性素質工程”，把提高婦女素質貫穿於婦聯工作的全部工作之中。一是各級婦聯應努力將性別意識納入國家的各項政策之中，為婦女發展消除障礙因素。要抓住婦女發展中的主要問題開展調研，並提高調研工作對參與、影響決策的認識中，既要注意努力解決現存的問題，又要注意對政策的超前研究、創新研究，注意敦促政府消除有關政策在實施的影響婦女發展的不利因素，保持婦女和社會的協調持續發展。不要等到不平衡和不公平顯現出來以後再糾正，努力爭取在改革制定之時，就把性別因素考慮進去。二是要積極促進有關婦女發展改革的落實。要努力糾正和避免一些改革在貫徹過程中，由於受傳統偏見、陳舊方法以及人為因素的影響而構成的制約婦女發展的障礙。要定期對一些政策進行評估，評價它對男女帶來的不同影響。及時糾正在執行過程中的偏頗，以利婦女的發展。三是要加強女童教育。女童教育是婦女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常與家長的性別觀念相等地。加之教育有它的最佳期，錯過了就很麻煩，所以，要把它納入到婦女工作的重點內容。四是要教育婦女弘揚“四自”精神。要用“四自”精神激勵婦女自強不息，樹立自信和自我發展意識。

婦女工作中存在的主要問題

一是婦聯幹部知識面窄，眼界不寬，在工作中缺少

新思路、新方法，不能適應新時期婦女工作的需要。

二是婦聯幹部流動慢，老化現象突出，缺少活力，難以調動工作積極性。

三是村級婦代會主任多是兼職，在其工作時間和精力分配上，有主業高於副業現象。

四是婦聯經濟實力不強，不能適應市場經濟的要求，導致只能維持生存，難圖發展。

五是婦女維權存在單純保護受迫害、受虐待婦女權益的誤區，不能擴展到像就業權、教育權、衞生保健權等更廣闊的領域。

婦聯工作調研報告3

婦聯工作在科學發展觀的統領下，如何適應經濟市場化、政治民主化、執政親民化、人員流動加速化的新形勢，更好地履行聯繫羣眾、代表羣眾、服務羣眾、團結羣眾的重要職責，是一個值得關注的重要課題。為此我們進行了專題調研。

一、實踐與特點

我縣是個農業大縣，農村婦女佔主體，她們是推進農業和農村經濟結構調整、維護社會穩定、建設社會主義新農村的重要力量，發揮着獨特作用。

1、圍繞中心貼得較緊，服務大局有新成效

一是抓宣傳造勢，為大局工作凝聚人心。各級婦聯組織充分發揮代表廣泛、聯繫深入的優勢，通過形式多樣的學習活動、文藝活動和實踐活動，向廣大羣眾宣傳黨的方針政策，宣傳縣委政府的中心工作，切實做好統一思想、凝聚人心的工作。

二是抓培養人才，為大局提供智力支持。堅持發展第一要務，努力提高婦女素質。我縣不斷深化以“學文化、學技術、比成績、比貢獻”為主題的“雙學雙比”活動，着力培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民。積極配合有關部門開展形式多樣的致富技能培訓，提高婦女創業就業的本領，在促進農村婦女富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移的同時，鼓勵和扶持婦女返鄉創業，帶動更多的農村婦女實現就近就地轉移就業，走上增收致富的小康之路。4年來，共舉辦各級各類培訓班期5200餘場次，受訓婦女8萬餘人次。

三是抓引導創業，為大局工作增添力量。近年來，各級婦聯組織積極引導羣眾創新創業，大膽作為。積極開展“巾幗示範村”、“巾幗文明崗”等創建活動，組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峯建設，積極創造新崗位、創造新業績、創造新生活，在雙峯縣第十一次婦女代表大會上，縣委政府隆重表彰了“十大創業女明星”。縣婦聯還舉辦了“中華女傑之鄉”時代女性風采展，向社會大力宣傳“人民好公僕”、“行業女精英”和“十大創業女明星”等優秀女性。目前全縣湧現了全國“雙學雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯“創業女明星”劉躍強、省“巾幗建功標兵”彭海珍、雙峯縣“十大創業女明星”鄧錫華等一大批優秀創業女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國税局辦税大廳等一大批以女性為主體的'先進集體。

2、服務羣眾較好，履行職能有新作為

一是注重把服務對象聯絡好。各級婦聯組織建立了密切聯繫服務對象的工作機制，設計了許多有效的工作載體，使婦聯幹部經常深入基層，深入服務對象，及時掌握服務對象的需求，做到上情下達、下情上傳，較好地發揮了黨聯繫羣眾的橋樑紐帶作用。如各村居婦女主任基本上是計育專幹，利用計劃生育工作平台，切實加強了服務聯絡。

二是注重把婦女兒童權益維護好。各級婦聯組織堅持把維護服務對象的合法權益，作為自己義不容辭的責任。近年來，縣婦聯積極爭取縣委政府加強領導、加大投入，改善了婦女生存環境，如進一步健全婦女工作制度，制訂了《雙峯縣婦女發展規劃（20xx-20xx年）》和《20xx—20xx年雙峯縣培養選拔女幹部、發展女黨員工作規劃》，出台了《關於進一步加強黨建帶婦建工作的意見》等，鼓勵、引導婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費為廣大農村婦女、城鎮失業女性和貧困婦女提供技能、技術培訓，加大女性就業創業獎勵和扶持力度，為婦女參政就業提供政策保障。在農村免費開展婦女病普查普治工作，實行由財政統一買單的免費婚檢制度，在婁底市率先籌建了雙峯縣貧困母親兒童援助基金會，和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數每人每年不低於0.2元的標準劃撥婦女兒童工作經費等，為婦女事業快速發展提供經費保障等。

三是注重把弱勢羣體關愛好。近年來，借黨政之台，舉全社會之力，營造關愛婦女兒童之勢，促兩性和諧發展之局是我縣新時期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計劃制定之機，爭取縣人大及縣普法領導小組的重視，將修改後的《婦女權益保障法》、《湖南省實施《婦女權益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內容，促使男女平等基本國策進入了黨校的課堂，從而加大了對婦女兒童維權法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發展規劃中期監測評估有利契機，建立健全了維護婦女兒童合法權益社會化維權網絡。從20xx年以來，先後建立了雙峯縣維護婦女兒童合法權益協調小組，縣、鄉二級婦女兒童法律援助工作機構，逐步構建了縣、鄉、村三級反家庭暴力工作網絡。同時借承辦全國婦聯“送温暖、三下鄉”示範活動啟動儀式，為留守兒童、烈士遺屬和困難羣眾家庭提供了重點關愛，開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險、“關愛母親送健康”活動等，提高女性健康。

3、固本強基抓得較實，自身建設有新發展

一是組織網絡有所拓展。近年來，我縣以村支兩委和縣婦聯換屆為契機，配齊配強了縣、鄉、村三級婦聯領導班子，婦聯基層組織進一步健全，全縣898個行政村和28個居委會的婦代會組建率達到100%，16個鄉鎮和經開區婦聯組織組建率達到100%；機關事業單位婦委會建設全面推進，有6名以上女幹部職工的縣直機關單位均建立了婦委會，還在女性比較集中的一些民營企業建立了婦女組織，延伸了婦女工作手臂，實現了組織覆蓋、工作覆蓋和服務覆蓋的目標。

二是隊伍素質有所提升。為打造一支思想可靠、作風過硬、能力較強的婦聯幹部和婦女幹部隊伍，我們積極爭取縣委重視支持，創新培訓方式，將婦女幹部分批選送到全國婦聯、清華大學、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業學校學習深造，讓她們在學習中培養優秀品格，拓寬知識面，提高分析和解決問題的能力，5年來，科級女幹部受訓率達80%。20xx年，為強化女幹部的男女平等基本國策意識，提高婦女幹部維權工作能力，開闊婦聯幹部的眼界，縣婦聯與縣委組織部在省婦幹校聯合舉辦了一期以35歲以下科級女幹部和婦聯幹部為主體的女幹部培訓班。三是參政議政比例有所提高。近年來，以黨委、人大、政府、政協換屆為契機，積極協助黨委有關部門做好培養選拔女幹部工作，縣四大家均配備了女幹部，16個鄉鎮黨政班子至少配備了1名女幹部。在村委換屆選舉中婦女參選率達100%，村（居）婦代會主任進村支兩委率達100%，村（居）委會婦代會主任、計育專幹和婦幼保健員“三位一體”率達到80%。本屆縣黨代表中女性佔18%；縣人大代表中女性佔26.82%；縣政協委員中女性佔17.99%，較上屆都有大幅度上升。加強教育引導，在農村積極發展有文化、有技術、能帶領羣眾共同致富的青年婦女入黨，在城鎮積極引導廣大愛崗敬業、樂於奉獻的婦女入黨，不斷壯大婦女入黨積極分子隊伍，黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高，環境進一步優化。

二、問題與挑戰

貫徹落實科學發展，要求統籌兼顧，創建和諧社會，對婦聯提出了新要求；金融危機背景下，要求更多的女性挺身而出，擔當重任，對婦聯寄託了更大的希望；市場經濟條件下，婦聯工作環境更加開放，要求婦聯不斷解放思想，創新工作，婦聯面臨的挑戰更大、更嚴峻。因此新形勢下婦聯工作還存在“六個不適應”。

1、思想觀念與統籌發展的理念不相適應。當前人們對婦聯工作的認識還存在差距，一方面有的領導認為這是務虛的工作，可有可無，無關緊要，説起來重要，做起來次要；另一方面一些婦聯幹部自身認識也不夠到位，存在應付、畏難情緒，沒有真正把婦聯工作當作事業來幹。

2、組織建設與人員加速流動的趨勢不相適應。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現象；另一方面隨着流動性加大，，婦聯組織建設未及時跟上，一些民營企業、台資企業、外資企業存在有人員無組織的情況。

3、工作思路與科學定位的要求不相適應。婦聯工作應堅持服務羣眾與服務大局相統一，注重從二者的交匯點上科學定位工作，但部分基層婦聯不善於從大局中思考結合點，不善於圍繞黨政工作中心開展工作，或工作缺乏創新和策劃，對廣大婦女羣眾缺乏影響力。

4、投入保障與婦女事業發展要求不相適應。特別是一些鄉鎮，婦女工作經費沒納入年度財政預算，更沒有必須保障此項開支的硬性措施和規定，或挪作它用，只有開展活動時向政府專題申請活動經費，這就對我們基層婦聯工作造成較大的約束和被動，不能自主地開展工作。

5、幹部素質與新時期婦聯工作要求不相適應。一些婦聯幹部服務羣眾意識不硬，做羣眾工作能力不強，不願意紮根基層；少數女幹部政治素養不高，進取精神不強，工作能力有限，參政議政比較吃力。

6、所處的地位與所承擔的職能不相適應。如鄉鎮婦聯主席都是身兼數職，婦女工作倒成了副業，僅僅是應付一下檢查。村居一級，村級婦代會主任基本上是計育專幹，主要精力也是從事計劃生育工作，這樣常常顧此失彼，工作處於被動應付狀態，婦聯工作流於形式。

三、思考與對策

要做好新形勢下的婦聯工作，總的説來，要在服務、轉型、保障三個方面下功夫。

1、在服務上下功夫。一是搞好人才服務。各級婦聯組織要充分發揮聯繫廣泛、精英聚集的優勢，進一步完美人才工作機制，切實抓好各類協會、學會、行會、基地的建設，為女性人才成條創造良好條件。要加強女性人才管理，為雙峯經濟社會發展培養好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創業服務。要凝聚力量，善於造發展之勢，鼓實幹之勁，把服務對象的積極性、主動性、創造性充分發揮出來。要培育典型，運用評選巾幗建功英雄、創業能手等載體，進一步營造學先進、比貢獻的良好範圍。要優化服務，幫助女性更好地創新創業。三是搞好維權服務。要增強預見性，注重從源頭上、整體上維權。要增強維權合力。不斷探索建立社會化維權機制，向多層面、多角度、多羣體推進。要改進維權方式。特別是針對一些難點、熱點問題，善於通過法律、輿論維權。

2、在轉型上下功夫。一是向社會化轉型。婦聯工作是一項社會化工作，僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯組織要通力合作，負責做好自身工作，同時要與其它羣團組織積極合作，互相支持；另一方面要引導社會各界大力支持和參與婦聯工作，讓關係千家萬户的婦聯工作得到千家萬户的支持與擁護。二是要向人性化轉型。以人為本要作為婦聯工作的出發點，在指導思想上堅持以人為本，體現人文關懷；在工作方式上，要突出服務宗旨，增強工作的人情味；在工作載體上，要貼近生活、貼近實際、貼近羣眾，讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉型。在堅持公益性的前提下，積極在某些領域裏探索市場化運作方式，增強婦聯工作的生機和活力。

