基本藥物年度績效自評報告

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基本藥物年度績效自評報告1

一、項目基本情況

1．區衞健局監督管理村衞生室落實基本藥物制度的情況，執行落實村衞生室人員補助，為基本藥物制度持續實施提供有力保障。

2．根據省財政廳省衞生計生委《關於下達20xx年村衞生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[20xx]106號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法。全區村衞生室均為基本藥物制度實施單位，全部納入各級村衞生室補助範圍。

二、評價項目開展情況

20xx年我局嚴格按照中央、省、市區各級補助分別按照1792元、4500元、2500元每個衞生室落實補助，對覆蓋有農業人口的按1.5元/寺涫擋怪盞礁骷恫怪布453.2744萬元，其中財返資金為224.8047萬元。

為支持村衞生室全面實施基本藥物制度和鄉村醫生隊伍建設，資金髮放安全、規範，以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定；資金撥付審批程序和手續完整、齊全，符合項目預算批覆或合同規定用途；不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況。為基本藥物制度的實施和保障村衞生室衞生防疫“網底”功能提供了穩定的經濟基礎。

三、綜合評價結論

村衞生室實施基藥補助經費嚴格參照《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》，符合各級財政規劃，按照規定標準分配資金，確保資金足額到位，資金使用符合預期。有效確保了農村居民的基本醫療服務和基本公共衞生服務的可及性。

四、績效評價分析

（一）項目決策情況。

1、根據省財政廳省衞生計生委《關於下達20xx年村衞生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[20xx]106號）要求：中央補助資金按照全省農業人口數和村衞生室個數兩個因素進行計算分配：50％資金按全省農業人口數平均分配，人均水平1.5元；50％資金按全省村衞生室個數平均分配，每個村衞生室1792元。

2、按照《四川省衞生廳關於加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》（川衞辦發[20xx]631號）要求：實行基本藥物制度後，國家和省相繼出台了鄉村醫生一系列補償政策，各地必須不折不扣的貫徹落實。另根據省財政對鄉村醫生的補助根據省財政廳精神，從20xx年起，省財政對村衞生室補助從原來的3000元提高到4500元，並按各地實有村衞生室個數計算補助；縣（市區）補助從2000提高到2500元，也按實有村衞生室個數計算補助。

（二）項目管理情況

我局嚴格根據省財政廳省衞生計生委《關於下達20xx年村衞生室實施基本藥物制度中央補助結算資金的通知》（川財政社[20xx]106號）及《四川省衞生廳關於加強和維護鄉村醫生隊伍穩定工作的通知》（川衞辦發[20xx]631號）的要求管理資金，未另行制定資金管理辦法，以上資金管理符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法規定；資金撥付審批程序和手續完整、齊全，符合項目預算批覆或合同規定用途；不存在截留、擠佔、挪用、虛列支出等情況。

（三）項目效益情況。

村衞生室補助及時發放，有效穩定了鄉村醫生隊伍，鞏固了我區農村衞生基層網底，確保為農民羣眾提供安全有效、方便廉價的基本醫療和公共衞生服務。

五、評價結論及建議

我局20xx年村衞生室項目各級補助及時到位和發放、嚴格執行財務管理制度、賬務和會計核算規範，取得了穩定了鄉村醫生隊伍，鞏固了我區農村衞生基層網底的預期目標。

基本藥物年度績效自評報告2

一、項目基本情況

（一）為保證所有政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行，上級依據各縣市區實際服務人口數，服務面積下達基層醫療衞生機構實施基本藥物制度的補助，補助資金統籌用於基層醫療衞生機構人員學歷提升、設備標準化建設工程，保障基層醫療機構運行發展。對實施國家基本藥物制度的村衞生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衞生室的順利實施，保障鄉村醫生收入。實施國家基本藥物制度補助資金由中央資金、省級補助資金、市級補助資金和區級預算4部分組成，主要用於衞生院及衞生室藥品零差率銷售後的支出補償。

（二）績效指標設定一級指標為3類，分別為產出指標、效益指標、滿意度指標。二級指標分為數量指標、社會效益指標、可持續影響指標和服務對象滿意度指標。指標完成情況：20xx年我區基本藥物制度績效指標均已達標。數量指標政府辦基層醫療機構和村衞生室實施國家基本藥物制度覆蓋率為100%，經濟效益指標鄉村醫生收入保持穩定，可持續影響指標國家基本藥物制度在基層醫療機構持續實施，滿意度指標服務對象鄉村醫生滿意度≥90%。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的：提高財政資金使用效益，強化部門支出責任，規範資金管理行為。

（二）20xx年，我局共收到基本藥物制度補助中央資金97.2萬元，省級補助資金49.14萬元，市級補助資金58.01萬元，區級預算52.8萬元，共計257.15萬元。其中有134.92萬元為村衞生室鄉村醫生補助，有122.23萬元為基層醫療衞生機構實施基本藥物制度的補助。資金投入情況分析：

1.項目資金全部到位。

2.項目資金已全部執行。

3.我局嚴格按照上級工作要求，嚴格資金管理和規範使用，資金全部用於實施基本藥物制度的各項支出。

（三）項目不涉及前期準備、招投標、調整、竣工驗收等情況。

（四）社會事業局制定了《昆明陽宗海區基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度補助資金管理辦法》和《昆明陽宗海風景名勝區關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施細則》。基本藥物制度資金嚴格按照上級標準及本級考核制度實施執行，鄉村醫生基藥補助資金和基本藥物制度考核掛鈎。

三、項目績效情況

各衞生院、衞生室嚴格落實基本藥物制度相關政策，嚴格執行基本藥物網上採購制度，規範了藥品採購和配送管理，藥品採購執行兩票制和集中採購，並實施零差率銷售。

1.產出指標完成情況分析。

（1）數量指標：全區4家政府辦基層醫療衞生機構及38家村衞生均實施國家基本藥物制度，基本藥物制度實施覆蓋率在我區達到100%。

（2）質量指標：通過發放基本藥物制度補助，穩定和優化了鄉村醫生隊伍，提升了村級醫療衞生服務水平，完善了鄉村醫生培養機制。

2.效益指標完成情況分析。

（1）經濟效益指標：80名鄉村醫生的收入保持穩定。

（2）可持續影響指標：國家基本藥物制度在基層醫療機構長期執行，有效穩步的提高了我區醫務人員用藥水平；醫務人員對基本藥物制度相關政策知曉率達65%以上。

3.滿意度指標完成情況分析：轄區居民滿意度達80%以上，鄉村醫生滿意度≥90%。

四、存在的問題

（一）無專項管理方面的問題。

（二）無資金分配方面的問題。

（三）資金撥付方面的問題。上級資金撥付不及時，財政撥款後未在30個工作日內撥付到基層醫療機構。

（四）無資金使用方面的問題。

五、其他需要説明的問題

（一）無。

（二）無。

基本藥物年度績效自評報告3

為紮實推進國家基本藥物實施，切實保障羣眾基本用藥需要，促進項目工作規範開展和各項工作任務落實，按照《大連市基層醫療衞生機構基本藥物制度補助資金績效考核辦法》（大衞發〔20xx〕165號）文件精神，進行20xx年度轄區基層醫療衞生機構基本藥物制度工作考核，結果如下：

一、行政部門

1、績效考核管理：出台本地區實施國家基本藥物績效考核方案，並及時在政府官方網站通報。

2、財務管理：高新區沒有接收市級以上補助資金，我區對實施國家基本藥物制度兩家醫療機構以區財政全額發放職工工資形式作為補貼；嚴格執行專項資金管理專款專用制度，無結餘；我局沒有獨立財政，管委會實行園區財政統一核算，資金管理集中在區財政局結算中心；基層醫療機構在考核年度按照有關財務制度和項目工作要求使用項目資金，項目支出賬務清晰、憑證俱全。

3、基本藥物覆蓋率：高新區轄區兩個街道，一個街道一家公立醫院，均實施國家基本藥物制度。龍王塘街道三個村，一個村一個衞生所，有一家村所未落實國家基本藥物制度，扣0.1分。

4、綜合改革情況：兩個村所納入基層衞生機構一體化管理，按照建設標準實現標準化，一家村所未納入一體化管理；基本醫療服務情況，20xx年門（急）診量89252人次，20xx年門（急）診量為107533人次，佔比1.2。

去分項：鄉村衞生服務一體化管理，有一家村所沒有完成，扣2分，合計得分37.9分。

二、基層醫療衞生機構

1、實施國家基本藥物制度：所有藥物網上採購，總採購金額1069萬，其中基本藥物金額802萬，基本藥物使用比例達到75%，所有藥物零差價銷售。

2、藥事管理：成立相關組織機構，轄區兩家醫療機構均為一級醫院，成立藥事管理小組，有藥品管理制度；合理使用藥物，有處方點評管理制度、臨牀合理用藥相關管理辦法及基本藥物採購、管理制度；開展基藥培訓。

3、藥款結算：藥款結算合同約定期限為三個月，均能夠在期限內結算。

4、基本醫療服務情況：醫療文書管理，經抽查，處方合格率為90%，病歷及護理記錄書寫合格率95%；依法執業，衞生技術人員具備相應資質，有個別醫護人員未佩證上崗；建立醫院感染管理組織、制度健全，措施落實，未發生院內感染事故。

5、工作成效：居民滿意度，接到投訴1起。

去分項：處方點評不規範扣0.5分，相關工作記錄、會議記錄不完善扣1分，未佩證上崗2人扣1分，投訴1起扣1分，合計得分56.5分。

三、村衞生室：

1、實施國家基本藥物制度：三家村所有一家沒有達到所有藥品網上採購，龍王塘衞生院年網採總金額為209萬，龍王塘衞生院及村衞生室全年採購總額為223萬，網採率93.7%；龍王塘衞生院年網採基本藥物總金額為134.6萬，基本藥物配備率60%；實行一體化的村所零差價銷售。

2、工作成效：未接到居民不滿意投訴。

去分項：綜上，網採率扣7分，合計得分53分。

四、下一步工作要求

針對督導考核中發現的問題，下一步要繼續提高對實施國家基本藥物制度工作重要性的認識，進一步加大國家基本藥物制度的宣傳力度，讓基層醫療機構工作人員能夠較好的掌握國家基本藥物制度的政策要點和管理規定並規範實施，正確引導廣大羣眾改変不良用藥習慣。

基本藥物年度績效自評報告4

一、財政政策基本情況

（一）政策概況

全縣有基層衞生機構12所（含磨西鎮、燕子溝鎮），鄉鎮衞生院10所，中心衞生院2所。已經全面實施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售。20xx年度我縣上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用於鄉鎮衞生院和村衞生室基本藥物零差率補助。

