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服務業調研彙報

服務業調研彙報

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服務業調研彙報

服務業調研彙報1

一、襄城縣服務業發展現狀

近幾年來,襄城縣服務業發展態勢平穩,為支撐全縣經濟發展和人民生活改善做出了重要貢獻。但就襄城縣整體而言,各種約束性因素仍然較為突出,服務業發展仍滯後於全縣國民經濟的發展。面對新一輪發展現代服務業的機遇,進一步加快服務業全面發展步伐,對於襄城縣經濟持續快速健康協調發展有着極為重要的意義。目前襄城縣城鎮化、工業化發展已初具雛形。按照三次產業發展的規律,在這一階段,應加快發展第三產業(服務業),形成二產、三產業共同推動經濟快速發展的格局。

1、現代物流業

我縣的物流業發展雖然處於起步階段,但在縣領導的高度重視和有關部門的大力支持下,呈現了健康的發展勢頭。目前,現代物流業發展步伐加快,新的物流企業不斷湧現。襄城縣農產品配送中心的羣發熟菜批發市場已是農業部的“鮮活農產品定點市場”和“許昌市農業產業化重點龍頭企業”。現有職工197人,擁有資產5537萬元,交易區設有招待所、食堂、運輸車隊等。在該市場的帶動下,襄城縣蔬菜種植面積擴展到34.5萬畝,使襄城縣糧經比例由原來的7:3調整為現在的6:4。

蔬菜生產已成為襄城縣農業結構調整的一道亮麗的景線和當地農業的重要經濟支柱。為進一步貫徹落實商務部關於開展“萬村千鄉市場工程”的有關部署,加快推進我縣“萬村千鄉市場工程”建設步伐,完善農村流通體系建設社會主義新農村,營造安全、方便、實惠的農村消費環境,培育壯大服務業的發展,建立商品應急儲備機制,緩解物價上漲風險,成立金浩商貿有限公司承擔了此項工程並新上了物流配送中心項目。新成立的河南冷王襄城分公司,佔地70畝,正在建設。原有的鹽業局配送中心、襄城縣郵政局配送中心及誠信貨運、豫鑫物流、中宇物流、安利快運、長通物流等企業逐步發展為具有現代物流業特徵和運作模式的物流企業。

(2)文化旅遊

近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,我縣立足於把旅遊業培育成襄城經濟的支柱產業,大力實施政府主導旅遊發展戰略,積極發揮旅遊業作為新興產業、朝陽產業、關聯產業的優勢,相繼召開旅遊產業發展大會,出台加快發展旅遊業發展的意見,加大對旅遊業的扶持力度,襄城旅遊步入快速發展時期,旅遊工作取得顯著成效:旅遊基礎工作日益完善,改善了旅遊投資環境,樹立了良好的對外形象。旅遊開發建設力度不斷加大。宣傳促銷力度進一步加大,襄城旅遊品牌知名度不斷攀升。目前,全縣初步形成了“一山、一水、一寺、一廟、一城”的景區旅遊格局。

儘管我縣旅遊業經過近幾年開發取得了較快的發展,形成了一定的規模和基礎,但與周邊先進縣市相比還存在着許多問題,嚴重製約着我縣旅遊業的健康快速發展。一是政府主導作用沒有得到很好發揮。我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅遊開發建設的優惠政策,社會資金沒有很好的發揮作用。同時經費投入不到位,對外客源市場開拓不力,旅遊對外影響力不大。二是規劃不到位,開發水平低。原有的規劃已不能指導當今旅遊發展需要,急需修訂完善,沒有高水平的“旅遊拳頭產品”,形不成競爭力強的旅遊品牌。三是開發體制沒有理順,景區和重要旅遊資源點存在多頭管理,開發建設形不成合力,制約了全縣旅遊業發展。