3、在保障上下功夫。一是領導保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯工作，堅持黨建帶婦建的原則，為婦聯工作創造良好的工作環境。要強化規劃。各級黨委政府要將女性人才的培養和使用納入人事工作的總體規劃，將女幹部的培養選拔工作作為幹部工作的一個重要組成部分，強化性別意識，建立在培養上向女性傾斜、在使用上鼓勵男女平等競爭的用人機制，堅決落實縣委出台的有關培養選拔女幹部、發展女黨員的文件精神和政策指標。要完善制度，建立健全定期研究制度、聯席會議制度等，及時研究解決問題。要加強指導。經常出題目、交任務、壓擔子，讓婦聯工作更好為大局服務。二是組織保障。要着力做好非公經濟組織、社區的婦聯工作網絡建設，同時不斷探索網絡設置模式，跟上社會發展步伐。要加強基層婦聯組織建設，選準配強婦聯幹部。三是隊伍保障。要努力提高自身素質，讓廣大農村婦女掌握好新知識、新技術，積極參與城鄉一體化建設，在新農村建設中大顯身手。讓廣大城鎮婦女提高就業能力和創業本領，通過自謀職業、自主創業促進發展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協女委員要更好地代表和體現人民的意志，積極反映人民羣眾特別是婦女的願望和要求。讓婦幹部堅持執政為民、廉潔奉公，做出好業績，當好女性參政議政的楷模。四是經費保障。要根據女性事業發展需要，加大婦聯工作投入，堅持將婦聯工作經費納入財政預算，並逐步提高比例；當前應抓住新行政中心建設契機，重點建設好婦女兒童活動中心，改善婦聯工作條件和提供女性活動場所。

婦聯工作調研報告4

　　一、基本情況

自1988年建市以來，xx市“兩新”組織發展迅速，今年4月，市婦聯就“兩新”組織中建立婦女組織的情況進行了為期一週的調研。據不完全統計，全市兩區兩縣共有新經濟組織688家，從業總人數31811人，其中女性佔70%以上;新社會組織共有142個。全市共在“兩新”組織中建立婦女組織100個，其中慈利縣108個新經濟組織由縣個協統一建立了婦女組織。

二、主要做法

(一)推進黨建帶婦建工作，打牢組織基礎。市、區縣婦聯積極爭取黨組織對婦女工作的重視和支持，把婦聯組織建設作為推動黨建工作的一項長期任務和重要組成部分擺上日程，納入黨建和基層社會管理體制改革的配套組織建設中，同規劃、同部署、同落實、同檢查。20xx年1月，市委辦以1號文件下發了《關於加強社區婦女工作意見》，為加強婦聯基層組織建設提供了保障和具體指導。各區縣婦聯根據文件精神，積極探索“兩新”組織中黨建帶婦建的新路子，開展了豐富多彩的黨建帶婦建的實踐活動。

(二)拓展婦女組織，延伸工作觸角。根據我市“兩新”組織的具體情況，市、區(縣)婦聯堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，開展婦女組織組建工作。一是對轉型的新經濟組織堅持“三同步”，即企業註冊與婦女組織建立同步，與婦女組織負責人的選配同步，與婦聯工作開展同步。如xx市九天食品有限公司、港越公司、天子實業有限公司等。二是對新建中小企業裏女職工較多的企業，按照婦聯章程的要求，根據“兩穩定一合適”(企業經營狀況穩定、婦女隊伍比較穩定、有合適的主任人員)的條件，逐步建立了婦女組織。如xx市糠華棕葉有限公司、武陵源百丈峽大酒店等。三是結合各類新經濟組織的特點，組建聯合婦女組織。如慈利縣在冊的新經濟組織108家，從業人員達20496人，縣婦聯根據實際情況，率先在縣個協成立了婦委會，108家企業的婦女工作，由縣個協婦委會承擔，縣婦聯具體指導工作，個協婦委會組織開展各類活動，為企業婦女搭建溝通、交流、協調和互促互進的橋樑。

(三)拓寬社區組織，健全組織網絡。全市42個社區，100%的建立了婦女組織。一是適應城市管理體制的需要。以新社會組織為突破口，把新領域婦女組織建設納入基層組織建設的總體格局，推進婦女組織向社區發展。42個社區都建立了社區婦女活動室，定期組織社區婦女開展活動，建立了文化宣傳隊、腰鼓隊等，組織社區婦女參與有益的文化活動，開展“學習之家”、“環保之家”、“優教之家”、“無毒之家”、“創業之家”等特色家庭評選活動，與社區綜治辦聯合建立婦女維權調解諮詢中心，組織社區婦女參與各種技能培訓，逐步形成了以街道婦聯為中心，社區婦代會為基礎，社區婦女為主體的社區婦女組織的新格局。二是積極發展民間婦女組織。在我市的各休閒廣場、公園、林蔭道邊，活躍着一支支龐大而亮麗的隊伍，這就是由各單位在職女同志、離退休女幹部、下崗女職工和社區婦女等自發組成的'晨練隊、健身隊。目前，我市有晨練隊、健身隊等110多個，參與鍛鍊人數達5萬多人。為了充分發揮晨練隊、健身隊女同志人員多、分佈廣、信息傳遞快、工作熱情高的特點，社區婦女組織充分發揮其在宣傳黨的方針政策、活躍羣眾文化生活、幫助解決下崗婦女培訓就業和維護婦女兒童權益等方面的作用。同時，積極參與市委、市政府的各項活動：例如，在市容市貌整治活動中開展“巾幗志願者”行動、“告別十大陋習、爭做文明市民”活動，在國際禁毒日活動中開展禁毒宣傳教育活動，在崗區聯創活動中參與“四進社區”活動等等。

(四)發展柔性組織，搭建活動平台。女性柔性組織有別於傳統的婦女組織和社團建制，是一種以羣體的需求、愛好、興趣為追求目標的半緊密型、半鬆散型的婦女組織，體現“共治、共享、共有”的特徵，其宗旨和目的是滿足各層次婦女羣體的不同需求，充分發揮她們在更廣泛領域參與發展的主動性和創造性。為滿足兩新組織中的白領女性、外來婦女、女企業家為主體的女性羣體渴望建立一個志趣相投並能與各界婦女廣泛聯繫的婦女組織的歸屬需求。今年市婦聯開始探索建立女性柔性組織，目前調查摸底工作已全面完成，定於今年換屆前成立xx市女企業家聯誼會。旨在通過開展生活交流、活動聯誼、社會公益活動等，多角度多渠道地把社會各階層婦女吸引到活動中來，進一步增強了柔性婦女組織的凝聚力和生命力，為婦女工作的滲透提供依託的載體。

三、

一是領導重視，擺上位置是形成兩新婦女組織建設的工作合力。黨的領導、政府的支持是搞好兩新婦女組織建設的根本保證。兩新組織中的婦女組織建設得到了市委的高度重視，納入黨的基層組織建設總體規劃，形成了以黨建帶婦建、婦建服務黨建的工作格局。

二是圍繞中心，服務經濟是形成促進兩新經濟發展的強勁動力。加強兩新組織中的婦女組織建設的最終目的是促進兩新組織的迅速發展，因此，兩新婦女組織建設工作思路的確定必須始終圍繞本地區經濟發展的大目標，充分發揮政治優勢和羣眾優勢，善於通過豐富多彩的主題活動，積極營造與企業發展協調統一的企業文化氛圍，努力從源頭維護女職工的合法權益，充分調動她們的積極性和創造性，更好地團結和凝聚廣大女職工推動兩新組織的發展，推進黨的方針政策在兩新組織中的貫徹落實。

三是尊重實踐，因地制宜是形成兩新婦女組織建設的創新力。在兩新組織中的婦女組織建設中，按照“哪裏有婦女哪裏就有婦女組織”的宗旨，提出了因地制宜、因企制宜、成熟一家發展一家的工作要求，鼓勵基層大膽探索，勇於創新，對基層創造的新鮮經驗和特色做法及時加以總結推廣。

四、存在的問題

在“兩新”組織中建立婦女組織的過程中，我們發現了許多困難和新問題。

一是組建工作有一定難度。部分“兩新”組織對婦女組織的工作理念及其職能發揮作用認識不夠，擔心建立婦女組織會影響正常的生產經營管理，所以不願意建立婦女組織。

二是管理工作比較鬆散。“兩新”組織女職工的管理，關鍵難在“流動”二字。調查顯示，大部分“兩新”組織中，除了中層幹部外，很多員工工作時間不固定、跳槽、季節工等現象比較普遍，加之“兩新”組織用人制度靈活，雙向選擇和優勝劣汰機制使人員進出相當頻繁，女職工的權益保護和義務難以得到實現。

三是企業效益變化較大。有的企業效益好的時候，建立了婦女組織，幾年下來，由於經營管理不善，破產或者兼併，婦女組織也就不復存在。如清華藥業、軍鳳搬家公司等。四是搭建活動平台少，凝聚力不夠。有的企業想成立婦女組織，即使沒有成立，也開展了婦女工作，各級婦聯組織缺乏聯繫與溝通，創建活動平台的機會少，致使無法提高婦女組織的凝聚力和影響力。

婦聯工作調研報告5

婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告按照上級婦聯組織提出的“婦聯組織要積極探索參與社會管理和創新的長效機制”工作要求，香河縣婦聯結合自身工作實際，在黨政所需、婦女所求、婦聯所能的結合點上探索參與社會管理和公共服務的合適位置，通過創新服務載體和實施服務項目，進一步提升服務水平，在履行好婦女維權職能，宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務中，取得了顯著成效。現將縣婦聯參與社會管理和創新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯組織參與社會管理和創新工作、進一步做好新形勢下羣眾工作的思考彙報如下：

一、參與社會管理和創新工作的主要做法

（一）切實履行維權職能，促進社會和諧穩定。維護婦女合法權益、幫助解決婦女羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來，縣婦聯大力實施婦兒維權工程，堅持維權與發展並重的工作思路，有效維護婦女兒童合法權益，促進婦女平等行使民主權利、平等參與經濟社會發展、平等享有改革發展成果。不斷建立健全維權網絡、訴求表達、矛盾協調處理機制。與公檢法司等部門聯合，建立健全領導協調、案件督辦、司法保護、維權服務等工作新機制，形成了婦女維權工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機制，及時掌握、深入分析婦女羣眾的思想動態、工作和生活情況，主動向黨委、政府反映婦女羣眾的意願和要求，為合法權益受侵害的婦女上訪、申訴、表達訴求提供了法律諮詢與服務。注重人文關懷、感情溝通和心理疏導，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅持重心下移，切實為廣大婦女提供維權服務。開通了12338婦女維權熱線，進一步暢通了婦聯信訪渠道。近2年來，全縣婦聯繫統共受理維權投訴案件132件，均得到合理解決；每年堅持與有關部門聯合開展“三八”婦女維權周大型宣傳活動；紮實推進“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創建活動。

（二）關注婦兒民生、促進婦兒發展。

促進婦女兒童發展是婦聯組織參與社會管理工作的重中之重，我們按照“得實惠、普受惠、長受惠”的工作要求，注重改善民生，以項目為依託，實施扶貧幫困“三項暖心工程”積極解決婦女羣眾最關心、最現實、最直接的利益問題，關愛弱勢婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務。

一是實施貧困婦女救助活動：認真開展留守婦女兒童關愛行動，幫助她們建立了互助機制，使她們在生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照。二是實施留守流動和貧困兒童關愛行動：深入實施春蕾計劃、關愛留守流動兒童行動，多管齊下、多方協調幫助解決城鄉困難兒童羣體的上學和生活困難問題。開展留守流動兒童示範家長學校爭創活動，加大“春蕾計劃”對城鄉貧困家庭學生的扶助力度。三是實施婦兒健康關愛活動：以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉婦女提供免費及優惠體檢兩大活動為主線，實施惠及城鄉婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯層層發動，層層宣傳，多措並舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫院聯合開展孕產期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防範等宣傳講座，聯合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十餘場，兩年來共為城鄉10000名婦女兒童提供優惠診療服務。通過建立起一個全新、系統、全面、長效的扶助貧困孤兒機制，確保全縣孤兒救助工作實現長效化、制度化、公益化。

（三）夯實婦聯組織基礎建設，做好新形勢下羣眾工作。

新形勢下的羣眾工作，對婦聯組織要求更高、難度更大。實踐中我們着力加強了三個方面工作。一是健全組織，進一步夯實組織基礎，形成了統籌城鄉、覆蓋廣泛的基層組織網絡。社會管理創新關鍵是抓好基層、基礎。婦聯組織參與社會管理創新，首先必須在夯實組織基礎上下功夫、求突破。為此，要進一步堅持“黨建帶婦建”的工作方針，着力增強基層婦女組織活力。二是陣地建設務真求實按照建設“堅強陣地”、“温暖之家”的總要求，將工作重心下移、前移，在村（社區）重點推進“婦女之家”建設，進一步加大二者的覆蓋率，發揮好它們作為基層婦女組織在參與社會管理創新中的統領作用。目前，全縣共建有鄉鎮、街道婦女聯合會13個，村社婦代會310個，黨政機關事業單位婦委會50個，非公經濟組織婦女組織30個，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領域。三是隊伍建設求發展。建設高素質的婦聯幹部隊伍始終是婦聯組織做好各項婦女工作的前提和保障，特別是在社會管理創新這一全新複雜課題中，婦聯幹部隊伍建設能否有新的發展直接關係到婦聯組織能否發揮好獨特優勢，在這個新領域中取得新成效。結合社會管理創新的新形勢、新要求，我們認為，必須以與時俱進的眼光和開拓創新的精神來開展婦聯幹部隊伍建設。一是更新學習理念和內容，跟隨服務型政府的建設要求，作為黨領導下的羣眾團體，婦聯的全體工作人員都必須系統學習社工知識，掌握更多開展社會工作、羣眾工作的方法和技巧，切實提高為黨政分憂、為婦女羣眾服務的能力和本領。二是堅持婦聯幹部培訓制度化，特別是鄉鎮、村級婦聯幹部，每兩年至少要輪訓一次，確保基層婦聯幹部能始終適應時代發展要求和婦女羣眾需求。共3頁，當前第1頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告