（二）政策績效總目標

12個衞生院基藥實行零差率。減少羣眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數患者的需求。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓羣眾得到真真正正的實惠。規範藥物使用、生產流通，確保藥物安全有效，在提高臨牀用藥的性價比和臨牀給藥率的同時，逐步規範醫務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導羣眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高羣眾健康素質。

（三）評價步驟及方法

我局局20xx年自行組織政策自評工作組，科學運用比較法、績效邏輯分析法、因素分析法、問卷調查法等評價方法，開展20xx年基本藥物補助政策自評工作。評價組收集政策文件資料、細化評價指標、設計調查問卷，抽選政策實施地點實地查勘和開展受益羣體問卷調查工作。具體步驟如下:

1、結合單位政策實施方案，瞭解政策資金的基本情況，聽取政策實施情況介紹;

2、現場調查，現場查看政策實施情況，核查政策資金收、支賬目及會計憑證，檢查政策決議、制度建設、公示等相關文件資料，抽查典型案件，為整個評價指標體系評分收集基礎數據，填制政策基礎數據表;

3、引用政府績效管理原理，對政策從決策、管理、績效等方面，結合該政策的具體情況，建立符合政策實際情況的績效評價指標體系;

4、該政策受益羣眾滿意度進行問卷調查;

5、對資金使用效益評分，分析、檢驗政策資金的使用是否實現績效目標;

6、經過定量和定性分析形成評價結論，形成績效自評報告。

二、評價工作開展情況

（一）現場評價抽樣選點情況。

項目實施地點為瀘定縣各鄉鎮衞生院和村衞生室，由瀘定縣衞生健康局負責實施，選擇其中5個作為本次評價點位。

（二）政策總體評價

基本藥物制度是一項系統工程,是深化醫藥衞生改革的一項重大任務,意義深遠。建立基本藥物制度不僅有利於優化醫藥資源配置、保障羣眾基本用藥所需,也有利於克服醫藥資源浪費與短缺現象,促進社會健康公平;不僅有利於整頓治理藥品生產供應保障體系,促進醫藥市場健康發展,也有利於引導規範醫療服務行為,保障羣眾用藥安全,降低患者醫藥費用。

三、政策績效情況

（一）經濟性

該政策的制定符合國務院辦公廳關於完善國家基本藥物制度的意見（國辦發〔20xx〕88號）和財政廳 省衞生健康委關於下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知（川財社〔20xx〕54號）的相關規定，制定了《關於瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，與我局的職能職責、部門規劃密切相關，各項補助標準按照上級相關規定製定，與上級文件無衝突。

（二）效率性

我局及時的提交了關於基本藥物制度相關的議題，及時召開會議通過黨組會進行了集體決議，並制定了《關於瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》，所耗時間較少，管理效率高效，資金的下達後，及時的完成了資金的撥付。研究結果表明,在制度全面實施後,每張處方的平均藥品種數下降;抗菌藥物使用率降低,其中注射劑型和聯合使用比例均下降;注射劑和激素使用率亦呈下降趨勢;處方通用名使用率升高,不規範處方使用率下降。政策實施後，不合理用藥情況明顯改善,基層醫療機構住院患者合理用藥水平明顯提高。

（三）效益性

基本藥物制度政策實施後，優化了醫藥資源配置、保障了羣眾基本用藥所需,克服了醫藥資源浪費與短缺現象,促進了社會健康公平;整頓了治理藥品生產供應保障體系,促進了醫藥市場健康發展,引導了規範醫療服務行為,保障了羣眾用藥安全,降低了患者醫藥費用。通過對羣眾滿意度進行調查，綜合滿意度為96%。

（四）公平性

通過對抽查的基本藥物制度實施情況，各醫療機構在保證藥效前提下優先使用了基本藥物，最大程度減少了患者藥費支出，增強了羣眾獲得感。

（五）可持續性

20xx年度我縣基本藥物制度上級財政補助124.81萬元，縣級配套44萬元用於鄉鎮衞生院和村衞生室基本藥物零差率補助。各鄉鎮衞生院補助按照20xx年度基藥銷售比例分配，其中海管局按照人口數撥付。村衞生室補助分配由所屬鄉鎮衞生院依據村衞生室基藥銷售比例進行分配。

根據瀘定縣衞生健康局下發《關於瀘定縣公立醫院綜合改革和基層醫療機構實施國家基本藥物制度各級補助資金政策管理方案》的文件要求執行，單位還建立了財務制度，合同管理制度、資金管理制度、報銷管理制度、項目明細賬等制度，對該政策的執行進行監控，能夠充分的對該政策的持續運行起到保障作用。政策頒佈至今，與國家、省、市政策調整同步一致；無其他影響政策效果的客觀條件存在。受益對象對該政策具有持續需求。

（六）政策績效指標完成情況分析

1、產出指標完成情況分析

（1）政策的實施進度：全縣12個基層醫療衞生機構全部實施藥品零差率，資金下撥到位率100%，實用率100%。

（2）政策完成質量：政策資金按照政策實施進度安排，按時足額到位。未出現騙取、截留、擠佔、挪用等現象。政策資金到達後，我局制定了資金使用方案，嚴格按政策計劃和規定用途專款專用。

2、政策的效益性完成情況分析

（1）政策預期目標完成程度：較好

（2）政策實施對經濟和社會的影響：羣眾滿意率較高

四、政策績效評價結論

20xx年，全縣各基層醫療機構國家基本藥物制度實施情況良好。綜合評分89.90分。

五、存在的問題和工作建議

（一）存在問題

1、部分藥品網上採購困難。藥品採購平台顯示中標，但配送企業無貨可供。

2、居民用藥需求與基本藥物目錄有出入。

3、鄉鎮衞生院藥劑人員和鄉村醫生老齡化嚴重。

（二）工作建議

1、加大對藥品中標生產企業及藥品配送企業監管力度，確保國家基本藥物能及時按量配送到位，保證鄉鎮衞生院基本用藥需求。

2、加大對鄉鎮衞生院及村衞生室政策性虧損補償力度。

3、提高鄉村醫生的待遇，鼓勵醫學人才進入鄉村醫生隊伍。

基本藥物年度績效自評報告5

為加強衞生院管理，充分發揮衞生院三級衞生服務網絡樞紐作用，調動我院衞生人員的積極性，為農民羣眾提供便捷、高效、價廉的公共衞生和基本醫療服務，實現人人享有基本衞生保健目標。根據廣西鄉鎮衞生院績效考核標準，我院組織對各科室的績效進行了考核，現將績效考核自查情況彙報如下:

一、考核內容基本情況

(一)基本醫療服務

1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程，執行病歷書寫規範、醫院感染管理規範、醫療廢物處置規範等有關法規制度，處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。

2、服務數量。門(急診33280人次，去年為30521人次、輔助檢查總1720人次、住院牀日數9220人次。

3、執行基本藥物制度。我院從20xx年4月份開始實行藥口零差價制度，於20xx年7月全部實行國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物，開展規範藥房建設，按照基本藥物臨牀應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求，規範、合理使用基本藥物，開展基本藥物不良反應監測情況。

4、醫療費用情況。每門診收費21元，去年平均為22元，每住院日收費水平為163元，去年為165元。與上年相比，次均住院和門診費用的合理增長幅度控制在合理以內。

(二)公共衞生服務。

1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衞生部《城鄉居民健康檔案管理規範》的要求，在自願的基礎上，為轄區的常住人口建立居民健康檔案，及時更新健康檔案，逐步實行計算機管理。

2、健康教育。健康教育和健康諮詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率80%。

3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡率100%;免疫規劃接種率≥ 90 %;及時接種率90.1%。

4、傳染病及突發公共衞生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病22例，及時報告21例，及時報告率為95.4%。認真配合疾控機構，參與現場疫點處理，對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力，做好食品、公共場所、學校、職業等衞生指導與管理工作。

5、兒童保健項目。建立0-6歲兒童保健手冊，規範開展兒童保健工作; 0-6歲兒童系統管理率達85%。

6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊，規範開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達90%。

7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人，管理1360人，管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查，開展健康危險因素調查，並向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

8、慢性病管理。共篩查2578人，共有高血壓病人570人，20xx年度315人，管理191人;共篩查糖尿病2184人，共有糖尿病人230人，其中管理138人。

9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個，認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下，對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

10、重大公共衞生服務項目。按照重大公共衞生服務項目實施方案，認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衞生服務項目的有關工作。

(三)新型農村合作醫療。

(1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個，認真做好新農合補償政策宣傳，公佈就診報銷流程，公示醫療服務與藥品價格。

(2)新農合監督。公示參合農民補償情況，並公佈投訴舉報電話以方便羣眾投訴。

(3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作，及時、準確、全面上傳醫療服務信息，並按要求開展即時結報工作。

(四)鄉村衞生服務一體化管理。

(1)按照廣西壯族自治區鄉鎮衞生、村衞生室建設標準，基本完成鄉鎮衞生院標準化建設工作，目前建成15個村衞生室的建設工作，完成工作任務的78.9%。

(2)衞生院對村衞生室管理情況。

協助衞生行政部門建立鄉村醫生准入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衞生室進行業務指導和監管:建立統一的7項制度;對鄉村醫生開展基本公共衞生服務和基本醫療服務，共開展指導38次;村衞生室未能統一收費標準。目前村衞生室按基本用藥目錄用藥;村衞生用藥定點在衞生院採購、統一配送;落實鄉村醫生補助政策，已完成年度村醫績效考核工作。

(五)人事財務管理。

(1)人員配備情況。人員崗位設置合理，配備到位，基本公共衞生服務崗位人員11人，佔衞生院專業技術人員的30%;衞生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。

(2)財務管理、分配製度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度，業務收入存入專户，基本能按照當日發生，當日入帳，並定期結算，收費使用統一票據，票款相符;醫院年終有結餘。

(六)院內環境與管理。建立健全並落實行政、後勤、進修和培訓等制度並落實。院容院貌乾淨整潔，工作環境及病員休息環境乾淨舒適，健康宣傳標語、專欄醒目規範，醫務人員精神飽滿，服務態度和藹得。

(七)羣眾評議與監督。醫患溝通情況，羣眾滿意率。院內設有羣眾意見箱，每季度召開病人及羣眾座談會，能開展問卷調查，有羣眾及病人評價結果，羣眾滿意率達90%。

二、存在問題。

自查發現存在許多問題，主要表現在:

(一)公共衞生服務情況。

1、健康教育方面:工作不到位，質量不高，開展講座次數不夠。諮詢工作開展不到位等。

2、資料收集完善，人員對公共衞生項目工作業務尚不夠熟悉。

3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

4、公共衞生項目存在人員不足和素質不高的情況。如共公共衞生項目的醫務人員11人，只有2人有執業資格。

5、科室設置房屋不足。目前公共衞生服務部科室設置尚不足，目前衞生院無婦保室和兒保室等。

(二)醫療質量情況。

1、未能完善質量管理機構，特別是質控和院感方面工作開展較差，未能落實完善;

2、未按最新病歷書寫規範書寫病歷。

3、“三基” “三嚴”工作開展不夠;

4、職工對醫院核心制度不熟悉，未能很好的執行醫療核心制度的情況;

5、護理水平有待進一步提高。

三、整改措施。

(一）加強培訓與管理，努力提高衞生院整體水平;

(二）對公共衞生項目，加大在資金、物力、人力的投入，要全院人員的動員和參與。

(三）加強慢病的管理，特別是要加強篩查的力度，加強管理力度，主動發現病人，主動管理病人。

(四）加強進修與培訓，加強“三基” “三嚴”培訓，提高人員素質，提高醫療技術水平。

(五）加強醫病質量的管理。

基本藥物年度績效自評報告6

一、績效目標分解下達情況

（一）中央下達基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度項目轉移支付預算下達情況

20xx年石棉縣收到中央轉移支付基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度補助資金118.97萬元，具體為：《財政廳省衞生健康委關於提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社[20xx] 209號）下達石棉縣109.47萬元；《財政廳省衞生健康委關於下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[20xx] 54號）下達石棉縣9.5萬元。

（二）省內資金安排、分解下達預算和績效目標情況。

《財政廳省衞生健康委關於提前下達20xx年衞生健康省級補助資金的通知》（川財社[20xx]171號）下達石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬元。《財政廳省衞生健康委關於下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[20xx] 54號）下達石棉縣省級資金-1.08萬元。市級配套資金70.37萬元。合計125.47萬元。

（三）績效目標

保證所有政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行。對實施國家基本藥物制度的村衞生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衞生室順利實施，政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，村衞生室實施國家基本藥物制度覆蓋率大於等於90%。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析。

1.項目資金到位情況分析。

20xx年石棉縣收到中央轉移支付基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度補助資金118.97萬元，具體為：《財政廳省衞生健康委關於提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社[20xx] 209號）下達石棉縣109.47萬元；《財政廳省衞生健康委關於下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[20xx] 54號）下達石棉縣8.42萬元。《財政廳省衞生健康委關於提前下達20xx年衞生健康省級補助資金的通知》（川財社[20xx]171號）下達石棉縣省級基本藥物制度補助資金56.18萬元。《財政廳省衞生健康委關於下達20xx年中央和省級財政基本藥物制度補助資金的通知》（川財社[20xx] 54號）下達石棉縣省級資金-1.08萬元。市級配套資金70.37萬元。目前，各級轉移支付補助資金已全部到位。

2.項目資金執行情況分析。

為進一步支持政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，保障羣眾基本用藥、減輕患者用藥負擔，按強化管理、注重實效、講求績效、量效掛鈎原則，20xx年根據全縣16所基層醫療衞生機構、1所社區衞生服務中心門急診人次、績效考核情況等因素撥付各基層醫療衞生機構補助資金153.7萬元；20xx年根據全縣各定點村村衞生室業務開展情況，撥付村衞生室實施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬元，結餘補助資金已全部由財政追減。補助資金產生結餘主要原因是：中央、省級補助資金核撥時按照石棉縣建制村給予撥付，因行政區劃調整等原因，石棉縣實際登記在冊村衞生室數少於撥款數，故補助資金形成結餘。

3.項目資金管理情況分析。

按《財政廳省衞生健康委省醫療保障局省中醫藥管理局關於印發基本公共衞生服務等4項補助資金管理辦法的通知》（川財社[20xx]76號）文件中《四川省基本藥物制度補助資金管理辦法》相關要求，基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度補助資金主要用於彌補核定收支後的經常性收支差額補助、推進基層醫療衞生機構綜合改革等符合政府衞生投入政策規定的支出；村衞生室實施國家基本藥物制度補助資金主要用於鄉村醫生收入補助。

（二）總體績效目標完成情況分析。

保證所有政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度，推進綜合改革順利進行，對實施國家基本藥物制度的村衞生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衞生室順利實施，政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，村衞生室實施國家基本藥物制度覆蓋率大於等於90%。

（三）績效指標完成情況分析。（根據年初績效指標逐項分析）

1.產出指標完成情況分析。

政府辦基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%，目前石棉縣各鄉鎮衞生院、社區衞生服務中心基本藥物覆蓋率達到了100%；村衞生室實施國家基本藥物制度覆蓋率≥90%，目前石棉縣各村衞生室基本藥物覆蓋率達100%。

2.效益指標完成情況分析。

（1）經濟效益。

20xx年根據全縣各定點村村衞生室業務開展情況，撥付村衞生室實施國家基本藥物制度補助資金36.6015萬元。通過該項目實施，穩定了村醫隊伍，保障鄉村醫生收入。

（2）可持續影響。

持續實施國家基本藥物制度，保障羣眾基本用藥、減輕患者用藥負擔，讓廣大羣眾共享醫改成果。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

20xx年基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度項目各項績效目標指標均完成，因中央、省級補助資金核撥時按照石棉縣建制村給予撥付，石棉縣實際登記在冊村衞生室數少於撥款數，結餘補助資金按照財政部關於存量資金管理相關辦法，及時繳存財政。

四、績效自評結果擬應用和公開情況

通過績效自評，對20xx年度基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度、村衞生室實施國家基本藥物制度補助項目各項績效目標指標值完成情況進行了梳理，對項目實施情況有更清晰掌握，對下一年該項目開展有指導意義。

五、其他需要説明的問題

無其他需要説明的問題。

基本藥物年度績效自評報告7

一、項目基本情況：

（一）項目概況

鶴城區為懷化市市轄區，人口60.79萬。下轄3個鄉鎮91個行政村、7個街道辦事處社區。鶴城區衞生局轄基層衞生機構21個，醫務人員330人，其中社區衞生服務中心11個、站4個、鄉鎮衞生院6個。全區已經全面實施國家基本藥物制度，所有居民都享受了藥品零差率銷售，全年藥品銷售總金額1380萬餘元，讓利200萬餘元。

按照《懷化市鶴城區人民政府辦公室關於印發<鶴城區國家基本藥物零差率銷售實施方案>的通知》鶴政辦函〔20xx〕6號文件要求，從20xx年開始，我區陸續啟動實施國家基本藥物，到目前為止區婦幼保健院，21個基層衞生醫療機構，62個村衞生室使用的基本藥物100%通過湖南省藥品集中採購平台進行採購（村衞生室的基本藥物由鄉鎮衞生院代採購），採購的基本藥物全部零差率銷售，藥品差價由中央、省、市、區財政部門制定補償方案進行補償。

（二）項目績效目標情況

20xx年全區各基層醫療單位全面實施基本藥物制度，包括實行省級集中網上公開招標採購、統一配送，全部配備使用基本藥物並實現零差率銷售。基本藥物全部納入基本醫療保障藥品報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本藥物。20xx年底，逐步在行使公共衞生服務的村衞生室中推行基本藥物制度。

努力轉變“以藥補醫”機制，切實減少醫療機構中藥品收入的加成比例，將工作重心轉移到技術水平和服務質量上，更加註重公共衞生服務，真正體現基層醫療衞生機構公益性。減少羣眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數患者的需求，在任何時候都能保證數量和劑型足夠供應，並且價格可為個人接受或可為社會所負擔得起的藥品。降低藥品價格，提高基本藥物的可及性，讓羣眾得到真真正正的實惠。規範藥物使用、生產流通，確保藥物安全有效，在提高臨牀用藥的性價比和臨牀給藥率的同時，逐步規範醫務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導羣眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高羣眾健康素質。

二、項目實施及管理情況

⑴全力推進基本藥物制度規範實施。

全區各基層醫療衞生機構嚴格按照省市下發的相關文件規定和規範做好基本藥物採購、配送、使用、報銷等各項工作，切實做到制度執行不走樣。在此基礎上，今年出台了《關於印發<鶴城區20xx年基層醫療機構配備使用增補藥品的有關規定>的通知》鶴衞發〔20xx〕10號、《關於印發<鶴城區基層醫療衞生機構基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衞發〔20xx〕18號等相關基藥文件。今年區衞健局進行了兩次實施基本藥物制度績效考核和藥事管理督導，將其納入綜合目標管理辦法，考核的結果進行排名和通報，並將考核結果與獎懲掛鈎。同時通過採購平台提供的網上監管系統，對各基層醫療機構採購的藥品、數量、價格、回款、使用和藥品生產經營企業參與集中採購、配送等情況進行了動態監管。

⑵統一組織基層醫務人員基本藥物的應用培訓。

為認真貫徹和落實國家、省、市實施基本藥物制度的部署和要求，我區大力引導規範基層醫務人員用藥行為，定期組織基層醫務人員對基本藥物臨牀應用指南和處方集進行培訓和考核全年共召開全區性基藥專項工作會議和基本藥物制度培訓三次，集中學習關於實施國家基本藥物制度新增政策的相關業務知識和《20xx年全省藥政工作要點》湘衞藥政處便函〔20xx〕2號、《湖南省基層醫療機構藥事管理規定（試行）》湘衞藥政發〔20xx〕1號、《醫療機構臨牀短缺藥的供應保障有關工作的通知》湘衞函〔20xx〕42號等相關文件，以及基本藥物制度和處方點評內容培訓。同時，建立了基本藥物使用管理的激勵與約束機制，制定了超常預警制度，完善了處方審核、點評措施。通過定期分析通報醫務人員用藥情況，強化了用藥行為的監督評價，規範了處方和調劑行為，形成了科學用藥觀念，促進了基層醫務人員安全使用基本藥物，提高了合理用藥水平。

⑶切實保證基本藥物採購貨款統一結算、集中支付。

按照省、市要求，鶴城區衞健局核算中心設立了基本藥物結算專用賬户，對基層衞生醫療機構藥物貨款進行統一支付，實行對採購週轉資金專款專用，按月向供貨企業支付貨款。

⑷全面建立基層衞生醫療機構多渠道補償機制。

根據《湖南省人民政府辦公廳關於印發〈湖南省鞏固完善基本藥物制度和基層醫療機構運行新機制實施方案〉的通知》（湘政辦發〔20xx〕51號）文件精神，建立起與深化醫改相適應的基層醫療衞生機構補償機制。區財政對實施基本藥物制度的基層醫療機構在“核定任務、核定收支、績效考核”的基礎上，及時足額下撥基本藥物財政補助資金。