XX年,我縣緊緊圍繞紫雲山景區和百寧崗五嶽廟景區等旅遊品牌,按照《襄城縣旅遊總體策劃方案》不斷加大旅遊開發建設力度,參加了中國旅遊交易會等旅遊項目推介會,促進了襄城旅遊業的持續健康發展。投資1200萬元在汝河北岸建設的金龍旅遊度假樂園項目和投資1100萬元成立了集肉牛養殖、儲藏、加工、銷售、旅遊開發為一體的襄城錫草肉業(旅遊)公司落户我縣。並推進旅遊開發體制改革和機制創新,9月底經縣委、縣政府研究決定,將紫雲山風景區管理處與國有林場合並,劃歸縣林業部門管理,由林業部門負責景區開發工作,旅遊部門負責行業管理,增強旅遊企業發展活力。

(3)商貿服務業

隨着經濟體制的不斷深化,我縣商貿服務業已初具規模,近幾年通過招商引資等引進的一峯公司、雙匯連鎖店、志高量販、春天服飾廣場、步步高鞋業量販等以及逐步建設形成的步行商業街和中心路東段商貿區等,發展迅速,為服務人民羣眾生產生活作出了重要貢獻。但從經濟社會快速發展的形勢看,還不能滿足人民羣眾日益增長的物質文化需要。

商場營業面積較小,全縣5178個商業網點,大部分均屬中小型便民店;吸引力和吸納就業能力不足;總體分佈不合理、管理不規範,服務生產網點少;城區農貿市場標準低,管理不到位,存在着髒亂差;各業態分佈規劃滯後,舊貨市場、汽車修理、建材、門業等在城區設置散亂;賓館檔次低,吸引不足;社區服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善;經營理念還不新,特許經營、連鎖經營、品牌經營發展慢;商貿物流配送延伸網點的趨勢弱。

所有這些都與我縣經濟快速發展的總體態勢不相協調,已成為制約我縣服務業進一步優化升級和經濟發展的重要因素。當前和今後一個時期,隨着服務業迅猛發展的大趨勢,商貿服務業面臨着難得的發展機遇,已成為競爭的熱點。更好更快地發展商貿服務業,事關襄城建設全局,我們必須進一步解放思想,增強責任感和使命感,搶抓機遇,乘勢而上,實現我縣商貿服務業發展的新跨越。

(4)社區服務

按照構建服務型政府的要求,不斷加大對與居民關係密切的民政、勞動、計劃生育、文化、體育、城管等服務部門工作的監查力度,推動家政服務、疾病預防、醫療保健、托幼養老、職業介紹、文化娛樂、體育健身等產業健康發展。目前,我縣城區內商業網點已達650個,比XX年底的490個增加了160個,增幅24%;服務內容已經從單一分散性服務發展為包括連鎖超市、餐飲、幼兒園、美容美髮、家電維修、家政服務等多樣性一條龍綜合性服務,基本實現了居民生活的需有所應、就近方便的新局面。

同時,加大城區市政基礎設施建設,人行道鋪裝:先後完成了紫雲大道、煙城路等路段的人行道鋪裝工程,總鋪裝面積達12萬平方米;下水道清淤:對中心路、常莊市場等路段進行了清淤總清淤8000米,清運淤泥150噸,修復坍塌下水道溝壁200多米;修復市政基礎設施:更換雨水箅子、窨井蓋260多塊,更換、整修果皮箱140多個,修復人行道鬆動彩磚160多平方米。

園林綠化:先後完成了台北路、汝河路、紫雲大道、曙光路、虹橋路、北一環及東環路的綠化,新建街頭遊園4處,種植喬灌樹2.6萬多株,新增綠化面積2。1萬多平方米,城區綠化覆蓋率達28.5%。環保工程建設:襄城縣污水處理廠已建成運營、垃圾處理廠項目正在籌建、第二水廠前期工作進展順利。