（四）是創新載體，延伸婦女工作手臂。“婦女之家”是婦聯組織開展活動的有效載體，在黨羣共建創先爭優活動中，縣婦聯注重強化“婦女之家”的凝聚力量，把“婦女之家”建設成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閲覽圖書、利用多媒體開展遠程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段，提高婦女的文化素質、科學水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設成為家庭美德的窗口。 深化“幸福家庭”創建活動。將“四進家庭”創建、平安家庭創建和十大孝星評選活動等各類特色家庭創建活動置於和諧家庭建設的大主題中，形成各具特色、整體推進的生動局面。倡導中華民族傳統美德，營造良好社會氛圍；三是把“婦女之家”建設成為宣傳先進典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優秀婦女幹部、先進婦女組織和創業致富帶頭人，引導廣大婦女“學習典型，爭當典型”；樹立女企業家的典型，湧現了一批像長城香河中冶長城重型機械製造有限公司董事長兼總經理張莉等一批靠智慧和打拼創業的帶頭人，她們的事蹟成為婦女的榜樣，同時幫助她們樹立創業的成就感和榮譽感。

二、婦聯參與社會管理創新面臨的問題

一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來，婦聯具有濃厚的行政化傾向，習慣於發號召，搞活動，抓典型。重點“突不出”，遍地開花；效果不明顯，容易浮於表面；影響難以持久，有時抓一個丟一個，乃至於很多工作落不到實處，落不到基層。面對新時期黨提出的參與社會管理創新的要求，很多人還不能從固有的思維習慣和工作運行模式中解脱出來。目前，各級婦聯組織參與社會管理創新還處於探索階段，對婦聯參與社會管理創新到底做什麼，怎麼做，心中無數，思路不開闊，敏感度不夠，還存在等待心理，很可能錯失機遇。

二是婦聯自身組織體系上面臨新挑戰。只有抓基層強基礎，才能把社會管理創新落到實處。目前，我縣婦聯組織建設在縱向上是健全的，從縣、鎮，直至村級，婦聯組織建設實現了全覆蓋。但是，從我們的實際工作和調研情況分析，婦聯組織建設還有很大的突破空間。一是在縱向上，婦聯組織自上而下呈現出“倒梯形”結構，工作力量和成效有逐級弱化的趨勢，真正發揮作用的是縣以上婦聯，鄉鎮、村、社區基層婦聯組織的功能發揮亟待加強。二是機關、事業單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的`作用發揮還有很大的拓展空間。三是在企業以及“兩新”組織中，婦女組織的力量較為薄弱，工會女職工委員會雖是婦聯的團體會員，但其工作大部分在實際上已遊離於婦聯工作之外。四是各級婦聯與團體會員和自發形成的婦女團體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯組織對社會管理創新的參與。

三是婦聯幹部參與社會管理創新能力有待進一步提高。參與社會管理創新，需要創新精神、求實態度和專業知識，對人員的素質要求較高。婦聯幹部需要系統學習社會工作知識，增強社會工作能力。

三、婦聯參與社會管理創新面臨的幾點建議

一是立足發展夯基點。在參與社會管理創新中，解決婦女發展中遇到的各種問題，關鍵靠發展，黨羣共建創先爭優活動也要求婦聯組織動員婦女立足崗位多做貢獻，因此，我們婦聯組織要抓住“發展”這個基點，全面提高婦女素質，充分調動廣大婦女的創造熱情。共3頁，當前第2頁123婦聯參與社會管理創新做好新形勢下羣眾工作的調研報告

二是圍繞社區抓重點。隨着城鄉一體化進程的不斷加快，社區逐漸成為各種社會羣體的聚集點，迫切需要建立新型社區管理模式，婦聯組織作為社區管理的重要組成部分，要充分發揮社區“婦女之家”陣地優勢，在提供就業創業服務，維護婦女兒童合法權益等方面下功夫，凝心聚力打響社區巾幗志願者服務行動品牌，積極組織開展各種有益的社區文化和服務活動。

三是着眼家庭造亮點。家庭是婦聯工作的傳統陣地和優勢領域，是婦聯組織大顯身手的舞台，我們婦聯組織要着眼於提高家庭和社區成員思想道德和文化素質，主動參與家庭和社區事務管理，把和諧家庭創建活動同羣眾性文明創建活動結合起來，健全激勵機制，以家庭的文明建設推進整個社會的精神文明建設，以家庭和諧帶動社會和諧。

四是參與協調攻難點。參與社會協調，是婦聯組織拓展發展空間、提升組織地位、服務婦女兒童的主要途徑，所以，我們要緊緊抓住協調這個突破點，把能力建設貫穿於婦聯工作的始終，使婦聯組織參與社會管理創新的措施更加得力，服務婦女的效果更加顯著，服務社會的作用發揮得更加徹底，使我們婦聯組織真正成為“堅強陣地”和“温暖之家”。

婦聯工作調研報告6

為深入學習貫徹中央羣團工作會議精神，進一步突出問題導向，切實找準我市婦聯工作存在的問題，更有針對性地推動全市婦女兒童工作創新發展，按照市委要求，市婦聯分組赴各鄉鎮及有關部門開展了專題調研，通過聽取彙報與座談交流相結合的方式，對基層婦聯工作現狀及存在問題進行了較為全面的瞭解，並聽取了基層單位對加強和改進婦聯工作的意見和建議，現將調研情況總結如下：

我市基層婦聯工作的現狀

近年來，**市委、市政府高度重視婦女工作，積極貫徹男女平等基本國策，注重發揮婦聯組織在引領婦女發展、構建和諧社會中的重要作用，堅持黨建帶婦建，下發了《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》（**發[20xx]54號）文件，為加強婦女兒童工作提供了有力保證。

1、基層婦聯組織建設不斷加強。

牢固樹立組織建設重在基層的意識，緊跟基層黨建步伐，按照“夯實基礎、拓寬領域、分類指導”的工作思路，不斷鞏固、調整、完善、規範基層婦聯組織，有效實現了以婦女組織的覆蓋帶動婦女工作的覆蓋。全市13個鄉鎮（園區）、230個村和社區全部建立了婦女組織。逐步拓展完善機關事業單位婦女組織建設，教育、衞生、政法、税務、人社、民政等44個行政事業單位成立了婦委會，形成與機關其他羣團組織資源共享、人員互動、陣地互用、互聯共建的工作機制，推進婦女工作融入到單位各項工作中。在鞏固基礎陣地的同時，着力抓好“兩新”領域的婦女組織組建工作，在女性較集中的企業基本建立了婦女組織。

2、基層婦聯幹部隊伍不斷充實。

市婦聯嚴格按照婦聯《章程》規定，要求各鄉鎮（園區）婦聯和市直單位婦委會按時進行換屆。在換屆前，積極爭取黨委的重視，配齊配強婦聯幹部隊伍。目前，全市13個鄉鎮（園區）婦聯共配備婦聯主席13名，45歲以下佔46.2%；大專以上學歷佔92.3%。44個市直機關事業單位婦委會主任年齡也大都集中在40歲至45歲之間，本科以上學歷佔93.8%。230個村和社區均配有婦代會主任。婦聯幹部配備率達100%。村（社區）兩委中女委員配備率達100%。

3、基層婦聯陣地建設不斷完善。

全市建成15個基層婦女維權站（點）、14個家庭矛盾調處站、16個家庭暴力投訴站、

10個婚姻家庭個人調解工作室。鄉鎮“婦女兒童活動中心”、村（社）“婦女兒童之家”陣地達到了百分之百的覆蓋。積極探索推進在村、社區、企業建立“家長學校”工作。

4、基層婦聯組織整體工作水平普遍提高。

多數基層婦聯組織能利用各種有利時機宣傳男女平等基本國策、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女羣眾的維權意識，營造了男女平等、有利於婦女發展的良好氛圍。按照'一手抓維權、一手抓發展'的工作思路，積極做好婦女兒童權益保護、春蕾兒童行動、貧困母親救助、'兩癌'篩查救助、創業就業培訓、小額擔保貸款等工作，促進了婦聯工作的和諧發展。同時，能積極選樹先進典型，開展尋找“最美家庭”、創建“五好文明家庭”等活動，以家庭文明推進社會和諧。

存在的問題及原因

1、基層婦聯工作發展不平衡。

在經濟基礎好，黨委、政府較為重視的地方，婦聯幹部的配備、任用、報酬等待遇就落實得較好，婦聯工作就開展的較有成效。反之，婦聯工作就不能有效開展。由於基層工作繁重，婦聯工作大多是黨政領導分管工作中的一項，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少剛性要求，導致一部分幹部對婦女工作認識不足，把婦女工作當成是“軟”任務和“虛”的工作，甚至錯誤的認為婦聯工作就是搞點文娛活動、救助幾個貧困兒童和婦女，基層婦聯工作有時處於“邊緣化”狀態。

2、婦聯工作創新不足、吸引力不強。

當前，婦聯組織的工作環境、對象、內容都發生了新變化，社會結構、利益格局出現了新調整，婦女流動加速，思想觀念多元，利益訴求多樣，新情況、新問題要求各級婦聯組織要創新工作方式，改變工作手段，提升服務水平。然而由於一些基層婦聯工作方式和服務手段還停留在過去的階段，不能適應這些變化的要求，導致基層婦女工作在一定程度上存在着“上熱下冷”的狀況，婦聯組織的凝聚力和號召力有所下降。“兩新”組織中婦女組織的建設還相對滯後，許多地方雖成立了多個種、養殖協會，專業合作社等組織，一些婦女骨幹在其中也發揮了積極作用，但在這些協會、合作社中成立婦代會組織並充分發揮作用的還不是很多。

3、婦聯幹部人手緊缺、兼職過多。

由於行政編制的限制和鄉鎮區劃調整等原因，婦聯專職幹部逐年減少，基層婦聯幹部兼職已成為普遍現象，不同程度地影響了婦女工作的開展。市婦聯現有工作人員6人，每人對應揚州市婦聯兩個以上的部室，對上級婦聯佈置的工作常常是應接不暇，一定程度上也影響了服務市委市政府中心工作的開展。基層婦聯幹部大多一人身兼數職，除本職工作外，普遍兼任計生、黨務、駐村等多項繁瑣的工作，有的鄉鎮雖然配備了1-2名婦聯副主席，但往往是掛個職位，工作仍以其兼職為主，並不直接參與婦聯日常工作。造成婦聯幹部時間不夠用、精力跟不上，常常顧此失彼，被動應付，工作有時流於形式。甚至有的基層婦聯工作成為“副業”，出現“專職不專用，兼職不得用”的怪現象。一些村婦委會主任由於兼職計生工作投入較多，甚至造成部分羣眾認為“婦聯就是抓計劃生育的”。加之部分基層婦聯幹部素質不高、工作能力不強，不懂得把婦女工作與其他各項工作有機結合起來，導致工作效率不高，職能難以實現，形成了“無為無位”的尷尬局面，婦聯的重要地位也就無從體現。

4、基層婦聯工作環境和條件有待改善。

婦聯工作環境和條件是影響工作開展的重要因素。基層婦女幹部交流提拔相對較慢，影響婦聯隊伍的活力。村（居）婦代會主任報酬一般偏低，75.3%的村（居）婦代會主任的'收入為村（居）主要幹部收入的80%以下，有的甚至不到村（居）主要幹部收入的50%，一定程度上影響了工作積極性；基層婦聯普遍缺少基本工作經費，好一點的鄉鎮通過實報實支的方式解決，少數鄉鎮甚至連婦聯基本辦公經費都難以保證。**發[20xx]54號文件中規定的“按照所轄區域婦女的人口總數，以每人每年不少於1元的標準納入同級財政預算，並隨着經濟社會發展相應增加”的要求，在許多鄉鎮還末能落實。導致了基層婦聯無法順利開展提高女性素質、家庭文明建設、女性維權等工作，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力。