三、項目績效自評開展情況

1.基本醫療費用下降。各基層醫療衞生機構基本藥物採購使用實行統一組織機構、統一招標平台、統一規範操作、統一網上採購、統一藥物配送、統一零差價銷售的“六個統一”管理，基本藥物價格大幅降低，而且報銷比例高於非基本藥物。

2.臨牀用藥漸趨合理。國家印發了基本藥物臨牀應用指南和基本藥物處方集，我區組織全區醫務人員進行了學習和培訓，進一步規範醫生的診療行為，用藥更趨於合理，處方更為規範，遏制了過度用藥。

3.藥品更加安全有效。基本藥物是經過長期臨牀實踐檢驗證明安全有效的首選藥物。生產、配送和倉儲比較規範。國家對基本藥物實行全品種覆蓋抽驗，保證羣眾基本用藥更安全。

4.社會反響總體良好。我區實施基本藥物制度工作的順利開展，使得基層衞生服務能力和工作人員積極性得到明顯提高，服務質量得到明顯提升，實現了基層醫療機構門診和住院人次上升、均次醫療費用下降的預期目標，讓廣大羣眾真正得到了實惠。

四、項目績效評價結論

20xx年，全區各基層醫療機構國家基本藥物制度實施情況良好。

五、績效目標實施情況分析

（一）項目資金情況分析

1.項目資金到位情況分析:20xx年度該項目中央配套159.2萬元，省級配套101.7萬元（目前該項資金在區財政局未撥付到區衞健局，），區級配套6.928萬元。

2、項目資金執行情況分析:根據區衞健、區財政局下發的《關於印發<鶴城區基層醫療衞生機構基本藥物制度績效考核辦法（試行）>的通知》鶴衞發〔20xx〕18號文件要求對基層醫療衞生機構實施基本藥物制度的績效進行考核，考核結果要與專項補助資金分配掛鈎。

（二）項目實施情況分析

1.項目組織情況分析：區衞健局藥政股牽頭對基層醫療單位的基本藥物實施情況進行考核一年兩次，基層醫療單位對所屬轄區村衞生室考核一年兩次。

2.項目管理情況分析：基層衞生院實施藥品零利潤以後，全部按省市文件要求按比例配備使用國家基本藥物、省增補目錄藥物品種、非基藥，全部藥品都在省採購平台採購，沒有使用目錄外抗菌藥物，有效緩解了老百姓“看病難、看病貴”問題。

（三）項目績效指標完成情況分析

1.產出指標完成情況分析

（1）項目的實施進度：全區22個基層醫療衞生機構全部實施藥品零差率，資金下撥到位率100%，實用率100%。

（2）項目完成質量：

1）項目資金按照項目實施進度安排，按時足額到位。未出現騙取、截留、擠佔、挪用等現象。

2）項目資金到達後，我局制定了資金使用方案，嚴格按項目計劃和規定用途專款專用；我局有健全的會計核算制度並嚴格按照法律法規及規定的制度執行。

3）項目資金全部用於彌補藥品零銷售損失的利潤取得了積極的反響，對基藥政策的持續長久實施提供有力保障。

2.項目的效益性完成情況分析

（1）項目預期目標完成程度：較好

（2）項目實施對經濟和社會的影響：羣眾滿意率較高

六、績效自評工作的經驗、問題和建議

基層醫療機構實施國家基本藥物制度專項資金體現了黨和政府對基層衞生事業的關心與支持，在當前基藥制度全面覆蓋實施的背景下，鶴城區所有行政村均已實施基本藥物制度，藥品價格基本做到公開透明，村民能夠購買“零差價”藥品。為鞏固國家基本藥物制度實施成果，衞健局領導高度重視，設立了專門業務股室，全面負責全區國家基本藥物制度的實施和監督，並採取了一系列措施保障基本藥物制度順利施行。一是強化管理，定期培訓考核。二是建立集中核算中心，加強資金監管。衞健局設集中核算中心，衞生院專項資金均由集中核算中心統一管理，專賬管理，專款專用。

存在的問題：

（一）資金使用管理有待進一步完善；

（二）居民用藥需求與基本藥物目錄有出入；

（三）基層衞生院經營存在缺口，隊伍建設難保障；

（四）部分衞生院硬件設施落後。

相關建議：

（一）提高預算編制準確性，規範資金使用；

（二）適當調整基藥目錄，增加藥品可選性；

（三）改善醫生職業環境，提高衞生院服務能力；

（四）加強人才培養，儲備後備力量。

基本藥物年度績效自評報告8

為落實深化醫改相關政策，加快婦幼保健事業發展，提高婦女兒童健康保障水平。推動我縣婦幼衞生工作任務的落實，長垣縣衞生局轉發《河南省衞生廳轉發衞生部辦公廳關於開展20xx縣級婦幼衞生工作績效考核的通知》（豫衞婦社便函[20xx]24號）文件的精神，根據《全國縣級婦幼衞生工作績效考核實施方案（試行）》縣衞生局計劃於20xx年全面推動婦幼衞生工作績效考核。對鄉鎮衞生院和轄區內村衞生室的婦幼衞生工作進行立了考評，現將自評總結如下：

一、領導高度重視，明確各部門職責

根據市衞生局文件精神，鄉衞生院高度重視，成立了由院長領導為組長的婦幼衞生工作績效考核評估小組。對本院和村衞生所進行評估，明確了各部門的職責。

二、着重從以下四點入手進行了自查考核

1、政府保障：政府對婦幼衞生工作的政策支持、經費保障、行政管理；

2、婦幼保健網絡建設：醫療保健機構和基層醫療衞生機構的房屋建設、設備配置、婦幼保健人員配備及服務能力；

3、婦幼保健管理：依法執業管理、出生醫學證明管理、婦幼保健服務提供的數量及質量，婦幼保健服務的管理、信息管理；

4、婦女保健服務提供：婦女保健服務和兒童保健服務，服務對象滿意度、孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。

三、自評結果如下

1、政府保障方面

⑴政策支持

政府將孕產婦死亡率、嬰兒死亡率納入政府考核指標。每年制定國家重大公共衞生服務項目和基本公共衞生服務項目的實施方案。

⑵經費保障

每年發放公共衞生服務經費，按照國家規定落實了鄉鎮衞生院婦幼保健人員的經費。

⑶行政管理

衞生院設有專門部門負責，專人分管婦幼保健工作。

2、婦幼保健網絡建設

⑴婦幼保健網絡建設

鄉衞生院設有公共衞生辦公室，專人負責婦女保健、兒童保健、健康教育、信息管理、孕產婦保健，承擔全鄉婦女、兒童各項保健服務，主要開展孕產婦、兒童保健系統管理，孕產婦及兒童衞生保健指導等，隨着醫療改革深入開展，承擔着全鄉農村孕產婦免費住院補助項目、增服葉酸預防神經管缺陷項目，預防乙肝、梅毒、艾滋病母嬰阻斷項目、降消項目、孕產婦及06歲兒童健康管理服務項目的指導管理等工作項目。同時開設有婦產科、內兒科等臨牀科室，以及藥劑科、檢驗科、影像科等醫技科室。婦產科開展正常產、剖宮產以及婦科疾病治療等，同時開展人流、中期妊娠引產、結紮手術等。提供助產技術服務的醫療保健機構產科建設方面：醫護人員與病人通道設置合理，符合無菌要求，產房急救設施、設備齊全並保證功能完好，醫護人員操作熟練。

⑵人員配備

我院設有婦產科，有鄉村醫生負責婦幼保健工作，公共衞生有專人承擔相應的個人及羣體婦幼保健工作。產房急救設施、設備齊全，功能完好。經常派遣人員去各縣市級醫院進行培訓學習，為做好全鄉婦幼保健工作打下良好的基礎。鄉鎮衞生院及轄區內村衞生室有專人負責婦幼保健工作，明確了村級衞生室的鄉村醫生承擔村級婦幼保健工作。

3、婦幼保健管理

⑴依法執業管理

我鄉能夠開展母嬰保健技術服務，在縣衞生局的監督依法取得《醫療機構執業許可證》，全院職工人員都是去的執業證書後持證上崗。

⑵出生醫學證明管理

根據相關規定，出生醫學證明管理制度，按要求籤發出生醫學證明，有專人管理。當年出生的孩子出生醫學證明平均簽發率達99%以上，並全部做到電子打印。

⑶服務管理

根據縣衞生局轉發文件，制定了轄區婦幼保健工作考核評估標準，由衞生院組織，每年對轄區內婦幼工作情況和孕產期保健、兒童保健服務及產科質量每半年進行一次督導檢查，鄉衞生院每年度對每個村衞生室進行一次業務指導和質量控制，對存在的問題進行書面通知整改。縣衞生院每年對全鄉村級保健工作人員培訓。每年進行婦幼保健健康教育，對孕產婦及0~6歲兒童進行規範化的項目管理。

⑷信息管理

為孕產婦及0-6歲兒童建立電子檔案，每月對婦幼信息進行上報，制定質量控制及信息安全制度。建立全鄉統一健全的孕產期保健，住院分娩、婦女病篩查、兒童保健、孕產婦死亡、兒童死亡和出生缺陷原始登記。每年定期實施婦幼衞生信息漏報調查。

⑸健康教育管理

制定年度工作計劃及實施方案，組織相關部門每年開展面向社會的婦幼健康教育活動，衞生院本年度針對“農免”、“葉酸發放”、“母嬰阻斷”等項目進行街頭專題健康教育宣傳活動，發放宣傳材料20xx多份。

4、婦女兒童健康水平

狠抓管理工作，提高早建卡率和系統管理率，20xx年全年活產298人，新生兒訪視263人，新生兒訪視率88.82%，06歲兒童健康管理人數4325人，電子檔案管理人數3328人，管理率77%。全年產婦數310人，產前健康管理人數265人，產後訪視263人，早檢人數202人，產前健康管理率85.4%，產後訪視率88.25%。每季度對當年發生的孕產婦死亡和新生兒死亡病例進行評審。定期對孕產婦及0-6兒童進行隨訪，提早發現問題，預防孕產婦死亡率和嬰幼兒死亡率。

四、存在問題

（一）婦幼保健網絡建設方面：村級衞生室剛剛進行整改，由於基層人才匱乏，不能配備專職的婦幼保健技術人員。

（二）婦幼保健服務方面：房屋建設佈局不合理，現有面積已不能滿足全區廣大婦女兒童健康服務需求，個別村醫年齡偏大，知識老化，已不能勝任婦幼保健工作。鄉衞生院預防保健用房面積不夠，設備不全，醫務人員少。雖然已經免費為廣大婦女兒童提供了基本保健服務，但服務對象滿意度低，服務質量有待加強