(5)農村專業合作組織和農村金融機構的發展現狀

襄城縣立足資源優勢和主導產業,以做大做強優勢項目,增加農民收入為目的`,採取政府引導,龍頭企業、致富能人、農技推廣機構帶動等多種形式,探索建立了十里鋪鄉養豬協會、汾陳鄉農民煙草協會、村級農機協會等一批具有地方特色的農民專業合作經濟組織,這些專業合作組織正在逐步成為引領農民走向市場促進農業增效、農民增收的重要載體。

近年以來,我縣金融部門在全面加強金融生態環境建設,提高金融服務水平的基礎上,大力支持地方社會經濟的健康發展,取得了顯著成效。首先建立銀企交流制度,每月召開一次銀企聯席會,為企業與銀行搭建信息交流平台,進一步促進了資金供求的銜接。其次是積極向上級行申請資金,加大對農信社的再貸款支持力度,XX年共向農村信用社發放支農再貸款5500萬元,有力地促進了“三農”經濟的發展。

二、XX年基本情況

XX年是“xxx”的第二年,我縣堅持以科學發展觀為指導,努力提升傳統服務業,大力發展新興服務業,服務業在全縣經濟中的地位和作用日益增強。1—12月份,服務業完成固定資產投資9.33億元,同比增長14.36%,佔全社會固定資產投資總額的39.3%。XX年,實現服務業增加值30億元,佔全縣gdp的比重達到了23.5%,社會消費品零售總額達到17.3億元,同比增長16.8%。服務業的產業地位不斷提升,已經成為全縣經濟增長的重要力量。

(二)、主要作法及措施

1、做出了決策部署。加快服務業發展,是構建和諧社會的客觀要求,也是轉變經濟增長方式的必然選擇。為此,縣委、縣政府高度重視,強化措施,狠抓落實,把發展服務業擺到了更加突出的位置。在省市服務業發展大會召開後,縣委政府立即做出了部署,確定了服務業發展重點,二是把加快發展服務業作為“xxx”期間工作的重點。提出了積極改造提升傳統服務業,大力發展新興服務業,積極發展特色服務業,實現服務業發展新突破的發展目標,力爭在“xxx”期間,服務業增加值佔地區生產總值的比重明顯增加。三是明確了發展重點。着眼於加快推進服務業發展,結合現代服務業發展特點,把交通物流業、商貿流通服務業、休閒娛樂業和房地產業作為當前和今後一段時間全縣服務業發展的重點,抓住了我縣服務業發展的核心,對於推動全縣服務業快速發展具有重要意義。

2、優化了發展機制。加快服務業發展,機制創新是關鍵。一是加快了所有制結構調整。近年以來,我縣本着能放則放的原則,放開經營範圍,放寬市場準入政策,積極推進全縣服務業市場化、社會化、產業化改革,加大了對服務業重點建設項目的招商引資力度,鼓勵和支持民間資本和外來資本進入服務業,教育、衞生、文化、體育等領域逐漸呈現出多種渠道投入、多種經濟成分共存的發展格局,增強了全縣服務業發展活力。二是加快產權制度改革。加大了對困難企業的破產改制力度,促進各類資本的流轉重組,先後對糧局下設的家家樂連鎖店、紫雲商場等進行企業改制,推進了我縣流通企業改革,維護了社會穩定。三是完善人才激勵機制。注重加強與服務業企業的溝通,努力搭建服務業人才資源開發平台,引導企業樹立正確的用人、育人、留人觀念,以多種形式鼓勵科技人員創新,確保了服務業人才政策落實到位,為服務業發展提供了人才智力支持。

3、培育了一批先進典型。近年來,全縣服務業發展速度明顯加快。發展過程中,湧現出了一些先進經驗和典型做法,發揮這些典型的示範帶動作用對於加快全縣經濟發展十分必要。一是建設連鎖超市、擴大覆蓋網絡的典型。一峯公司、志高量販等發揮規模優勢,創新運營機制,積極構築小超市大連鎖的日用品營銷網絡,由城區商業區向社區、由城市向鎮村延伸,在日用消費品、糧油、餐飲等方面實現了大連鎖。二是依託商務局大企業加快自身發展的典型。襄城縣金浩商貿有限責任公司,不斷整合農村連鎖經營服務網絡,XX底在全縣建成了309家農家連鎖超市,形成了覆蓋整個鄉村、服務所有居民的縣、鎮、村三級服務連鎖經營服務體系。三是改進服務方式,力求消費者滿意的典型。農業部門推行上門服務,積極開展“送放心農資下鄉活動”,及時將農藥、化肥、種子等物資送到農民手中,文明服務水平不斷提升。