對策與建議

1、堅持依靠黨建帶婦建。

按照“黨建帶婦建，婦建服務黨建”的工作思路，加強基層婦聯組織建設。具體來講就是要做到“五帶五同步三共”，“五帶”即帶班子：鄉（鎮、街道）、村（居、社區）兩級黨組織和婦聯組織換屆同步進行，幹部配備同時考慮，班子建設一起要求，納入管理。帶隊伍：各級黨組織繼續把婦聯幹部和女性人才隊伍建設作為黨的幹部隊伍和人才隊伍建設的重要內容，加強教育培訓，重視對婦聯幹部的培養、鍛鍊、使用。帶組織：堅持黨的基層組織建到哪裏，婦聯基層組織就建到哪裏，不斷拓展和健全婦聯組織網絡。帶發展：依託黨建富民工程、“雙強”建設等，不斷推進“雙學雙比”、“巾幗建功”、基層婦聯組織“雙帶”等活動，引領和推動婦女羣眾發展致富。帶活動：藉助黨建主題活動，深化婦聯基層組織示範創建，激發組織活力；藉助黨的基層組織陣地，爭取資源共享，建立完善基層婦聯工作和婦女活動陣地，增強組織實力。 “五同步”即 計劃同步制定、任務同步部署、項目同步實施、工作同步檢查、績效同步考核。“三共”指共建組織、共建隊伍、共建陣地。

2、提高婦聯組織自身建設科學化水平。

一要強基固本，加強基層婦聯組織建設。堅持重心向下、面向基層，把社區和鄉村作為婦聯基層組織建設的重點，努力夯實基層婦聯組織的基礎。創新組織形式，在鞏固村婦聯組織的基礎上，探索並推廣“婦代會+各類婦女團體”的新型基層組織網絡體系。在各類協會、專業合作社中建立婦女組織，加強“兩新”組織中婦女組織建設，不斷拓展橫向基層婦女組織，不斷擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，進一步增強婦女羣眾對婦聯組織的信任感和歸屬感；二要進一步發揮“聯”字作用，加強與各方面女骨幹、女專家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類女性社團組織的交往聯繫平台，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務。三要努力提高運用新媒體、新手段聯繫

婦女、服務婦女、推動婦女工作常抓常新的能力，建設好、管理好、使用好婦聯和婦女兒童工作的網站、微信、微博，大力發展網上婦女組織；四要牢固樹立羣眾觀點，強化宗旨意識，在密切聯繫、多辦實事、解決突出問題上下功夫。傾聽呼聲、瞭解需求、體察婦情，引導婦女羣眾積極參與議事，主動建言獻策，盡力幫助她們排憂解難，代表好、維護好婦女兒童的根本利益，切實以良好的作風樹立婦聯組織新形象，以工作的實際成效擴大婦女工作影響力。

3、加強婦聯幹部隊伍的建設。

目前，婦女工作任務繁重，對婦聯幹部的能力素質提出了新的要求。因此，加強婦聯幹部隊伍建設，已顯得十分迫切。一是加強婦聯幹部配備。建議給設在市婦聯的市婦兒工委辦公室單獨定編並適當增加編制，或通過政府購買公益性服務崗位的方式聘用專職婦女兒童工作人員。鄉鎮可按婦女人口規模設置婦聯主席職數或增設婦聯工作人員崗位，也可考慮學習工會系統做法設置社會化婦聯工作者崗位。二是加大現任婦聯幹部培訓力度。研究制定婦聯幹部教育培訓規劃，鼓勵和支持婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。三是加強婦女幹部隊伍合理流動。各級組織部門在選拔幹部時要不忘考核婦聯幹部，調整班子時不忘充實婦聯幹部，確定後備幹部時不忘培養婦聯幹部，同等條件下優先使用婦聯幹部，加大市婦聯中層幹部和基層婦聯幹部交流、提拔使用的力度，把婦聯作為培養、鍛鍊和輸送女幹部的基地，保持婦聯幹部隊伍整體活力。

4、建立考核督查機制。

20xx年市委《關於加強和改進新形勢下婦女工作的意見》對婦聯工作的意義要求、隊伍建設、經費保障、陣地建設等都提出了明確具體的要求，希望下一步市委能加大對**發

[20xx]54號文件落實情況的督查，確保相關政策落到實處。各級黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督，給婦聯組織“壓擔子”、“下任務”，規範工作考核，量化工作指標，切實採取措施，實行“軟”工作“硬”考核。嚴格執行“婦建不合格，黨建不評優”的考核要求，提高基層婦聯工作地位。

婦聯工作調研報告7

基層婦聯組織是與婦女聯繫最直接、最密切的組織，是婦聯全部工作和戰鬥力的基礎，其職能作用的發揮程度關係到婦女工作的成效。近幾年來，**社區婦聯積極組織開展貼近羣眾生活、倡導社會文明新風的羣眾性活動，充分調動廣大婦女參與經濟、政治、文化和社會建設的積極性與創造性，受到廣大婦女羣眾的擁護和支持，也得到了社會的廣泛關注和普遍好評。

一、**社區婦聯工作總體情況

**社區轄區面積為1.1平方公里，現有3個自然村、4個居民安置房小區，原有常住人口3398人，流動人口6857人。其中女性約4887人，4-9歲兒童約332人，10-14歲兒童380人。社區居委會共有成員14人，女性幹部佔“兩委”成員的3/8。近幾年來，**社區婦聯的發展形勢良好，呈現三個“普遍提高”的情況：

一是婦聯組織不斷充實，整體素質普遍提高。以“社區建設”為契機，藉助社區基層組織換屆，加大協調力度，及時調整和充實了社區婦聯隊伍，積極推薦政治素質好、文化程度高、年輕、熱愛婦女工作、羣眾公認的優秀婦女幹部擔任社區婦聯主任，推選了一些年輕能幹的女同志擔任婦女組長，使新配備的婦女幹部更趨於年輕化和知識化，改變了以往社區婦女幹部年齡偏大、知識層次偏低、工作能力不強的現狀。

二是婦聯幹部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。社區婦聯幹部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯幹部能夠藉助崗位發揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業績體現自身價值，在工作實踐中，婦女幹部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展綱要、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、羣眾喜聞樂見的各類文體活動。

三是婦聯組織能較好地發揮作用，整體工作水平普遍提高。社區婦聯組織以調動轄區婦女參與和諧社會建設的積極性為重點，着力增強服務能力、組織能力、引導能力。按照創建學習型組織，爭做學習型幹部的要求，婦聯幹部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

二、婦女兒童工作成效顯著

為紮實開展社區婦女兒童工作，**社區立足實際，創新形式，以保障婦女兒童權益為中心，大力開展民生活動。

一是紮實開展維權活動，保障婦女身心健康。社區婦聯在婦女羣眾中深入開展鄰里團結、反腐倡廉的宣傳教育，以文明城市創建為契機廣泛開展“最美家庭”、家庭美德宣傳活動，開展平安家庭、零暴力家庭創建工作。此外，社區婦聯不斷拓展婦女維權工作新領域。認真組織婦女參加男女平等國策、新《婚姻法》、《婦女權益保障法》等法律法規學習。為有效保護婦女合法權益，我社區還建立了婦女維權站、談心室等，為來信來訪婦女提供政策或是精神上的幫助，及時解決婦女提出的問題，努力做好婦女維權活動。

二是紮實開展關愛活動，促進流動兒童健康發展。作為“村改居”的“混合型”社區，我轄區的流動兒童數量也逐年增加。為了更好地為這些流動兒童服務，我社區啟動了青苗計劃――助力流動兒童健康成長、大手拉小手――困境兒童幫扶、第三元成長空間等一系列舉措，通過開展豐富多彩的活動，促進流動兒童融入社區，增加其學習動力，提升其思想道德素質以及人際交往能力。

三是紮實開展節日活動，豐富婦女兒童生活。以“三八”國際勞動婦女節為契機，精心組織開展形式多樣、內容豐富多彩的系列活動。如：“鏗鏘玫瑰”嘉年華運動會、“我與春天有個約會”踏青活動、走訪困難家庭活動等。利用清明節時間，組織青少年兒童參觀烈士陵園，讓兒童認識到現在的美好生活是烈士們用鮮血換來的。在六一兒童節開展“圓夢行動”，號召本地青少年幫助流動青少年完成他們的“微心願”。通過開展各種健康、有益、積極向上的文體活動，不斷提升婦女文化品位，豐富青少年的業餘生活。

三、婦聯工作存在的問題及對策

**社區基層婦女工作雖然取得了不錯的成績，但是從科學發展、和諧發展的.角度來看，還存在一些不容忽視的問題，比如一些婦女幹部僅靠過去的經驗和原有的知識，已很難適應發展變化了的婦女工作的要求；社區婦聯幹部兼職過多，除本職工作外，兼任計生、信訪、宣傳等多項繁瑣的工作，不同程度地影響了婦女工作的開展等。因此，要做好新形勢下的社區婦聯工作必須進一步解放思想，以開闊的視野、開放的精神去迎接新挑戰。

一要堅持“黨建帶婦建”，加快婦女事業良好發展。要將婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設的總體規劃，對基層婦聯組織建設實行分類指導。要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度，爭取分管領導的重視、關心和支持，使婦聯組織能夠有效開展工作。

二要加強婦聯幹部培訓，提高基層婦女幹部的素質。要研究制定婦聯幹部教育培訓規劃，開展創建學習型組織，培養婦女幹部的能力，引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。

三要拓展婦聯服務職能，提升其服務質量。社區婦聯要依託婦女維權站、婦女學校、家長學校等陣地強化服務功能，把服務婦女作為婦女工作的出發點。發揮好社區在維護婦女合法權益、促進婦女就業再就業、扶持老弱病殘等困難婦女等方面的作用，把婦聯組織建設成為“堅強陣地”和“温暖之家”。要積極發揮“聯”字功能，整合社會資源，動員社會力量幫助、關注社區婦聯工作，形成合力助推社區婦聯工作。

四要加強對婦聯工作的考評度，提高其幹事積極性。考核驗收歷來是落實工作的主要方法和有效手段。黨委、政府要根據工作需要，進一步加強對基層婦聯工作的管理和監督，規範工作考核，量化工作指標，切實採取措施，實行“軟”工作“硬”考核。尤其要建立激勵機制，根據基層婦女工作目標管理考核細則評定等次，獎優罰劣，使基層婦聯工作由虛到實，上級婦聯有什麼精神，基層就有什麼行動，推動形成比學趕超、爭先創優的工作局面。

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”，近年來，社區婦聯圍繞社區發展大局，充分發揮巾幗婦女風采，在社區的發展建設中，起到了中流砥柱的作用。今後，**社區婦聯將進一步創新思路，構建“互幫互學、統籌發展、共同進步”的婦女發展工作格局，推動社區婦聯工作邁上新的台階。

婦聯工作調研報告8

__街道地處__區東南部。東起__路，與__街道接壤；西至__路，與__、__街道相連；南至__河，與__新界毗鄰；北至__路，與__、__街道相接，總面積7.501平方公里。轄區總人口數約17.2萬人，其中18歲以上女性人口總數約72705人。

近年來，__街道婦聯在區委、區政府的正確領導以及上級婦聯的精心指導下，緊密圍繞自身職能，以加強組織建設，保障婦幼權益、營造和諧氛圍、提升服務能力為重點，通過搭建“五大平台”引導基層婦女參與和推進社會管理創新，取得明顯成效。現將有關情況彙報如下：

（一）搭建組織網絡平台。一是規範完善“婦女兒童之家”機構、人員、管理、制度建設。目前，10個社區均設立了“婦女兒童之家”，並積極整合了各社區服務中心資源，為轄區婦女建立了社工服務檔案，提供心理支持、家庭輔導、權益維護、居家探訪等各項服務；二是藉助“社區居民議事會”“社區黨政社羣社區共治工作”等基層議事平台，組織婦女積極參與社區的管理與建設，使之成為婦女服務社區的有效途徑；三是充分發揮____流動婦女聯合會的作用，利用“流動婦女兒童讀書會”“手工坊”等，搭建信息分享、技能培訓、參與交流等組織平台。

（二）搭建訴求服務平台。一是成立“塑造婦女陽光心態工作室”，啟動“__”和諧家庭關係援助計劃，通過專題活動、沙龍、學習小組、心理諮詢、網絡支持等多種形式，為轄區單親、貧困、遭遇困境的婦女兒童家庭提供維權諮詢指導、心理情緒疏導、婚姻關係調適、鄰里糾紛調解等方面的幫助。該項目自啟動以來，已累計開展各類專題活動約200場，受益羣眾約1000人次；二是以“平安家庭”創建活動為載體，在各社區定期開展各類普法宣傳活動，通過入户宣傳、發放宣傳資料、現場諮詢、法律及安全知識講座、結對幫扶等形式,提高認真做好法制宣傳教育，增強婦女自主維權意識。三是加強與綜治、公安、司法等部門的協調與配合，充分調動各方面力量，構築“維權協調、法律服務、司法救助、心理幫扶”社會化維權網絡機制，使婦女兒童訴求有渠道、怨氣可釋放、情緒能控制、權益得保障。