五、整改措施

1、積極爭取增加鄉婦幼保健人員編制數，加大財政支持力度，做好經費保障和人才培養，使必要的服務項目能夠順利開展。

2、加強部門協作，積極和民政、計生部門溝通，做好國家重大及基本婦幼衞生項目。

3、積極爭取建設項目，改善婦幼保健服務環境，使其能夠滿足廣大婦女兒童的健康服務需求。

4、加強鄉村婦幼保健人員培訓，提高他們的業務能力和服務水平。

5、建立本地區0-6歲兒童、孕產期保健系統管理制度及高危篩查技術規範。加強高危孕產婦的管理，嚴格執行新的高危孕產婦管理規範，加強產科技術人員培訓，積極開展新生兒死亡評審工作，及時對孕產婦及0-6歲兒童進行隨訪，及早發現問題。努力查找工作中不足之處，積極改進。

在今後的工作中要強化管理，提高婦幼衞生整體素質，為全鄉婦女兒童提供更方便、更優質、更温馨舒適、更全面周到的服務，為我鄉婦幼保健事業作做更大的貢獻。

基本藥物年度績效自評報告9

一、基礎工作（自查得分50分）

（一）黨建工作（自查得分5分）

分局黨組和領導十分重視和支持黨建工作，機關支部組織健全、計劃周密、制度落實、教育認真、活動豐富、工作有力，充分發揮了基層黨組織的戰鬥堡壘作用。領導幹部積極參加組織活動，帶頭講黨課、作學習輔導、交心談心，主動聽取幹部職工意見，關心幹部職工的工作、生活和成長進步，促進了黨內民主建設。全年共投入2萬餘元，用於支部開展“創先爭優”、“文明單位”建設、“慶祝建黨八十八週年”、“唱讀講傳”、“支部連線手拉手”、“三進三同三個一”等活動，在“創先爭優”活動中趙學良同志被縣委表彰為優秀黨務工作者，在“唱讀講傳”活動中分局獲市食藥監繫統三等獎，分局參與縣政府隊獲全縣二等獎。一年來，黨員按時足額交納黨費，及時完成黨報黨刊徵訂任務和黨內統計工作，黨務工作檔案資料健全、規範，在學習實踐科學發展觀活動中充分發揮了模範表率作用。通過支部工作的紮實有效開展，達到了增進團結、凝聚人心、鼓舞士氣、促進工作的良好效果，為做好食品藥品安全工作提供了堅強保證，全年無黨員幹部違紀違法問題發生，無基層和羣眾投訴反映作風問題的情況發生。

（二）應急值守工作（自查得分2分）

嚴格落實值班制度，制定了食品、藥品突發事件應急處置預案，成立了分局應急小分隊，應急值守在崗率保持100%，全年無突發性事件發生。

（三）羣眾信訪工作（自查得分2分）

制定了信訪制度，暢通了電話、信函、網絡、來人等信訪渠道，規範了辦理程序，紮實開展了大下訪活動，全年無羣體性集訪和越級上訪等事件發生。

（四）宣傳信息工作（自查得分2分）

局領導高度重視宣傳信息工作，有分管領導和宣傳信息責任人員，全年上報信息130條，市局採用92條，國家局網站採用1條，高質量完成了市局年度宣傳信息任務。

（五）保密及檔案管理工作（自查得分3分）

嚴格執行保密和檔案管理規定，密級文件和資料有專人管理，全年文件檔案收集齊全完整，歸檔率達100%，無泄密事件發生。

（六）統計工作（自查得分4分）

按要求及時報送各種報表，統計數據真實可靠，無造假、謊報、漏報、超時報等現象。

（七）政務公開工作（自查得分2分）

制定了政務公開有關制度，在公開場所和門户網站公示了工作職責、政策規定、審批事項、辦事指南、工作流程、收費許可、便民措施等相關內容、重大事項、審批許可都由集體研究，實行民主決策。

（八）領導班子、幹部隊伍建設（自查得分10分）

建立並落實了中心組學習制度、局黨組議事與決策規則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、機關黨建工作制度等制度，紮實開展了學習實踐科學發展觀活動、“執政為民、服務發展”學習整改活動、大下訪活動和“三進三同三個一”、支部連線“手拉手”等活動，通過各項制度的認真落實、政治理論、方針政策、法律法規和業務知識的深入學習及各項活動的紮實開展，領導班子和幹部隊伍的思想進一步解放、政治理論水平進一步提高，政治立場進一步堅定，大局意識、法治意識、服務意識、統籌意識、民生觀念進一步增強，作風更加民主，決策更加科學，隊伍更加團結，素質明顯增強，依法行政水平和工作效能明顯提高，班子心齊氣順，機關團結和諧，政令暢通，貫徹上級決策部署堅決迅速，積極化解矛盾，切實解決羣眾關心的熱點難點問題，有效保障了人民羣眾的飲食用藥安全，維護了社會穩定，各項工作成效明顯，得到了縣五大班子的肯定，在科學發展觀活動和執政為民考核中羣眾滿意度測評均為100%滿意，科學發展觀活動被縣委評為先進單位，執政為民測評為全優。

（九）黨風廉政建設（自查得分10分）

建立健全了領導班子和黨員幹部廉潔自律規定，黨風廉政建設投訴受理辦法、行政許可和行政執法人員行為回訪等規章制度，嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行國家八條禁令和分局行為規範“九不準”、作風建設“八不讓”、廉政建設“五不一禁”等規定，形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，紮實開展了理想信念、思想道德和法紀、警示等教育活動，不斷提高幹部職工的思想道德修養，教育引導幹部職工“講黨性、重品行、做表率”，層層簽訂黨風廉政建設責任書，積極開展經常性的監督檢查，堅決防止和糾正各種違反規定的行為，全年無違法違紀問題發生。

（十）財務管理（自查得分10分）

嚴格落實預決算管理制度，認真執行收支兩條線管理規定，嚴格按規定發放津補貼，固定資產明細賬（台賬）完整，無利用或變相利用行業協會斂財收費行為，無賬外賬和“小金庫”現象。

二、業務工作（自查得分50分）

（一）行政複議（自查得分1分）

建立了行政許可、行政執法行為規範、考核、責任追究等多項制度，並嚴格落實，全年無行政複議，無行政訴訟。

（二）舉報投訴處理（自查得分2分）

健全了舉報投訴制度，對市場經營行為的舉報投訴由市場科負責調查處理，對行政人員行政行為的舉報投訴由監察室負責調查處理，一般的舉報投訴由分管領導審核，複雜的舉報投訴由主要領導審核，簡單的問題及時回覆處理結果，複雜的問題一個月內回覆處理結果，全年市場經營行為舉報投訴調查處理資料完整、程序規範，無行政行為舉報投訴。

（三）日常監管質量（自查得分2分）

日常監管實行劃片分組負責制，制定了年度監管計劃並嚴格執行，監管對象符合法定條件，及時發現、處理、糾正各種違法違規行為，全年檢查藥品醫療器械經營使用單位1240家次，責令整改156家次，現場處罰119家次，對市局責成整改或處理的問題均在規定時間內辦結並及時報送整改報告或回覆。

（四）執法辦案（自查得分3分）

建立了行政案件、立案、審批、合議制度和報告、監督檢查等制度，嚴格落實“五不放過”原則，對假劣藥械追根溯源，全年立案30件，現場處罰119件，無虛報、隱報和應立案未立案或無正當理由撤案等行為，無行政處罰認定事實不清、適用法律不正確、收集證據不充分、執法程序不合法、無正當理由不結案或減輕處罰等現象，做到了同類案件處罰基本一致，案卷書寫歸檔規範。

（五）行政許可（自查得分2分）

建立了行政審批工作制度和首問責任、服務承諾、限時辦結、公開、流程管理、行為回訪、過錯責任追究等制度，嚴格執行許可驗收標準，按時報送有關行政許可、零售藥店gsp認證月報表，全年辦理行政許可12件、gsp認證89家，無符合受理條件不予受理、自行增設許可項目或增設許可條件的行為，無行政許可程序不規範和許可超時等現象，許可檔案書寫、歸檔規範完整。

（六）食品安全綜合監管（自查得分10分）

建立完善了食品安全責任制和責任追究制，建立了食品安全部門工作聯繫、聯合執法、信息共享等制度，完善了食品安全突發事件和重大事故應急預案，紮實開展了元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋、全國兩會等重大活動和節日期間的食品安全整治和日常監管工作，深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑及食品安全大排查大整治大執法專項整治工作，積極開展食品安全應急演練和《食品安全法》宣傳活動，全年召開食品安全部門協調會議8次，組織聯合執法檢查6次，開展食品安全應急演練1次，各職能部門共出動檢查人員2500餘人次，檢查屠宰場32個次，市場超市45個次，冷藏加工場18個次、動物2497頭次，檢查食品經營户1990户次、餐飲單位1200户次、學校食堂65個次，開展巡迴檢查107次，在《食品安全法》宣傳活動中，組織街頭宣傳18次、科普下鄉宣傳15次、《大足日報》全文登載一期、大足有線電視台滾動宣傳一週，培訓食品從業人員2900人次，接受羣眾諮詢3600多人次，印發宣傳資料3萬餘份，懸掛宣傳橫幅65幅、製作宣傳展板87塊，及時報送了相關資料、信息、方案和總結，全年無重大和羣體性食品安全事件發生。