(三)服務業發展中存在的問題

總體上看,襄城縣服務業發展仍然存在總量不大、結構不優、發展水平不高、競爭力不強等問題,尤其是生產性服務業發展滯後,新興服務業發展不充分,嚴重影響縣域經濟整體競爭力的提升。

1、總體規模仍然不大,服務業創造的增加值佔gdp比重偏低,對經濟增長貢獻率仍不夠高。近年來,襄城縣堅持“工業強縣”的戰略思路,把工業經濟擺在首要位置來抓,服務業的發展相對高速發展的第二產業尤其是工業顯得過於緩慢,襄城縣服務業發展相對滯後,佔gdp比重偏低。據初步統計,XX年全縣實現地區生產總值126。7億元,同比增長16。9%。第二產業完成工業增加值67億元,同比增長22。9%,佔地區生產總值的比重由XX年的49。4%提高到55。9%,實現第三產業增加值30億元,同比增長18。4%,佔地區生產總值23。5%,全縣三次產業比重為20。6﹕55。9﹕23。5。

2、城鎮化進程較慢,制約服務業發展。城鎮化與現代服務業發展相輔相成,城鎮化是現代服務業發展的載體,服務業的發展離不開城鎮化的進程,服務業的發展促進城鎮化水平的提高,反之,城鎮化水平的提高又可以帶動服務業的發展。近幾年儘管襄城縣城鎮化進程明顯加快,成效也非常顯著,但仍處於比較低的水平制約了,現代服務業的發展。XX年,襄城縣城鎮化率27。84%,比全市、全省分別低7。95、6。16個百分點。城市化水平偏低,農村人口相對較多,使襄城縣服務業發展空間狹小,客觀上制約了服務業總量的擴張。

3、內部結構不夠合理,新興行業發展滯後。長期以來,襄城縣服務業的構成仍以傳統的批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸、倉儲和郵政業為主,XX年這三個行業的增加值佔服務業的比重高達52。8%;而信息傳輸、計算機服務和軟件業、金融業、文化體育和娛樂業等新興的服務業雖然發展較快,但規模不大,佔服務業的比重僅為12。5%;信息中介、現代物流、法律服務等現代服務業與先進地區相比還有較大的差距;旅遊業開發的程度不夠,行業競爭力不強。

4、服務業企業單位規模小,缺乏帶動力強的大中型企業。襄城縣服務業企業的發展存在單位數量少、規模小,難以形成競爭合力和競爭優勢的問題。

三、今後五年發展思路,發展目標,發展重點,以及重點項目安排情況

1、發展思路

(1)解放思想,更新觀念。大家對發展服務業的認識不到位,比起牢固的“工業強縣”理念,“服務業興縣”的觀念仍然薄弱。我們必須實現從強調“工業強縣”向強調“工業強縣、服務業興縣”和“製造業、服務業雙輪驅動”轉變。要樹立服務是生產性勞動的觀念。服務也具有生產性。同時深化對資本的認識。現代市場經濟條件下的資本,決不單指傳統意義上的物質資本,還包括人力資本、知識資本和技術資本。忽視人力資本、知識資本和技術資本,就無法發展現代服務業。

(2)抓好思路定位:充分發揮我縣區位、產業、資源、人文等優勢,以推進城鎮化、促進農業產業化為方向,進一步優化環境、深化改革、擴大開放、加大投入,重點發展生產性服務業,大力發展消費性服務業,加快發展農村服務業,努力擴大總量、優化結構、拓寬領域、提升品質、加快構築與經濟社會發展相適應、與現代製造業和現代農業相配套、與城市化進程想協調、與國際市場相對接,機制靈活、結構優化、開放度高、功能完善的服務體系。