（三）搭建自主、志願服務平台。一是依託社區居委會等基層組織,挖掘和利用社區資源，充分調動女性的力量，組建了由300多名熱心公益事業的婦女骨幹及女性黨員組成的社區巾幗志願服務活動隊伍，活躍在社區環境美化、治安巡邏、信息收集反饋、矛盾排查化解、關愛助老等各個領域，為維護社區穩定、繁榮社區文化、促進社區和諧做出了積極貢獻。如：我們依託文華社區樓長自治平台，充分調動女性樓長的積極性，多渠道引導女性樓長參與社區服務、社區巡邏、勸阻不文明行為、調解鄰里糾紛、維護社會治安，讓她們成為社區自治的`中堅力量。二是依託社區服務中心專業社工力量，組建培育各類特色志願者服務隊伍，着力打造“一社一特色”的志願服務項目。如：文華社區組建小熊公益服務隊，每月定期舉辦“愛心公益集市”，併成立了北斗地鐵監督隊，及時與地鐵施工項目部溝通協調北斗地鐵站施工噪聲、衞生、交通等問題，督促其文明施工；__社區組建“關愛助老隊”定期上門走訪、幫扶該社區內的25名東縱和邊縱的老游擊隊員空巢老人、殘疾人員等等。

（四）搭建宣傳教育平台。一是依託__街道女子素質學校、社區婦女兒童之家、社區婚育學校等活動平台，實施“女性素質提升工程”，累計在各社區開展婚姻家庭、衞生保健、心理調試、法律知識、家庭教育等多種知識的各種宣傳教育活動近百場次，發放宣傳資料2萬餘份。通過開展“文明家庭”“尋找最美家庭”等評選表彰，深入推進社會公德、家庭美德和個人品德建設，促進了社會和諧。二是積極整合社區服務中心專業社工力量，採取“社工+志願者”聯動模式，策劃組織開展各類特色服務項目。如：聯合__社區服務中心開展“向日葵成長計劃”，幫助社區內兒童青少年增能、促進社區朋輩關係建立和發展；以社區單親特困母親、失業女性及遭遇特殊困難女性羣體為服務重點，開展“陽光媽媽成長項目”，通過技能培訓、心理輔導、親子教育等系列活動增強轄區困難母親的親子溝通技巧、就業創業能力，提升生活信心，改善家庭關係；在__社區創辦“微愛手工坊”，通過組織全職媽媽學習手工技能提升全職媽媽的自我價值和能力，進而為轄區居民開展志願服務。

（五）搭建就業服務平台。利用“陽光媽媽”培訓基地，進行技能培訓，開展編織、刺繡、創業指導等各類技能培訓，累計免費培訓下崗失業婦女524人。與勞動保障部門、愛心企業洽淡建立就業平台，促進轄區女性失業人員就業。20xx年已實現952名女性失業人員就業，為684名女性失業人員申請了困難就業人員認定，全年共調解轄區勞資糾紛60餘宗，涉及人數300餘人。

在取得成績的同時，我們也清醒地認識到，面對新的形勢和要求，我們的工作仍存在一定的距離。具體表現在：

1、參與能力有待進一步提升。基層婦女幹部綜合素質參差不齊，部分婦女幹部受到自身知識結構單一，工作思路不寬等主客觀因素的制約，在宣傳、教育、引導婦女等方面能力不足，在引導婦女更新觀念、提高技能、自覺維權等方面相對作用不夠，導致參與社會管理創新的水平不高，在一定程度上制約了婦聯職能的發揮。

2、工作機制有待進一步健全。轄區婦女羣眾流動性強，需求多樣化，對婦聯組織的設置佈局和運行模式、婦女羣眾工作的方式方法、服務婦女的手段渠道、婦聯幹部的羣眾工作能力都提出了新的挑戰和要求，需要我們不斷探索新的工作機制和途徑。

3、工作思路有待進一步創新。新形勢下，社會管理工作面臨許多新情況新問題，也對婦女工作提出新的更高的要求。特別是婦女羣眾工作對象、內容以及環境的變化為婦女工作帶來新的挑戰。婦聯組織需要不斷創新思路和方式方法更好地參與到社會管理之中。

1、切實加強婦女兒童活動陣地及配套設施建設。按照省市婦聯的要求，增強羣眾觀念，運用羣眾工作方法，面向家庭和居民，找準着力點，從廣大婦兒童女的需求出發，組織活動、提供活動場所等方式，擴大服務婦女兒童的覆蓋面，建立健全服務的長效機制，切實把婦女兒童之家建設成為“堅強陣地”和“温暖之家”。

2、加強婦聯幹部的素質能力建設，更新婦聯幹部的傳統工作理念，激勵婦聯幹部轉變傳統的思維方式和工作方法，找準新形勢下的工作結合點和切入點；通過開展社會工作專業知識和現代社會管理、公共服務理念和方法的教育培訓及實踐鍛鍊，不斷提高婦聯組織的專業化社會服務水平和能力。

3、創新工作理念，完善工作機制。婦聯是羣團組織，資源有限。如何突破這一“瓶頸”，最大限度地拉長工作“短腿”，這就需要我們破除思維定式，創新工作理念，積極探索和建立社會化、項目化運作機制，積極整合、協調各類社會資源，集中更多的力量為婦女兒童辦好事、辦實事、辦大事，着力打造形成一批為婦女兒童服務的特色項目。

婦聯工作調研報告9

改革開放的，農村大批的男勞紛紛外出務工，婦女在家庭生活、農業生產中的主力軍作用，在農村發展中的地位日趨。，鄉鎮婦聯工作就顯得尤為。

一、基層婦聯組織作用的現狀

農村產業結構的和農村勞的轉移，婦女已農村經濟社會發展的主力軍。，農村婦女勞已佔農村勞的60%，她們是農業和農村經濟結構、社會穩定、建設現代新農村的力量。基層婦聯組織黨和婦女的橋樑紐帶，承擔着組織、宣傳、教育、服務婦女的工作職責，在長期的農村婦女工作中了獨特的優勢。

幫助農村婦女素質，農村經濟的發展。發展要務，婦女素質，以“學文化、學技術、比、比”為主題的“雙學雙比”活動，培育有文化、懂技術、會經營的新型女農民，注重“巾幗科技致富示範基地”建設，現場示範、基地培訓、科技接力，為農村婦女的生產發展、科技致富了服務。

扶持農村婦女增收致富，貧困地區農村富餘女勞的就業。

創建“朝天椒示範基地”產業結構。20xx年婦聯在陳村村了以婦女為骨幹的朝天椒種植示範基地。八年來基地培訓30期，培訓婦女5000多人次。僅陳村種植朝天椒由開始的`50畝發展到共1500多畝。村裏80%的婦女朝天椒的種植管理工作。向周邊村輻射種植，現已有13個村發展到朝天椒示範種植基地，總面積達15000多畝。的支柱產業，了農民增收致富的步伐。

文明家庭創建工作，了農村精神文明建設。文明和諧家庭創評機制，農村婦女思想政治工作，組織“構建和諧家庭、營造生態庭院”、“美德在農家”、爭當“五好文明家庭”農村性精神文明創建系列活動;推廣普及現代教育理念和科學家庭教育知識，讓文明、科學、健康的生活走進千家萬户，農村婦家庭的生活質量和文明程度。

二、新形勢下基層婦聯工作中的問題

從情況來看，年基層婦女工作了不少的，從科學發展、和諧發展的角度來看，還不容的問題。

，工作難。鄉鎮中心工作繁重，婦聯工作大多是黨政分管工作中的一項，而婦女工作沒有量化的指標和要求，不納入考核管理，那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯工作缺少硬任務;黨政工作忙時，“中心工作先行，婦聯工作讓道”，“邊緣化”狀態;情況級婦代會中。基層婦聯組織雖已健全，但主要任務是中心工作，婦女工作成了“副業”。鄉鎮婦聯沒有將工作融入黨委、的中心工作，性地工作;僅僅是組織婦女搞文體活動，或是鄉村婦女幾次學習和培訓，調解家庭鄰里糾紛，活動的規模小，內容也較為單一，難以調動婦女的性。

兼職過多，職能難。鄉鎮婦聯主席兼兩職的幾乎80%。不同程度地了婦女工作的。鄉鎮婦聯歸黨政辦公室，而黨政辦公室所承擔的中心工作任務重，工作又有嚴指標、硬任務，，無暇顧及婦女工作，婦聯機構形同虛設。鄉鎮婦聯幹部一人兼兩項工作，如兼任計生、民政、統計、辦公室多項繁瑣的工作，和精力有限，常常顧此失彼，工作被動應付狀態，使婦聯工作流於。鄉鎮幹部各自包點，工作包羅萬象，婦女工作在中心工作之餘幹，又把婦女工作與農村工作有機起來，婦女工作不。，村級婦代會主任主要從事計劃生育工作的。

工作經費無保障。鄉鎮婦聯要在女性素質及女性維權服務，條件，都需要有的經費作保障;《中華全國婦女聯合會章程》也規定各級婦聯的行政經費、活動和事業發展經費主要由撥款，列入各級財政預算。但絕大多數鄉鎮沒有將婦女工作經費納入年度財政預算，更沒有保障此項開支的硬性措施和規定，活動時向專題申請活動經費，這就對基層婦聯工作的約束和被動，自主地工作。缺少專項工作經費，活動和培訓的，使婦女工作生機和活力，有組織無活動無培訓的。婦聯幹部在工作中，經費無保障，產生畏難、牴觸情緒，阻礙了婦聯工作的發展。

三、幾點對策和建議

要健全黨建帶婦建的工作機制。黨建帶婦建，在“建”，關鍵在“帶”。婦聯基層組織建設和黨建工作一起規劃，一起，一起，要把婦女工作納入黨政議事日程，婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度管理考核體系，其黨政自然會思考、、支持婦聯工作，讓婦聯組織在新下的“黨政所急，婦女所需，婦聯所能”的工作宗旨，的服務。要多渠道、多鄉村婦女幹部的政治、經濟待遇，工資待遇，或所兼工作項目，穩定基層婦女幹部隊伍。

要營造男女平國策的宣傳。要各級黨政對男女平國策的認識，地將性別意識納入決策主流，要納入到黨校培訓的內容，使各級黨政幹部是高層幹部培訓,從和行動上,以便在工作中對婦女工作的和支持。

要婦聯幹部隊伍的能力建設。當前，鄉鎮婦女工作任務繁重，要求婦女幹部知識面要廣，工作能力要強，而且越來越需要服務型、引導型、示範型的幹部。，對鄉鎮婦聯幹部的培訓。與黨校、組織，把鄉鎮婦聯幹部的培訓納入各級黨校幹部培訓和農業、科技的培訓計劃，黨校辦主體班時，規定鄉鎮婦幹所佔的比例或舉辦的鄉鎮婦幹培訓班，並條件，組織婦幹參加婦統培訓及外出學習考察。要引導、教育鄉鎮婦幹好專兼職工作的關係，明晰自身工作的主要職責，兼職的優勢，工作。

對婦聯工作的考核驗收。考核驗收歷來是工作的主要方法，工作的手段。要對基層婦聯工作的管理和監督，規範工作考核，規定硬指標，嚴措施，“軟”工作“硬”考核。

要婦聯工作的創新發展。婦女工作放到建設新農村中去把握，把工作定位到發展城鄉經濟，引導城鄉婦女增收致富，婦女工作的創新與發展。要着眼於農村發展，在統籌城鄉發展上想辦法、做文章，將城鄉婦女工作對接和有機地融合，構建“城鄉互動、統籌發展、進步”的婦女發展工作格局，基層婦聯工作邁上新的。

婦聯工作調研報告10

婦聯基層組織是婦聯工作的基礎和活力的源泉。基層婦女組織是黨和政府聯繫基層廣大婦女羣眾的橋樑和紐帶，是開展婦女工作的重要組織保障。加強婦聯基層組織建設是婦聯組織順利開展各項婦女工作的先決條件，也是婦聯圍繞中心、服務大局、創新機制、謀求發展的重要內容。為了充分了解基層組織建設情況，按照上級婦聯組織的要求，索倫鎮婦聯開展了調研工作。具體情況如下：

一、基本情況

索倫鎮共有11個嘎查，27個自然屯，嘎查婦代會覆蓋率為100%。從統計結果看，嘎查婦代會主任中年齡最小的23歲，最大的51歲，平均年齡37歲。在知識結構上，國中文化程度6人，佔總數的55%，高中以上文化程度5人，佔總數的45%。嘎查婦聯幹部經濟待遇由轉移支付中支付，有一定保障。

二、主要做法

索倫鎮婦聯按照黨建帶婦建的工作要求，積極探索組織建設的新思路，加強組織建設，拓寬工作領域，鞏固羣眾基礎，使婦聯基層組織充分發揮在構建和諧社會中的重要作用，為經濟建設和社會發展做出了積極貢獻。

(一)從源頭抓起，構建黨建帶婦建的工作格局

基層組織是組織網絡的根基。隨着時代的發展與變革，村委會承擔着黨和政府的職責，體現羣眾性自治組織特點。婦代會組織作為基層組織的配套建設，在改革發展中面臨着衝擊。針對這一情況，我們從依靠基層黨組織建設這支力量，鞏固婦女組織，抓住選舉時機，加強婦女組織，使婦聯繫統的最基層在"組織、人員、載體"三個方面得到保證和落實。