（七）藥品安全監管（自查得分30分）

大足縣委將藥品安全監管納入了縣級部門黨風廉政建設和反腐敗分工責任制內容，我局始終堅持以藥品安全監管為中心工作，積極推進藥品安全鄉鎮委託執法，健全藥品安全監督網絡，紮實開展藥品安全日常監管和各項專項整治工作，加大藥品案件查處力度，嚴厲打擊藥品違法違規行為，保證了轄區人民羣眾用藥安全。今年來，組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，縣政府重申了《關於進一步加強藥品安全工作的通知》（足府辦發[XX]40號）、《關於改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》（足府辦發[XX]188號），與全縣24個街鎮鄉重新簽訂了藥品安全委託執法協議，對全縣67名藥品委託執法人員進行了業務培訓，進一步完善了委託執法相關制度，委託執法人員能獨立開展藥品安全執法工作，積極深入鄉村進行藥品安全宣傳和監督檢查，鄉鎮藥品安全監管覆蓋率達100%；藥械日常監管實行劃片分組負責制，日常監督檢查、gsp跟蹤檢查、集中採購中標藥品品種監督檢查覆蓋率達100%，及時報送了有關報表、資料；完善了藥械突發事件應急處置預案，積極應對藥械不良事件，對藥品安全事故中涉嫌違法的行為立案查處率達100%，及時對不合格藥品核查函進行了核實、處理並覆函；組織開展藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次，培訓醫護人員867人次，全縣adr註冊用户32家，上報adr報告202例，其中新的21例，嚴重的9例，新的、嚴重的報告比例為14.8%；全年共抽驗藥品140批次，不合格藥品23批次，不合格率為16.4%，抽驗醫療器械5批次，不合格醫療器械1批次，不合格率為20%，出色完成了抽驗計劃任務；配合工商部門加強了藥品、醫療器械和保健食品廣告的監管，加強了對廣告藥品的抽驗，將違規發佈廣告與企業誠信掛鈎，情節嚴重的啟動退出機制，全年提請工商部門查處2次；紮實開展了“萬家藥房無假藥”、藥品安全大排查大整治大執法和市局佈置的10個專項整治工作，共檢查藥品、醫療器械經營使用單位1240家次，現場處罰119家次，責令整改156家次，簽訂“萬家藥房無假藥”承諾書300份，收到了良好效果，有力地推進了“健康重慶”、“平安重慶”建設，及時報送了相關方案、總結、報表；對全縣1家醫藥器械生產企業日常監管覆蓋面達100%，及時報送了日常監管各類資料、報表，全年上報醫療器械不良事件監測報告6例。

三、加分（自查分2.7分）

（一）市局黨組科學發展觀簡報第3、22、25期書面肯定了大足分局迅速啟動科學發展觀活動、開展有意義的建黨88週年慶祝活動、以特色多樣效果突出的活動成績轉入整改落實階段，按目標績效考核辦法規定每次加0.2分，共加0.6分；

（二）縣政府在XX年6月19日全縣食品藥品安全工作會上，重申了《關於進一步加強藥品安全工作的通知》（足府辦發[XX]40號）和《關於改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》（足府辦發[XX]188號），進一步強調了街鎮鄉藥品安全監管責任，並與各街鎮鄉重新簽訂了委託執法協議，按目標考核細則規定加0.1分。

（三）召開藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次，培訓867人次，積極應對處置藥械突發不良事件，完成不合格藥品核查函11份，覆函合格率100%，按目標考核細則規定加1分。

（四）組織業務骨幹成立專門的藥品抽驗小組，共抽驗藥品140批次，不合格23批次，不合格率為16.4%，抽驗醫療器械5批次，不合格1批次，不合格率為20%，按目標考核細則規定加1分。

基本藥物年度績效自評報告10

我縣對20xx年度基層醫療衞生機構基本藥物資金進行了績效評價，現就項目開展和項目績效情況報告如下：

一、項目基本情況

（一）項目單位基本概況

20xx年，縣衞健局認真貫徹執行黨和國家關於衞生計生工作方針、政策與法律、法規以及縣委、縣政府關於衞生計生方面的決策部署，擬訂了全縣衞生計生事業發展目標、規劃、年度計劃並組織實施；負責本部門依法行政工作，落實行政執法責任制，統籌規劃全縣衞生計生服務資源配置，指導全縣各地衞生計生工作開展。衞生健康局機關實際在職人員96人，長期聘用人員6人，臨時人員2人，離退休人員82人。機關設內設機構具體是：辦公室、人事股、愛國衞生工作股、財務股、體制改革和藥物政策股、疾病預防控制與婦幼職業健康股、醫政醫管股、中醫藥管理股、基層衞生健康股、科技教育股、法規與綜合監督股、老齡健康股、人口監測與家庭發展股、規劃發展與信息化股、無償獻血管理股、系統分工委辦、衞生健康信息中心、衞生健康事務中心，縣計劃生育協會機關歸口縣衞生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴重形勢下，衞生健康各項工作取得較好的成績，圓滿完成各項工作任務。

（二）項目實施依據

按照國家、省、市、有關文件精神,以及《桂陽縣財政局關於下達20xx年基層醫療衞生機構、村衞生室實施基本藥物制度中省財政補助資金的通知》等文件，對衞生院、村衞生室基本藥物補助工作進行安排。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價目的

通過績效評價，瞭解我縣鄉鎮衞生院、村衞生室基本藥物資金使用情況及取得的效果，基本藥物實施情況，總結項目資金管理的經驗，發現項目資金管理中存在的問題，為提高資金的使用效益，加強財政支出的.規範化管理，健全和完善支出項目和資金使用管理辦法，完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據，以及提出相關的建議和應採取的措施等。

（二）績效評價原則、評價方法

1、績效評價原則

根據縣財政局《關於開展20xx年度項目專項資金績效評價的通知》文件精神，結合項目特點，遵循以下評價原則：相關性原則、重要性原則、可比性原則、經濟性原則、系統性原則。使績效評價能反映資金使用所產生的社會效益、經濟效益和可持續影響等。

2、績效評價方法

根據省衞健委對項目工作的要求，為加強對衞生院、村衞生室基本藥物資金的管理和效果評價，我縣對項目資金工作開展的目標設定情況、目標完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實情況、資金支出情況等方面進行了綜合分析和評價，收集政策範圍內發放對象相關信息，採取定性和定量分析評價方法，形成客觀有效的自我評價。

三、項目資金使用和管理情況

（一）資金到位情況：

1、20xx年財政安排鄉鎮衞生院基本藥物補助及綜合補助6769.26萬元，其中中央、省資金到949.7萬元，縣本級5500萬元，其中藥物配套資金1200萬元。

2、20xx年財政到位村衞生室基藥補助資金319.56萬元，其中中央305.2萬元，縣本級14.36萬元。

（二）資金使用情況：

1、20xx年鄉鎮衞生院日常基本運轉使用上級藥物補助資金及本級綜合補助資金6449.7萬元。

2、20xx年實際發放村衞生室基藥補助資金319.56萬元，共357個行政村衞生室。

項目專項資金管理情況：

根據《會計法》、《預算法》、《事業單位財務規則》等相關法律法規和財政部及省財政廳有關財務規章的規定，制定了資金支出管理的相關制度，明確了相應原則和要求，開支範圍、程序、辦法及標準、審批權限等。

四、項目執行情況和績效目標情況

基本藥物補助資金按照項目資金管理辦法的要求，由財政按進度安排經費，全年分3次安排撥付鄉鎮衞生院基本藥物和本級財政綜合補助資金。對衞生室藥物補助資金，通過衞生院對村衞生室考核後，縣財政給予安排，衞生院通過報賬方式，由衞生計生會計核算中心將各衞生室基本藥物補助資金通過代發銀行轉賬支付到各衞生室鄉村醫生手中。全年沒有發現截留、挪用、擠佔、虛列資金等現象。

具體執行：

1、為有序推進基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度，縣衞健局與鄉鎮衞生院簽訂了目標管理責任狀，將鄉鎮衞生院、村衞生室實施基本藥物制度工作納入對衞生院綜合績效考核，並組織了專項考核。加強村衞生室實施基本藥物制度管理，印發了《桂陽縣村衞生室實施國家基本藥物制度績效考核辦法》（桂衞發[20xx]62號），要求鄉鎮衞生院對村衞生室實施國家基本藥物制度督導和考核。20xx年鄉鎮衞生院基本藥物年度進購3450萬元，全年銷售3330萬元。

2、集中舉辦了全縣鄉村醫生培訓班，對全縣農村衞生工作，尤其是基本公共衞生服務和國家基本藥物制度制工作進行了全面布暑和動員，

3、制訂並下發績效考核文件。制定和下發了村衞生室基本公共衞生服務、國家基本藥物制度等2項績效考核辦法和基本公共衞生、基本藥物、醫療服務等3個績效考核細則與相關文件，進一步強化和完善了鄉村一體化管理，規範鄉村醫療衞生機構基本藥物制度實施和基本醫療、公共衞生服務行為。

4、加大績效考核力度。全年衞健局實行上、下半年各一次的`對衞生院綜合績效考核，衞生院實行對衞生室每季度一次的督導考核。資金與考核結果掛鈎，嚴格按照績效考核結果撥付相關補助經費，經費的補助，保障了鄉鎮衞生院的基本支出正常運轉，充分調動了鄉村醫生積極性。

績效效益：鄉鎮衞生院、村衞生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民羣眾“看病貴”問題，讓廣大人民羣眾真正感受到新醫改帶來的實惠。

五、項目績效評價及結論

評價：20xx年衞生院、衞生室實施國家基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，一定程度上減輕了廣大農民羣眾“看病貴”問題，讓廣大人民羣眾真正感受到新醫改帶來的實惠。

結論：根據專項資金績效評價指標和標準，各項指標綜合自評得分92分，項目績效支出為“優秀”。

六、存在的主要問題和改進措施

基藥配送到位率偏低，羣眾用藥較困難。

基本藥物年度績效自評報告11

一、基本情況

（一）項目基本情況概述

實施國家基本藥物制度是黨中央、國務院保障人民羣眾基本用藥、提高全民健康水平的一項重大決策，是醫療衞生體制改革近期五項重點改革之一，是一項惠民政策及民生工程。對於實現人人享有基本醫療衞生服務，維護人民健康，體現社會公平，減輕羣眾用藥負擔，推動衞健事業發展，具有十分重要的意義。

（二）項目資金預算

為順利實施國家基本藥物制度，各級財政專項補助總計1166.36萬元。財政專項補助資金來源：中央財政411萬（其中：衞生院基藥322萬元、村衞生室89萬元），省財353萬元（其中：衞生院基藥助241萬元、村衞生室112萬元），州財政75.36萬元，縣財政327萬元（其中：衞生院187萬元、村衞生室140萬元）。

（二）項目績效目標情況

1、項目資金到位情況

2、項目資金執行情況

3、項目資金管理情況

二、績效自評工作開展情況

我局於20xx年4月9日組織了以向文局長為組長、胡超副局長為副組長，科室負責人為成員的專班學習了來鳳縣財政局文件來財績發〔20xx〕《關於做好20xx年度縣級財政支出績效自評工作的通知》的文件精神，佈置基本藥物制度相關工作。

三、項目績效自評綜合結論：考核等級為優秀

全縣8個衞生院、185個行政村衞生室和11個社區）全部實行湖北省基本藥物採購平上集中採購，低價藥品和藥品全縣統一議價，從20xx年起衞生鄉鎮全部實基本藥物制度，切實解決了老百姓看病難和看病貴的問題。年底完成了8個鄉鎮衞生院及村衞生室實施國家基本藥物制度的補助發放情況的督導考核。考核結果（最高分97.3分，最低分88分），綜合得分90.48分，考核等級為優秀。