(3)抓好規劃佈局。規劃就是財富,規劃就是金錢。科學規劃是服務業健康發展的重要前提。一要用超前的眼光搞好階段性發展規劃,要在襄城縣經濟社會發展總體規劃下,合理制定襄城縣服務業發展規劃,要制定襄城縣XX年—XX年服務業發展總體戰略規劃。二要用科學的方法搞好功能佈局規劃。根據全縣區域生產力和城市空間佈局,突出以城市為服務業載體、以園區為生產服務業基地,統籌規劃製造業與服務業、城鎮化與服務業,配套形成佈局合理的服務業空間佈局。圍繞提升城市中心功能,增強中心城市的輻射帶動作用,突出發展大物流、大旅遊、商務服務、社區服務等服務業,

(4)、抓好項目建設。項目是經濟工作的牛鼻子。服務業發展也必須扭住項目建設這個總抓手不放,依靠項目的支撐拉動,實現服務業的快速繁榮。一是加大服務業項目的招商力度。圍繞服務業發展的功能定位,利用各種招商活動搞好項目的包裝推介,瞄準國內外規模大、實力強、管理先進的服務業大企業、大財團,着力引進一批大型專業市場,引進一批企業總部、金融保險總部、貿易總部和研發總部,引進一批信息諮詢、法律服務等中介組織,引進一批家政服務、託老托幼等社區服務項目,引進一批規模大、檔次高、輻射力強的綜合性娛樂設施,帶動服務業的上當升級。二是搞好服務項目的啟動繁榮。服務業項目不同於工業項目,其啟動繁榮需要一定的過程。對在建的項目,應不斷加大投入力度,爭取早日建成運營;對基本建成的服務業項目,要幫助搞好二次招商,通過集中引導、政策扶持等措施,加快業户的引進入駐,迅速聚攏人氣,及早發揮效益;對已運營達效的項目,要強化規範管理,確保長期繁榮。三是完成服務業重點項目的建設。完成三裏溝金鑫商貿城、東城區大型賓館等項目規劃建設進度,帶動服務業發展。

(5)、抓好環境建設。服務業本身就是環境經濟,能否加快發展繁榮,關鍵在環境,要害也在環境,必須通過優越寬鬆的環境為服務業培植繁榮創造“温牀”。一是放寬政策環境。按照“非禁即入”的原則,研究落實配套政策,降低服務業准入門檻,切實放開放活,努力形成一整套扶持服務業發展、向服務業傾斜的政策體系,並抓好政策的兑現和落實。實踐證明,哪裏政策優惠、環境寬鬆、人文和諧、各類生產要素就可能向那裏聚集,就會形成吸引資金、人才、技術和“消費”的窪地,就能使優良環境成為吸引投資和消費的“引力場”,這已構成現代經濟發展的一條基本規律。要加大財政、税收支持力度。農業已免徵農業税,第二產業也給與了很多税收政策,而給與第三產業的支持卻不足。二是優化政務環境。積極轉變政府職能,強化部門服務意識,簡化審批程序和辦事手續,進一步提高服務效能。三是營造誠信環境。以誠信建設為載體,重點推進政府、企業、和公民的誠信體系建設,大力倡導誠實守信的社會風氣,引導業户誠信經營,進一步規範服務業市場秩序,努力打造“經濟安全區”。

2、發展目標

XX年至2012年,全縣服務業增加值年均增長速度超過生產總值增速,高於全市服務業增加值平均增速。到2012年,佔全縣生產總值的比重在XX年的基礎上提高5個百分以上。現代和新興服務業佔全部服務業增加值的比重提高到40%以上。基本形成與經濟社會發展相吻合、與城市化進程相協調、與城鄉居民需求相適應的現代服務業體系,使我縣成為特色鮮明、功能完備、實力較強的區域性服務業中心城市。