把黨建帶婦建納入黨建目標。在加強基層黨組織建設方面。鎮婦聯及時跟進，把婦女工作納入其中，做到同規劃、同部署、同考核、同推進，實現了基層婦聯的組織建設、隊伍建設、陣地建設、工作開展與基層黨組織建設的有效銜接。一是鎮婦聯作為全鎮基層黨建領導小組成員單位，共同參與目標體系的實施。二是在考核中明確婦聯內容，把嘎查婦代會組織建設、發展女黨員工作納入考核細則。三是針對存在問題和沒達到指標項目的限時改進。

抓住"兩委"換屆契機加強婦聯基層組織建設。我們抓住換屆的有利時機，與鎮組織委員、民政所聯合發文，進一步加強嘎查婦女組織建設。一是聯合發文，共同部署。做好鎮婦聯、嘎查婦代會的定期換屆。全鎮11個嘎查，有10名女性進嘎查"兩委"班子。二是採取措施，同步進行。採取嘎查婦代會組織建設與嘎查"兩委"換屆同步進行，嘎查婦代會主任由嘎查"兩委"班子中女幹部和計生專幹兼任的辦法，在換屆後及時組建嘎查婦代組織，明確嘎查婦代會主任。換屆後嘎查婦代會組建率為100%，有9名嘎查婦代會主任進入"兩委"班子，佔100%。

(二)積極推進"婦女之家"建設

索倫鎮婦聯認真貫徹落實旗婦聯會議精神，按照黨羣共建組織的要求，全面推進"婦女之家"建設。截至目前，全鎮11個嘎查都已經掛牌建立"婦女之家"，實現了"婦女之家"建設100%全覆蓋。11個嘎查全部為二類婦女之家，但沒有開展活動的'經費，不具備健全的服務制度和工作檔案，不能很好地發揮的功能;

(三)"兩新"組織建設呈現出了良好的發展態勢。

當前，隨着經濟發展的不斷加快，索倫鎮新經濟、新社會組織不斷成熟壯大。據統計，我鎮婦女人數在5人以上的"兩新"組織共有20個，大多數為種植和養殖專業合作社。

如何在"兩新"組織中進一步擴大婦聯組織和婦女工作的覆蓋面，增強"兩新"組織中婦女組織的凝聚力和影響力，不斷擴大婦聯的羣眾基礎，已成為新時期我鎮基層婦女組織建設的重要內容。近年來，我鎮婦聯依託黨建帶婦建，堅持有利於婦女組織和婦女作用發揮的原則，立足在黨政大局、婦女工作上找準切入點，指導和幫助一些條件成熟的嘎查建立婦聯組織，走出了一條整體推進和重點突破相結合、全面部署和典型先行相結合的婦建之路。

(四)基層婦聯幹部對做好工作充滿信心，工作能力普遍提高。

基層婦聯幹部大都提高了對婦女工作的認識，絕大部分婦聯幹部能夠藉助崗位發揮自己的作用，積極參政議政，為廣大婦女同胞服務，以良好的工作業績體現自身價值。在工作實踐中，婦聯幹部們都能自覺帶領廣大婦女貫徹落實黨的各項方針政策，尤其是大力宣傳有關婦女兒童發展規劃、婦女兒童權益保護、家庭教育、科技文化等知識，組織開展具有婦女特點、羣眾喜聞樂見的各類文體活動。通過開展婦女兒童維權宣傳、家庭文化建設、勞動力轉移培訓等各類豐富多彩的活動，給婦女工作帶來了生機和活力，進而帶動了"雙學雙比"、"五好文明家庭創建"、"美德在農家"等活動的普遍開展，較好地促進了新農村建設

(五)基層婦聯組織能較好地發揮作用，整體工作水平普遍提高。

基層婦聯組織以調動農村婦女參與新農村建設及和諧社會建設的積極性為重點，着力增強服務能力、組織能力、引導能力，領導農村婦女增收致富，推動了農村經濟社會又好又快發展。

首先，抓培訓，強素質。按照創建學習型組織，爭做學習型幹部的要求，婦聯幹部有針對性地開展理論、業務和科技、文化等培訓，努力提高幹部隊伍的政治素質、業務素質和科技文化素質，為她們進一步做好工作奠定了良好的基礎。

其次，抓宣傳，樹典型。利用各種有利時機宣傳《男女平等基本國策》、《婦女兒童權益保障法》等法律法規，有效提高了廣大婦女羣眾的維權意識，營造男女平等、有利於婦女發展的氛圍。

第三，抓服務，促發展。全面增強服務意識，按照"一手抓維權、一手抓發展"的思路，把工作重點放在弱勢羣體上，在做好維權工作的同時，着眼於貧困婦女脱貧致富，為她們牽線搭橋，尋找出路，尤其是在富餘勞動力轉移、協助鎮社保所提供小額信貸項目、零就業家庭幫扶、貧困母親救助等方面做了大量紮實有效的工作，促進了婦聯工作的和諧發展。

三、存在問題

(一)嘎查婦女幹部兼職過多，婦聯組織自身職能作用需強化。

由於受職數限制，嘎查婦代會主任存在兼職問題。農村婦女中有一部分人政治覺悟低，對入黨、參政存在無所謂的思想;大部分婦女在家中唱主角，如果參與嘎查級事務管理，會遭到家人和丈夫的反對;有文化、有能力、有闖勁的婦女或外出務工或打拼自己的事業，不願從事這一工作。

(二)婦聯幹部自身的綜合素質有待提高

目前，雖然嘎查婦代會主任的學歷層次全部達到國中以上，但個別人主動學習意識不強，工作中有時沿用慢性思維，難以適應新時期婦女工作的需要。尤其是受經費制約，她們外出學習培訓機會極少，開拓視野、拓展思路，創造性開展活動等方面受限。

(三)嘎查婦代會活動經費缺乏且沒有保障

婦聯活動經費嚴重短缺，沒有固定的工作經費，嘎查婦代會不得不取消許多服務婦女的活動。"巧婦難為無米之炊"，特別是税費制度改革後，由於婦聯辦公經費不足，嚴重影響了培訓提高婦女素質、宣傳引導婦女增收致富、幫助扶持弱勢婦女維權等工作的正常開展和基層婦女組織作用的發揮。

四、建議

(一)健全工作機制，樹立"大黨建"觀念。

要把婦建工作作為黨建工作的重要組成部分來抓，把"黨建帶婦建"納入黨的基層組織建設的整體格局，加強領導，強化考核。一是要建立黨建帶婦建工作責任制。二是把婦聯基層組織建設納入黨的基層組織建設之中，要繼續把對婦女工作的檢查考核納入黨建工作的檢查考核，做到一同研究、一同部署、一同落實。三是建立健全相關制度。

(二)切實保障活動資金，保障一定的活動經費

經費是婦聯組織活躍發展的必要條件，解決這一實質性難題，婦聯組織建設工作就會遊刃有餘，解決婦女工作經費問題，最需要領導的支持以及各部門的通力合作。只有這樣，才能提高村婦代會組織的影響力、凝聚力、戰鬥力。

(三)加大培訓力度，提高婦代會主任的自身素質和工作能力。

嘎查婦聯組織是黨聯繫廣大農村婦女羣眾的橋樑與紐帶，嘎查婦代會主任在推動基層婦女工作的進步與發展中有不可替代的作用。加強教育培訓，提高女性素質，逐步形成年齡結構、文化結構合理的嘎查婦代會主任隊伍，使婦嘎查代會主任隊伍真正成為一支能夠帶領婦女羣眾致富的生力軍。

(四)加強宣傳教育力度，促進農村婦女參政議政

通過多種渠道廣泛宣傳婦女工作，宣傳婦女在社會發展中的作用，向社會大力宣傳男女平等基本國策，宣傳婦女在促進社會主義新農村建設、構建和諧社會中的重要作用，把男女平等的基本國策真正納入幹部的培訓內容，使他們從思想上真正提高對農村婦女參政議政重大意義的認識，進而在行動上支持農村婦女參政議政。

婦聯工作調研報告11

巾幗志願者隊伍是新形勢下婦女組織的有效延伸和婦女幹部隊伍的必要補充，是提高婦女工作覆蓋面的有效途徑，是婦女工作實現羣眾化、社會化的重要手段，是婦女羣眾參與建設和諧社會的有效載體。深入開展巾幗志願服務工作，團結婦女陣地發揮婦女社會貢獻度，促進社會和諧穩定，都具有重要意義。

一、漂城鎮巾幗志願服務建設情況

目前，漂城鎮組成志願服務隊30餘個，成員1500多人。

她們來自於全鎮各鎮直單位和74個村（社區）。其中基層婦女幹部和優秀婦女人才約佔30%,法律、教育等專業人士約佔20%,單位女職工佔約40%熱心人士佔約10%學歷方面，國中文化水平人數約佔13%高中文化水平人數約佔7%中專文化水平人數約佔30%大專文化水平人數約佔30%,本科文化水平人數約佔20%志願隊伍服務內容涵蓋了十餘種類別，其中家庭教育指導志願者、醫療衞生服務隊伍，弱勢羣體援助隊伍，關愛老人志願隊伍，文藝宣傳隊伍，法律諮詢志願者服務隊伍，婚姻家庭關係調解志願隊伍，扶貧助學志願隊伍、農業科技服務隊伍。以上隊伍的人員構成上具有較強的社會責任感和公益心，廣大巾幗志願者充分發揮宣傳、引導、服務作用，積極參與全鎮精神文明建設、社會和諧建設。

二、開展巾幗志願服務的指導思想

按照婦聯“立足基層、面向家庭、見諸日常、細緻入微、持續發展”的要求，基層是巾幗志願服務工作的主要陣地。

以“服務婦女，奉獻社會”為宗旨，通過加強對《婚姻法》、

《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》等婦女權益的瞭解與學習，使婦女工作通過巾幗志願服務隊深入到農村家庭的千家萬户，為他們提供婚姻法律諮詢、健康諮詢、計劃生育指導，婦女xx等活動，調節鄰里白家糾紛，化解家庭矛盾，更好地發揮婦女組織的橋樑紐帶作用。同時巾幗志願隊伍在節假日、紀念日積極參與各類慶祝與關愛慰問活動，組織隊伍進行舞蹈、秧歌的文藝活動，走訪慰問困難婦女家庭，充分展現基層婦女生活激情與幹事熱情，使困難婦女同胞能感受社會關愛和温曖。

三、基層開展巾幗志願服務工作情況

1、提高認識，着力加強對巾幗志願服務工作的領導。

把廣泛開展特色志願服務活動，作為推進羣眾性精神文明建設工作的重要舉措，作為發揮婦女和家庭自我教育、自我服務功能的`重要內容，擺上婦聯宣傳思想工作的重要位置，認真進行研究，召開專門會議，作出具體部署，加大指導力度。

2、因地制宜，富有針對性地開展巾幗特色志願者活動。

立足自身實際，以服務家庭、促進和諧為目標，開展了豐富多彩的巾幗家庭志願服務活動。組織巾幗家庭志願者定期上門為空巢、孤寡、高齡特殊老年人提供打掃衞生、健康查體、陪老人聊天等服務；到鎮上敬老院開展義工活動，使這些老人感受家人般的温暖。巾幗志願宣傳隊定期開展文藝演出，組織巾幗志願者到各村進行巡演。針對貧困家庭、貧困兒童等弱勢羣體建立志願者幫扶長效機制，發動社會力雖，增強志願意識。開展結對幫扶活動，一對一、手牽手、面對面的與貧困兒童進行學習輔導與心理指導。週末時間教授村民電腦知識、宣傳健康衞生的生活飲食習慣，幫助村民瞭解遠程教育系統。

3、加強引導，發展壯大巾幗家庭志願者隊伍。採取全面動員與重點發動相結合的方式，把熱心社會公益事業，樂於奉獻的女黨員、女幹部、女知識分子、女私營業主吸引到巾幗志願者隊伍中來，廣泛吸收各行各業的婦女加入巾幗志願者隊伍，並注重發揮她們的示範帶動作用，使之成為巾幗志願服務的中堅力雖。注重吸納年輕知識女性，利用年輕成員實現新老互補。吸收大學生村官，“三支一扶”，年輕選調生和公務員進入巾幗隊伍，提高巾幗志願服務隊伍的年輕化，知識化。

4、創新巾幗志願服務內容與新穎性。建立“婦女之家”工作室，幫助xx婦女提供法律政策支持。利用巾幗志願服務隊伍監督村內環境建設，保持村內整潔，參與文明村莊創建，提高村民生活整潔度。組織志願者在廣大農村婦女和家庭成員中開展“講文明，除陋習，從我家做起”活動。發放活動倡議書萬餘份，倡導農村婦女和家庭成員開展講衞生、講文明活動，努力倡導健康科學文明的生活方式。

四、基層巾幗志願服務存在的問題

鄉鎮的巾幗志願服務工作位於最基層，支持少，過問少,人員少，存在諸多需要各級部門正視的問題。

1、志願隊伍人才匱乏。雖然對巾幗志願活動進行了廣泛的宣傳和發動，但是巾幗隊伍的建設情況依然不容樂觀，隊伍成員多為單位幹部職工，企業、學校、農村婦女代表還較少，有專業知識和專業技能的優秀人才缺少，也就無法滿足廣大羣眾對家庭xx、家教教育、就業培訓、衞生保健等多方面志願服務的多方需求。