第一名：翔鳳鎮衞生院97.3分、

第二名：大河鎮中心衞生院92分

第三名：百福司鎮中心衞生院90分、

第四名：三胡鄉中心衞生院89.5分

第五名：綠水衞生院89分、漫水衞生院89分、舊司鎮中心衞生院89分

第六名：革勒車衞生院88分

四、績效目標實現情況分析

（一）項目資金情況分析

1、項目資金到位情況

中央下達基本藥物專項轉移支付預算指標320萬元（其中：衞生院基藥補助320萬元，村醫及村衞生室基藥補助萬元）；省內分解下達預算指標241萬元（（其中：衞生院基藥助241萬元、村衞生室萬元）；州內下達村衞生室基本藥物制度運經費75.36萬元；縣級配套329萬元（其中：衞生院基藥補助189萬元，村醫基藥補助140萬元）。

2、項目資金執行情況

財政下達資金965.36萬元已100%撥付到8個基層醫療衞生機構，185個行政村衞生室和11個社區，257名村醫。

3、項目資金管理情況分析

衞生院基藥補助資金按核定額的70%進行月預撥，餘下30%資金年終績效考核合格後兑現；村醫和村衞生室的運行經費每預撥12萬元，保村醫基本工資和村衞生室運轉經費，剩餘資金由縣體改辦年終考核並結合村醫管理辦法進行兑現。村醫養老保險憑發票報銷3000元

（二）項目績效指標完成情況分析

1．全縣8個鄉鎮衞生院、185個村衞生室和11個社區全部實行藥品“零差價”銷售，切實解決了羣眾“看病難、看病貴”問題，減輕了羣眾的醫療費用負擔。

2．鄉村醫生收入按來衞生計生文〔20xx〕165號縣衞生和計劃生育局關於印發《來鳳縣村衞生室實施國家基本藥物制度資金補償發放辦法》的通知執行，村醫收達到人均4.28萬元目標。對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達90%，受益建檔立卡貧困人口數73900人，基藥差價銷售率100%。衞生院基藥補助750萬100%落實，215.36萬村衞生室基藥補助分別兑現196個村衞生室和257人村醫，村醫實行了年補助5500元、養老保險年補助3000元、年終基藥銷售補助及電話費3000元，醫療責任險7.38萬元、年繳村衞生室網絡費16萬元等。社會效益指標中的三級指標縣域內就診率年初指標值為85%，分值10分，實際完成值84%，得分8分，扣2分。原因是鄉鎮衞生院技術力量和醫療設備的限制，有3%的病人轉診到上級醫院治療。

3．20xx年，我局在各上級部門的領導下，根據相關文件精神和要求，完成了8個鄉鎮衞生院及村衞生室實施國家基本藥物制度的補助發放情況的督導考核，通過問卷調查和實際查閲資料社會滿意度達91.1%，較上年上升0.01%。。

五、績效自評結果擬應用和公開情況

20xx年，我局在各上級部門的領導下，根據相關文件精神和要求，一是完善了我縣縣域藥品目錄的品種類型，實現全縣基本藥物品種同城同價的目標，完善了藥品採供、配送機制，做好國家基本藥物配送到村衞生室“最後一公里”的問題，建立了流暢的村衞生室藥品配送機制，保證了村衞生室的用藥需求。二是強化藥品購銷領域廉政責任，規範藥品採購行為。三是完成了8個鄉鎮衞生院及村衞生室實施國家基本藥物制度的補助發放情況的督導考核。考核結果（最高分97.3分，最低分88分）考核等級優秀，綜合得分90.48分。已從局域網進行反饋通報。總體來講項目實施以來，對來鳳縣基本藥物方面的社會效益達91.1%。衞生院基藥補助750萬100%落實，215.36萬村衞生室基藥補助分別兑現155個村衞生室和257人村醫。

六、績效自評工作的經驗、問題和建議。

一）我縣全部低價藥品和補充藥品實行了集中議價，帥先實施省基藥貨款集中結算平台，並按月結賬和並跟蹤監管，使農合和醫保資金能夠發揮更大的作用。

二）存在的問題

1、隨着城市化進程的加快，農村常住人口減少，衞生室服務對象相應減少，人口流出較的和邊遠鄉村村待遇難以保障，隨着社平工資不斷增加，而基本公共衞生服務任務也不斷加大，村醫工作量大，年均4.28萬元已的收入已不能讓村無後顧之憂的工作，導致邊遠山區無人願做鄉村醫生。

2、基層衞生綜合配套改革的激勵機制還不夠完善，基層醫療衞生機構縣編辦下文是公益性一類，而財政預算是包乾體制，對職工工作積極性和基本藥物制度的順利實施有一定的影響。

3、人才隊伍建設有待加強，基層醫療衞生機構人員業務素質和管理能力有待提高。

三）建議和意見

1、爭取地方政府支持，強化職能，加大基層醫療衞生機構基藥補助項目資金投入。

2、加強隊伍建設。一是繼續抓好健康服務團隊建設，轉變服務觀念，增強服務意識，提高工作效率；二是抓好培訓工作，重點加強全科醫學知識、基本藥物制度等知識培訓，不斷提高基層衞生人員綜合素質。

3、加大宣傳力度。完善縣、鄉、村三級公共衞生網絡，藉助各種載體廣泛宣傳國家基本藥物制度有關政策知識，不斷提高羣眾參與的激情和健康意識。

4、加強基層醫療衞生機構基藥補助項目規範化建設，鞏固“基層醫療衞生機構基藥補助質量提升年”取得成績，提高服務質量與水平，，狠抓“六到位”措施，抓培訓、抓宣傳、抓信息、抓督導、抓重點破難點出亮點、抓考核，促使項目工作落到實處，提高羣眾滿意度和知曉率。

基本藥物年度績效自評報告12

一、績效目標分解下達情況

20xx年下達我市基本藥物轉移支付專項資金40.21萬元，，由我市基層醫療衞生機構具體落實基本藥物政策。阜寧鎮衞生院負責各村衞生室的基本藥物配送工作，執行全省統一價格、統一實行招標採購、統一配送藥品到村、統一藥品零差價銷售。在全市基層醫療衞生機構建立起基本藥物制度，同時不斷完善政策體系建設，鞏固基本藥物制度，築牢基層醫療衞生服務網底，為全市城鄉居民提供適宜、有效的基本醫療衞生服務。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析。20xx年基本藥物項目共到位補助資金82.41萬元，其中，中央下達我市基本藥物轉移支付專項資金40.21萬元，省級補助資金23萬元，本級財政補助資金19.2萬元，已經由我市財政部門全部撥付到基層醫療衞生機構，執行率100%。

（二）總體績效目標完成情況分析。

根據國家和省關於對基本藥物制度的總體部署和要求，20xx年我局召開兩次中央財政基藥補助補助資金分配會議，按照我市出台相關文件要求，將補助資金分配到各基層單位。中央項目補助資金40.21萬元，其中東城社區服務中心基本藥物補助18.45元、阜寧社區服務中心基本藥物補助4.18萬元、阜寧鎮衞生院基本藥物補助12.18萬元、村衞生室基本藥物補助5.4萬元，支出率100%；省級補助資金23萬元，全部下沉到衞生院和村衞生室，支出率100%，本級村衞生室補助19.2萬元，支出率100%。

（三）績效指標完成情況分析。

1、產出指標完成情況分析

（1）數量指標

我市縣域內政府辦鄉鎮衞生院和社區衞生服務中心共計3個，縣域內村衞生室總數8個，全面實施國家基本藥物制度，覆蓋率100%。

（2）質量指標

基本藥物項目全過程預算績效管理覆蓋，確保了此項工作的順利發展。

2、有效性分析

根據需要及時提供資金保障，資金到位及時，使用規範。讓患者能夠得到實惠。各項目單位嚴格執行《基本藥物管理制度》確保各項工作有序開展。基本藥物制度逐步完善，羣眾逐步接受基本藥物，在診療中首選價廉、安全、穩定、療效明顯的基本藥物，有效控制抗生素氾濫、藥品價格虛高，降低藥佔比例，減輕患者負擔。

通過20xx年基本藥物制度補助項目的實施，促進了百姓的身體健康，滿意度98%以上。

3、社會性分析

（1）經濟效益指標

轉變“以藥補醫”機制。切實取消了醫療機構的藥品收入的加成比例，將工作重心轉移到技術水平和服務質量上，更加註重基本醫療服務，為全市城鄉居民提供安全、廉價、便捷的醫療衞生服務，真正體現基層醫療衞生機構公益性。基本藥物制度補助項目工作，提供資金保障。

（2）社會效益指標

減少羣眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，基本藥物能滿足大多數人口的需求，能保證數量和劑型足夠供應，並且價格為個人接受，為社會負擔得起得藥品，該制度的實施較大程度上降低了藥品價格，提高了基本藥物的可及性，讓羣眾得到真真正正的實惠。

（3）生態效益指標

規範藥物使用，生產流通，確保藥物安全有效。基本藥物制度在提高臨牀用藥的性價比和臨牀給藥率的同時，逐步規範醫務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導羣眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高羣眾健康素質。

（4）可持續影響指標

項目實施推進基層醫療衞生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫療衞生機構配備和優先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，在一定程度上保證廣大羣眾用藥安全，降低居民基本用藥負擔。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

無未完成項目，嚴格按上級要求對專項資金進行專賬管理，確保專項資金髮揮效益。

四、績效自評結果擬應用和公開情況

加強領導，確保項目順利開展，通過績效考核，將進一步加強基本藥物制度補助資金管理、鞏固和擴大基本藥物制度實施成效。加強專業人員培訓，資金績效管理考核專業性強，專業人員相對緊缺，建議相關部門應定期對相關單位進行培訓，提高對資金績效管理的認識，提升專業水平。加大財政投入，基本藥物制度是基層醫療改革的核心，是實現“保基本、強基層、建機制”的重要舉措，對提高人民健康水平具有十分重要的意義，建議政府能進一步加大對基層醫療衞生事業的扶持力度，促進我市基層醫療衞生事業快速發展。

同時，將中央對地方專項轉移支付績效目標自評報告、績效目標自評表在綏芬河市人民政府門户網站上進行公開，廣泛接受社會監督。

五、其他需説明的問題

無

基本藥物年度績效自評報告13

一、項目基本情況

（一）項目概況。

嶽塘區衞生健康局下轄1個鄉鎮衞生院，8個街道社區衞生服務中心，村衞生室54個，全部實施國家基本藥物制度。藥品實行零利率銷售。

（二）項目績效目標

到20xx年，全面實施規範的、覆蓋城鄉的國家基本藥物制度，努力轉變“以藥補醫”機制，切實減少醫療機構的藥品收入的比例，基層醫療機構的基藥佔比將達到70%，減少羣眾用藥負擔，緩解“看病貴”問題，滿足大多數人口的需求，保證數量和劑型足夠供應。規範藥物使用、生產流通，確保藥物安全有效，在提高臨牀用藥的性價比和臨牀給藥率的同時，逐步規範醫務人員的開藥行為，遏制過度治療和抗生素濫用等問題，進一步引導羣眾形成合理科學的用藥習慣，從而提高羣眾健康素質。