3、發展重點以及重點項目安排

突出發展六個重點:

一是大力發展大物流。依託我縣交通區位和資源優勢,按照縣委常委會研究的意見,結合我縣煤炭、糧食、蔬菜、煙葉資源豐富以及日益增多的工業品的現狀,打造一批先進的倉儲物流運輸企業。

二是大力發展物業管理。近幾年,我縣城市建設步伐加快,房地產開發迅速崛起,新建了許多住宅小區,而小區物業管理明顯滯後。要制定我縣物業管理具體辦法,規範發展室內裝飾、物業管理,確保新建項目100%的物業管理率。

三完善大服務業。完善賓館、餐飲、休閒等場所的基礎設施,提升檔次和品味,做好天然氣、自來水供應管理等基礎,積極發展科技、信息、商務、農村等服務業。

四是發展大旅遊。進一步整合全縣旅遊資源,在做好紫雲山等自然景觀和文廟、紫雲書院、乾明寺、古城牆等古文化旅遊的基礎上,以城南煤焦化工業園區為依託,以首山一礦、首山、宏源焦化等大型工業企業為主,高標準規劃打造煤焦化循環經濟產業旅遊,開闢“再踏毛主席視察足跡,重現‘煙葉王國’風采”旅遊線路,充分發揮毛主席視察襄城煙葉的影響力和品牌優勢及我縣“中國煙草文化之鄉”優勢,發展現代煙草農業觀光旅遊線路,打造好工業、農業特色旅遊。

五是搞好城區水系規劃。抓好引汝連湖工程建設,做好城區水系改造和城區周邊河道整治、引水,形成城在水中、水繞城流的景觀。對縣污水處理廠處理過的水,要通過建造一定的設施聚集起來,形成湖面,成為景觀。

六是建好景觀道路。以城區為中心,打造城區至潁陽、湛北、王洛、十里鋪、姜莊景觀道路。按照市推進區標準,高標準規劃建設城區至庫莊311國道兩側景觀道路,着力把其建設成全縣景觀道路樣板。

重點項目安排着力實施大工程帶動戰略,強化大項目建設,努力優化基礎設施,不斷提升公共服務水平。在抓好原有羣發蔬菜市場、鹽業局、郵政局、商務局金浩商貿等物流配送中心和襄城二高、襄城縣職教中心遷建擴建的同時,重點抓好襄城縣誠基商貿市場、城南煤焦化物流基地、城北農產品物流基地以及特大型購物中心、城東五星級賓館等一批有代表性的服務業重點建設項目。XX年底又篩選上報了“襄城縣創業服務中心、襄城縣金浩商貿有限公司配送中心、襄城縣文廟古城瀏覽區、襄城縣乾明寺遊覽區、”等五個發展前景好、市場潛力大、效益水平高的服務業重點項目,為下一階段服務業項目建設和發展奠定紮實基礎。這些項目的建設,也必將為我縣服務業的發展增加新的亮點。

服務業調研彙報2

一、基本情況及貧困分部狀況

XX村是省縣XX鎮最西南的一個偏僻小山村(行政村),南與,西與XX鄉連接,北與XX村近鄰;共有8個自然村,9個村小組,有農户226户,總人口1130人;勞動力388人,全村有耕地面積920畝,山地面積26000多畝,毛竹林面積6000餘畝。

全村共有黨員22名(其中女黨員2名)。20xx年,全村農民人均收入為2350元。

二、致貧原因及表現

1.貧困户缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。缺勞力的導致貧困人口重要原因,加上貧困户經濟基礎差、收入低、因病、因殘、因學致貧,需要政府扶持和社會人士對他們進行救助才能擺脱貧困。