2、志願組織活動缺乏連貫性。既然是志願服務工作，

本質上就帶有一定的人員不統一性和自願性，巾幗志願服務要得到社會認可，保持生命力，就必須緊密結合廣大婦女及其家庭成員的實際需求，確定明確的目標和項目。志願者行動常常不能持之以恆，活動也常出現一陣風現象。

3、巾幗志願者缺乏專業培訓。巾幗志願者參與志願服務是業餘性質的，大多數缺乏所從事服務工作需要的技術和知識，因此需要吸納一部分有專業素養的志願者，關鍵時刻能夠拉得出、頂得上，從而發揮巾幗志願服務的獨特作用。巾幗志願者表現的熱心有餘而專業不足，使得志願活動的效果被打了很大的折扣。

五、幾點建議

針對上述問題，對如何繼續搞好基層巾幗志願服務工作，該鎮婦聯有以下兩點淺薄的建議。

進一步加大巾幗志願者活動的宣傳力度。宣傳志願者隊伍中持之以恆、無私奉獻、不斷創新的典型，感召更多的婦女姐妹投身志願服務的實踐，在全社會形成參與志願服務光榮的道德風尚，獲得社會的廣泛認同和支持，使更多的女性尤其是具有較高知識水平和專業技能的女性積極加入到巾幗志願者隊伍之中，有針對性地為廣大羣眾提供服務和幫助，不斷拓寬巾幗志願者的服務領域，進一步提高巾幗志願者的服務水平。

進一步加強特色創新，打造巾幗志願者服務品牌。我們婦聯組織要更好地整合社會和服務隊資源優勢，充分挖掘、調動志願者的積極性，因地制宜，積極打造巾幗志願者服務品牌，開展內容豐富、新式新穎的特色志願服務。

婦聯工作調研報告12

20__年1月以來，__縣婦聯以服務為宗旨，以穩定為大局，強化法制宣傳教育、健全和完善婦聯維權制度建設和維權網絡建設，正確處理和緩解各方面的問題與矛盾，使婦聯信訪維權工作更加實效化。

　一、信訪工作基本情況

一是認真學習貫徹信訪條例，結合信訪工作實際，進一步重視和加強信訪工作，進一步修改和完善信訪制度，明確信訪工作的任務和要求，規範信訪幹部的職責和行為。

二是在工作簡報《婦女動態》上開設婦女維權知識專欄，由縣婦女兒童法律援助工作站人員針對涉及上訪婦女的婚姻家庭及其他相關權益等案例進行分析，為女性朋友維權獻策，幫助她們解決家庭糾紛、維護合法權益，同時也為基層婦聯組織處理婦女維權相關問題提出解決辦法。

三是按照全國婦聯的統一部署和要求，開設了花垣縣婦女維權和反家暴電話、設立了信訪維權辦公室及婦女兒童法律援助工作站。1—7月，共接待來電來信來訪案件37件，其中來人來訪案件29件（單次上訪25件，重複來訪4件）；來信2件；來電6個。未出現集體上訪情況。

二、信訪的處理情況

一是在1—7月份的37個來電來信來訪中，由縣婦聯直接辦理和協助配合辦理的有31件，轉交到其它單位辦理的有6件。由於領導重視，制度健全，信訪人員責任意識增強，確保了信訪工作紮實有效開展。

二是主要領導和分管領導親自接待、加強督促、及時辦理重要的來信來仿。縣婦聯主席直接接待和督辦的重要來信來訪案件。如今年3月邊城鎮搞河村民田某來信，信中反映因沒有生兒子，其丈夫張某經常對她實施家庭暴力，田某身心受到很大的傷害，向縣婦聯求助。對此，曾春梅主席十分重視，立即與邊城鎮婦聯和村婦代會主任聯繫調查此事，查清了事實真相對案件進行了處理。4月28日，副主席姚敏接待了到婦聯上訪反映已經正式離婚但前夫陳某不準其再婚的寧某，瞭解到實際情況後，姚敏馬上與陳某單位的婦委會聯繫，要求做好陳某的思想工作，不再無故糾纏寧某，讓寧某開始新的生活。

三是為來訪婦女排憂解難。1月21日，收到邊城鎮在雲南服刑的吳某請求幫助照顧在家的孩子的`來信，縣婦聯通過邊城鎮婦聯瞭解的吳某家裏的情況後回信給了她，並給家裏的孩子送去了400元的春節慰問金。4月24日，曾春梅主席接待了身患類風濕性關節炎行動不太方便的麻慄場鎮胡某，胡某反映家裏十分困難，母親去年8月患肝炎喪失基本勞動力，她本人因病每月要上千的醫藥費，請求提供就業機會緩解家庭壓力。由於胡某的病情不穩定，無法從事相關勞動，瞭解到胡某有針線活的一技之長後，曾春梅鼓勵她走自主創業之路，可以根據身體條件靈活的安排勞動時間，做好手工藝品後與縣婦聯直接聯繫，由婦聯通過網上平台和其它形式為她尋找銷路，這樣既可以緩解家庭壓力又能夠發揮一技之長以自力更生，曾春梅自己還拿出200塊錢給胡某回去做車費和生活費。

三、信訪的情況分析

綜合1—7月的信訪情況，其中涉及糾紛和求助的10件；涉及婚姻家庭方面的26件（重複上訪的除外），佔信訪總數的70.3%。在這些來訪中涉及家庭暴力的有8件，佔婚姻家庭案件的31.8%；涉及婚外戀的9件，佔34.6%。所反映的內容與往年基本一致，大都是婚姻家庭方面的問題。具體分析如下：

一是關於離婚問題。從反映的問題看，因丈夫有“外遇”提出離婚的較多，給婦女造成傷害。我們認為，近年來，個人主義、拜金主義、享樂主義的思想有所滋長，“男尊女卑”的封建思想殘餘有所抬頭。婦女在離婚上往往處在被動地位，為了保住家庭，只好“睜一隻眼，閉一隻眼”，委曲求全，只要不離婚就行了。

二是關於配偶有外遇問題。從反映的問題看，引起婚姻動盪根本原因是配偶有外遇。有些婦女不知法、不懂法，不用法，因丈夫有外遇而遭受家庭暴力的婦女大多采取沉默態度，只有在忍無可忍的情況下，才向有關部門救助。有的婦女甚至錯誤的認為婦聯就能進行判決，不需要到法院解決問題等。因此，很多婦女面對丈夫有外遇這種情況，不知怎麼處理，很無助也很無奈。

三是關於家庭暴力問題。從反映的問題看，遭受家庭暴力的婦女大都是沒有工作和固定收入，文化水平低，經濟條件差，在經濟上信賴男性；也有部分遭受家庭暴力的婦女是因丈夫有了“外遇”要求離婚而自己不願意離。

四是關於離婚婦女女子女撫養費問題。從反映的問題看，絕大多數婦女要求解決婚生子女撫養費問題，只有極個別婦女要求解決非婚生子女撫養費問題。她們反映的問題集中在男方不支付子女撫養費的問題上，而不支付子女撫養費的主要原因是男方再婚、經濟條件差拒會撫養費，或者是男方外出找要無法聯繫，男方又不主動聯繫，故意拖延致使撫養費無法兑現等。

五是關於其它糾紛問題，一此婦女認為只要是女性一切問題都可以歸婦聯解決和處理，因而在其它糾紛或是涉法問題上，把原本直接歸屬鄉鎮和相關職能部門處理的問題帶到婦聯，最後還是要返回到相關部門處理，造成時間和精力上不必要的浪費。

六是一些單位或部門對遭受家庭暴力問題和婦女權益受侵害問題認識不到位，重視不夠，有踢“皮球”的扯皮現象，導致處理不及時，不妥當，增加了解決此類問題的難度。

四、幾點建議

一是大宣傳力度，提高婦女的法律意識。要深入宣傳保護婦女兒童的法律、法規，採取各種形式對廣大婦女進行

法制教育和宣傳培訓，使廣大婦女學法、知法，依法保護自己合法權益，使全社會形成尊重婦女、關心婦女、保護婦女的良好風尚。

二是高度重視，齊抓共管。維護婦女的合法權益，是各部門的共同責任。要進一步形成能力協作，齊抓共管的社會化工作格局。要發揮好維權工作協調組織的作用，研究並推動解決婦女權益的重點問題。要發揮好現有社會化維權機制的作用，如婦聯幹部特邀陪審員制度、法律幫助中心、維權熱線、信訪等方面的作用。同時，發揮好媒體的輿論監督作用。

婦聯工作調研報告13

一、婦聯組織開展的受婦女羣眾歡迎的活動

一是開展家庭美德創建活動，如開展“學習型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動，表彰的婦女先進典型，能在廣大婦女中起到帶頭作用，使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學雙比”、“三下鄉”等活動，密切聯繫婦女實際，能從根本上解決婦女在生產、生活中的實際困難，幫助一部分婦女脱貧致富。三是開展結對幫困活動，使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件，這項工作功在當代，利在千秋。四是開展教育培訓等活動，通過教育培訓，可以增強廣大婦女和婦女幹部們參與經濟建設的能力，拓展她們的知識面，不斷提高其綜合素質。五是開展《婦女權益保障法》和《婦女兒童發展綱要》的宣傳和貫徹實施活動，為廣大婦女兒童提供維權保障，使她們能夠切實瞭解到哪些是應該享受的權利，如何依法保障自己的權利等。六是以“三八”、“六一”等節日為契機，開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業、各條戰線上的婦女英模人物進行表彰和宣傳報道，充分發揮其榜樣示範帶動作用，達到了鼓舞人心激勵上進的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動，關愛婦女兒童身體健康是提高工作學習和生活水平的基礎，通過健康體檢，對早期疾病及時發現和進行有效治療，這對進一步樹立婦女兒童的健康生活理念，提高其身體素質，具有重要的.意義。

二、婦女羣眾希望婦聯組織為她們所做的實事

一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實現真正意義上的男女平等。解決好男女在升學、招工、就業、經濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產假期間的經濟補助問題，以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術、致富項目和學習致富技術的機會，解決好技術培訓、項目提供、資金扶持等問題。三是切實維護婦女權益，解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實際問題，如家庭暴力問題。

三、當前基層婦聯組織面臨的困難和問題

一是個別村黨委對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯是“虛設”，各項婦女工作的開展在社會上可有可無，重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女幹部，都是身兼數職，工作壓力較大;再則，由於活動經費不保證，造成只能維持生存，難以創新發展;三是村級婦代會主任不僅身兼數職，而且綜合素質不高，在工作中疲於應負，缺乏新思路、新方法;四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時，因多種因素，某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性兒童受到性侵害等，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農村婦女羣眾對一些“事不關己”的活動不夠熱心，對開展活動的重要性認識不足。她們受“男主外女主內”舊思想的影響，認為自己參不參與活動無所謂，參與活動的自信心不足。農村婦女整體素質亟待進一步提高。

四、解決當前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議

一是抓宣傳，大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規，多宣傳各級婦聯在發揮黨和政府聯繫婦女羣眾中的橋樑和紐帶作用，宣傳廣大婦女在城鄉建設中做出的成就。基層婦聯至少要配備一名年紀輕、有文化、組織能力強、羣眾基礎好的婦女幹部，確保有人員、有足夠的時間開展婦女工作。要結合自身實際，可採取由黨支部班子成員中的女性幹部兼任婦聯領導，但兼職不能太多，以保證各隊婦女工作高質量、有實效地開展。要關心婦女幹部的成長，對工作能力強，有潛力的各級婦女幹部，要創造交流、提升的機會。二是抓服務，積極為婦女兒童辦實事、辦好事。各級婦聯組織既要選好定位，開拓、創新，積極探索服務基層、服務婦女羣眾的新路子，多做基層需要、婦聯所能、婦女羣眾歡迎的工作;又要充分發揮橋樑、紐帶作用，多為羣眾辦實事，特別是要關注弱勢羣體。基層婦聯組織要以農村中最為集中、最為敏感的創業就業、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女羣眾培訓，提高婦女就業、創業技能，實現再就業。特別是要為弱勢羣體的婦女排憂解難，要加強橫向聯繫，多提供就業崗位，多幫助婦女弱勢羣體就業創業。其次要利用社會資源，多開展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動，滿足基層婦女多層次、多樣化的需求。三是抓維權，切實維護婦女合法權益。代表和維護婦女羣眾的根本利益，是婦女工作的出發點和落腳點，也是婦聯組織的基本職能和首要任務。總結和推廣基層維權站經驗，開展普法宣傳、法律幫助等服務，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協調政法部門嚴肅處理，狠狠打擊，切實保障社區婦女合法權益不受侵犯。四是抓培訓，進一步加強婦聯幹部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務繁重，要求婦聯幹部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯幹部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。黨委要根據基層工作實際，積極開展創建學習型組織，提高婦女幹部綜合素質活動。引導她們牢固樹立終身學習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時，要鼓勵和支持婦聯幹部積極參加各種理論培訓和接受學歷教育，提高婦聯幹部的政治思想素質和業務能力。要利用各種機會，採取靈活多樣的形式組織培訓，重點突出婦女工作業務、婦聯崗位職能、婦女工作職業道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實用技術等技能教育和培訓，不斷增強婦女幹部的綜合素質和實際工作能力。