（三）項目實施情況

項目資金到位情況：20xx年度我區基層醫機構（不含高新）實施基本藥物制度中央補助資金131.52萬元、省級補助96.1萬元、市級補助95.49萬元，村衞生室（不含高新）實施基本藥物制度補助中央補助8.37萬元、省級補助4.92萬元、市級補助33.6萬元。20xx年年內中央、省、市補助資金均已撥付到。

項目資金使用、管理情況：根據《20xx年度湘潭市嶽塘區基層醫療衞生機構（含村衞生室）實施基本藥物制度考核獎補方案》及基層醫療機構實際考核情況上半年撥付基層醫療機構金額374.013萬元（基本藥物零差率銷售補助不含昭山、高新），下半年基藥補助資金正在核算中，預計年後撥付到位。

二、績效評價工作情況

（一） 績效評價目的 。

基層醫療機構和村衞生室實施基本藥物制度後的減收部分進行了合理的補償，保證醫務人員和村醫合理收入不降低，確保基層醫療機構正常運行，基本滿足基層醫療羣眾的基本醫療服務需求。

（二）績效評價工作過程

（1）前期準備:根據有關文件精神要求，《湘潭市嶽塘區衞生健康局 湘潭市嶽塘區財政局關於印發20xx年度湘潭市嶽塘區基層醫療機構（含村衞生室）實施基本藥物制度績效評價方案》（嶽衞聯發〔20xx〕26號）文件開展20xx年度基本藥物制度補助項目績效考核工作。

（2）組織實施：成立基本藥物績效評價組於20xx年11月22日—11月26日對嶽塘區基層醫療衞生機構、村衞生室實施基本藥物制度情況進行了現場評價，共檢查社區衞生服務中心8家、鄉鎮衞生院1家，隨機抽查村衞生室8家。

（3）分析評價:通過績效考核，各基層醫療衞生機構進一步提高了對基本藥物制度的重視程度,建立了基本藥物採購、儲存、使用管理相關制度;注重藥品質量管理，相關專業技術人員加強對藥品購進、儲存、養護等基本藥品管理知識的學習;按要求配備使用基本藥物和非基本藥物，所有藥品(不含中藥飲片)執行零差率銷售;編制採購計劃，安排專人負責網上藥品採購工作;對藥品進行出入庫登記並分類、妥善存放;加強基本藥物合理使用管理;通過多種方式對基本藥物制度及合理用藥進行宣傳，不斷提高公眾獲得感和滿意度。

三、項目績效情況分析

1、（1）項目成本（預算）控制情況：項目的支出符合年初制定的預算目標，預算完成率100%。

（2）項目成本（預算）節約情況：在資金管理方面做到專款專用，嚴格控制專項資金的支出合法、合規使用，無節流、擠佔、濫用情況。

2 、項目效率性分析

（1）項目實施進度：該項目是按照工作的需求逐步進行，到20xx年年底，項目支出執行進度為100%。

（2）項目完成質量：按照上級衞健部門和政府的要求履行職責，較好的完成衞生服務工作。

3、項目效益性分析

1.區直（屬）社區衞生服務中心、村衞生室在湖南省醫藥採購平台進行採購，並實行零差銷售，執行率達100%。

2.基本藥物配備使用金額佔比不低於本單位年度要求採購總金額的70%，20xx年度基本藥物年度配備率達76.96%。

3.全區基層醫療機構50種補充議價藥品金額不超過本單位網採總金額的8%，20xx年度實際佔比度未0.04%。

四、存在的問題

部分帶量採購藥品申請使用量與實際配送量不符，不能滿足臨牀需求。

五、有關建議

請求上級協調，維持醫藥配送鏈貨源穩定。

基本藥物年度績效自評報告14

今年，我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神，按照、縣政府統一佈署，結合本局實際，切實加強了機關效能建設，認真開展了發展提升年活動，取得一定的成效。近日，我局按照上級要求，對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況彙報如下：

一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。

一是對年度工作進行了部署和安排。一方面，召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神，結合實際制定並印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》，成立了局機關發展提升年活動領導小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面，落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員，制定落實了“三項制度”。同時，認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結，落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇，被《井岡山報》採用有關信息8篇。

二、在機關工作作風方面。

一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象，在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。

三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。

一是完善落實了局機關各項規章制度，認真填寫了“首問責任登記”並和“限時辦結單”。二是抓了產業發展。三是抓好黨務政務公開，在局機關開闢了黨務公開政務公開欄，制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃，建立了政務公開檔案。

四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。

一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動，並做到有記錄。二是進一步規範行政服務中心窗口運作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。

五、在效能投訴辦理方面。

按程序認真辦理了縣裏交辦件和本單位受理的投訴件，做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止，我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。

六、在特色工作方面。

20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導，嚴格落實責任，完善創建措施，狠抓工作落實，強化監督檢查，務求取得實效等措施，創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。

基本藥物年度績效自評報告15

根據澠績效[20xx]8號文件的要求，我局對照澠績效[20xx]4號文件《關於下達20xx年績效考核主要指標的通知》中關於我局的主要績效考核指標，進行嚴格自查，進行自我打分。經過自查對我局上半年的績效考核內容有了清楚深刻的認識，明晰了上半年工作的成績與不足之處。通過對比也更加明確了下半年的工作任務，理清了我局下半年的工作思路，工作方向也更加明確，清楚。現對照我局績效考核主要指標將我局上半年的.績效考核內容做如下彙報：

一、重點工作方面

（一）重點工程

1、上半年，共檢查藥械3000餘種次，檢查各藥品生產、零售、使用單位350户次，其中藥品生產企業、醫療機構製劑室分別監管4次，38家醫療器械經營使用單位監管均達2次，52家藥品經營企業監管2次以上，檢查覆蓋率均達100%，326家縣、鄉、村醫療機構檢查50%以上；批發企業所經營的藥品100%達到企業質量保證體系標準，確保批發企業源頭安全；

2、上半年共檢驗藥品60批次，檢出不合格18批次，其中基本藥物32批，不合格5批，檢驗正確率100%，信息平台輸入正確率100%。

（二）爭取資金

1、1-5月份我局引進資金項目：

引進開辦明康大藥房金額150萬元引進開辦黃河路宏泰大藥房金額40萬元引進開辦康樂大藥房金額14萬元引進開辦艾米薩比薩自助西餐廳金額132萬元引進開辦黃河路鮮魚館金額35萬元

2、6月份引進資金項目：

引進楚天湖北菜館金額135萬元

3、上半年共計完成招商引資502萬元

（三）自評打分

經自查重點工作所有指標我局上半年均已完成，自評打分40分。

二、常規工作方面

（一）自身建設和其他工作

1、圍繞“創先爭優促監管，飲食用藥保安全”這個主旋律，開展“兩創一爭”活動，在全局營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，樹立積極、健康、向上的精神風貌。

2、投資10萬餘元完善黨建基礎設施，設置黨員之家、圖書室、檔案室、文明學校、文體娛樂室等，改善了職工辦公環境；建設設施更完備的學習中心，製作“文明創建”、“兩創一爭”、“雙爭”、“創先爭優”版面及樓梯、樓道警示標語30餘塊；創建了濃厚的教育氛圍，使同志們時刻感受到黨的影響。

3、以作風建設年活動為契機，高度重視黨風廉政建設，形成一把手負總責，黨組統一領導部署，科室各負其責，紀檢監察綜合協調、辦公室全面督查，一級抓一級、層層抓落實的領導領導體系和責任體系，為政風行風評議和優化經濟環境評議奠定良好的基礎。

4、統戰工作

5、復創市級文明單位，提升單位形象。我局為提高精神文明建設工作的質量組織人員到外單位參觀學習，並邀請縣文明辦的工作人員來我局參觀指導工作，對文明辦工作人員指出的問題積極採取措施整改。

6、在信訪工作會議結束後我局針對會上的要求立即拿出貫徹落實措施，工採取三方面的措施：

(1)加強組織領導，層層落實責任；

(2)實行“一崗雙責”，不留責任空白；

(3)認真迅速，及時化解矛盾。上半年，我局監管措施得當，未發生一起上訪事件。

7、上半年，我局積極配合計生委完成計生藥品案件的查處，查處違法妊娠藥品案件9起。單位內部的計生工作也全面完成工作責任目標。

8、截止5月份已完全完成文書歸檔工作，縣檔案局以為我局出具歸檔證明。

9、在縣裏組織防洪期間，我局配合縣水利局抽調車輛、人員到南村鄉展開抗洪防禦工作。

10、我局上半年須知多次普法知識學習，全機關人員都參加學習。另外，我局還組織人員到仰韶廣場做藥品知識宣傳工作，要求我局執法人員在執法期間向老百姓宣傳用藥知識。

11、針對縣節能辦下發的節能任務，我局採取換節能燈，制定辦公設備、空調等節能措施保證了節能指標完成。我局還參加縣節能辦組織的機關技能知識競賽獲得三等獎。

（二）市縣經濟社會發展指標

我局上半年在接收新職能和新到崗人員後積極展開監管工作，營造良好的餐飲服務食品和藥品市場，保證了我縣餐飲服務市場和藥品市場的良性發展。

（三）督查事項落實

我局內部建立督查體系，對交辦不不力的工作內部出督查專報，保證工作落實。上半年的人大政協提案已全部完成並報送人大政協以及督查局。

（四）對縣委、縣政府安排的臨時性工作，我局從不推諉，積極協辦，從沒有出現過拖辦情況。

綜上來看我局在常規工作方面進行自查自評可以得27分。

三、創先創新性工作

我局在上半年獲得先進基層黨組織稱號；在第二屆縣直工委運動會中獲得拔河比賽三等獎；在市食藥監局組織的唱紅歌比賽中兩首歌曲分獲二三等獎。我局的創先創新工作可以獲得5分。

四、社會監督

縣領導對我局工作基本持褒獎態度，充分肯定了局領導的工作，社會羣眾一直對我局評議較好，上半年無通報批評與媒體曝光。綜上來看可以獲得20分。

綜合上半年的工作我局工作基本上完成了績效考核指標，但是個別方面工作仍需改進。下半年需對薄弱環節下功夫進行提高。上半年績效考核指標我局綜合可得92分。