2.貧困户經濟來源單一,收入增長緩慢,受資源條件、資金、技術、觀念等因素制約,貧困户以種植為主,因管理不當,投資較小,加上有時受自然災害影響,造成經營能力低下,科技意識不強。貧困户當中有些養殖業,沒有規模和特色,缺少資金或缺乏技術,造成心有餘而力不足,發展產業不少人“半途而廢”,有時生活難以維持,更談不上致富。

3.貧困人口居住環境條件差,生活難、用電難、用水難、行路難、就醫難、上學難得“六難”問題很突出。因為這些貧困户居住分散,靠山建房多,家境貧寒,生活環境差,開門見山,人口老齡化嚴重,勞力不足等造成貧困的原因。

4.貧困户多數居住水、電、路等基礎設施嚴重滯後的地方,生活環境惡劣,信息閉塞,思想落後,缺乏創新和競爭意識。只有通過移民搬遷,才能從根本上長遠解決貧困。目前,我村共有10户40人需要移民搬遷。

5.項目申報上級部門在審批下達計劃時,個別項目下達的總投資比上報的總投資小好多,致使工程缺口資金過大,導致工程不能順利完工,發揮不了扶貧的作用。

三、扶貧的效益和成果

1.近年來,我村硬化了7.5公里的村組道,為村民生產生活提供了便利的通道,農副產品運輸暢通,增加了農民的收入,得到廣大羣眾的好評。

2.推動扶貧攻堅行動,落實一户一策。根據縣扶移辦的要求,在鄉政府和扶貧辦的指導下,我村認真履行扶貧攻堅行動,20xx年全村共有種植業46户,養殖業46户,享受了上級扶持,讓這些貧困户得到實惠,基本擺脱貧困。

3.大力發展養殖業。利用我村山地資源,村委會鼓勵村民發展養蜂業。

四、今後的打算

1、持續做好“10864”結對幫扶工作,根據縣《關於村扶貧攻堅行動計劃幫扶貧困户進行“10864:結對幫扶的通知》要求,切實抓好精準扶貧的工作,切實幫扶好貧困户種,種植業和養殖業,儘量做到一户一策,幫助貧困農户早日脱貧,再通過三年的努力,使全村貧困人口全部脱貧,走上小康致富之路。

2、因地制宜,大力發展養蜂,以養殖農場為龍頭企業和農村專業合作經濟組織為依託,大力發展以帶動貧困農民養牛、養羊為主的特色產業,為貧困農民找到脱貧致富的有效途徑,計劃在20xx年全年發展100頭以上養殖户2户。

3、加快移民搬遷扶貧力度,把移民搬遷扶貧作為一項民生工程來抓。堅持“整體搬得出,長期穩得住,逐步富得起”的目標,結合生態移民,地質災害避災移民,鼓勵居住在生活環境差的貧困户搬遷安居樂業。

4、爭取小額貸款和把握扶貧資金的使用。按照中央、省、市、縣的要求,為了幫助農村貧困羣眾改變生產生活條件,落實一部份惠農幫扶資金,發放一定數額的小額貸款。堅持以上項目扶貧的載體,提供信息資源,充分尊重羣眾的意見,是扶貧資金和小額貸款落到實處,為村民解決燃眉之急,做到好事好辦。

服務業調研彙報3

隨着我市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮着越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力

,我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元,軟件業44億元。信息傳輸服務業方面,固定電話用户(含公用電話和小靈通)發展到113萬户(城市電話户數73萬户,農村電話户數40萬户),移動電話户數為357萬户,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用户數為35萬户,廣播電視綜合覆蓋率達100%;

軟件服務業發展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業,合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入佔全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業,實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業示範園,其中安徽服務外包產業園經省政府批准,是國家級服務外包基地示範園區、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業600家,轉化科技成果900餘項;合肥科技創新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”,展覽規模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間佈局。

(二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展

由於信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重複建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平台。

1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源

發達地區的經驗表明,電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平台、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。

電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門户網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站羣為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過税務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出户就可以聯繫辦理税務、社保、醫保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現諮詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重複建設,降低了建設成本。

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