婦聯工作調研報告14

XX區婦聯組織建設工作情況調研報告基層婦女組織作為黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶，是婦女工作的基礎和源泉。在“黨建帶婦建”工作機制下，如何進一步加強基層婦女組織建設，延伸工作觸角，充分發揮基層婦女組織的孃家作用，按照“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作要求，進行了調研和粗淺思考：

一、我區婦聯組織建設基本情況

近年來，區婦聯始終堅持“黨建帶婦建，婦建緊隨黨建”原則，融入大黨建體系，與黨建同頻共振。按照“機關係統抓強化、鄉村基層抓提升、橫向組織抓覆蓋、縱向組織抓延伸”的工作思路，深入開展基層組織示範創建活動，切實將婦聯組織建設成為黨和廣大婦女羣眾信任的“堅強陣地”和“温暖之家”。

1 、組織網絡不斷健全。我區以區域化婦聯組織建設為抓手，以“重基層、全覆蓋”為重點，逐步形成“1+N+X”

的婦聯組織架構。建立縱橫交織的組織網絡，橫向覆蓋轄區內所有機關、企事業單位、各類社會組織、聯誼組織等領域，縱向依託“五位一體”黨組織架構，建立以鎮婦聯為核心，村（社區）婦聯、網格（鄰里）婦女組織、村民（居民）婦女小組、姐妹微家“四位一體”網格體系，將觸角向婦女生活的最小單位紮根。大力推進在“鑫手相連”社會組織、綠博園、家紡城商圈等“四新”組織、專業市場、非公企業中建立婦女組織，最大限度覆蓋各領域各層面婦女羣眾。XX年，全區X個鎮（街道）婦聯換屆全面完成，機關婦聯改建工作完成X%，全區新增新領域新業態新階層新羣體婦聯X家。大力發展女性微組織，全區建有姐妹微家X個，三八紅旗手工作室X個，巾幗創業就業導師站X個。我區婦聯組織已呈現出立體化、多層面、全覆蓋組織體系的雛形，實現婦聯組織架構由“一根線”向“一張網”轉型。

2 、婦聯隊伍不斷壯大。堅持“開門納賢，專兼相融”原則，通過高配婦聯主席、選優婦聯執委、挖掘巾幗志願團隊，打破行政壁壘和條塊分割的界限，把各行各業各類優秀婦女吸納進婦聯隊伍中，通過換屆、改建及執委擴充，鎮村兩級專兼職x名，執委X名，區婦聯執委班子增至X名，全年培育新增巾幗志願團隊X個。為強化婦聯幹部能力建設，全年組織區鎮村三級婦聯幹部素質提升培

訓班X次，各類業務培訓X次，參訓人數達千人。深入推進“智慧女性課堂”、美麗女性評選等品牌工作，不斷實現婦聯隊伍素質提升。

3 、服務效能不斷提升。抓住基層黨組織活動陣地、黨員服務站點建設的契機，統籌推進基層婦兒陣地建設。全區現有村級婦女兒童之家X個，“婦女之家”、“婦女活動室”X個。主動培育和引進女性社會組織、公益服務機構、巾幗志願團隊等，增強陣地社會化、項目化服務功能。先鋒街道花園村引進社會組織“悦心養老”開展居家養老服務，興仁鎮徐莊村婦女兒童之家引進了適合婦女的手工編織項目。強化網上婦聯工作，構建“互聯網+婦聯”工作新格局，用好“通州區婦聯”微信公眾號、區婦聯網站、qq羣、“一呼百應”姐妹微信羣等新媒體矩陣，打造充滿活力的“網上婦女之家”陣地。

二、存在的主要問題

1、婦女組織組建仍有難度。特別是在四新（新領域、新業態、新階層、新羣體）領域，目前，在民政部門登記在冊的女性社會組織數量極少，有些新建的社會組織還尚處於孵化階段，工作成效和作用發揮不明顯。少部分非公經濟領域的婦聯組織有空掛現象，只有幾個職工或者是家庭式作坊，婦女職工很少甚至沒有，而一些較大的非公企

業成立婦聯組織的主觀意識還不強，企業婦建工作也得不到應有支持，活動場地、活動經費都得不到相應保障，婦女組織的作用和優勢難以發揮。鄉鎮婦聯本身和企業工作、社會層面接觸不多、信息渠道較狹窄，婦女組織組建工作存在一定的困難。此外，一部分基層鬆散型的婦女組織由於受到工作經費、人手不足等原因的影響，機構設置、陣地建設都還有待於進一步完善。

2 、基層婦女幹部隊伍仍需進一步強化。主要表現為：一是少數鄉鎮婦聯主席和部分村居婦聯主席存在兼職現象。由於時間和精力有限，常常顧此失彼，工作處於被動應付狀態，不同程度地影響了婦女工作的開展，造成婦聯職能作用發揮難。二是基層婦女幹部的整體素質有待進一步提高。雖然我區女性參政議政工作取得了一定的成效，但是，從總體情況上看，還存在着自主學習意識不強、婦女幹部服務婦女羣眾的本領較弱、參政意識薄弱、工作創新能力不足等方面問題，整體素質還需進一步提高。三是婦女後備幹部隊伍薄弱。由於受自身素質、女幹部選拔渠道等原因的影響，婦女後備幹部隊伍得不到及時、有效的補充，女幹部青黃不接的`現象比較嚴重，給選拔工作帶來了一定的困難。四是村居婦聯主席經濟待遇還不高，影響了工作的積極性和主動性。少數村居婦聯執委由於沒有任何經濟報酬，主動服務婦女的意識還不強。

3 、基層婦女工作經費得不到完全保障。婦聯要在提高婦女素質、維護婦女權益、參與和諧社會建設等方面提供服務，都需要有一定的經費做保障，特別是基層婦聯組織，由於經費壓力，很多村(居)、社區婦聯工作只停留在每年“三八”等重要節日組織活動，羣眾參與率較低，婦聯工作影響力弱。

4 、婦兒民生實事仍然任重道遠。農村中因病致困的婦女存在不少數量，有時一些象徵性的慰問關懷只是杯水車薪，缺乏較為完善的救助體系。失獨家庭這些特殊羣體是目前較需關注的對象，失獨家庭的養老幫扶機制有待進一步完善。

三、加強婦女基層組織建設的建議

1 、統一思想認識，推動婦聯改革落實落效。要堅決貫徹落實黨中央羣團改革精神，加快推進婦聯改革任務的落地見效，要倒排時序、查漏補缺，保證各項改革任務的推進落實。在具體工作中要着重以下幾點：一是要依託黨建優勢，擴大組織覆蓋。積極依託黨建帶婦建，突出配套功能，做到四新婦女組織建設與四新黨建工作一同研究、一同推進、一同加強、一同落實，不斷擴大婦女工作的覆蓋面。二是要注重政策引導，解決資金困難。積極爭取黨委政府的高度重視，加大各部門單位之間的協同合作，整合各種社會資源，為婦聯開展工作提供強有力的經費保障。三是要主動作為，優化女幹部工作環境。切實解決村級婦女幹部的待遇問題，提高基層婦女幹部的工作積極性；要積極爭取黨委組織部門的高度重視，不斷加大對女幹部的培養選拔力度，建立並完善女幹部人才庫數據，不斷優化女幹部的崗位待遇，為女幹部的成長創造良好的環境。

2 、強化素質培養，提升隊伍能力水平。建設一支素質優良的基層婦女幹部隊伍是做好新時期婦女工作的基本保障，是增強婦聯凝聚力的重要手段。積極把婦聯幹部的學習培訓納入幹部總體培訓的主流，多渠道給婦聯幹部提供學習、提高、實踐的機會，促進婦聯幹部隊伍素質的提高，通過加強政治理論、國情區情、經濟政策、領導藝術、業務知識等多方面的培訓，努力提高基層婦女幹部參與經濟、處理矛盾、服務婦女的能力；在培訓方式上，要充分運用各種教育培訓平台，積極採用請進來講課、走出去考察、輪崗交流、崗位實踐等方式，讓廣大婦女幹部不斷明晰新形勢下婦女工作的新思路，新特點，成為會抓重點特色工作，能解決實際問題的“婦女工作專家”。

3 、完善工作機制，不斷提高工作效能。一是逐步完善社會化共建機制。婦聯工作重點要做好“聯”字文章，要發揮自身優勢，在尋求婦女基層組織與黨建工作的最佳結

合點上科學定位，統一部署，共築共建。同時，也要充分利用各部門、各組織的有效資源，合理整合，完善社會化共建機制，進一步加大民生實事工作力度。二是建立健全活動機制。健全完善活動制度，通過定期召開工作彙報與交流會，確立婦聯工作責任制、工作督查制、實地調研製等，將各項工作以制度的形式落到實處。三是不斷完善考評機制。在不斷完善婦聯繫統逐級考評的基礎上，進一步加強動態管理，加強對基層婦女幹部工作的日常管理，規範工作考核，適當規定一些硬指標，採取一些嚴措施，使“軟”工作“硬”考核，使基層婦女工作有指標可量化、有進度可參考、有績效可評定，更好地調動基層婦女幹部的工作積極性和主動性。

婦聯工作調研報告15

根據市婦聯工作安排，為切實提高做好新形勢下的婦女羣眾工作

的能力和水平，我鎮開展了加強婦女工作的專題調研，並於近期在全鎮女幹部職工和婦女羣眾中通過召開座談會、採取問卷調查、電話調查、入户調查等多種形式，開展有關新形勢下婦女羣眾工作調研活動。通過深入基層、深入羣眾，在廣泛徵求意見、建議和充分調查瞭解情況的基礎上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經驗，並提升婦女工作水平。

一、開展婦女羣眾工作經驗做法

婦聯工作是黨的羣眾工作的重要組成部分，是黨聯繫婦女羣眾的橋樑和紐帶。我鎮婦聯組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務改革、發展、穩定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，瞭解她們的所盼所想，積極做好婦女羣眾工作，認真探索新形勢下婦女羣眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女羣眾工作的開展。

隨着我國經濟社會的發展，羣眾的.思想觀念、思維方式都發生了變化。主要改變以下工作做法：

1、加強宣傳，促進羣眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣

傳車等形式進行普法教育。廣泛組織婦女參與《婚姻法》和《婦女權益保障法》學習。我們利用各種節日進行廣泛宣傳，在春節倡導婦女過一個文明祥和的節日；在“三八”節以各種形式教育廣大婦女發揚“四自”精神；在母親節以爭做好母親為主題，教育婦女做新世紀的

新女性。

2、組織活動，引導羣眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農村婦女素質、增強科技務農能力的重要途徑。近年來，鎮婦聯通過充分發揮農村婦代會的作用，帶領農村婦女實現增收，充分調動了廣大婦女參與各項活動的積極性。

3、強化服務，為婦女羣眾提供幫助。樹立為婦女羣眾服務的意識，幫助她們解決實際困難，為羣眾辦好事、辦實事，做婦女羣眾的貼心人。【基層婦聯工作調研報告】

4、抓重難點，努力解決婦女羣眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢羣體權益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女羣眾提供便捷的法律服務。

二、新形式下婦女羣眾工作面臨的新情況、新問題

當前，婦聯工作面臨着許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。 1、婦女組織經費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質培訓等方面的經費，甚至缺乏正常的辦公經費，婦女組織實踐婦女願望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調動不起來。

2、活動載體針對性不強。由於女性羣眾的需求呈現多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經難以滿足各個層面婦女羣眾的需求。

3、婦女羣眾利益表達機制不健全。婦女羣眾反映自身需求、呼聲和願望的渠道不通暢，政府意志、婦女意願缺乏實現統一的機制。

4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協調能力弱，基層婦女幹部培訓經費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利於她們開拓視野，創造性地開展工作。

5、弱勢羣體受社會關注程度還不夠。農村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關注和扶持，特別是農村和城鎮貧困婦女健康問題要給予關心。

三、解決問題的建議

1、增加婦女事業經費。希望上級相關部門能夠明確婦女事業經費佔本地區年度預算的比例，並逐年提高投入比例。

2、不斷創新活動載體。需要針對不同區域、不同層面和界別的婦女羣體，設計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女羣眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女羣眾的科學文化素質和開拓創新能力。

3、完善婦女利益表達機制。充分發揮信訪窗口、網上調查、徵求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，瞭解婦女需求，根據婦女需求制定工作規劃。

4、加強對基層婦女幹部的培訓力度。要充分發揮婦聯對農村婦

女轉移就業培訓的組織、協調優勢，建議黨委、政府進一步協調，切實把培訓經費方便、快捷、合理地落實到農村貧困婦女勞動力轉移培訓工作上。增加基層婦聯活動經費，以便開展正常的工作。並且加大對農村基層婦聯幹部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經費上給予傾斜。

5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童羣體的關注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫療救助，加大經費投入，設立婦女兒童發展基金會。政府等部門要組織醫療、衞生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。